新時(shí)代民辦高校思政課青年教師隊(duì)伍建設(shè)研究

楊澤淵

摘? 要：思政課是高校課程中的靈魂課程，具有育人的功能，良好的思政課效果是高校實(shí)現(xiàn)鑄魂育人目標(biāo)的重要途徑之一。新時(shí)代民辦高校加強(qiáng)思政課青年教師隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)思政教師隊(duì)伍的良性發(fā)展，將有利于民辦高校實(shí)現(xiàn)立德樹人的目標(biāo)。文章主要探討民辦高校思政課青年教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，并提出相關(guān)建議，希望能推動(dòng)民辦高校思政課教師隊(duì)伍的高質(zhì)量建設(shè)，提升民辦高校思政課的教學(xué)水平。

關(guān)鍵詞：思政課；青年教師；民辦高校

中圖分類號(hào)：G641? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2023）18-0033-04

2019年3月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京主持召開了學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)，在座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)”。

高校立身之本在于立德樹人，高校實(shí)現(xiàn)立德樹人的目標(biāo)關(guān)鍵在于教師。高校立德樹人的目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于思政課教師。所以，高校要圍繞習(xí)近平總書記的指示和要求，加強(qiáng)對(duì)思政課教師隊(duì)伍的建設(shè)。青年教師是學(xué)校的新生力量，也是學(xué)校的中堅(jiān)力量，是學(xué)校的未來和希望。青年教師承擔(dān)學(xué)校大部分的教學(xué)任務(wù)，和學(xué)生接觸比較廣泛，對(duì)學(xué)生人格的影響非常大。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)思政課青年教師隊(duì)伍的建設(shè)，提高思政課青年教師的理論水平、教學(xué)水平和綜合素質(zhì)，有利于實(shí)現(xiàn)高校立德樹人的目標(biāo)。

一、民辦高校思想政治理論課部門現(xiàn)狀

民辦高校是我國高等教育事業(yè)體系的重要組成部分，發(fā)展至今已幾十年。在專業(yè)設(shè)置方面，民辦高?；疽陨鐣?huì)需求比較熱門的專業(yè)為主，學(xué)科專業(yè)比較單薄，當(dāng)前，在民辦高校中，未見有馬克思主義理論專業(yè)的招生。在教學(xué)單位設(shè)置方面，民辦高校主要圍繞招生專業(yè)設(shè)立學(xué)院，有的民辦高校把思政課和其他公共課共同組成馬克思主義專業(yè)課程，有的民辦高校設(shè)立單獨(dú)的馬克思主義教學(xué)部，總體來看，民辦高校馬克思主義學(xué)院在民辦高校里的存在感較低。

民辦高校馬克思主義學(xué)院普遍承擔(dān)全校思政課的教學(xué)任務(wù)，即思想道德與法治、中國近現(xiàn)代史綱要、馬克思主義基本原理、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和形勢(shì)與政策六門課程，部分高校的馬克思主義學(xué)院還承擔(dān)省情和軍事理論等課程任務(wù)，從整體調(diào)研來看，馬克思主義學(xué)院的教學(xué)任務(wù)非常重。

從教師隊(duì)伍來看，民辦高校思政課教師隊(duì)伍普遍是專職教師和兼職教師混搭的形式，兼職教師有一部分來自本校的行政崗位教師，有一部分來自其他高校任職的外聘教師，還有一部分是聘請(qǐng)的行業(yè)退休老教師；從教師年齡教齡結(jié)構(gòu)來看，思政課教師普遍以年輕教師為主，外聘老師以中青年教師為主，在本校任職十年以上的老教師很少；從教師職稱結(jié)構(gòu)來看，絕大部分專職教師的職稱為講師，副教授很少，教授基本沒有，外聘教師職稱普遍為副教授或者教授，聘請(qǐng)的老教師職稱為副教授或者教授；從教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，專職教師普遍為碩士研究生學(xué)歷，外聘教師擁有不同層次學(xué)歷。

近年來，民辦高校非常重視馬克思主義教學(xué)部的建設(shè)，如通過提高待遇等措施引進(jìn)博士，但和公立高校相比，人才引進(jìn)方面仍然有較大差距，因此成功引進(jìn)博士的民辦高校很少。

二、民辦高校思政課青年教師隊(duì)伍建設(shè)的困境分析

（一）民辦高校對(duì)思政課教師重視程度不足

首先，民辦高校給社會(huì)培養(yǎng)大量的急需人才，根據(jù)社會(huì)需求設(shè)置相關(guān)專業(yè)，因此學(xué)生就業(yè)率是民辦高校的重要指標(biāo)，學(xué)生就業(yè)率的高低影響學(xué)校的招生，故民辦高校更重視學(xué)生專業(yè)技術(shù)技能等實(shí)用性的教學(xué)培養(yǎng)，對(duì)學(xué)生人文素質(zhì)培養(yǎng)的重視程度不足，形成重專業(yè)課輕公共課的局面。思政課是公共課的一部分，其實(shí)效性不如專業(yè)課，導(dǎo)致思政課在學(xué)校里處于“邊緣化”的尷尬地位［1］。

其次，民辦高校管理層大多是非馬克思主義理論專業(yè)出身，自身對(duì)思政課了解程度不足，對(duì)思政課的重要程度認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致思政治課說起來重要，但做起來次要，忙起來時(shí)可要可不要［2］。很多民辦高校管理層對(duì)思政課的支持力度不夠，導(dǎo)致思政課教師在科研立項(xiàng)等方面缺乏資金和政策的支持，此外青年教師受到論資排輩的影響，使其獲得學(xué)校政策層面支持的難度更大。

最后，由于就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，加上功利主義思潮的影響，導(dǎo)致學(xué)生將更多的時(shí)間用在實(shí)效性很強(qiáng)的專業(yè)課上面，對(duì)于思政課，很多學(xué)生認(rèn)為其可有可無，認(rèn)為思政課對(duì)于就業(yè)沒有多大幫助，學(xué)生對(duì)思政課的認(rèn)同度低，在一定程度上挫傷思政課教師的積極性，很多青年思政教師甚至因此懷疑自己的工作前景。

（二）民辦高校思政課青年教師職業(yè)綜合素養(yǎng)有待提升

近年來，由于思政課對(duì)教師需求比較大，民辦高校招聘有馬克思主義理論背景教育的教師存在難度，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多民辦高校思政課教師非科班出身，理論功底并不深厚。很多民辦高校引進(jìn)教師后，沒有安排馬克思主義理論專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，新進(jìn)的教師即聘即用，立馬進(jìn)入教學(xué)崗位，沒有充足的備課時(shí)間，導(dǎo)致教學(xué)效果不是很理想；民辦高校很多年輕的輔導(dǎo)員和年輕的行政崗位兼職老師，基本上也沒有馬克思主義理論專業(yè)背景，平時(shí)他們又忙于行政工作，基本沒有時(shí)間備課，對(duì)于課本上知識(shí)點(diǎn)不是很清楚的地方，往往直接跳過去，使思政課的教學(xué)效果堪憂；民辦高校思政課教師比較年輕，教齡較短，教育教學(xué)技能不足，存在“填鴨式”教學(xué)行為，這些都嚴(yán)重影響思政課的效果。

很多民辦高校認(rèn)為只要是從事學(xué)生思想工作的，都能勝任思政課的教學(xué)任務(wù)，導(dǎo)致思政課青年教師地位比較低，從而缺乏職業(yè)認(rèn)同感，故對(duì)教學(xué)并不上心。很多思政課的青年教師僅僅把工作當(dāng)作謀生的手段，缺乏對(duì)馬克思主義理論的熱情，思想上沒有足夠的動(dòng)力，教學(xué)水平和科研能力難以突破。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多校內(nèi)兼職思政課的教師的目的不是為了提升教學(xué)質(zhì)量，而是為了方便評(píng)職稱，他們對(duì)思政課的質(zhì)量要求不高，只要能夠完成任務(wù)即可，使思政課教學(xué)效果大打折扣。

（三）民辦高校思政課青年教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

民辦高校資金多源于企業(yè)資金，獲得國家財(cái)政資金補(bǔ)貼很少，和公立高校相比，民辦高校資金不如公立高校雄厚。公辦高校在引進(jìn)人才時(shí)往往能開出豐厚的安家費(fèi)和不錯(cuò)的待遇，民辦高校資金有限，在引進(jìn)人才方面，很難吸引到優(yōu)秀人才的加盟。通過對(duì)十幾所民辦高校調(diào)研發(fā)現(xiàn)，能夠引進(jìn)年輕博士的民辦高校寥寥無幾。有些民辦高校引進(jìn)了優(yōu)秀的青年博士，但他們?cè)诔隹蒲谐晒?，往往就?huì)跳槽到公辦高校。很多民辦高校在引進(jìn)人才無望后，內(nèi)部鼓勵(lì)教師考博，但很多教師在考上博士后則選擇辭職。

按照教育部的規(guī)定，每350名學(xué)生配備1位思政課專職教師，很多民辦高校為了節(jié)省辦學(xué)成本，沒有按照教育部的要求配齊思政課專職教師，導(dǎo)致思政課教師存在缺額，為了解決思政教師不足的問題，很多民辦高校讓校內(nèi)行政崗位的教師兼職思政課的教學(xué)任務(wù)，兼職的教師由于行政工作比較忙，有的教師這學(xué)期能兼思政課的教學(xué)任務(wù)，但下個(gè)學(xué)期就不一定能繼續(xù)兼任，使思政課教師隊(duì)伍非常不穩(wěn)定。思政課教師不足，還導(dǎo)致本校專職教師的工作量非常大，和公立高校思政課的專職教師相比，他們的教學(xué)任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公立高校的專職教師，很多年輕的思政課教師往往選擇辭職，另謀高就。

由于民辦高校沒有事業(yè)單位編制，導(dǎo)致很多思政課青年教師缺乏安全感，加上老一輩人對(duì)編制的執(zhí)著，給年輕的思政課教師施加壓力，因此當(dāng)青年教師，在遇到公立高校甚至公立中學(xué)的招聘時(shí)，更毫不猶豫地選擇參加考試。近幾年，有一些民辦高校被終止辦學(xué)，使思政課青年教師更有危機(jī)感，更加想逃離民辦高校，或者爭取在評(píng)上職稱后選擇離開民辦高校。

（四）民辦高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)水平低

通過調(diào)研結(jié)果來看，民辦高校設(shè)立馬克思主義學(xué)院的高校很少，基本上設(shè)置為馬克思主義教學(xué)部，或者歸屬于公共基礎(chǔ)教學(xué)部，目前沒有一所民辦高校開設(shè)馬克思主義理論學(xué)科專業(yè)，馬克思主義學(xué)科建設(shè)水平較低，缺乏學(xué)科機(jī)構(gòu)的支撐，使思政課教師沒有高質(zhì)量的科研平臺(tái)，加上思政課教師主要是承擔(dān)學(xué)校思政課的教學(xué)任務(wù)，繁重的教學(xué)任務(wù)使教師和專業(yè)前沿知識(shí)越離越遠(yuǎn)［3］。

部分民辦高校為了節(jié)省成本，對(duì)教師的科研工作支持力度不足，對(duì)科研的支持往往也是只夠支持學(xué)校開設(shè)專業(yè)學(xué)院，對(duì)馬克思主義理論學(xué)科科研的支持力度更加有限。有些民辦高校對(duì)馬克思主義理論學(xué)科科研雖有一定的支持，給予一些項(xiàng)目，但這些項(xiàng)目基本上是思政課年輕教師很少能拿到的校內(nèi)項(xiàng)目。科研要出成果，離不開專家的指導(dǎo)，民辦高校往往沒有充足經(jīng)費(fèi)請(qǐng)知名專家到校開展相關(guān)科研講座，一般請(qǐng)外聘教師對(duì)校內(nèi)的教師進(jìn)行一些科研指導(dǎo)，由于外聘教師較忙，很多指導(dǎo)往往流于表面，很難有實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)，故很難產(chǎn)生科研成果。種種原因?qū)е旅褶k高校思政課青年教師在科研上很難取得突破，以致他們對(duì)自己的未來前景產(chǎn)生懷疑，最終不得不選擇離開。

（五）民辦高?？己撕图?lì)機(jī)制不健全

民辦高校對(duì)思政課教師的考核主要是以課時(shí)量為標(biāo)準(zhǔn)，只要完成課時(shí)量即可，對(duì)學(xué)科建設(shè)、科研水平和社會(huì)實(shí)踐等方面并沒有考核要求。大部分教師由于課時(shí)量較大，基本上都把精力放在備課上，沒有時(shí)間做科研，在這樣的大環(huán)境下，沒有科研壓力，思政課青年教師普遍缺乏學(xué)科意識(shí)和競爭意識(shí)，久而久之，其科研水平能力就會(huì)下降。

民辦高校獎(jiǎng)懲制度不合理。民辦高校教師工作量非常高，普遍存在超課時(shí)的情況，對(duì)于超出的課時(shí)，學(xué)校給出的超課時(shí)費(fèi)非常低，但對(duì)教師缺課的罰款非常高，有的民辦高校甚至規(guī)定，因?yàn)榉ǘü?jié)假日放假的課都必須補(bǔ)回來，對(duì)教師的考勤非常嚴(yán)格，規(guī)定上課前10分鐘在釘釘打卡，下課10分鐘后在釘釘打卡，不打卡就會(huì)罰款。

三、加強(qiáng)建設(shè)民辦高校思政課青年教師隊(duì)伍的路徑

（一）提高思政課的重視度

思政課具有育人鑄魂的功能，民辦高校必須要重視思政課，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，黨委書記要主抓思想政治教育工作，規(guī)劃好思政課青年教師隊(duì)伍建設(shè)。民辦高校要加大資金投入力度，積極引進(jìn)馬克思主義理論優(yōu)秀人才，對(duì)特別優(yōu)秀的人才給予特殊照顧政策，優(yōu)秀人才的到來將會(huì)帶動(dòng)部門教學(xué)和科研的發(fā)展。按照教育部對(duì)思政課教師1：350的要求配齊專職教師，減輕思政專職教師的工作壓力。制訂思政青年教師的成長規(guī)劃，必要時(shí)可在政策上適當(dāng)向年輕教師傾斜，讓年輕教師的發(fā)展既有動(dòng)力又有前景［4］。

（二）打造有活力的思政課教師團(tuán)隊(duì)

民辦高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思政課教學(xué)觀念，全面提升思想政治理論課的教師質(zhì)量。首先，提高思政教師的準(zhǔn)入門檻，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，民辦高校在招聘時(shí)，專職教師的要求必須是馬克思主義理論專業(yè)，行政崗位兼職思政課必須要有馬克思主義理論學(xué)科背景，專業(yè)背景強(qiáng)才能改變思想政治理論課以往缺乏理論性的表現(xiàn)；其次，民辦高校要加強(qiáng)重視思想政治理論課中青年教師，引進(jìn)優(yōu)秀的青年博士，充實(shí)思想政治理論課的教師團(tuán)隊(duì)，在制訂相關(guān)政策時(shí)，適當(dāng)向思想政治理論課教師傾斜，提高思想政治理論課教師的積極性；再次，民辦高校要加強(qiáng)對(duì)思想政治理論課年輕教師的關(guān)注，年輕的思想政治理論課教師在教學(xué)的前幾年，不管是備課還是教學(xué)，都會(huì)遇到各種各樣的問題，學(xué)校要積極對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，例如在部門內(nèi)部，實(shí)行老帶新制度，助年輕教師快速成長；最后，民辦高校要積極地利用外聘教師，外聘教師具有較高的科研能力和教學(xué)水平，學(xué)?？梢猿猛馄附處煹叫Ｉ险n時(shí)，請(qǐng)他們指導(dǎo)年輕教師，也可以鼓勵(lì)年輕教師跟班學(xué)習(xí)，有利于提高年輕教師的教學(xué)能力。

（三）構(gòu)建良好的科研平臺(tái)

科研是每一個(gè)高校教師的夢(mèng)。民辦高校要加強(qiáng)馬克思主義學(xué)科的建設(shè)，積極和政府相關(guān)部門、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，盡量擴(kuò)大學(xué)校的影響力，從而獲得一定的項(xiàng)目支持，積極相關(guān)部門溝通，在政府出臺(tái)相關(guān)科研項(xiàng)目時(shí)，例如哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、馬克思主義理論等項(xiàng)目，可以適當(dāng)?shù)叵蛎褶k高校傾斜，或者單獨(dú)出臺(tái)民辦高校的項(xiàng)目，學(xué)校努力把平臺(tái)做大，為教師提供良好的科研平臺(tái)；民辦高校在制訂科研政策時(shí)，可以適當(dāng)向馬克思主義理論學(xué)科方面傾斜。針對(duì)剛?cè)肼毜乃枷胝卫碚撜n青年教師科研能力不強(qiáng)的情況，可以發(fā)布校內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目予以支持，讓年輕的思想政治理論課教師練練手。積極要求知名專家進(jìn)校開展科研講座，通過專家手把手地教，可以快速提高教師的科研能力水平［5］。鼓勵(lì)教師積極參與學(xué)術(shù)交流，接觸行業(yè)的前沿知識(shí)，參加相關(guān)的科研培訓(xùn)，和同行積極交流。積極打造部門的科研團(tuán)隊(duì)，根據(jù)每個(gè)教師的科研方向建立小團(tuán)體，在部門內(nèi)實(shí)行老帶新制度，營造良好的科研氛圍，使年輕教師的科研能力水平得到快速提升。此外，民辦高?？梢蕴嵘蒲歇?jiǎng)勵(lì)制度，讓教師享受到實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì)，從而提高他們科研的積極性。

（四）完善考核和激勵(lì)體制

首先，完善對(duì)思政教師的考核體制，在制訂考核標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，要廣泛征求教師們的意見，對(duì)思政教師的考核不應(yīng)該只有課時(shí)量的考核，更應(yīng)當(dāng)全面地綜合考查，尤其是對(duì)沒有學(xué)生的思想政治理論課教師考查時(shí)，要注重他們指導(dǎo)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、帶領(lǐng)學(xué)生比賽的工作，同時(shí)適當(dāng)增加科研的考核，讓教師們更有動(dòng)力去追求科研；其次，民辦高校的獎(jiǎng)懲體系制度要公平，大部分民辦高校超課時(shí)費(fèi)低，缺課時(shí)扣費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過課時(shí)費(fèi)，應(yīng)該提高教師們的超課時(shí)費(fèi)，有利于提高他們教學(xué)的積極性，廢除不合理的懲罰制度，學(xué)校在制訂獎(jiǎng)懲政策時(shí)，要聽從教師們的意見，才能更好維護(hù)教師和學(xué)校的關(guān)系。再次，除了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，適當(dāng)給予一些精神獎(jiǎng)勵(lì)。例如，定期舉辦思想政治理論教育的相關(guān)活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)異的教師給予精神獎(jiǎng)勵(lì)，教師帶隊(duì)在各種級(jí)別賽上獲獎(jiǎng)以后，學(xué)校要及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng)，從而提高思政教師的地位，也進(jìn)一步激發(fā)教師的“教書育人”的使命感。最后，積極關(guān)注關(guān)愛思政教師及其家屬，在日常的生活當(dāng)中，每逢節(jié)假日，對(duì)思政教師及其家屬進(jìn)行問候，舉辦相關(guān)活動(dòng)，增強(qiáng)教師和學(xué)校的感情。

綜上所述，民辦高校思政課青年教師隊(duì)伍建設(shè)存在一定的困境，民辦高校一定要加強(qiáng)思政課青年教師隊(duì)伍的建設(shè)，讓學(xué)校實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展，提高思政課青年教師隊(duì)伍的科研和教學(xué)能力，使學(xué)校的發(fā)展更上一層樓。

參考文獻(xiàn)：

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［2］ 王易，岳鳳蘭. 建設(shè)符合新時(shí)代要求的高素質(zhì)思想政治理論課教師隊(duì)伍［J］. 思想理論教育，2020（05）：18-23.

［3］ 李童. 新時(shí)代高校思想政治理論課教師素養(yǎng)研究［D］. 蘭州：蘭州交通大學(xué)，2021.

［4］ 孫在麗. 新時(shí)代我國普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)研究［D］. 北京：中共中央黨校，2019.

［5］ 袁清云，孫延華. 高校思想政治教育教師隊(duì)伍建設(shè)研究［J］. 貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，35（04）：145-149.

（薦稿人：張世明，茅臺(tái)學(xué)院副教授）

（責(zé)任編輯：莫唯然）