新時期施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控存在的問題及對策探究

尹靜

新時期施工企業(yè)想要獲得更好的發(fā)展前景和更加廣闊的發(fā)展空間，就應(yīng)當(dāng)重視并加強自身專業(yè)技術(shù)能力以及管理水平的提升。施工企業(yè)圍繞時代特征、行業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃構(gòu)建完善的財務(wù)內(nèi)部控制體系，不僅是提升企業(yè)自身管理水平的有效舉措之一，而且對施工企業(yè)市場競爭力的提升以及企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展也有著重要意義。

一、施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作的重要性

（一）為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟市場發(fā)展趨勢

在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展以及市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型升級的背景下，施工企業(yè)面對的市場環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜，行業(yè)競爭也愈發(fā)激烈。財務(wù)管理作為施工企業(yè)管理體系的重要組成部分，在施工企業(yè)經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)開展以及持續(xù)發(fā)展等方面都發(fā)揮著極其重要的作用，這就需要施工企業(yè)重視和加強財務(wù)管理模式創(chuàng)新優(yōu)化工作的開展，并充分發(fā)揮施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部管控應(yīng)有的作用和價值，以便能夠更好地適應(yīng)施工企業(yè)經(jīng)營管理需要和經(jīng)濟市場發(fā)展趨勢。

（二）可以加快施工企業(yè)財務(wù)管理優(yōu)化完善進程

施工企業(yè)所承接的工程項目大多具有分散、建設(shè)周期較長以及其他影響因素繁多復(fù)雜等特點，無形中增加了施工企業(yè)財務(wù)管理工作的難度，使得傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式逐漸難以滿足現(xiàn)代施工企業(yè)經(jīng)營管理需要，推動財務(wù)管理模式改革優(yōu)化成為當(dāng)下施工企業(yè)應(yīng)關(guān)注和踐行的重要工作之一。施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制工作的切實落實，一方面有助于資金管理、費用報銷以及預(yù)算管理等工作的制度化、規(guī)范化開展；另一方面還可以促進施工企業(yè)內(nèi)部各工作崗位權(quán)責(zé)的明確以及工作流程的優(yōu)化，這對施工企業(yè)管理水平的提升以及穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。

（三）有助于施工企業(yè)市場競爭力的提升

隨著我國施工企業(yè)規(guī)模的不斷擴增，相對有限的市場資源無疑會加劇市場競爭，施工企業(yè)所能獲得的項目收益也必然呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢。財務(wù)內(nèi)部控制工作在施工企業(yè)市場競爭力提升等方面的作用一方面體現(xiàn)在可以幫助施工企業(yè)更好地整合與利用資源；另一方面則是體現(xiàn)在能夠顯著提升工程施工成本管控成效，進而促進施工企業(yè)良好企業(yè)形象的樹立以及項目效益的增長。

二、新時期施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控存在的問題

（一）財務(wù)內(nèi)部控制制度尚不完善

財務(wù)內(nèi)部控制是施工企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分。隨著企業(yè)對財務(wù)管理工作重視程度的不斷提升，一定程度上推動了財務(wù)內(nèi)部控制工作的發(fā)展，但一些施工企業(yè)仍然存在財務(wù)內(nèi)控制度不夠完善的情況，其帶來的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，部分施工企業(yè)工程項目材料采購監(jiān)管不到位，施工設(shè)備管理較為混亂等現(xiàn)象時有發(fā)生。一方面會對工程項目施工進度以及施工質(zhì)量帶來或多或少的影響；另一方面還容易引發(fā)資金利用效率不高以及資源浪費等一系列問題。第二，部分施工企業(yè)沒有根據(jù)工程項目實際情況專門委派應(yīng)收賬款負責(zé)人，也沒有制定和切實落實完善的應(yīng)收賬款催收制度和催收流程。不僅會對施工企業(yè)資金回款造成不同程度的制約和影響，而且對施工企業(yè)后續(xù)工作的開展產(chǎn)生較大的影響，還容易出現(xiàn)施工企業(yè)財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門相互推諉責(zé)任等情況，無疑會增加施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

（二）財務(wù)風(fēng)險防范意識不足

施工企業(yè)項目業(yè)務(wù)大多具有投資金額較大、項目周期較長以及施工工藝較為復(fù)雜等特點，使得施工企業(yè)需要面對來自方方面面的財務(wù)風(fēng)險因素（圖1）。而財務(wù)風(fēng)險防范意識不足則是現(xiàn)如今很多施工企業(yè)普遍存在的問題，其問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，部分施工企業(yè)雖然針對項目預(yù)算制定了與之相對應(yīng)的管理制度和管控措施，但對企業(yè)資產(chǎn)情況、負債狀況以及企業(yè)資金流動沒有給與足夠的關(guān)注和重視，無形中提高了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率，也不利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展；第二，還有部分施工企業(yè)在合同簽訂之前沒有全面地掌握業(yè)主信譽度及其籌資方式等信息，也沒有針對工程實施過程中可能出現(xiàn)的壓價和資金墊付等問題進行深入研究，并制定出妥善、可行的應(yīng)對方案，導(dǎo)致施工企業(yè)在工程施工過程中很容易遭遇不必要的經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟損失。

（三）財務(wù)內(nèi)控信息平臺建設(shè)不夠完善

財務(wù)管理信息化建設(shè)是如今施工企業(yè)財務(wù)管理改革發(fā)展的主要方向。一方面可以提高施工企業(yè)財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率；另一方面還可以深入挖掘和充分利用企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)有的價值，使得眾多施工企業(yè)開始重視信息化財務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用。但是，部分施工企業(yè)忽視了對財務(wù)內(nèi)控信息平臺的建設(shè)與完善，不僅會對施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制工作實效性產(chǎn)生或大或小的限制，還容易引發(fā)信息傳遞不及時以及信息不對稱等問題，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。

三、新時期施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作優(yōu)化策略

（一）加強財務(wù)內(nèi)部控制體系的建立與完善

施工企業(yè)構(gòu)建完善的財務(wù)內(nèi)部控制體系，是提高財務(wù)內(nèi)部控制成效的重要舉措之一。

其具體工作可以從以下幾方面著手：首先，施工企業(yè)應(yīng)建立完善的財務(wù)內(nèi)控制度，這是開展財務(wù)內(nèi)控工作的前提條件和實施依據(jù)，還可以對施工企業(yè)各項經(jīng)營活動加以約束，對于施工企業(yè)管理水平以及資金利用效率的提升有著重要意義。施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度主要涉及資產(chǎn)管理、會計核算、財務(wù)清查、審計制度以及報銷管理等幾方面內(nèi)容，需要施工企業(yè)在綜合考量自身業(yè)務(wù)特點、財務(wù)管理需要、發(fā)展規(guī)劃以及行業(yè)標準等因素的基礎(chǔ)上，制定出更加符合施工企業(yè)實際情況的財務(wù)內(nèi)控制度。其次，施工企業(yè)需要進一步強化財務(wù)內(nèi)控各重要節(jié)點工作流程。一方面，施工企業(yè)應(yīng)加強項目預(yù)算和決算的開展，除了需要制定和落實完善的工作制度以及工作流程，還應(yīng)秉持全面性、真實性原則進行相關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集與整理分析；另一方面，施工企業(yè)應(yīng)加強風(fēng)險預(yù)警體系的建立和完善。

（二）加大財務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)力度

施工企業(yè)項目資金往往具有流動較為頻繁以及資金量較大等特點，使得財務(wù)內(nèi)控工作涉及內(nèi)容較為復(fù)雜，不同管理環(huán)節(jié)的重心也各有不同，大大提高了財務(wù)內(nèi)控工作的難度，這就要求施工企業(yè)結(jié)合自身實際情況以及財務(wù)內(nèi)控工作需要建立健全的信息化財務(wù)內(nèi)控平臺（圖2），其帶來的積極作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，信息技術(shù)等現(xiàn)代科技手段在財務(wù)內(nèi)控工作中的應(yīng)用，不僅可以為財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息分析工作的改進完善提供必要的技術(shù)支持，進而為工程項目成本投入以及資源分配方案的調(diào)整優(yōu)化提供及時、可靠的參考依據(jù)，還可以通過在系統(tǒng)平臺中設(shè)置風(fēng)險預(yù)警閾值等舉措，使施工企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理各類財務(wù)風(fēng)險；第二，施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控信息化平臺的建立與應(yīng)用，不僅可以最大限度地避免因人為因素對財務(wù)管理以及財務(wù)內(nèi)控造成的影響，進而確保施工企業(yè)財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的完整性、客觀性和準確性，還可以推動財務(wù)核算體系向分析決策方向發(fā)展，這對施工企業(yè)的長遠發(fā)展有著巨大意義。

（三）加強財務(wù)風(fēng)險防控體系的建立

財務(wù)風(fēng)險防控是財務(wù)內(nèi)部控制工作的重要組成部分，特別是對于資金流動較為頻繁的施工企業(yè)而言，財務(wù)風(fēng)險防控工作無論是在保證項目有序?qū)嵤┓矫?，還是在企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)以及健康發(fā)展方面都發(fā)揮著重要作用。

施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防控體系的建立與優(yōu)化可以從以下幾方面著手：第一，施工企業(yè)應(yīng)以樹立正確的財務(wù)風(fēng)險防范意識為切入點，圍繞施工企業(yè)各項業(yè)務(wù)實際情況及其特點對各類風(fēng)險因素相關(guān)資料進行收集、匯總和整理，既可以提高相關(guān)工作人員對常見風(fēng)險因素的了解和重視程度，還可以利用這些資料構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，這對施工企業(yè)風(fēng)險防范能力的提升有著顯著的促進作用。第二，施工企業(yè)應(yīng)重視風(fēng)險防控工作的切實落實。一方面，施工企業(yè)在招投標之前應(yīng)做好市場調(diào)研以及信用評估體系創(chuàng)建工作，進而對項目可行性以及業(yè)主信用資質(zhì)等情況進行全面的掌握，這是提高施工企業(yè)資金安全性的有效舉措之一；另一方面，施工企業(yè)應(yīng)重視合同風(fēng)險管理工作的實施，從而最大限度地減少因合同糾紛而引發(fā)的工程施工進度拖延以及經(jīng)濟損失等問題。第三，施工企業(yè)應(yīng)優(yōu)化完善財務(wù)風(fēng)險管控制度，派遣專業(yè)團隊負責(zé)財務(wù)風(fēng)險管控工作相關(guān)事務(wù)，秉持風(fēng)險預(yù)防為主、處理為輔的理念，嚴把項目審批關(guān)卡以及采取事前防范措施，盡量降低各類財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率。

（四）加強財務(wù)管理人才隊伍建設(shè)

財務(wù)管理人員作為施工企業(yè)財務(wù)管理工作的主要執(zhí)行者，其專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)以及實踐經(jīng)驗對施工企業(yè)財務(wù)管理水平有著巨大影響，而加強高素質(zhì)管理團隊建設(shè)工作的開展，同樣是提高施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控實效性的重要途徑之一，其具體工作可以從以下幾方面著手：第一，施工企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)、科學(xué)的人才培訓(xùn)機制，可以定期或不定期開展財務(wù)管理人員專項培訓(xùn)活動，主要是邀請實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)人士作為講師，為財務(wù)管理人員講解財務(wù)管理以及財務(wù)內(nèi)控等方面的專業(yè)知識，也可以圍繞實際案例對具體實施措施進行深入剖析，既可以不斷夯實和補充財務(wù)管理人員的專業(yè)知識基礎(chǔ)與知識量，還可以促進財務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)以及管理能力的提升。第二，施工企業(yè)應(yīng)重視獎懲機制的完善與落實，這不僅是為了對財務(wù)管理人員的日常工作行為進行規(guī)范和約束，還可以激發(fā)財務(wù)管理人員的崗位責(zé)任意識、創(chuàng)新積極性以及自我提升意識。第三，施工企業(yè)應(yīng)加快業(yè)財融合進程，并有意識地引導(dǎo)財務(wù)管理人員參與到項目建設(shè)當(dāng)中，一方面可以使財務(wù)管理人員翔實了解工程項目實施流程以及各個環(huán)節(jié)的成本支出情況，進而令財務(wù)管理人員更加透徹地理解財務(wù)管理和財務(wù)內(nèi)控具體需求，以便施工企業(yè)財務(wù)管理部門能夠不斷改進優(yōu)化財務(wù)計劃和管控措施；另一方面還可以確保財務(wù)內(nèi)控制度和管理流程得以有效實施，從而更好地發(fā)揮財務(wù)內(nèi)控工作在項目實施以及企業(yè)發(fā)展等方面的作用。

結(jié)語：

總而言之，施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控在資金管理、風(fēng)險防控以及成本控制等領(lǐng)域都起著重要作用。除了要求施工企業(yè)真正認識到財務(wù)內(nèi)控工作的實際價值，還需要企業(yè)通過管理理念更新升級、健全財務(wù)內(nèi)控制度、構(gòu)建財務(wù)內(nèi)控平臺以及完善財務(wù)內(nèi)控流程等舉措，推動企業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，從而幫助施工企業(yè)更快、更好地適應(yīng)不斷變化的行業(yè)形勢，并為施工企業(yè)效益的提升以及企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供更加有力的保障。