航天制造企業(yè)辦公室如何更好地創(chuàng)造價(jià)值

文/西安航天動(dòng)力機(jī)械有限公司 張榮選 殷凱 趙海榮

在中國(guó)航天事業(yè)站位新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司第七次工作會(huì)議正式提出了“高質(zhì)量保證成功、高效率完成任務(wù)、高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)和國(guó)防建設(shè)”發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)航天科技集團(tuán)董事長(zhǎng)吳燕生指出，“三高”全面發(fā)展理念是集團(tuán)公司貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記高質(zhì)量發(fā)展決策部署和立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局要求的有力行動(dòng)?；凇叭摺卑l(fā)展的總體目標(biāo)，航天四院把創(chuàng)造價(jià)值作為衡量工作績(jī)效的核心依據(jù)。作為航天事業(yè)的一分子，公司辦公室戰(zhàn)線的干部職工，理應(yīng)高揚(yáng)價(jià)值創(chuàng)造旗幟，用絕對(duì)忠誠(chéng)全面把握“三高”發(fā)展理念要求，用守正擔(dān)當(dāng)持續(xù)增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力，用勤勉盡責(zé)帶頭篤行零缺陷理念，爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的光榮踐行者，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更大價(jià)值。

一、用絕對(duì)忠誠(chéng)全面把握“三高”發(fā)展理念要求

絕對(duì)忠誠(chéng)是辦公室的生命線。客觀地講，辦公室在企業(yè)運(yùn)作流程中居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層永遠(yuǎn)在路上，做到絕對(duì)忠誠(chéng)就是要抓住辦公室工作的根本點(diǎn)，時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表、校準(zhǔn)看齊，在全面履職盡責(zé)中旗幟鮮明地講政治。辦公室作為企業(yè)中樞、參謀助手、督辦中心，工作千頭萬(wàn)緒，肩負(fù)責(zé)任重大，當(dāng)前形勢(shì)下想永葆對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品質(zhì)，要做到如下幾點(diǎn)：一要提高政治站位，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和上級(jí)黨組織的重大決策部署上來(lái)，堅(jiān)守發(fā)展航天事業(yè)、建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的初心使命，帶頭踐行推動(dòng)高質(zhì)量、高效率、高效益全面發(fā)展的理念要求；二要樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成從大局、全局研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的習(xí)慣，切實(shí)抓好制度建設(shè)、督促檢查、文稿起草、信息報(bào)送、法律風(fēng)險(xiǎn)防控等五大重點(diǎn)工作，努力做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺(jué)服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局；三要養(yǎng)成極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，牢記“天下大事必作于細(xì)”，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，保持責(zé)任重于泰山的清醒，無(wú)論辦文辦會(huì)辦事，都要敢于直面問(wèn)題，努力做到一絲不茍、嚴(yán)縝細(xì)致、精益求精，矛盾面前不躲閃、困難面前不退縮，勇于戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

當(dāng)前形勢(shì)下全面把握“三高”發(fā)展理念要求，要站在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于“發(fā)展航天事業(yè)、建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)”一系列重要論述和指示批示的高度，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)；要全身心投入?yún)⑴c“高質(zhì)量、高效率、高效益”全面發(fā)展的偉大實(shí)踐中，以“身在兵位，胸為帥謀”的情懷，以“精于智造、臻于至善”的執(zhí)著，奉獻(xiàn)智慧力量、展現(xiàn)奮斗風(fēng)采、創(chuàng)造人生價(jià)值，努力做到與企業(yè)同行同成長(zhǎng)、一起向未來(lái)。

二、用守正擔(dān)當(dāng)持續(xù)增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力

守正是辦公室全面正確履職的基準(zhǔn)。守正的本義就是恪守正道，守住責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，守住原則與底線，守望高尚，引領(lǐng)風(fēng)氣。守正擔(dān)當(dāng)，就是時(shí)刻保持頭腦清醒，全面正確地履行責(zé)任與使命，用履責(zé)書寫擔(dān)當(dāng)，用實(shí)干歷練成長(zhǎng)，用行動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。

（一）守正擔(dān)當(dāng)抓好制度建設(shè)工作。一要抓好重要系統(tǒng)、重要領(lǐng)域、重要方面頂層制度的研究制定工作，抓好各類制度廢改立工作，確保現(xiàn)行制度有效、有用。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要把制度建設(shè)擺在突出位置。法治思想在企業(yè)的落地，最基礎(chǔ)的就是規(guī)章制度的建設(shè)及執(zhí)行。對(duì)企業(yè)來(lái)講，管理制度就是規(guī)矩，是各項(xiàng)工作正常有效開(kāi)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)健康有序發(fā)展的有力保障。近年來(lái)，公司辦公室在集團(tuán)公司和上級(jí)單位的統(tǒng)一部署下，系統(tǒng)策劃推動(dòng)規(guī)章制度體系建設(shè)，三年廢改立計(jì)劃也即將圓滿收官，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。二要抓好關(guān)系產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量、關(guān)系運(yùn)行效率和效益重要制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，持續(xù)推動(dòng)法治思維在企業(yè)的落地落實(shí)落細(xì)。習(xí)近平總書記指出，制度的生命力在于執(zhí)行。再完善的制度，如果不嚴(yán)格執(zhí)行都是一紙空文。因此既要重視制度的建設(shè)，同時(shí)要更加重視制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查，并不斷完善，保證公司各項(xiàng)規(guī)章制度有效發(fā)揮作用。近年來(lái)，公司辦公室堅(jiān)持“邊檢查邊整改”的原則，先后完成固定資產(chǎn)、外協(xié)外購(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、科研生產(chǎn)、綜合管理等規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查工作，并制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和配套管理制度，取得了一定成效。近期，公司出臺(tái)了制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查考核細(xì)則，將進(jìn)一步推動(dòng)提升制度執(zhí)行力，強(qiáng)化制度權(quán)威性，更好落實(shí)法治思想，以法治思維不斷推動(dòng)企業(yè)“三高”發(fā)展。

（二）守正擔(dān)當(dāng)抓好督促檢查工作。一要突出重點(diǎn)、聚焦發(fā)力，抓好重大決策部署的任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)工作，逐一拉條掛賬，逐一督促落實(shí)。習(xí)近平總書記說(shuō)一分部署，九分執(zhí)行。督促檢查作為辦公室工作的重要職責(zé)，是推動(dòng)企業(yè)重點(diǎn)工作落實(shí)的有效抓手。近年來(lái)，公司辦公室通過(guò)制定月度滾動(dòng)督辦清單等措施，實(shí)施兩級(jí)抓督辦的格局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)關(guān)注科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中各種突發(fā)、新發(fā)問(wèn)題，打通影響目標(biāo)任務(wù)的最后一公里，實(shí)現(xiàn)督辦檢查的閉環(huán)管理，有效推動(dòng)“三重一大”等重點(diǎn)工作任務(wù)的落地實(shí)施。二要持續(xù)用力，用釘釘子的精神抓好重點(diǎn)工作的督促檢查，要堅(jiān)決維護(hù)督促檢查的剛性約束力，嚴(yán)格考評(píng)、力求實(shí)效。公司辦公室目前存在的問(wèn)題是督辦考核不夠嚴(yán)格，剛性約束不足。美國(guó)學(xué)者曾提出一個(gè)“破窗理論”：一扇窗戶被打破，如果沒(méi)有及時(shí)修復(fù)，將會(huì)導(dǎo)致更多的窗戶被打破，甚至危及整座大樓。因此在督辦檢查中，要強(qiáng)化檢查考核的原則性，堅(jiān)決維護(hù)督辦考核的剛性約束力，增強(qiáng)“護(hù)窗”的自覺(jué)性，才能更好地促進(jìn)重點(diǎn)工作的高質(zhì)量、高效率完成。

（三）守正擔(dān)當(dāng)抓好文稿起草工作。一要把準(zhǔn)文稿方向。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，用筆桿子是“實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)最廣泛的方法”。文稿是領(lǐng)導(dǎo)者行使職能、解決問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要手段。因此，要撰寫出一篇對(duì)企業(yè)發(fā)展有價(jià)值的文稿，首先應(yīng)緊扣中心工作，抓住需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題，全面把握上級(jí)新精神、新要求，充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的主張及重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)。文稿不是個(gè)人作品，而是代領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)一些觀點(diǎn)，必須要準(zhǔn)確地揣摩、領(lǐng)會(huì)、感悟領(lǐng)導(dǎo)的意圖，充分表達(dá)出領(lǐng)導(dǎo)的思想和主張，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格和特點(diǎn)。把握住了領(lǐng)導(dǎo)的意圖,就等于把握住了文稿的主旨和基調(diào)，就等于把握住了行文的重點(diǎn)和方向，進(jìn)而提出解決問(wèn)題的措施和要求。二要扎實(shí)做好事前調(diào)研和準(zhǔn)備。耳聽(tīng)八方才能全面準(zhǔn)確，廣納群言才能思路開(kāi)闊。調(diào)研要圍繞文稿的主題，著眼要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用多種方式，深入實(shí)際、深入基層，了解實(shí)情，研討思路，深入聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，在傾聽(tīng)中獲得集體智慧，“碰”出靈感、“撞”出火花。除了調(diào)研，辦公室人員日常工作中還要不斷學(xué)習(xí)政策理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷積累知識(shí)、積累思想、積累經(jīng)驗(yàn)，為撰寫高質(zhì)量的、有價(jià)值的文稿打牢基礎(chǔ)。

（四）守正擔(dān)當(dāng)抓好信息工作。一要把牢信息工作的定位，明確以高質(zhì)量的信息創(chuàng)造高質(zhì)量?jī)r(jià)值的目標(biāo)。信息工作不同于宣傳報(bào)道的一個(gè)重要方面是服務(wù)對(duì)象不同，宣傳報(bào)道面向的是大眾，而信息是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀、輔助。近十年來(lái)，公司辦公室信息工作歷經(jīng)了幾個(gè)階段，部分信息比如旋壓技術(shù)發(fā)展、銅箔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合信息受到了黨中央、部委、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，為推動(dòng)公司主業(yè)發(fā)展起到了一定作用。但總的來(lái)說(shuō)，大多數(shù)信息以會(huì)議、日常工作為主，信息的參謀助手價(jià)值發(fā)揮不充分。要充分發(fā)揮信息的價(jià)值，要求我們立足行業(yè)、技術(shù)發(fā)展前沿，或針對(duì)科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出有價(jià)值的信息，輔助單位及領(lǐng)導(dǎo)決策。二要建立精干高效的信息員隊(duì)伍，建立信息搜集、整理、傳遞的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，為領(lǐng)導(dǎo)工作、重大決策做好“千里眼”“順風(fēng)耳”。信息不是幾個(gè)信息工作人員的工作，而是全員的信息工作，要建立高效的信息網(wǎng)絡(luò)，教育每個(gè)員工都應(yīng)有信息意識(shí)，不斷思考本職崗位存在的價(jià)值，積極研究解決企業(yè)深化改革過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上形成高質(zhì)量的、有價(jià)值的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的意見(jiàn)建議。就公司目前的形勢(shì)而言，面對(duì)任務(wù)激增和“三高”發(fā)展的要求，要重點(diǎn)關(guān)注推動(dòng)銅箔裝備產(chǎn)業(yè)化、公司化的舉措成效，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、工藝優(yōu)化實(shí)現(xiàn)科研生產(chǎn)自動(dòng)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的措施成效，工藝技術(shù)人員應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任，在技術(shù)創(chuàng)新、工藝優(yōu)化等方面多思考、多研究，提供更多有價(jià)值的信息。

（五）守正擔(dān)當(dāng)抓好法律事務(wù)工作。一要千方百計(jì)通過(guò)法律手段維護(hù)公司的合法利益。近幾年，公司三大主業(yè)齊頭并進(jìn)發(fā)展，呈現(xiàn)全面快速發(fā)展的良好局面。從一分為二看事物的角度看，快速發(fā)展必定帶來(lái)一些風(fēng)險(xiǎn)，包括法律風(fēng)險(xiǎn)。在公司航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了一些法律糾紛案件，案件終結(jié)率、勝訴率和申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行率都較高，公司訴求基本能得到法院支持，但申請(qǐng)進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序后，執(zhí)行回款率并不理想，處于贏了官司輸了錢的狀態(tài)，部分執(zhí)行案件處于停滯狀態(tài)，損失不能及時(shí)挽回。因此辦公室法律事務(wù)人員要想方設(shè)法，降低已經(jīng)形成的法律訴訟帶來(lái)的損失，切實(shí)維護(hù)公司的合法權(quán)益不受侵害。二要認(rèn)真履行法律審核“第二道防線”職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近十年公司主動(dòng)起訴的法律糾紛案件勝訴率較高，但執(zhí)行回款率不理想。隨著公司經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)更為頻繁，交易模式趨于復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)合同數(shù)額巨大，法律風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加，靠事后訴訟肯定無(wú)法挽回?fù)p失。故此，通過(guò)法律訴訟手段維護(hù)公司利益屬于下策，我們要在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范，將法律審核工作前移，在合同簽訂之前就做好客戶前期資信、客戶經(jīng)營(yíng)狀況、履約資信、手續(xù)資質(zhì)等調(diào)查，發(fā)揮好法律審核監(jiān)督的“第二道防線”，及時(shí)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵過(guò)程、關(guān)鍵流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)合規(guī)合法，最大限度地減少或避免訴訟案件的產(chǎn)生，為推動(dòng)公司“三高”全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

三、用勤勉盡責(zé)帶頭篤行零缺陷理念

勤勉盡責(zé)是辦公室“員工素養(yǎng)美”的基本要求。勤勉盡責(zé)的本義就是勤奮工作、忠于職守、盡到責(zé)任。做到勤勉盡責(zé)，除了要有絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品質(zhì)、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)之外，還要持續(xù)提高履職能力。當(dāng)前，辦公室工作人員應(yīng)積極做到以下工作。

（一）堅(jiān)守好“三個(gè)服務(wù)”的初心。堅(jiān)持服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，努力把領(lǐng)導(dǎo)工作從大量事務(wù)性工作中解放出來(lái)，使謀大事、議大事、抓大事成為領(lǐng)導(dǎo)工作的新常態(tài)；堅(jiān)持服務(wù)機(jī)關(guān)，引領(lǐng)機(jī)關(guān)聚焦任務(wù)目標(biāo)、聚焦系統(tǒng)問(wèn)題積極出主意、想辦法，“上前一步、相互補(bǔ)臺(tái)、形成合力”；堅(jiān)持服務(wù)基層，推進(jìn)系統(tǒng)化解決效率不高、效益偏低體系性問(wèn)題，使基層全神貫注地聚焦主業(yè)、主責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)效。

（二）提高綜合協(xié)調(diào)能力。企業(yè)發(fā)展千頭萬(wàn)緒，各類挑戰(zhàn)壓茬疊加，綜合協(xié)調(diào)要思路清晰，有輕重緩急，特別是要優(yōu)先協(xié)調(diào)緊急而重要之事、牽一發(fā)而動(dòng)全身之事；要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，在信息共享上想辦法，積極構(gòu)建共同的話語(yǔ)體系，實(shí)現(xiàn)同頻共振，同向發(fā)力；要從全局出發(fā)，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，真正發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的“凝聚劑”作用。

（三）提高調(diào)查研究能力。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有發(fā)言權(quán)就發(fā)揮不好參謀助手作用。首先，要察實(shí)情。對(duì)企業(yè)面臨的任務(wù)和瓶頸、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一定要了然于胸、深入“知己”，夯實(shí)抓工作的“底氣”；其次，要知上情。對(duì)上級(jí)新精神新要求，一定要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通，確保實(shí)際工作少走或不走彎路；最后，要把握環(huán)境。要學(xué)會(huì)對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，與時(shí)俱進(jìn)、追趕超越，長(zhǎng)志氣、強(qiáng)骨氣。

（四）在辦文辦會(huì)辦事中突出質(zhì)量和效率。辦文既要符合上級(jí)要求，保證原汁原味，又要與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，確保落實(shí)不打折扣。辦會(huì)提倡精短高效，突出主題明確、議題精確、準(zhǔn)備充分。辦事確保周到細(xì)致，重視各方關(guān)切、不留遺憾，做到講規(guī)矩、有章法，無(wú)缺漏、不沖突。

（五）帶頭踐行“零缺陷”理念。積極把“零缺陷”理念要求融入業(yè)務(wù)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作習(xí)慣，加強(qiáng)管理過(guò)程缺陷的預(yù)防控制，力求第一次把正確的事情做正確，以作風(fēng)零缺陷帶動(dòng)形成工作零缺陷，以工作高質(zhì)量倒逼形成管理制度化、制度流程化、流程信息化，最終通過(guò)實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范高效來(lái)創(chuàng)造更大價(jià)值。

四、結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)全面把握“三高”發(fā)展理念要求、守正擔(dān)當(dāng)持續(xù)增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力、勤勉盡責(zé)帶頭篤行零缺陷理念三個(gè)大的方面，重點(diǎn)從抓好制度建設(shè)、督促檢查、文稿起草、信息報(bào)送、法律風(fēng)險(xiǎn)防控五個(gè)方面的工作，細(xì)致闡述了航天制造企業(yè)辦公室在推動(dòng)企業(yè)“三高”發(fā)展過(guò)程中如何更好地創(chuàng)造價(jià)值，為相關(guān)企業(yè)辦公室提供思考和借鑒。