新時代高校院（系）工會支持服務(wù)青年教師發(fā)展路徑探析

殷實　陳曦

摘 要：青年教師是高等學(xué)校的有生力量，支持服務(wù)青年教師發(fā)展是新時代高校院（系）工會的重要任務(wù)。本研究針對現(xiàn)階段高校院（系）工會在支持服務(wù)青年教師發(fā)展工作中存在的突出問題，提出了強化思想引領(lǐng)、促進能力提升、提高工作質(zhì)效的改進路徑，具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：院（系）工會；高校；青年教師；發(fā)展

青年強，則國家強。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度關(guān)注青年工作。青年教師作為高等學(xué)校的有生力量，肩負科教興國重任，是高校院（系）工會聯(lián)系和服務(wù)的重點對象。新時代新征程上，高校院（系）工會要進一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，圍繞立德樹人根本任務(wù)，深入了解教職工需求，服務(wù)教職工發(fā)展，推進體制機制、服務(wù)方式和運行模式等改革創(chuàng)新，切實增強團結(jié)教育、維護權(quán)益、服務(wù)職工的功能，使工會工作深深扎根于廣大教職工，增強工會工作的動力、活力、影響力，為實現(xiàn)人才強國的教育目標夯實基礎(chǔ)、提供保障。

一、新時代高校院（系）工會支持服務(wù)青年教師發(fā)展的必要性

黨的二十大報告指出：“廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，讓青春在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。”青年教師是高校教師隊伍的重要力量，關(guān)系著高校發(fā)展的未來，關(guān)系著人才培養(yǎng)的未來，關(guān)系著教育事業(yè)的未來。2020年，教育部等六部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》，提出要“全力支持青年教師成長，培育高等教育事業(yè)生力軍”，從強化青年教師培養(yǎng)支持和解決青年教師后顧之憂兩個方面進行了系列部署，為當前和今后一個時期高校做好青年教師服務(wù)保障工作指明了方向。當前，中國特色社會主義進入新時代，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化需要大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，而青年教師既是培養(yǎng)人才的重要力量，也是重要的人才培養(yǎng)對象。對處于職業(yè)生涯起步期的青年教師群體，高校要做到真心愛才、悉心育才，對他們的思想、業(yè)務(wù)、生活給予充分的關(guān)注、引導(dǎo)和支持，從而保證他們在教學(xué)科研上投入足夠的精力，實現(xiàn)個人發(fā)展和事業(yè)進步齊頭并進。

高校院（系）工會作為聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶，更了解青年教師日常工作和生活狀態(tài)，更容易發(fā)現(xiàn)教師成長過程中面臨的困難和問題，能有針對性地提供更具體的幫助。同時，院（系）工會作為校工會的下屬機構(gòu)，能夠在校工會的統(tǒng)籌下，發(fā)揮各自院系的特色，做好精準服務(wù)。因此，聯(lián)系好、服務(wù)好、培養(yǎng)好、團結(jié)好青年教師，是新時代高校院（系）工會的重要任務(wù)。

二、院（系）工會在支持服務(wù)青年教師發(fā)展工作中存在的問題

2018年，中華全國總工會印發(fā)的《事業(yè)單位工會工作條例》明確了事業(yè)單位工會的九項職責任務(wù)，涉及思想引領(lǐng)、文化建設(shè)、提升職工技能技術(shù)素質(zhì)、民主管理、權(quán)益維護、困難幫扶等多個方面，這對新時代高校院（系）工會工作提出了新的更高要求。高校院（系）工會是為維護廣大教職工切身利益而建立起的基層群眾組織，接受校級工會的領(lǐng)導(dǎo)，是落實工會各項任務(wù)的“最后一公里”，也是面向青年教師開展工作的重要力量。課題組以北京師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院為樣本，訪談了該學(xué)院60%的青年教師，發(fā)現(xiàn)院（系）工會在支持服務(wù)青年教師發(fā)展方面主要存在以下幾個問題：

（一）對青年教師思想引領(lǐng)作用不夠突出

針對“您認為工會對您個人的幫助體現(xiàn)在哪些方面”這一問題，受訪者的回答集中在“組織文體活動”上，反映了工會在文化建設(shè)方面發(fā)揮的重要作用，包括促進教職工鍛煉身體、豐富業(yè)余生活、緩解工作壓力等。但在“教育引導(dǎo)職工樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，團結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走”方面，工會的旗幟不夠鮮明，發(fā)揮的作用不夠突出，也沒有形成常態(tài)化、長效化的理想信念教育機制。

（二）對青年教師核心需求回應(yīng)不足

訪談結(jié)果顯示，科研是青年教師發(fā)展的核心需求。在工作方面，青年教師有著較大的考核與晉升壓力，包括教學(xué)與科研兩個方面，其中尤以科研為重。青年教師一般都是講師職稱，面臨著項目申請難、科研經(jīng)費較少、研究生招生難等現(xiàn)實困境，這使得他們在入職之初，要么選擇加入其他研究生導(dǎo)師的項目組開展合作研究，要么付出大量時間和精力自己組建團隊投入科研。但是尋找合作者具有一定的隨機性，同一學(xué)院內(nèi)合適的合作機會較少，跨院校合作又面臨考核難題（如研究成果的第一作者單位歸屬等）。與此同時，青年教師一般處于結(jié)婚生子的人生階段，勢必要在家庭事務(wù)上投入一定的時間和精力，這也是青年教師面臨的客觀現(xiàn)實。訪談對象中的已婚青年教師均表示，入職之初便承擔著工作和家庭的雙重壓力，入職3至4年后才有所好轉(zhuǎn)，而這最初的3年，正是持有講師職稱的青年教師面臨的第一個考核年限。面對教學(xué)科研中遇到的困境，有些青年教師暗自焦慮，有些主動向有經(jīng)驗的教師請教，只有極少數(shù)會向工會求助，這也體現(xiàn)出工會回應(yīng)青年教師核心需求不足，工作缺乏主動性。

（三）服務(wù)青年教師工作協(xié)同機制不夠健全

2021年中華全國總工會出臺的《中國工運事業(yè)和工會工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)，要堅持以黨建帶工建為引領(lǐng)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會主導(dǎo)、社會力量參與的建會入會工作格局。但實際工作中，以黨的建設(shè)引領(lǐng)工會建設(shè)的工作格局還沒有形成，黨建工作與工建工作缺乏整體謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進，工會難以爭取各方的參與、支持和協(xié)同。例如，北京師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院針對青年教師有導(dǎo)師制、班子成員一對一聯(lián)系機制、二級教代會等多項工作機制，但它們又“各自為戰(zhàn)”，沒有形成有效合力，沒有最大限度發(fā)揮出促進青年教師成長的作用。

三、新時代高校院（系）工會支持服務(wù)青年教師發(fā)展的路徑探析

（一）保持政治性、先進性、群眾性，強化青年教師思想引領(lǐng)

習(xí)近平總書記強調(diào)，傳道者首先要明道、信道。高校青年教師與學(xué)生年齡接近、相同話題較多，其思想政治素質(zhì)和道德情操對學(xué)生的健康成長具有重要的示范引導(dǎo)作用。加強和改進高校青年教師思想政治工作，對于全面貫徹黨的教育方針、確保高校堅持社會主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，具有重大而深遠的意義。新時代院（系）工會要以保持和增強工會組織和工會工作的政治性、先進性、群眾性為主線，完善黨的創(chuàng)新理論和工會理論下的工作長效機制，做到政治上主動引導(dǎo)、生活上熱情關(guān)心。一方面，組織專家、學(xué)者、先進人物等廣泛開展有特色、接地氣、入人心的宣傳宣講活動，推動青年教師真學(xué)真信真用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持顯性教育和隱性教育相結(jié)合，發(fā)揮工會緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在群團活動中有機融入“四史”教育因素，例如選取愛國主義教育基地、紅色教育基地作為文化參觀活動地點，并通過開展“文化定向越野”等活動引導(dǎo)青年教師在學(xué)習(xí)“四史”的過程中明理、增信、崇德、力行。另一方面，持續(xù)開展以弘揚社會主義核心價值觀為主旨的文化體育活動，促進青年教師身心健康發(fā)展，使他們在參與活動的過程中增進交流、融入集體，共同營造團結(jié)向上的學(xué)院文化，凝聚發(fā)展能量。以北京師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院工會為例，通過開展集體生日會、“非遺”進校園和各類參觀活動，營造溫馨向上的“家”文化，以文化浸潤增強青年教師的獲得感和幸福感；通過組織趣味運動會、排球賽、羽毛球賽等各類體育活動，帶動青年教師鍛煉身體、緩解壓力，不斷提升青年教師生活品質(zhì)。

（二）增強吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進青年教師能力提升

建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國、文化強國，需要一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型高校教師隊伍。院（系）工會要牢固樹立以職工為中心的工作導(dǎo)向，把聯(lián)系和服務(wù)職工作為工作的生命線，切實回應(yīng)青年教師關(guān)切，在促進青年教師業(yè)務(wù)能力和育人水平提升方面發(fā)揮工人階級主力軍作用。首先，院（系）工會要堅持問題導(dǎo)向，強化創(chuàng)新意識，積極參與、協(xié)助解決青年教師在教學(xué)、科研工作中遇到的問題。例如，北京師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院工會和教工黨支部協(xié)同，每月開展青年教師學(xué)術(shù)沙龍，組織青年教師圍繞教學(xué)、科研、研究生指導(dǎo)、師德師風(fēng)建設(shè)等方面進行經(jīng)驗分享。院（系）工會充分發(fā)揮組織籌備和聯(lián)系教師等作用，結(jié)合青年教師在實際工作中遇到的難點、痛點、盲點，有針對性地邀請院內(nèi)外有經(jīng)驗的教師開展分享，開拓青年教師眼界，為青年教師提供長期穩(wěn)定的交流學(xué)習(xí)渠道和平臺。其次，院（系）工會要發(fā)揮一線工作優(yōu)勢，積極組織青年教師參與能力水平提升活動，著力解決支持服務(wù)青年教師發(fā)展“最后一公里”的問題。例如，為提升青年教師的教育教學(xué)能力，培養(yǎng)更多未來“四有”好老師，北京師范大學(xué)工會已經(jīng)連續(xù)舉辦18屆青年教師教學(xué)基本功比賽。活動中，院（系）工會應(yīng)積極響應(yīng)，高效運作，在賽前、賽中和賽后發(fā)揮作用。賽前，院（系）工會積極宣傳動員，組織學(xué)院初賽并邀請專家擔任點評嘉賓，幫助青年教師磨煉教學(xué)技藝，達到以賽促訓(xùn)的目的；賽中，做好參賽教師的服務(wù)保障和通知聯(lián)絡(luò)作用；賽后，注重進行成果總結(jié)、宣傳和經(jīng)驗分享，構(gòu)建院（系）內(nèi)部工作經(jīng)驗“傳幫帶”鏈條，營造良好發(fā)展氛圍。最后，院（系）工會要做好關(guān)懷慰問和紓困幫扶工作，著力解決青年教師后顧之憂，持續(xù)增強青年教師的幸福感和獲得感。青年教師處于職業(yè)生涯的起步階段，面臨著待遇、住房、子女入托入學(xué)等多方面壓力，院（系）工會要在日常工作中深入了解青年教師的實際需求，重視青年教師身心健康發(fā)展，把黨和工會的關(guān)懷送到青年教師的心坎上。對于確有困難的青年教師，院（系）工會要做到一人一案、一人一策開展精準幫扶，讓工會成為青年教師成長和發(fā)展的堅強后盾。

（三）強化工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提高服務(wù)青年教師工作質(zhì)效

提升青年教師專業(yè)素質(zhì)能力是一項系統(tǒng)工程。院（系）工會要做到以工會“小杠桿”撬動黨政“大力量”，樹立“一盤棋”理念，立足二級教代會建設(shè)，強化工會工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，全方位提高支持服務(wù)青年教師的工作質(zhì)效。一方面，健全完善二級教代會制度，積極引導(dǎo)青年教師民主參與、民主管理、民主監(jiān)督。2021年修訂的《中華人民共和國工會法》規(guī)定，工會組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，發(fā)揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。高校民主政治建設(shè)是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要組成部分，青年教師是參與學(xué)校民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。院（系）工會應(yīng)當全面落實二級教代會職權(quán)，通過程序和內(nèi)容方面的協(xié)商民主，激發(fā)青年教師參與高校民主治理的主人翁意識；注重工會青年委員的培養(yǎng)和選拔，重點培養(yǎng)年富力強、熱衷公共事務(wù)的青年教師，配齊建強工作隊伍；以教代會提案征集為重要渠道，傾聽青年教師對學(xué)校改革與發(fā)展的意見和建議，鼓勵青年教師對學(xué)校規(guī)劃及建設(shè)提出參考方案。另一方面，堅持以黨建帶工建、以工建促黨建的工作思路，將黨建工作與工會工作整體謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進，最大限度激發(fā)工會活力?！吨袊伯a(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》規(guī)定，高等學(xué)校院（系）級黨組織，通過黨政聯(lián)席會議討論和決定本單位重要事項。實踐中，黨政聯(lián)席會成員一般包括院（系）工會主席，在組織上保證了工會參與民主治理和民主決策的權(quán)利。工會主席應(yīng)當充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)合黨政的優(yōu)勢，將通過各種渠道掌握的青年教師發(fā)展訴求融入院（系）治理和決策考慮范疇，最大限度爭取各方的參與、支持和協(xié)同，發(fā)揮支持服務(wù)青年教師發(fā)展的最大效能。例如，統(tǒng)籌安排青年教師導(dǎo)師與黨政聯(lián)席會成員一對一聯(lián)系青年教師工作，在專業(yè)對口的前提下黨政聯(lián)席會成員優(yōu)先擔任青年教師的導(dǎo)師，在教學(xué)督導(dǎo)、科研合作中切實為青年教師提供支持。

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