劉紅春
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理起著至關(guān)重要的作用,直接影響到企業(yè)是否能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展。全面預(yù)算管理能幫助企業(yè)在一定程度上有效減少經(jīng)營(yíng)管理成本,提升資源的整體利用率,為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力支持。但全面預(yù)算管理具有一定的系統(tǒng)性與復(fù)雜性,要想使其在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的價(jià)值得到充分體現(xiàn),必須借助于有效的管理措施,從而進(jìn)一步延伸全面預(yù)算管理的范疇,滿足當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的需要。
全面預(yù)算管理與企業(yè)目標(biāo)是相一致的,對(duì)企業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)、資源以及其他要素進(jìn)行統(tǒng)籌配置的管理模式,能合理規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī),能幫助企業(yè)提升自身財(cái)務(wù)管理水平,是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理科學(xué)可控、強(qiáng)化管理的有效工具[1]。全面預(yù)算管理的內(nèi)容主要涉及三個(gè)方面,分別是經(jīng)營(yíng)性預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、投資性預(yù)算。
其一,全員參與性。全面預(yù)算管理是需要企業(yè)全員參與的一項(xiàng)工作。一方面,企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員先要做好預(yù)算編制,明確各項(xiàng)問(wèn)題所對(duì)應(yīng)的責(zé)任主體,然后在具體的企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行明確與細(xì)分,并可適度進(jìn)行調(diào)整,保證企業(yè)每位參與者都能認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)。另一方面,企業(yè)要根據(jù)內(nèi)部各個(gè)部門的結(jié)構(gòu)合理分配資源,提升利用率,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化分配與使用。
其二,現(xiàn)金流量的變化。不少企業(yè)處于初創(chuàng)期或者成長(zhǎng)發(fā)展期,多少會(huì)有回款周期過(guò)久的現(xiàn)象,但迫于企業(yè)發(fā)展,又必須投入一系列的人力與其他成本,所以有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流入為負(fù)的問(wèn)題[2]。所以,企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中,一定要關(guān)注現(xiàn)金流量的需求,提高現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)的能力,這也能規(guī)避一些風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。
其三,融資與償還具有風(fēng)險(xiǎn)性。任何企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中都會(huì)面臨大量的不確定性因素,有些項(xiàng)目的投入資金較多且周期過(guò)長(zhǎng),再加上融資活動(dòng)時(shí)附加的一系列政策限制,容易導(dǎo)致融資與償還存在一定風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通過(guò)全面的預(yù)算管理能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估,匹配企業(yè)有效資產(chǎn)的償還能力與償債風(fēng)險(xiǎn),平衡企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),最終達(dá)到減小企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
其一,全面預(yù)算管理有助于更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),有利于調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部的資源。企業(yè)的預(yù)算管理方案是根據(jù)企業(yè)的策略目標(biāo)確立的,企業(yè)的整體策略目標(biāo)長(zhǎng)久且相對(duì)籠統(tǒng),在實(shí)現(xiàn)的整個(gè)歷程中需要加以解析。預(yù)算管理能夠有效處理該情況,能將某一階段的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)具體化并加以實(shí)施,科學(xué)地推動(dòng)相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)步伐[3]。此外,企業(yè)所有業(yè)務(wù)的有序開(kāi)展需要內(nèi)部各部門間的相互合作。全面預(yù)算管理可通過(guò)有效兼顧、總體均衡等方式為各部門明確分級(jí)目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為在企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)轄下開(kāi)展。
其二,全面預(yù)算管理在一定程度上能提升企業(yè)綜合管理水平。在當(dāng)下信息化迅猛發(fā)展的時(shí)代,全面預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代管理制度,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)管理模式的轉(zhuǎn)變,通過(guò)由直接轉(zhuǎn)為間接管理模式實(shí)現(xiàn)從整體上掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,幫助企業(yè)管理層不局限于日常繁雜的簡(jiǎn)單事務(wù),而是更傾向于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,真正達(dá)到事半功倍的效果。再加上一部分企業(yè)由于其自身發(fā)展規(guī)模較大,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)龐大且復(fù)雜,相關(guān)事宜較多,大型企業(yè)尤為突出[4]。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理,企業(yè)管理層不必對(duì)所有重大事項(xiàng)決策進(jìn)行一事一議,可以根據(jù)確定的預(yù)算目標(biāo)和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)綜合考慮和安排業(yè)務(wù),增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),從而保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
其三,全面預(yù)算管理的過(guò)程中可產(chǎn)生一系列資料,這些材料能為企業(yè)績(jī)效考核提供依據(jù)。預(yù)算考核是全面預(yù)算管理當(dāng)中的一個(gè)基本環(huán)節(jié),也是較為重要的環(huán)節(jié),主要涉及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),參控股企業(yè)的業(yè)績(jī),內(nèi)部各職能部門和每一位員工的工作成績(jī)。通過(guò)全面預(yù)算編制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)工作業(yè)績(jī)的量化管理,明確企業(yè)考核相關(guān)的預(yù)算指標(biāo),與實(shí)際的工作業(yè)績(jī)相比進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲,有利于提升企業(yè)員工的積極性。同時(shí),通過(guò)對(duì)比預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際工作,企業(yè)決策層更易發(fā)現(xiàn)兩者之間存在的差異,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有助于完善編制預(yù)算方案,降低差異率。
編制環(huán)節(jié)在企業(yè)各個(gè)子部門都有涉及,以企業(yè)的銷售預(yù)算為出發(fā)點(diǎn),常以現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)表以及資產(chǎn)負(fù)債情況分析表為結(jié)束點(diǎn),各個(gè)子部門間有關(guān)預(yù)算信息的溝通非常關(guān)鍵,將影響預(yù)算編制的有效性[5]。通常情況下,企業(yè)的預(yù)算編制示意圖如圖1 所示。
圖1 企業(yè)的預(yù)算編制示意圖
企業(yè)全面預(yù)算的執(zhí)行是由管理層統(tǒng)籌管理實(shí)施的,采用的是“分級(jí)授權(quán)”模式。從整體上而言,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)預(yù)算系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上的預(yù)算監(jiān)控與管理,掌握實(shí)時(shí)的預(yù)算執(zhí)行情況,并對(duì)此進(jìn)行合理性評(píng)價(jià),從而為企業(yè)績(jī)效考核提供可靠依據(jù)。從本質(zhì)上分析,企業(yè)預(yù)算考核其實(shí)就是將初期預(yù)算編制指標(biāo)與實(shí)現(xiàn)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行對(duì)照,發(fā)現(xiàn)差異問(wèn)題,及時(shí)分析原因,并給出對(duì)策,從而在提供考核依據(jù)的同時(shí)又能提升企業(yè)發(fā)展水平。
全面預(yù)算的報(bào)表匯總是企業(yè)對(duì)于預(yù)算編制、信息反饋和預(yù)算考核的整體聯(lián)合展現(xiàn)。預(yù)算報(bào)表體系分為三部分內(nèi)容,分別是企業(yè)自身的年度預(yù)算編制表、預(yù)算信息反饋表和預(yù)算考核表[6]。企業(yè)的相關(guān)部門將這三方面的表格匯總上報(bào)之后,形成最終的全面預(yù)算表格體系。
目前,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)都采用的是以可量化的預(yù)算考核指標(biāo),根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行季度、半年或者全年的預(yù)算考核指標(biāo)評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析,比較初始預(yù)算數(shù)與實(shí)際發(fā)生數(shù)之間的差異,掌握預(yù)算執(zhí)行情況。從具體的預(yù)算管理工作來(lái)看,我國(guó)多數(shù)企業(yè)的預(yù)算管理流程較為規(guī)范,但仍多少存在一些問(wèn)題。
全面預(yù)算是企業(yè)管理工作之一,其較為復(fù)雜,涉及多項(xiàng)內(nèi)容,而預(yù)算編制是全面預(yù)算管理的前提,其重要性不言而喻。如果預(yù)算編制不科學(xué),將會(huì)直接影響后續(xù)執(zhí)行工作的落實(shí),繼而對(duì)企業(yè)管理產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。當(dāng)前,相當(dāng)一部分企業(yè)預(yù)算數(shù)據(jù)質(zhì)量欠佳,甚至還有與企業(yè)實(shí)際情況不相符合的數(shù)據(jù)[7]。有些企業(yè)在編制預(yù)算目標(biāo)時(shí),沒(méi)有充分考慮到企業(yè)總體的戰(zhàn)略目標(biāo),在一定程度上造成了預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不相符的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致預(yù)算管理作用難以發(fā)揮。此外,有些小型企業(yè)通常會(huì)采用自上而下的預(yù)算編制模式,這樣的預(yù)算編制方式雖然較為簡(jiǎn)單,但易出現(xiàn)業(yè)務(wù)層與財(cái)務(wù)層的信息不相對(duì)稱、預(yù)算審批管理不到位等問(wèn)題。
影響全面預(yù)算實(shí)施的因素較多,其中,最重要的影響因素當(dāng)屬預(yù)算執(zhí)行的控制力。多數(shù)企業(yè)雖已制定了較為全面的預(yù)算執(zhí)行制度與方案,但有些制度與方案只是流于形式,對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的管控仍不到位。全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展需要借助預(yù)算管理工具,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)及資金進(jìn)行管理與控制。但若在執(zhí)行環(huán)節(jié)缺少有效的監(jiān)督機(jī)制,就會(huì)造成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí),發(fā)現(xiàn)了也不能及時(shí)解決等情況,預(yù)算管理就不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),企業(yè)管理能力也將得不到有效提升。
全面預(yù)算考核在全面預(yù)算管理體系中是很重要的一環(huán),通過(guò)預(yù)算績(jī)效考核,一方面能較全面掌握本階段預(yù)算管理效果及存在問(wèn)題,另一方面還可以為企業(yè)后續(xù)的預(yù)算管理工作提供決策參考。但是,有些企業(yè)對(duì)預(yù)算考核工作缺乏足夠重視,預(yù)算績(jī)效考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度不夠完善,例如,預(yù)算考核指標(biāo)體系中只是局限于業(yè)務(wù)指標(biāo),卻忽略了一些財(cái)務(wù)以外的指標(biāo);過(guò)于重視預(yù)算目標(biāo)完成情況的考核,卻未能對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格考核;激勵(lì)效果低下,員工積極性不能得到有效發(fā)揮等。
通常情況下,企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施主要以物質(zhì)獎(jiǎng)罰為主,總體上而言激勵(lì)機(jī)制過(guò)于單一。近年來(lái),有些企業(yè)認(rèn)識(shí)到了這一問(wèn)題,開(kāi)始從“查章建制”方面著手,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,在很大程度上已經(jīng)做到“獎(jiǎng)勵(lì)有辦法,考核有依據(jù)”。但隨著物質(zhì)生活水平的提高,企業(yè)員工的生活越來(lái)越好,多數(shù)員工已不再滿足物質(zhì)層面的需求[8]。因此,企業(yè)應(yīng)嘗試采取多元化的獎(jiǎng)勵(lì)方法,真正提升相關(guān)規(guī)章制度的激勵(lì)作用。
優(yōu)化全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中應(yīng)用的首要問(wèn)題是企業(yè)員工對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不全面,重視度不夠高。對(duì)于任何企業(yè),應(yīng)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,做到以下幾點(diǎn):
其一,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理層在進(jìn)行預(yù)算編制、執(zhí)行等管理工作時(shí)一定要端正態(tài)度,一方面為員工起到表率作用,另一方面讓企業(yè)內(nèi)部所有員工均意識(shí)到預(yù)算管理的重要性。只有當(dāng)企業(yè)所有人員的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變,全面預(yù)算管理的執(zhí)行才更順暢。
其二,企業(yè)應(yīng)定期組織全面預(yù)算管理的講座與培訓(xùn),讓每位員工意識(shí)到預(yù)算管理與自身利益的相關(guān)性,了解預(yù)算管理的整個(gè)過(guò)程。只有員工了解預(yù)算管理的重要性,意識(shí)到預(yù)算管理不只是財(cái)務(wù)部門的事情時(shí),才會(huì)使全面預(yù)算管理發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
其三,企業(yè)應(yīng)為內(nèi)部每個(gè)部門確定一名員工,負(fù)責(zé)與預(yù)算負(fù)責(zé)部門對(duì)接工作,及時(shí)了解企業(yè)預(yù)算管理的流程變化與相關(guān)通知,并及時(shí)傳達(dá)到部門內(nèi)部所有人員,從而提高預(yù)算管理工作效率。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的不足,對(duì)預(yù)算考核機(jī)制進(jìn)行不斷地改進(jìn)以及完善,保障預(yù)算考核順利實(shí)施。
首先,企業(yè)應(yīng)明確全面預(yù)算、戰(zhàn)略規(guī)劃以及業(yè)績(jī)考核這三個(gè)方面的關(guān)系。從全面預(yù)算考核的角度來(lái)說(shuō),企業(yè)應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)為前提,通過(guò)逐層分解、執(zhí)行措施以及調(diào)整策略完成預(yù)算目標(biāo)。同時(shí),企業(yè)在制定具體績(jī)效指標(biāo)的過(guò)程中,明確全面預(yù)算的依據(jù)和來(lái)源渠道,這也是后續(xù)進(jìn)行績(jī)效分配的依據(jù)??傊?,必須將全面預(yù)算、戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)績(jī)考核三者之間的關(guān)系徹底明確化,提升員工的認(rèn)知與理解程度。
其次,企業(yè)須構(gòu)建專業(yè)的預(yù)算考核組織。通常情況下,考核組織由兩部分組成,分別是預(yù)算管理委員會(huì)與預(yù)算專業(yè)部門。對(duì)于預(yù)算管理委員會(huì),可由企業(yè)董事長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),承擔(dān)全面預(yù)算管理,而預(yù)算委員會(huì)則涵蓋企業(yè)各個(gè)職能部門,如財(cái)務(wù)部、法律事務(wù)部、人力資源部、生產(chǎn)管理部等,對(duì)預(yù)算重點(diǎn)進(jìn)行溝通及協(xié)調(diào),從而保障企業(yè)預(yù)算執(zhí)行工作的完成。
另外,考核機(jī)制須明確考核流程與步驟。第一,明確考核指標(biāo)。考核指標(biāo)的確定應(yīng)以企業(yè)總目標(biāo)為指引,并兼顧企業(yè)各階段的短期目標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門也應(yīng)以本部門的主要職責(zé)為基礎(chǔ),將之納入到考核指標(biāo)的范疇之內(nèi),實(shí)施定期的考核。第二,企業(yè)應(yīng)依托項(xiàng)目合同進(jìn)度規(guī)定考核周期,可視情況審定為月、季、年三種考核周期。第三,企業(yè)應(yīng)規(guī)范考核程序,定期將考核情況匯總上報(bào),并將考核結(jié)果反饋給人力資源部門,以進(jìn)行企業(yè)工資的稽核工作。第四,企業(yè)在考核周期結(jié)束的時(shí)候,應(yīng)對(duì)全面預(yù)算管理的實(shí)施情況進(jìn)行分析和總結(jié),針對(duì)預(yù)算報(bào)告遲交情況,督促各部門及時(shí)完成預(yù)算報(bào)告的提交任務(wù),對(duì)各部門報(bào)送預(yù)算信息的真實(shí)性與完整性進(jìn)行評(píng)估,并督促各部門深入分析預(yù)算差異形成原因,采取有效的改進(jìn)舉措。
全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì),一方面能有效緩解預(yù)算過(guò)程中表格、數(shù)據(jù)等信息的繁瑣,節(jié)約人力與時(shí)間成本,另一方面,可以通過(guò)一套完整的信息化系統(tǒng),使全面預(yù)算管理工作達(dá)到更全面、更深化的目的。
首先,企業(yè)可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)內(nèi)容,選擇合適的ERP 軟件。成立 ERP 項(xiàng)目工作組,將企業(yè)各部門的需求與 ERP 系統(tǒng)相融合,制定合理完善的開(kāi)發(fā)方案,規(guī)范化預(yù)算管理過(guò)程中相關(guān)的 OA 與合同審批、預(yù)算數(shù)據(jù)分析等功能,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。
其次,完成信息化系統(tǒng)融合之后,可載入企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),在系統(tǒng)平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)控、預(yù)算分析等功能,提升全面預(yù)算管理的執(zhí)行效果。當(dāng)然,對(duì)于任何企業(yè)而言,全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)是一個(gè)時(shí)間相對(duì)比較長(zhǎng)的過(guò)程,需要不斷地溝通需求、調(diào)整、測(cè)試,最終實(shí)現(xiàn)信息化。
其一,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,可適當(dāng)提高可變薪酬的比重。通常情況下,大多數(shù)企業(yè)員工每月的基本工資收入是與績(jī)效幾乎沒(méi)有關(guān)系的,基本工資收入在員工總收益中的比重是比較大的,也就意味著員工收入的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,這也在一定程度上反映出預(yù)算考核激勵(lì)作用的薄弱,員工積極性不能得到有效激發(fā)。因此,企業(yè)可以視情況適當(dāng)增加可變薪酬的比重,減少底薪所占比重。增加可變薪酬的比重對(duì)企業(yè)是有利的,不僅可以增強(qiáng)獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,真正體現(xiàn)出多勞多得的原則,而且考核的績(jī)效工資在年底發(fā)放,所占比重較大,有利于消除員工辭職情況的發(fā)生,這對(duì)于企業(yè)的穩(wěn)定也是至關(guān)重要的。
其二,可適當(dāng)?shù)赝菩蟹乾F(xiàn)金兌付的激勵(lì)方式。企業(yè)應(yīng)為優(yōu)秀員工提供更多的培訓(xùn)深造機(jī)會(huì),如技能方面的提優(yōu)培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)外研學(xué)、職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)等。只有企業(yè)真正滿足了這些優(yōu)秀員工的個(gè)性化需求,才能充分發(fā)揮激勵(lì)作用。尤其是對(duì)于企業(yè)的骨干,企業(yè)更應(yīng)采取有效措施留住人才,可通過(guò)職位升遷、股權(quán)激勵(lì)等形式提升他們的工作積極性與對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度,從而從根本上鞏固企業(yè)的市場(chǎng)地位,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展中面對(duì)著機(jī)遇與挑戰(zhàn),要想提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,獲得良性發(fā)展,必須通過(guò)先進(jìn)的管理模式對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)。全面預(yù)算管理理念得到了越來(lái)越多企業(yè)的認(rèn)可,不少企業(yè)已經(jīng)將其引入企業(yè)管理中,以此管理企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2023年8期