關(guān)于規(guī)范管理社會(huì)化考試的思考

文/廈門高新人才開發(fā)有限公司 申興華

一、社會(huì)化考試管理概述

隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)化考試的重要性越來越凸顯，相關(guān)活動(dòng)實(shí)施當(dāng)中可以體現(xiàn)公平、公開和公正，能夠保障全社會(huì)符合要求的考生參加，與目前的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)相聯(lián)系，更是在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中獲得了社會(huì)各方面的認(rèn)可和信任。不僅各級(jí)政府重視使用社會(huì)化考試，相關(guān)部門的諸多人才選拔也是社會(huì)化考試的基本體現(xiàn)。例如公務(wù)員選拔、管理人員的選拔等。除此之外，很多企業(yè)使用社會(huì)化考試方式以選拔相關(guān)人才或進(jìn)行人員的晉升，并獲得了較高的效益。

從社會(huì)化考試活動(dòng)的實(shí)施來看，能夠更加規(guī)?；⑶矣行蛘归_大型的考試，使有考試需求的考生能夠積極參與其中，方便不同社會(huì)組織進(jìn)行人才的選拔。在實(shí)施社會(huì)化考試的過程當(dāng)中，考試是否能夠順利推進(jìn)至關(guān)重要，這就要求在考試整個(gè)過程當(dāng)中實(shí)施必要的管理和引導(dǎo)，不僅包含考試過程當(dāng)中的管理，也包含考試之前和之后的管理，即全面的管理。

一方面，需要重視通過全面管理工作的實(shí)施，使社會(huì)化考試的各環(huán)節(jié)更加合理、科學(xué)，以及可推進(jìn)，這樣方便考試主辦方有秩序設(shè)計(jì)考試流程，同時(shí)也方便考生積極有序地參與其中。根據(jù)有關(guān)考試管理要求的實(shí)施，能夠使考試各階段活動(dòng)實(shí)施達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)的要求，保障考生的利益、權(quán)益，以及保護(hù)考試主辦方的利益。例如關(guān)于考生信息的保密，需要實(shí)施規(guī)范和嚴(yán)格的管理，以保障考生信息的嚴(yán)密，否則將出現(xiàn)考生信息泄漏，對(duì)考生穩(wěn)定參加考試和生活帶來較大的影響。

另一方面，社會(huì)化考試由于面向的是全社會(huì)，參加人員可能來自各行業(yè)、各領(lǐng)域，以及各地區(qū)，因此管理工作的實(shí)施可以有效規(guī)范考生參加考試的行為，尤其一些存在作弊思想的考生，不僅對(duì)考場(chǎng)秩序容易帶來較大的影響，也不利于其他考生的利益，因此需要實(shí)施有效的管理，以保障考場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。這樣可以使考生積極參與到考試當(dāng)中，真正推動(dòng)和體現(xiàn)社會(huì)化考試的公平、公開和公正。

二、規(guī)范管理社會(huì)化考試的重要性

社會(huì)化考試對(duì)于有專業(yè)技能驗(yàn)證需求的考生而言至關(guān)重要，也是更多行業(yè)權(quán)威能力的唯一驗(yàn)證途徑。舉行社會(huì)化考試的過程當(dāng)中，考生需要規(guī)范參與考試，同樣考試管理也需要全面展開，以保障考試方面的規(guī)范性，這樣可以使參加考試的考生穩(wěn)定發(fā)揮，其能力也可以獲得認(rèn)證。隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，參與社會(huì)化考試的需求會(huì)越來越多，同樣需要舉辦社會(huì)化考試活動(dòng)的組織也越來越多，如何保障社會(huì)化考試自身的公平、公開和公正，以及借助社會(huì)化考試模式的應(yīng)用，滿足社會(huì)各行業(yè)的人才需求和發(fā)展要求，需要從規(guī)范管理方面入手，保障社會(huì)化考試的穩(wěn)定性，促進(jìn)創(chuàng)新和改革。規(guī)范管理社會(huì)化考試的重要性體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

（一）保障社會(huì)化考試活動(dòng)的順利進(jìn)行。具體關(guān)于社會(huì)化考試活動(dòng)的實(shí)施而言，如何順利有序地推進(jìn)至關(guān)重要，這不僅是社會(huì)化考試舉辦的預(yù)期追求，也更是達(dá)到考試效果的關(guān)鍵所在，若是中間流程方面出現(xiàn)問題，會(huì)對(duì)考試的穩(wěn)定推進(jìn)造成較大的阻礙和限制。從微觀角度進(jìn)行考慮，會(huì)對(duì)相關(guān)組織的發(fā)展和考生的穩(wěn)定考試帶來影響。從宏觀角度進(jìn)行分析，則會(huì)影響其他行業(yè)的社會(huì)化考試活動(dòng)的進(jìn)行，更是會(huì)對(duì)全社會(huì)帶來不利的影響。所以需要借助規(guī)范和有效的管理，以保障社會(huì)化考試的順利進(jìn)行，滿足考生的考試需求，也滿足考試舉辦方的發(fā)展需求。

（二）保障考生的利益與考試的權(quán)威性。社會(huì)化考試整體活動(dòng)的實(shí)施，是面向全社會(huì)的一種集體考試活動(dòng)，自然具有社會(huì)發(fā)展方面權(quán)威的屬性，再加上舉辦方的權(quán)威驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，使社會(huì)化考試的權(quán)威性更加明顯，也屬于獨(dú)一無二的權(quán)威認(rèn)證方式。因此考生在其中參加并獲得權(quán)威認(rèn)證，其合法利益不容侵犯。但考試過程當(dāng)中實(shí)際存在一些徇私舞弊的行為，嚴(yán)重?cái)_亂了考場(chǎng)的秩序，對(duì)考生的利益帶來了嚴(yán)重的威脅。實(shí)施規(guī)范管理活動(dòng)，可以通過監(jiān)考與嚴(yán)控等方式，及時(shí)將損害考生利益的一些因素進(jìn)行遏制，或者對(duì)一些行為進(jìn)行控制，規(guī)避或者降低對(duì)考生自身利益的損害，使考生可以穩(wěn)定參加考試，并獲得專業(yè)能力方面的權(quán)威認(rèn)證。

三、社會(huì)化考試管理存在的問題

社會(huì)化考試不斷完善和優(yōu)化，更是拓展了較多的管理內(nèi)容，使考試效率、管理水平獲得了極大提升，社會(huì)各行業(yè)發(fā)展當(dāng)中對(duì)于人才的需求獲得了較好地滿足，在這樣的情況下，社會(huì)化考試能夠?yàn)榻M織的人才積累和行業(yè)當(dāng)中權(quán)威認(rèn)證提供支持。從實(shí)際來看，規(guī)范管理的實(shí)施為社會(huì)化考試的各項(xiàng)作用發(fā)揮提供了基本的保障。但由于考試內(nèi)容的變化多樣，以及不同時(shí)期的考試需求和考試要求等存在一定的差異，使規(guī)范管理活動(dòng)的實(shí)施難免存在問題和不足，這樣對(duì)于社會(huì)化考試的社會(huì)作用發(fā)揮帶來了嚴(yán)重的影響，也會(huì)對(duì)考生的利益帶來一定的影響。相關(guān)問題如下：

（一）考生規(guī)模不穩(wěn)定。社會(huì)化考試面向的是全社會(huì)，規(guī)模大是基本的特點(diǎn)，但是開展過程當(dāng)中考生規(guī)模由于較多的因素影響而變化不定。其中原因有多方面：一是社會(huì)化考試并非強(qiáng)制參加，即使符合條件的考生也有權(quán)利拒絕參加。二是考試所得的結(jié)果，包含證書、崗位等等，考生在這方面的需求降低，都會(huì)使考生規(guī)模下降。例如高校人才聘用當(dāng)中要求應(yīng)聘人員必須通過一些技能考試，因此每年參加考試的考生規(guī)模都會(huì)受到學(xué)校規(guī)定的影響。隨著教育的發(fā)展和改革，高校逐漸取消了一些硬性規(guī)定，因此之后參加高校人才招聘考試的考生規(guī)模逐漸提升，但還是會(huì)受到一些硬性規(guī)定的影響。

（二）考生信息管理難度大。考生參加正式考試之前，需要通過一系列的流程，其中最關(guān)鍵的就是考生基本信息的填報(bào)，也正是在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中，有較大的管理難度。在傳統(tǒng)的考試報(bào)名與考生信息管理工作當(dāng)中，依靠人工進(jìn)行信息錄入和管理的情況較為多見，因此很容易發(fā)生信息方面的錯(cuò)誤。既包含考生自身錄入方面的失誤，也包含工作人員進(jìn)行信息錄入的錯(cuò)誤。所以考生信息管理問題一直難以有效解決。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，考生信息管理逐漸迎來信息化，無論錄入還是管理都可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。但在這樣的過程當(dāng)中，還是存在信息管理方面的困難，例如考生填報(bào)了錯(cuò)誤的信息、信息不全面，以及考生信息未能及時(shí)進(jìn)行儲(chǔ)存和傳遞等，都使考試活動(dòng)開展面臨較大的影響。

（三）考試環(huán)節(jié)問題多樣?？荚嚟h(huán)節(jié)當(dāng)中包含考試之前的管理、考試現(xiàn)場(chǎng)的管理，以及考試之后的管理。各環(huán)節(jié)都可能發(fā)生不同的問題。例如考試之前可能發(fā)生秩序方面的問題，考試當(dāng)中也可能發(fā)生監(jiān)考不到位等的問題，考試之后則可能出現(xiàn)評(píng)閱相關(guān)問題。所以考試各環(huán)節(jié)的管理壓力都較大，需要提出規(guī)范管理制度與要求，這樣才能規(guī)范有序促進(jìn)社會(huì)化考試活動(dòng)的實(shí)施。

四、社會(huì)化考試規(guī)范管理的措施

從社會(huì)化考試規(guī)范管理的重要性分析中可以明確，規(guī)范管理的實(shí)施可以保障社會(huì)化考試活動(dòng)的順利進(jìn)行、保障考生的利益與考試的權(quán)威性。因此實(shí)施規(guī)范管理至關(guān)重要，也非常必要。但從相關(guān)問題分析當(dāng)中可以了解，規(guī)范管理的實(shí)施面臨各方面的壓力和實(shí)際的工作開展困境，不僅有考試規(guī)模的影響，也有信息管理方面的問題，還有考試不同環(huán)節(jié)的管理困境。只有有效解決各方面的管理問題，才能更好地促進(jìn)社會(huì)化考試活動(dòng)的順利實(shí)施和有序展開，保障考生的利益，體現(xiàn)社會(huì)化考試的價(jià)值。以下提出社會(huì)化考試規(guī)范管理的相關(guān)措施：

（一）重視宣傳，保障考生規(guī)模。社會(huì)化考試活動(dòng)展開的目的主要是滿足考生對(duì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能的認(rèn)證需求，在這樣的情況下，參加考試的人數(shù)規(guī)模越大，相關(guān)行業(yè)實(shí)際上也就會(huì)有更多的人才后備支撐，而越少的考生參加，則意味著該領(lǐng)域的發(fā)展逐漸落后。因此要保障相關(guān)領(lǐng)域與行業(yè)的發(fā)展，需要重視進(jìn)行考生規(guī)模的保持與拓展，可以為相關(guān)方面的發(fā)展提供支持和保障。一方面，可以通過加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，使一些具備學(xué)習(xí)和考試條件的人員參與到學(xué)習(xí)與考試當(dāng)中，保障社會(huì)化考試的規(guī)模，為相關(guān)領(lǐng)域與行業(yè)的發(fā)展提供推動(dòng)力。也可以借助對(duì)相關(guān)崗位的宣傳，使社會(huì)群體了解崗位人才需求，尤其是一些缺口較大的特殊崗位，在國(guó)家方面提供政策支持、相關(guān)組織提供更好福利待遇的基礎(chǔ)上，可以將這些信息作為重要的宣傳條件，以吸引更多考生參與其中進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。例如為了吸引更多人才進(jìn)入高校任教，部分地區(qū)政府以及高校自身會(huì)提供超出一般教師崗位的薪資待遇，并會(huì)重點(diǎn)在地區(qū)甚至全國(guó)當(dāng)中發(fā)放宣傳信息，以吸引更多人才前來。另一方面，需要重視規(guī)劃與調(diào)整相關(guān)證書與權(quán)威認(rèn)證方式，這與具體行業(yè)和技術(shù)有較大關(guān)系，例如技術(shù)的創(chuàng)新代表相關(guān)考試要求必然需要進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，并且技術(shù)的創(chuàng)新與社會(huì)未來的發(fā)展息息相關(guān)，據(jù)此可以作為重要的宣傳角度，激勵(lì)具備條件的人員報(bào)考，這樣可以保障并擴(kuò)大考生規(guī)模。

（二）細(xì)化流程、明確要求，有效管理考生信息?？荚嚮顒?dòng)的實(shí)施當(dāng)中，整個(gè)流程是關(guān)鍵所在，有效的流程管理可以促進(jìn)考試活動(dòng)的穩(wěn)定進(jìn)行和有序展開。具體而言，社會(huì)化考試的整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行過程當(dāng)中，不僅包含基礎(chǔ)的考試階段，也包含基礎(chǔ)的考生報(bào)名階段，這一階段需要有效落實(shí)可靠的管理工作，這樣可以為考生的穩(wěn)定報(bào)名提供支持和保障，考生積極報(bào)名后參加考試。以往由于考生信息管理水平較低，因此難以達(dá)到較好的管理效果，會(huì)對(duì)考生的考試帶來較大的影響。所以需要重視實(shí)施流程的進(jìn)一步細(xì)化，包含考生的填報(bào)引導(dǎo)（例如報(bào)名信息的發(fā)布與報(bào)名流程、注意事項(xiàng)的提醒等等），使考生更加全面了解報(bào)考的各項(xiàng)要求，在這樣的情況下，考生可以更加有效地進(jìn)行信息的填寫，保障信息的穩(wěn)定性和完整性。再有，需要明確各方面的信息管理要求，對(duì)于一些考生信息不明確的情況，需要盡快采取及時(shí)有效的措施與考生取得聯(lián)系，以便考生提供相關(guān)信息，保障之后的考試活動(dòng)。

（三）考試各環(huán)節(jié)管理工作綜合有序地展開。規(guī)范管理要體現(xiàn)在全過程的管理當(dāng)中，尤其是考試活動(dòng)的展開，更要重視考前、考試中以及考試完成之后的管理。上述提出的考生信息管理，屬于考試報(bào)名階段的管理，之后進(jìn)入具體的考試環(huán)節(jié)，需要重視對(duì)各環(huán)節(jié)實(shí)施相關(guān)的管理。這樣才能保障考試活動(dòng)的順利進(jìn)行和有序展開，同時(shí)使考生基本權(quán)益得到保障，避免由于考試管理不到位而影響考生穩(wěn)定考試。一是重視考試之前的試卷材料管理，注重考試材料的保密與運(yùn)輸管理，使試卷材料能夠準(zhǔn)確及時(shí)地送達(dá)考試現(xiàn)場(chǎng)，避免出現(xiàn)試卷信息泄漏的情況，這樣對(duì)于維護(hù)考生權(quán)益和考試方的權(quán)威性具有重要的作用。因此需要重視對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)方面的培訓(xùn)和教育，使相關(guān)人員提升試卷管理的認(rèn)知，杜絕思想方面的散漫、認(rèn)知方面的偏差以及意識(shí)方面的疏忽，對(duì)試卷相關(guān)材料進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)和管理。二是在考試活動(dòng)實(shí)施具體過程當(dāng)中，考試現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)監(jiān)考人員、巡考人員等需要落實(shí)全面的管理與引導(dǎo)工作，既需要保障自身的工作有效實(shí)施，也需要積極監(jiān)督同事的工作，以使整個(gè)監(jiān)考環(huán)境更加穩(wěn)定、嚴(yán)謹(jǐn)、有序。例如考生在作答之前，現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)考人員有責(zé)任提醒考生進(jìn)行個(gè)人信息的填寫和檢查。以往由于考生忘記填寫個(gè)人信息導(dǎo)致考試無效的事件時(shí)有發(fā)生，因此需要及時(shí)提醒相關(guān)考生進(jìn)行個(gè)人信息的填寫。在考試進(jìn)行過程當(dāng)中，更是需要落實(shí)全面監(jiān)管，杜絕擅離職守，杜絕監(jiān)考人員之間隨意交談，以充沛的精力和認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待監(jiān)考，以保障監(jiān)考效果。三是考試完成之后管理活動(dòng)的實(shí)施，這一環(huán)節(jié)的管理活動(dòng)極其重要，主要是完成對(duì)試卷的回收和整理、保密和運(yùn)輸以及試卷評(píng)閱等內(nèi)容，以保證考試善始善終。

五、結(jié)語

關(guān)于社會(huì)化考試活動(dòng)的實(shí)施，規(guī)范管理的實(shí)施至關(guān)重要，這不僅是對(duì)考生利益的維護(hù)，也更是對(duì)考試主辦方利益的維護(hù)。從考試的各階段、各環(huán)節(jié)管理需求出發(fā)，了解其中的管理困境和管理難題，實(shí)施可靠的管理和有效引導(dǎo)，以促進(jìn)管理在考試活動(dòng)當(dāng)中的實(shí)施，以促進(jìn)考試活動(dòng)的順利推進(jìn)和有序展開。