“食品安全行政法規(guī)與管理”課程改革與發(fā)展探索

陳 勇，陳建設，朱 揚，胡小雪，王鑫淼

（浙江工商大學食品科學與生物工程學院，浙江 杭州 310018）

近年來，人們對食品質(zhì)量的要求越來越高，加之出現(xiàn)一些由食品質(zhì)量問題導致的安全事故，引發(fā)人們運用食品安全法規(guī)維護自身正當權(quán)利的迫切需求。學習食品安全法律法規(guī)，有助于學生熟悉“史上最嚴”的食品安全法，了解我國依法治國的基本方略，掌握食品安全標準的強制性要求，體會我國監(jiān)管部門對食品安全的重視。同時，食品安全法與現(xiàn)實生活生產(chǎn)緊密聯(lián)系，可作為思政教育的載體。

課程將通過行業(yè)優(yōu)秀人物及事件融入課堂教學解說中，同時將馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及習近平新時代中國特色社會主義等思政教育內(nèi)容在教學中所涉及的案例適當引入，充分展現(xiàn)出辯證性思維、強烈的社會責任感與崇高的道德理念。我國在2009 年出臺的《食品安全法》及2010 年設立的國務院食品安全委員會等都表現(xiàn)出國家對食品安全法的高度重視，在此背景下，“食品安全行政法規(guī)與管理”課程的改革發(fā)展更為重要。

我國食品安全形勢日益復雜，黨的二十大提出必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。這一系列現(xiàn)實對食安質(zhì)量專業(yè)人才的發(fā)掘與培養(yǎng)賦予了更高的要求，為學校食品專業(yè)的發(fā)展提供了歷史機遇。

1 課程教學目標搭建

1.1 知識目標

要求學生掌握我國食品安全法律法規(guī)體系的構(gòu)成及效力與食品安全法律法規(guī)的行政、民事和刑事責任和適用性，及其在非傳統(tǒng)食品安全問題中的法律效益，熟悉我國食品安全國家標準的重要內(nèi)容。

1.2 能力目標

要求大部分學生在課后能夠具有更創(chuàng)新的思維，有較強的表達能力，能較自如地運用專業(yè)知識分析一些相關(guān)案例及回應質(zhì)疑，對學科的發(fā)展趨勢及其在國家的地位能有所了解。

1.3 思政目標

提高學生的道德水準，增強其社會責任感，能在學習和日常生活中嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，認真履行行業(yè)人員對百姓食品健康安全的義務。

2 課程教學改革探索與措施

2.1 創(chuàng)新上課模式，優(yōu)化授課效果

首先，搭建資源平臺，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，線上教學的形式越來越成熟，各大高校搭建自己的數(shù)字化教學平臺[1]。因此，可基于傳統(tǒng)實驗教學的各種局限問題，搭建食品安全行政法規(guī)與管理教學網(wǎng)絡虛擬平臺。教師可在平臺上發(fā)布課程簡介、教程大綱、課程PPT、課后作業(yè)等教學資源，在一些重難點知識部分，上傳一些視頻、相關(guān)文獻，一些最新發(fā)生的相關(guān)食品案件也可及時上傳到平臺，有助于學生關(guān)注時事，了解行業(yè)的動態(tài)發(fā)展。學生課前通過在線平臺自主學習，以提高正式授課時的教學效率，也方便學生進行課后復習。其次，要做到資源共享，“食品安全行政法規(guī)與管理”是一門跨學科的綜合性學科，增強學生對食品安全、管理、法律等多學科知識的儲備。作為以實踐教學為主的網(wǎng)絡學習平臺，可以引進更多的基礎(chǔ)課程教學資源，如精品課程、名師課堂、多媒體教學資源、先進案例等，形成豐富的教學資源數(shù)據(jù)庫。

2.2 調(diào)整授課形式，加大學生參與程度

高等教育課堂主要元素的集合是教師、學生與教學內(nèi)容，是根據(jù)教學目的的不同形成一個多重結(jié)構(gòu)疊加的網(wǎng)絡聯(lián)合體[2]。為了加大學生每節(jié)課堂參與度，將由原來的期末讀議寫分散一部分平時分來設置每節(jié)課前由學生進行小組案例分析，要求學生在進行案例分析時設置一些互動的問題與臺下學生進行互動。教學時，教師可借鑒PBL 和BOPPPS 模式，以問題為主導，并通過在線平臺給學生發(fā)送課堂互動答題任務，進行前測、參與式學習和后測[3]。從學生的角度出發(fā)調(diào)動課堂氛圍，學生可通過彼此之間的了解更有效地帶動課堂氛圍。小組學生人數(shù)為3~4 人，組內(nèi)每個成員都需要交1 份相關(guān)主題的案例分析說明，防止“搭便車”的現(xiàn)象出現(xiàn)，可在一定程度上扭轉(zhuǎn)多數(shù)學生僅在期末臨陣磨槍的不良現(xiàn)象。

2.3 緊跟時代主題，將思政要素融入教學內(nèi)容

注重備課精度，在授課的專業(yè)知識中潛移默化地融入思政要素[4]。講授緒論時，通過學習食品領(lǐng)域做出貢獻的國內(nèi)外科學家的先進事跡，在潛移默化中養(yǎng)成的良好品格，具有端正的態(tài)度和正確的價值觀，具備堅定的教師專業(yè)信念和師德修養(yǎng)[5]。通過課堂學習要求學生能夠熟知食品質(zhì)量與安全專業(yè)相關(guān)的技術(shù)標準、法律法規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)和國家產(chǎn)業(yè)政策。通過經(jīng)典案例或時事案例的學習了解國情，恪守社會主義核心價值觀，心懷高度的社會責任感和正義感。充分認識工程倫理的核心理念，在工程實踐中能夠自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范和行為規(guī)范。在講授食品安全管理方面的問題時將著重強調(diào)學生時刻銘記食品人的初衷，做一個有良知的人，不為蠅頭小利而違背自己的良心，為廣大百姓的健康服務。

針對“轉(zhuǎn)基因食品”安全這一熱點問題，在授課時注重引導學生采用道德倫理與專業(yè)學術(shù)進行思考，鼓勵學生進行相關(guān)法律法規(guī)的案例分析，在課堂互動的過程中可暢所欲言、各抒己見，起到辯論的效果，為學生樹立自覺肩負為人類健康貢獻力量的概念。同時，在課時允許的前提下將引入一些歷史的思政元素[6]，介紹一些優(yōu)秀的飲食文化，如時代大家李時珍、孫思邈等的生平事跡，增強學生的民族文化自豪感，將實現(xiàn)中國夢寓于教學之中。

2.4 時刻強調(diào)作為食品人的責任所在

在教授相關(guān)行政責任時，將著重要求掌握行政責任的構(gòu)成與責任方式，讓學生了解食品安全行政責任的適用范圍。通過教授食品安全民事責任的同時，強調(diào)誠信的重要性。近年來，食品以次充好、摻假、違規(guī)使用添加劑等安全問題愈加嚴重，可在課程中適當結(jié)合“食品工匠精神”“綠色可持續(xù)發(fā)展”等進行分析，讓學生體會其對食品質(zhì)量安全把關(guān)的責任及遵守相關(guān)法律法規(guī)的重要性。引出讓百姓吃得放心不僅需要國家機關(guān)的監(jiān)督管理，更重要的是作為一個食品人要忠誠恪守于自己的職業(yè)道德的話題。在講授相關(guān)刑事責任時，重點要求學生掌握刑事責任的構(gòu)成，熟悉危害食品安全的刑事責任，掌握認定危害食品安全犯罪時的法律規(guī)定、食品安全監(jiān)督管理過程中的瀆職犯罪。在講授基于供應鏈視角的食品安全決策體系時，結(jié)合數(shù)學理論、建模技術(shù)、仿真方法，研究食品安全協(xié)調(diào)決策和風險預警，主要講授國內(nèi)外食品供應鏈與食品安全研究的發(fā)展現(xiàn)狀，食品供應鏈網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)體系。

2.5 改革考核方式，提高學生實際運用能力

該課程的傳統(tǒng)考核方式是課堂出勤、課程讀議寫及期末考試來進行對學生考核的，但該考核方式不利于學生運用所學知識到實際中。因此，課程對考核方式改革的可能性進行探索，將更強調(diào)學生平時分析案例的能力，加大讀議寫的占比，每節(jié)課安排2~3 個小組上臺展示小組作業(yè)成果，臺下學生的當天作業(yè)可挑選任一小組的案例進行再次分析。該方法在一定程度上也可以促進學生上課認真聽講。學習熱情提高有助于提升教學效果，更有利于達到既定的教學目標。

3 結(jié)語

教學改革是一個由表及里、循序漸進的漫長過程，通過實踐中的不斷改進，總結(jié)教學經(jīng)驗，提升教學質(zhì)量與效果，以期真正達到培養(yǎng)新時代食品人的教學目標。在教育改革背景下，食品專業(yè)相關(guān)課程的教學有不少的機遇和挑戰(zhàn)，身為教師要樹立終身學習的觀念，在講授知識的過程中發(fā)現(xiàn)的問題要不斷進行改革，改進教學方法，與時代結(jié)合創(chuàng)新授課模式，積極調(diào)動課堂，時刻注重以學生為中心?？傊?，身為教師應不斷探索改善職業(yè)生涯的教學實踐方式，加強引導學生觀念的向善轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)學科專業(yè)教育與德育思政教育的有機結(jié)合，培養(yǎng)符合中國特色社會主義要求發(fā)展的新一代接班人。