漯河，何以成“頂流”？

楊建國

7月4日上午，“豫見綠色 鏈接未來”2023河南省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在鄭州開幕。

這場食品產(chǎn)業(yè)盛會上，漯河正在成為“頂流”：河南萬億級食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)動機(jī)，在漯河；國家肯定的“三鏈同構(gòu)”發(fā)展模式，在漯河；省長點(diǎn)題的“一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，在漯河；影響全國、全省的食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、龍頭企業(yè)、重大項目主體，在漯河；參與活動、環(huán)節(jié)最多，成果展示最豐富，在漯河。

……

這場大會，“頂流”漯河全面亮相。實際上，這種“頂流”趨勢，也體現(xiàn)在漯河近兩年在全省發(fā)展坐標(biāo)中的持續(xù)“飆升”上?！绊斄鳌变鸷拥谋澈?，是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力的躍升，更是一座城市的能級躍升。

漯河，何以成為“頂流”？“頂流”漯河，又有哪些“頂流”打法？

“漯河現(xiàn)象”

2023河南省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，“漯河現(xiàn)象”貫穿全場：漯河市市長黃鈁發(fā)布了中原食品實驗室16項綠色食品重點(diǎn)科研成果；雙匯發(fā)展、中大恒源、衛(wèi)龍美味分別參加省冷鏈?zhǔn)称樊a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、省食藥同源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和省休閑食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的啟動儀式；雙匯發(fā)展總裁馬相杰參加企業(yè)互動交流活動；“臨潁辣椒”國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目、郾城區(qū)藥食同源功能食品集散地項目參加了重大項目集中簽約儀式；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨潁縣、舞陽縣、郾城區(qū)和召陵區(qū)，參加了全省70個以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綠色食品發(fā)展成果展……

漯河作為大會參加活動最多的省轄市，得到了與會領(lǐng)導(dǎo)和參會代表的充分肯定。除此之外，“漯河現(xiàn)象”還體現(xiàn)在河南綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式和理念上，具體說來分為三個關(guān)鍵。

“漯河現(xiàn)象”第一個關(guān)鍵詞是：“三鏈同構(gòu)”。

在大會致辭環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家首席獸醫(yī)師 （官）李金祥表示，河南是全國重要的農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省。近年來，河南發(fā)展“大糧倉”“大廚房”“大餐桌”，從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)，從抓生產(chǎn)到抓鏈條，從抓環(huán)節(jié)到抓體系，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、著力提升價值鏈、積極打造供應(yīng)鏈，開展“三鏈同構(gòu)”，建設(shè)萬億級現(xiàn)代食品集群，在糧食主產(chǎn)區(qū)形成了一套可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的農(nóng)產(chǎn)品加工高質(zhì)量發(fā)展模式。

河南“三鏈同構(gòu)”模式的代表和典型，就在漯河。

一方面，漯河“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”發(fā)展模式，備受國家肯定。

近年來，漯河市不斷推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、供應(yīng)鏈構(gòu)建，初步形成了完善豐滿的綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)，相關(guān)經(jīng)驗做法被國務(wù)院辦公廳通報表揚(yáng)，并入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大典型案例，“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”全產(chǎn)業(yè)鏈模式在全國持續(xù)推廣。

另一方面，多場全國、全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大會，漯河“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”發(fā)展模式均成為典型經(jīng)驗。

全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在漯河召開。

2022年中國農(nóng)民豐收節(jié)河南省主會場活動，在漯河臨潁縣舉辦。

2023年河南省委農(nóng)村工作會議上，漯河市圍繞“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”做大做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)在全省作典型發(fā)言。

可以說，漯河就是河南打造“三鏈同構(gòu)”發(fā)展模式的典型，在破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題方面作出了示范。

“漯河現(xiàn)象”第二個關(guān)鍵詞是：“一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。

本次大會開幕式上，河南省省長王凱在講話中強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)，牢牢堅持“兩個毫不動搖”，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，為企業(yè)提供優(yōu)惠便捷的政策支持，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，給予企業(yè)更加溫暖的陽光、更加豐沛的雨露、更加肥沃的土壤，讓廣大企業(yè)和企業(yè)家在新時代實現(xiàn)新作為、新提升、新發(fā)展。

河南圍繞食品產(chǎn)業(yè)，打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)的典型，還是在漯河。

近日，河南省出臺《關(guān)于推廣河南省民營經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)典型做法的通知》，向全省復(fù)制推廣32項典型做法。

其中，漯河市臨潁縣搭建涉企訴訟服務(wù)專業(yè)平臺的做法，成功入選。

特別是，臨潁在臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)派駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回法庭，采取就地立案、就地審理、當(dāng)庭裁決的“一站式”服務(wù)機(jī)制，專門審理轄區(qū)內(nèi)涉企民事糾紛案件，提高審結(jié)效率，及時保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

這其實是漯河市圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)，打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)的代表和縮影。

作為全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)，漯河營商環(huán)境穩(wěn)居全省第一方陣，而且在優(yōu)化營商環(huán)境方面，推出不少新打法，包括建立了項目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制；形成了周交辦月講評等抓落實的閉環(huán)機(jī)制；在全省率先開發(fā)政策計算器，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，惠企政策直達(dá)快享、免審即享等等。

特別是，圍繞食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，漯河進(jìn)一步提出：打造“食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的最強(qiáng)大引擎、產(chǎn)學(xué)研用金合作的最緊密樣板、近悅遠(yuǎn)來的最舒心家園、全國食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易的最活躍市場、創(chuàng)新發(fā)展要素的最有力保障、尊重創(chuàng)新崇尚科學(xué)的最濃郁氛圍”的“六最”創(chuàng)新環(huán)境。

“漯河現(xiàn)象”第三個關(guān)鍵詞是：“發(fā)動機(jī)”。

為什么河南萬億級食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)動機(jī)，在漯河？

“河南食品發(fā)動機(jī)”

“目前實驗室已突破了16項關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)布了36項代表性成果，成為河南萬億級食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)動機(jī)。”漯河市市長黃鈁說。

2022年9月，中原食品實驗室在漯河掛牌成立。作為漯河主動對標(biāo)國家重大戰(zhàn)略，面向全省萬億級食品產(chǎn)業(yè)需求，舉全市之力建設(shè)的創(chuàng)新平臺，中原食品實驗室是全省唯一的省轄市牽頭建設(shè)、掛牌即運(yùn)營的省級實驗室。

本場發(fā)布，可以說是對即將“一歲”的中原食品實驗室成果的集中展示。

在成果孵化上，擁有21條食品加工中試生產(chǎn)線和828臺（套）國際先進(jìn)儀器設(shè)備，以及協(xié)同創(chuàng)新實驗室、智能化車間等配套設(shè)施，科研成果可以快速從中試到量產(chǎn)；在要素保障上，設(shè)立總規(guī)模不低于50億元的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，加快建設(shè)占地1500畝的中原未來食品科創(chuàng)城，建立“四大辦”推進(jìn)機(jī)制，全程跟蹤服務(wù)轉(zhuǎn)化項目落地；更為關(guān)鍵的是，以中原食品實驗室為抓手，漯河構(gòu)建了“1+6+N”的創(chuàng)新格局。

近年來，漯河市立足“人才高地、創(chuàng)新之源、食品未來”定位，對標(biāo)國家重大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮院士和首席科學(xué)家作用，探索構(gòu)建“實驗室+研究生院+孵化器+中試基地+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“六位一體”全鏈條發(fā)展模式，形成各類創(chuàng)新要素精準(zhǔn)對接、相互賦能、高效耦合的“1+6+N”創(chuàng)新格局，力爭“十四五”時期成為省實驗室標(biāo)桿，建成國家級創(chuàng)新平臺，晉級國家隊。

特別是，漯河打造的“園區(qū)+產(chǎn)業(yè)+基金”模式，按下創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“快進(jìn)鍵”。

創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，是創(chuàng)新生態(tài)中的關(guān)鍵環(huán)。

這方面，漯河市找到了加快破題的解法。

一方面，漯河市依托河南省食品加工中試基地、河南省生物發(fā)酵與植物提取中試基地，打造功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的食品加工中試基地集群，建設(shè)中試生產(chǎn)線50條以上，目前已建成了21條，并向全社會開放共享、實現(xiàn)共建共贏；另一方面，漯河市建設(shè)的食品科創(chuàng)園區(qū)，按照“園區(qū)+產(chǎn)業(yè)+基金”模式，推進(jìn)科創(chuàng)金融，實現(xiàn)創(chuàng)新資源共享、平臺共建、人才共育、項目共研，放大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚效應(yīng)，并探索建立全國食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易市場，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

實踐表明，無論是科研成果的分量、中原食品實驗室，還是漯河打造出來的一整套創(chuàng)新生態(tài)，均為河南食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了樣本，創(chuàng)新已成為現(xiàn)代化漯河建設(shè)的最強(qiáng)動力和鮮明標(biāo)識。

“從領(lǐng)先一步到一路領(lǐng)先”

“頂流”漯河，如何從“領(lǐng)先一步”到“一路領(lǐng)先”，成為了留給漯河這座城市的發(fā)展命題。

如何持續(xù)推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)更具影響力的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群？這場大會，同樣給出答案。

本次大會開幕式上，王凱在講話中表示，要加快轉(zhuǎn)型升級步伐，以綠色化為導(dǎo)向、以高端化為引領(lǐng)、以品牌化為目標(biāo)、以智能化為依托，全面提升河南食品產(chǎn)業(yè)知名度美譽(yù)度競爭力。

綠色化、高端化、品牌化、智能化，食品產(chǎn)業(yè)四化方法論，在漯河均能找到領(lǐng)先全省、成熟的探索實踐和路徑。

首先，漯河把綠色理念融入食品生產(chǎn)全鏈條。

這點(diǎn)在漯河市臨潁縣體現(xiàn)得非常充分。

目前，臨潁縣認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地30萬畝、綠色食品原料基地5.2萬畝、省市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地14個、綠色食品15個，成功創(chuàng)建10.8萬畝的省級辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證已覆蓋全縣92家主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地……

先后榮獲河南省食品安全示范縣、河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等榮譽(yù)的臨潁縣，通過堅持“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”，構(gòu)建了從種植養(yǎng)殖、面粉加工、食品生產(chǎn)、食品添加到研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、食品包裝、電商物流的完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造了完善豐滿的綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

綠色化成為了貫穿食品生產(chǎn)全鏈條的關(guān)鍵。這方面，臨潁通過加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境治理和生態(tài)過程規(guī)范，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化。

其次，漯河通過大力開發(fā)預(yù)制菜等高附加值精深加工食品，推動食品產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

6月底，漯河市委書記秦保強(qiáng)主持召開了一場特殊的會議：漯河市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會。

這場會議明確，漯河“全面切入預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)新賽道”，“把食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為預(yù)制菜發(fā)展勝勢，以科技創(chuàng)新為動力，以龍頭企業(yè)為牽引，打造全國重要的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地”。

圍繞預(yù)制菜風(fēng)口，漯河聚焦企業(yè)、項目、園區(qū)、原材料、科技研發(fā)五個方面，強(qiáng)化企業(yè)梯隊培育，緊盯預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)度，加快相關(guān)創(chuàng)新型示范園區(qū)建設(shè)，打造多元化原材料供應(yīng)基地，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)、豐富產(chǎn)品品類，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)厚植發(fā)展優(yōu)勢、搶占賽道先機(jī)奠定基礎(chǔ)。

企業(yè)支撐方面，漯河以雙匯為龍頭，發(fā)揮輻射帶動作用，分“三步走”，分別引導(dǎo)“倍增工程”企業(yè)、“億元培育工程”企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)逐步向預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)跨界經(jīng)營、融合發(fā)展。

項目支撐方面，漯河緊盯雙匯第三工業(yè)園、“自嗨鍋”華中生產(chǎn)基地、正大300萬只蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈等一批預(yù)制菜重點(diǎn)項目，加快建設(shè)進(jìn)度，形成新的增長點(diǎn)。

園區(qū)支撐方面，漯河推動園區(qū)建設(shè)與預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，著力建設(shè)以雙匯、南街村、“自嗨鍋”華中生產(chǎn)基地等重點(diǎn)企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型示范園區(qū)；以謀劃建設(shè)河南漯河食品國際合作產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，規(guī)劃預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)專區(qū)，通過招商引資，吸引一批預(yù)制菜生產(chǎn)加工及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)落地漯河，成為漯河市融入鄭州都市圈、帶動輻射周邊預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新載體。

科技研發(fā)支撐方面，漯河進(jìn)一步提高中原食品實驗室與漯河預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度，以中原食品實驗室為主導(dǎo)，聯(lián)合高等院校、科研院所、預(yù)制菜重點(diǎn)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會共同組建預(yù)制菜研發(fā)團(tuán)隊，推動一批預(yù)制菜研發(fā)成果轉(zhuǎn)化。

……

可以說，從預(yù)制菜這個細(xì)分市場的動作力度，可以充分看出漯河推動食品產(chǎn)業(yè)高端化的決心、力度以及理念、打法。

第三，漯河全力推動產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢。

這點(diǎn)同樣在臨潁體現(xiàn)得非常充分，而且臨潁把產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步升級，變?yōu)椤稗r(nóng)業(yè)品牌”。

叫響全省、全國的“臨潁辣椒”，就是臨潁打造農(nóng)業(yè)品牌的一個范例。

針對臨潁辣椒知名度還不夠響、品牌形象還不夠清晰等短板，臨潁縣提出以“一個中心、三個工程”為核心，真正打響“臨潁辣椒”品牌。

其中，“一個中心”是指“臨潁縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心”，全力運(yùn)營、協(xié)調(diào)、管理“臨潁辣椒”品牌，確保產(chǎn)業(yè)資金和制度統(tǒng)籌運(yùn)行，加速品牌建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)?！叭齻€工程”是指打造以構(gòu)建品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品管控、品種優(yōu)選、品控系統(tǒng)為內(nèi)容的品質(zhì)工程；打造以品牌口號、品牌建設(shè)、品牌文化、形象統(tǒng)一為內(nèi)容的品牌工程；打造以基地直供、產(chǎn)業(yè)打通、企業(yè)上線、直播孵化、統(tǒng)一售賣、定制推廣、園區(qū)運(yùn)營為內(nèi)容的營銷工程。

可以預(yù)見，在臨潁傾力打造下，“臨潁辣椒”品牌升級，將成為河南農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的榜樣。

臨潁通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，走出了一條引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力的臨潁路徑。

第四，漯河推進(jìn)新一代信息技術(shù)與綠色食品產(chǎn)業(yè)深度融合，以數(shù)據(jù)驅(qū)動提升產(chǎn)業(yè)效率。

這方面，“臨潁辣椒”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級堪稱標(biāo)桿?！芭R潁辣椒”以“建”“種”“管”“收”“加”“儲”“銷”“服”八大產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)為核心，以麥椒套種為基礎(chǔ)，推動辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，比如麥椒套種數(shù)字農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)種植區(qū)建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)種植、種植過程管理數(shù)字化、辣椒初加工數(shù)字化、辣椒存儲數(shù)字智能化、辣椒交易線上化、辣椒社會化服務(wù)數(shù)字化等，打造出了更加智慧的辣椒產(chǎn)業(yè)，成為全國數(shù)字農(nóng)業(yè)的先鋒。