中國共產(chǎn)黨對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的百年探索及經(jīng)驗啟示

□蔣 飛 陳嬌嬌

（山東科技大學(xué) 山東 青島 266590）

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國跨越的基礎(chǔ)和支撐。黨的十九屆五中全會將“基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”作為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，可見農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程直接關(guān)系到中國特色社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)實現(xiàn)的進(jìn)度。因此，如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國日益成為人們關(guān)注的焦點。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略背景下，回顧中國共產(chǎn)黨百年來探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，科學(xué)把握中國農(nóng)業(yè)發(fā)展特征，系統(tǒng)總結(jié)其基本經(jīng)驗，對于研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，推進(jìn)中國從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變具有重要的理論價值。

一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化百年歷程

百年來，中國共產(chǎn)黨對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探索經(jīng)歷了曲折道路，既有成功經(jīng)驗，也有失誤教訓(xùn)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實踐不斷深入，中國共產(chǎn)黨對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探索在不同的歷史時期側(cè)重點不同，呈現(xiàn)出鮮明的時代特征。回顧百年來中國共產(chǎn)黨探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程，主要經(jīng)歷了以下四個歷史階段。

1.以破除體制障礙為導(dǎo)向的初步探索階段（1921—1952年）

面對頻繁戰(zhàn)爭和艱苦落后的大環(huán)境，中國共產(chǎn)黨在深刻分析近代中國社會特點和主要矛盾的基礎(chǔ)上，在艱難探索中逐漸意識到農(nóng)民才是革命的主力軍，農(nóng)業(yè)是革命戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位，多次強調(diào)要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在首位。經(jīng)過深入的理論研究和實踐探索，黨中央逐漸意識到合作社組織是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，為解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的困難，鼓勵成立合作社、互助社等農(nóng)業(yè)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，極大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，為國家工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的社會主義改造創(chuàng)造了良好的前提條件。1945年，毛澤東在黨的七大報告中指出：“中國工人階級的任務(wù)，不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭，而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭?！盵1]這里的農(nóng)業(yè)近代化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖表述不同，但在實質(zhì)上是一致的，在當(dāng)時的背景下為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。新中國成立前夕，針對農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占比大、生產(chǎn)力水平低的現(xiàn)狀，毛澤東提出必須積極引導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)走集體化和現(xiàn)代化的道路。

這一時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾“徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史”[2]，為實現(xiàn)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本的社會條件。

2.以服務(wù)工業(yè)化為導(dǎo)向的曲折前進(jìn)階段（1953—1978年）

隨著新中國的成立，社會主義制度在我國逐步建立，國家現(xiàn)代化有了堅實的制度基礎(chǔ)。黨中央充分認(rèn)識到只有實現(xiàn)工業(yè)化才能解決中國貧窮落后的問題，而要想加快工業(yè)化步伐，首先要解決農(nóng)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的問題，探索農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。新中國成立初期，我國在農(nóng)村推行土地改革，在一定程度上解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，推動了農(nóng)業(yè)發(fā)展，但是并沒有克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和分散經(jīng)濟(jì)的局限性。針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)落后的現(xiàn)狀，國家提出以合作化的方式，把公私勞動力組織起來，引導(dǎo)農(nóng)民走社會主義道路。與蘇聯(lián)的強制政策不同，在對農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會主義改造時，我黨采取積極領(lǐng)導(dǎo)的方針，遵循自愿互利的原則，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社“穩(wěn)步前進(jìn)”。

農(nóng)業(yè)合作化雖然實現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系的變革，卻沒有從根本上提高生產(chǎn)力，要想改變生產(chǎn)力落后的情況，就必須依靠科學(xué)技術(shù)。在對個體農(nóng)業(yè)完成集體化改造、加快推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中，我國將農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)機(jī)械化上，一定程度上效仿了蘇聯(lián)的機(jī)械化生產(chǎn)。1959年，毛澤東做出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”的重要論斷，主張改革農(nóng)具、改良種子、制造化肥，滿足人民日益增長的需要，以化肥化、機(jī)械化、水利化和電氣化推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。1964年，政府工作報告中首次提出“四個現(xiàn)代化”的任務(wù)，“在不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建成一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國”[3]。自此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直作為國家現(xiàn)代化的重要組成部分多次被提及，其內(nèi)涵也隨著實踐發(fā)展不斷地被調(diào)整和充實。

這一時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人通過推行農(nóng)業(yè)合作化、機(jī)械化等措施，使我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)水平呈現(xiàn)出增長趨勢，為改革開放時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為導(dǎo)向的破舊開新階段（1978—2012年）

以鄧小平同志為核心的第二代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體做出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的重大決定。為解決農(nóng)村貧窮、農(nóng)業(yè)落后和農(nóng)民溫飽問題，改革開放的大幕率先在農(nóng)村拉開?；趯ξ覈鴩楹娃r(nóng)情的現(xiàn)實考察和深刻把握，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人強調(diào)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，實現(xiàn)“廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的“兩個飛躍”，給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。但隨著農(nóng)業(yè)實踐不斷推進(jìn)，家庭經(jīng)營的小生產(chǎn)由于規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差和生產(chǎn)技術(shù)落后等局限性，一定程度上制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對此，鄧小平指出：“科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和作用是無窮無盡的?！盵4]他認(rèn)為，要生產(chǎn)更多的糧食，單靠機(jī)械化是不夠的，更多的要靠科學(xué)技術(shù)，選擇具有中國特色的、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與精耕細(xì)作優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，面對農(nóng)村出現(xiàn)的新問題，就如何推進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化展開了思考。黨中央從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度反復(fù)強調(diào)全黨要高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)問題是治國興邦的首要問題，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，整個國民經(jīng)濟(jì)就上不去。隨著改革開放不斷深入，進(jìn)入20世紀(jì)90年代，一些制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題日益凸顯。為此，以江澤民為核心的黨中央持續(xù)深化農(nóng)村體制改革。黨中央在總結(jié)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷深化對家庭承包經(jīng)營的認(rèn)識，探索出統(tǒng)一經(jīng)營和分散經(jīng)營相結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，為完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度提供了基本遵循。農(nóng)村基本經(jīng)營制度既適應(yīng)我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)特點，又符合生產(chǎn)力的發(fā)展要求，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐和保障。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在準(zhǔn)確研判國內(nèi)國際形勢、全面把握我國社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，堅持“多予少取放活”的方針，提出要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，通過取消農(nóng)業(yè)稅、推行農(nóng)業(yè)補貼、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的政策等措施，使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高，農(nóng)民的幸福感與日俱增。在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)化的進(jìn)程中，黨中央逐步意識到資源和環(huán)境的破壞十分嚴(yán)重，提出轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。與此同時，黨中央提出培育新型職業(yè)農(nóng)民，既要提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)，又要增強農(nóng)民外出務(wù)工的能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支撐和人才支持。

這一時期，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人著眼于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，提出轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到顯著提升。

4.以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向的創(chuàng)新完善階段（2012年至今）

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于中國特色社會主義進(jìn)入新時代，著眼于“兩個大局”，深刻認(rèn)識到“我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”[5]，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在更加重要的位置。黨和國家不斷完善“三農(nóng)”相關(guān)政策和體制機(jī)制，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)導(dǎo)向，以保障農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心任務(wù)，通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系等措施，推動現(xiàn)代化成果的共建共享。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型，黨的十八屆五中全會提出要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”[6]的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。為更好地解決新發(fā)展階段“三農(nóng)”問題，2017年，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針。這是黨中央首次把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化共同列入戰(zhàn)略規(guī)劃，標(biāo)志著黨中央對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識進(jìn)入全新階段。2022年，黨的二十大報告從戰(zhàn)略全局高度指出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[7]，進(jìn)一步明確了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要目標(biāo)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實保障。

這一時期，以習(xí)近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人不斷完善“三農(nóng)”體制機(jī)制，推動我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村的絕對貧困現(xiàn)象得到歷史性消除，在中華大地上全面建成了小康社會。

二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得的重大成就

百年來，中國共產(chǎn)黨立足于我國的基本國情和農(nóng)情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬農(nóng)民不斷探索實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這一問題貫穿于中國共產(chǎn)黨革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期，針對農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題提出了一系列新理論、新思想和新舉措。經(jīng)過長期探索和實踐，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就，農(nóng)村發(fā)生了歷史性變革，農(nóng)民生活質(zhì)量得到了進(jìn)一步改善。

1.糧食產(chǎn)量持續(xù)增產(chǎn)，確保了國家的糧食安全

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的首要任務(wù)在于滿足人民對糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求。習(xí)近平在2013年中央農(nóng)村會議上指出：“一個國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局?！盵8]新中國成立初期，我國糧食產(chǎn)量為11318.4萬噸，到1957年底已經(jīng)提高到19504.5萬噸[9]，人均糧食占有量從208.9公斤提高到306公斤[10]。改革開放以來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立和推廣，促進(jìn)了糧食產(chǎn)量的大幅增長。十八大以來，我國堅持“多予少取放活”方針，不斷完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，糧食生產(chǎn)綜合能力取得重要突破。到2021年，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十八連豐”，糧食產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到68284.75萬噸[9]，基本實現(xiàn)了“口糧絕對安全，谷物基本自給”的目標(biāo)，不僅解決了世界上人口最多國家人民的吃飯問題，也為我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供了重要支撐。

2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，農(nóng)業(yè)多功能性得到拓展

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快，黨中央不斷調(diào)整優(yōu)化我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)的多功能性得到了拓展。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，新中國成立以來，我國農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，經(jīng)過多年的探索和實踐，我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截至2021年底，我國農(nóng)、林、牧、漁占總產(chǎn)值的比重分別為53.3%、4.4%、27.1%、9.9%[11]，實現(xiàn)了從以種植業(yè)為主向農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變。從農(nóng)業(yè)功能拓展來看，黨中央在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上不斷滿足社會多樣化的需求，挖掘和拓展農(nóng)業(yè)新功能。改革開放以來，生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新形態(tài)得到了創(chuàng)新發(fā)展，使農(nóng)業(yè)從單一的生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品向休閑、旅游等領(lǐng)域拓展。據(jù)統(tǒng)計，2019年全年，我國鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客約33億人次，營業(yè)收入高達(dá)8500億元[12]，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈“井噴式”增長趨勢，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。與此同時，農(nóng)村電商的快速發(fā)展，也為解決農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨的困境提供了新路徑和新方法，進(jìn)一步實現(xiàn)了農(nóng)民的增收致富。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固

新中國成立以來，黨中央不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件實現(xiàn)了巨大飛躍，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和科學(xué)化程度逐年提高，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅實支撐。一方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。新中國成立以來，我國用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支出數(shù)額龐大且逐年增長，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到明顯改善。到2021年，我國農(nóng)田的有效灌溉面積由1949年的2.4億畝增長至10.3億畝[13]，逐步改善了農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的困境。此外，農(nóng)村交通運輸、自來水、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)逐漸普及，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品流通問題，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。另一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、科技化水平不斷提高。新中國成立初期，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不足1%，2021年我國主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率均超過80%[14]，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入以機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段。同時，黨中央高度重視科學(xué)技術(shù)的作用，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率逐年提升，到2021年我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%[15]，科學(xué)技術(shù)成為推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要驅(qū)動力。

4.農(nóng)民收入持續(xù)增加，生活水平進(jìn)一步提高

中國共產(chǎn)黨持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，其最終目標(biāo)在于提高農(nóng)民收入，促進(jìn)全體農(nóng)民的共同富裕。新中國成立初期，我國農(nóng)民收入主要來源于種植糧食作物，收入低下且增收困難。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)民的就業(yè)渠道不斷拓寬，農(nóng)民收入中的非農(nóng)業(yè)收入持續(xù)增加，城鄉(xiāng)居民收入差距逐年縮小。從農(nóng)村脫貧角度看，新中國成立以來，尤其是改革開放以來，黨中央采取強有力的措施致力于解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困人口的溫飽問題。2021年，我國脫貧攻堅取得全面勝利，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實現(xiàn)了從大多數(shù)人口都處于貧困狀態(tài)到全面建成小康社會的巨大轉(zhuǎn)變，極大地增強了我國農(nóng)民的幸福感和獲得感。

三、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗

“全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功。”[16]百年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大農(nóng)民不斷探索適合中國國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，在實踐中不斷深化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實踐路徑的認(rèn)識。從農(nóng)業(yè)合作化到農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)科技化再到實現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化，中國共產(chǎn)黨的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論不斷深化，推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不斷變革，農(nóng)民思想意識不斷轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷向前。實踐證明，中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是一條適合我國國情的正確道路。

總結(jié)歷史是為了更好地面向未來。我們要站在新的歷史方位上，系統(tǒng)總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年來探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗，為新時代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供借鑒與啟示。

1.堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是關(guān)乎國計民生和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人類的生存就失去了支撐?！懊褚允碁樘臁?，解決好十幾億人口吃飯的問題是治國安邦的首要任務(wù)，無論任何時候，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不能動搖。中國共產(chǎn)黨自成立以來就高度重視“三農(nóng)”問題。縱觀中國共產(chǎn)黨農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實踐的百年歷程，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都將農(nóng)業(yè)問題置于重要位置。新中國成立后，毛澤東根據(jù)中國的實際提出農(nóng)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)，沒有足夠的糧食，重工業(yè)的發(fā)展就無從談起。鄧小平在吸取新中國成立以來黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，主張經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)該以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是根本。江澤民強調(diào)：“農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)略作用，永遠(yuǎn)忽視不得，只能加強，不能削弱?！盵17]胡錦濤面對新的時代背景，指出“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，要不斷鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。十八大以來，習(xí)近平在多個不同場合強調(diào)重視農(nóng)業(yè)，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，反映出黨和國家對“三農(nóng)”問題一以貫之的重視。黨的二十大報告指出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，牢牢守住十八億畝耕地紅線，將其提升至戰(zhàn)略全局的高度。

因此，在未來的一段時期，我們要始終穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全方位夯實糧食安全根基，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以新發(fā)展理念推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助力鄉(xiāng)村振興。

2.堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證

百年來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之所以取得歷史性成就，關(guān)鍵在于堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推翻了帝國主義、封建主義和資本主義三座大山，致力于實現(xiàn)人民當(dāng)家做主，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本的社會條件；革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)的社會主義改造，致力于縮小農(nóng)村貧富兩極分化，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了社會主義制度前提；改革開放后，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，致力于保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動性，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；新時代以來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民脫貧攻堅，消除歷史性的貧困，致力于建設(shè)農(nóng)業(yè)強國進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國。無論是在革命、建設(shè)還是改革時期，中國共產(chǎn)黨始終把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有序推進(jìn)依賴于黨的領(lǐng)導(dǎo)。

新時代，面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的現(xiàn)實需要，面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢和新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是必然要求。要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時發(fā)揮基層黨組織的“戰(zhàn)斗堡壘”作用。只有堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，與時俱進(jìn)地調(diào)整農(nóng)村政策，切實發(fā)揮好基層黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用，維護(hù)好農(nóng)民的根本利益，確保農(nóng)村改革沿正確方向前進(jìn)，農(nóng)村各項工作才能順利推行，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化才能持續(xù)推進(jìn)。

3.堅持人民主體地位是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的價值遵循

對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展來講，堅持人民主體地位就是堅持以農(nóng)民為中心，發(fā)揮好農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主體地位。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于實現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)代化。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體，只有維護(hù)好農(nóng)民的根本利益，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展才會充滿生機(jī)和活力。百年來，中國共產(chǎn)黨始終把農(nóng)民的根本利益作為制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點，始終以促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展為目的。作為一個以馬克思主義理論為指導(dǎo)的政黨，早在大革命時期，毛澤東就認(rèn)識到中國革命的中心問題是農(nóng)民問題。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民進(jìn)行土地革命，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，推動農(nóng)村深化改革，讓農(nóng)民擁有土地的自主經(jīng)營權(quán)；出臺了一系列強農(nóng)惠民利農(nóng)的政策，通過取消糧食稅、推行農(nóng)業(yè)種植補貼等措施，使廣大農(nóng)民的各項權(quán)益得到根本保障。自2004年起，中央一號文件連續(xù)20年聚焦“三農(nóng)”問題，其根本目的都是改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)貧富差距。黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷程，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾路線。在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)民綜合素質(zhì)不斷提高，生活水平逐步改善，向全面發(fā)展大步邁進(jìn)。

站在新的歷史起點，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持農(nóng)民的主體地位，培育新型職業(yè)農(nóng)民，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐；充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，保障農(nóng)民根本利益，解決好農(nóng)民最直接最關(guān)心的問題，讓廣大農(nóng)民參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共享現(xiàn)代化發(fā)展成果，進(jìn)而實現(xiàn)全體人民的全面發(fā)展和共同富裕。

4.堅持改革創(chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本動力

“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革?！盵18]無論是革命、建設(shè)還是改革時期，中國共產(chǎn)黨始終推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革，通過開展土地革命、進(jìn)行農(nóng)業(yè)的社會主義改造、推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等措施，改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，以達(dá)到促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的目的。當(dāng)前，我國正處于著力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的新階段，但也應(yīng)當(dāng)看到，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的國內(nèi)國外環(huán)境：從國際形勢來看，世界百年未有之大變局加速推進(jìn)，不確定難預(yù)料因素增加；從國內(nèi)形勢來看，我國農(nóng)村正處于鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相銜接的重要機(jī)遇期。為更好地應(yīng)對新形勢和新挑戰(zhàn)，必須堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。一方面，要不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是從農(nóng)業(yè)供給側(cè)入手，提高農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量和效率，調(diào)整農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，不斷適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu)的變化；另一方面，要扎實推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，不斷提升我國農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)和國際競爭力。

四、結(jié)語

“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興?！卑倌陙?，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，我國農(nóng)業(yè)取得了歷史性成就，農(nóng)村發(fā)生了歷史性變革，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，逐步走上具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。系統(tǒng)梳理百年來中國共產(chǎn)黨探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程、重大成就及經(jīng)驗啟示，對新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強國具有重要的戰(zhàn)略意義。站在新的歷史方位，我們要從中汲取智慧和經(jīng)驗，更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好期盼。