哈爾濱開放大學(xué)：開創(chuàng)特色項(xiàng)目，向新型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型

余娟

面對(duì)開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新格局，哈爾濱開放大學(xué)深入落實(shí)《國家開放大學(xué)綜合改革方案》，以開放大學(xué)建設(shè)為主線，深耕教育教學(xué)改革，深化交流合作，開展特色項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)突破。

關(guān)鍵詞 開放大學(xué) 終身學(xué)習(xí) 特色辦學(xué) 一帶一路

哈爾濱開放大學(xué)始建于1960年，是全國最早的6所廣播電視大學(xué)之一?；赝^去，哈爾濱開放大學(xué)成立60多年來，共培養(yǎng)了各級(jí)各類畢業(yè)生20余萬人，為哈爾濱市高等教育大眾化、普及化和教育公平貢獻(xiàn)了不可或缺的力量。

2020年8月，《國家開放大學(xué)綜合改革方案》正式發(fā)布。同年12月，哈爾濱廣播電視大學(xué)正式更名為哈爾濱開放大學(xué)。展望未來，哈爾濱開放大學(xué)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

哈爾濱開放大學(xué)黨委書記劉建國對(duì)開放教育有著獨(dú)特的思考，他將“山不讓塵，川不辭盈”的發(fā)展理念融入學(xué)校的管理規(guī)劃，開展了一系列特色項(xiàng)目，如創(chuàng)辦“職業(yè)院?！粠б宦窛h語國際教育師資專班”，為哈爾濱開放大學(xué)成為對(duì)外合作的平臺(tái)做出了有益嘗試。學(xué)校還積極塑造“終身學(xué)習(xí)、奮斗不息”的文化理念，打造城市終身學(xué)習(xí)的文化符號(hào)。

抓住新契機(jī)，以特色項(xiàng)目突破轉(zhuǎn)型難題

在線學(xué)習(xí)：“十四五”時(shí)期，我國進(jìn)入新發(fā)展階段。請(qǐng)結(jié)合哈爾濱市發(fā)展戰(zhàn)略，談?wù)劰枮I開放大學(xué)所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。

劉建國：我覺得，我們要從歷史發(fā)展和時(shí)代發(fā)展的角度出發(fā)，來看待開放大學(xué)使命任務(wù)的相應(yīng)變化。

廣播電視大學(xué)始于改革，興于開放。開放教育經(jīng)過40多年的發(fā)展，很好地解決了高等教育人才不足和學(xué)歷補(bǔ)償?shù)膯栴}，提升了社會(huì)成員的素質(zhì)，滿足了各類社會(huì)成員在職學(xué)習(xí)的不同需求，形成了能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需求的按需辦學(xué)機(jī)制。

“十四五”時(shí)期是學(xué)校的重要發(fā)展機(jī)遇期。一是國家政策導(dǎo)向利好?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出了“發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求，為開放大學(xué)充分發(fā)揮服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的職能提供了高契合度的政策依據(jù)和方向指引。二是國家開放大學(xué)深化改革的成效顯著?！秶议_放大學(xué)綜合改革方案》進(jìn)一步明確了開放大學(xué)的性質(zhì)和定位，為地方開放大學(xué)拓寬辦學(xué)范圍、改革管理制度，探索高等教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育融合發(fā)展的“集團(tuán)化”辦學(xué)模式指明了方向。各地紛紛落實(shí)推進(jìn)本地開放大學(xué)的改革，《哈爾濱開放大學(xué)綜合改革方案》也于2022年2月正式出臺(tái)。三是人才市場(chǎng)需求旺盛。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國成為發(fā)展新方向。哈爾濱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新區(qū)建設(shè)，對(duì)學(xué)歷教育、社會(huì)培訓(xùn)等人力資源開發(fā)和知識(shí)賦能項(xiàng)目提出了更高要求，為學(xué)校升級(jí)拓展各類教育和培訓(xùn)業(yè)務(wù)提供了廣闊空間。四是社會(huì)文明進(jìn)步的必然要求。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)開放教育資源的需求與日俱增，這是以教學(xué)資源豐富和信息技術(shù)手段先進(jìn)著稱的開放大學(xué)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，助力社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的良好契機(jī)。

在線學(xué)習(xí)：開放大學(xué)實(shí)施綜合改革以來，哈爾濱開放大學(xué)在哪些方面取得了突破性進(jìn)展？有什么特色項(xiàng)目？

劉建國：面對(duì)開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新格局，哈爾濱開放大學(xué)深入落實(shí)《國家開放大學(xué)綜合改革方案》，以開放大學(xué)建設(shè)為主線，深謀學(xué)校戰(zhàn)略布局，深耕教育教學(xué)改革，深化交流合作，開展特色項(xiàng)目，取得辦學(xué)突破，學(xué)校各項(xiàng)工作均取得了可喜的成績(jī)。

第一，人才培養(yǎng)取得長(zhǎng)足發(fā)展。面對(duì)新冠疫情，學(xué)校發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的排頭兵優(yōu)勢(shì)，加快教育教學(xué)改革，不斷提高開放教育人才培養(yǎng)質(zhì)量；推動(dòng)招生方式方法轉(zhuǎn)變，招生連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)大幅度上漲，實(shí)現(xiàn)疫情防控和教育事業(yè)發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”，培養(yǎng)了“全國三八紅旗手”、省脫貧致富農(nóng)民帶頭人付永華，全國十佳農(nóng)民、黑龍江省五四青年獎(jiǎng)獲得者傅廣潔等一批當(dāng)?shù)刂赂荒苁趾涂萍寂d農(nóng)領(lǐng)頭人。

第二，特色辦學(xué)取得突破。學(xué)校以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系為宗旨，以服務(wù)國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和終身教育為辦學(xué)方向，堅(jiān)持扎根龍江大地辦教育，堅(jiān)持落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，不斷探索具有地方特色的教育模式。學(xué)校建立了一支開放教育市級(jí)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)；先后獲得黑龍江省職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1 項(xiàng)，黑龍江省教育科學(xué)研究“十三五”期間高等教育科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，哈爾濱市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1項(xiàng)、佳作獎(jiǎng)1項(xiàng)。

第三，社區(qū)教育服務(wù)發(fā)展能力提升。近年來，哈爾濱開放大學(xué)成為首批“城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）能力建設(shè)”項(xiàng)目（由中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會(huì)秘書處和聯(lián)合國教科文組織駐華代表處共同立項(xiàng)，中國成人教育協(xié)會(huì)聯(lián)合蘇州市教育局主持實(shí)施的國際項(xiàng)目）的實(shí)驗(yàn)點(diǎn)單位，在終身學(xué)習(xí)理念下的社區(qū)治理方面做出了積極的探索。學(xué)校以深化科研項(xiàng)目理論研究為驅(qū)動(dòng)，深入探究中心城市市民學(xué)習(xí)支持服務(wù)與治理，讓教育發(fā)展成果最大限度地普惠于民，成為全國終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目單位，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)提供重要支撐。

第四，引領(lǐng)城市終身學(xué)習(xí)風(fēng)尚。學(xué)校設(shè)立“哈爾濱開放大學(xué)終身學(xué)習(xí)模范（集體）獎(jiǎng)”，并舉行了2021年度終身學(xué)習(xí)模范頒獎(jiǎng)儀式。這是學(xué)校在引領(lǐng)終身學(xué)習(xí)風(fēng)尚，培育終身學(xué)習(xí)文化，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市方面的典型創(chuàng)新嘗試。

第五，開展開放教育國際合作。學(xué)校創(chuàng)辦了“職業(yè)院?！粠б宦窛h語國際教育師資專班”。專班由國家開放大學(xué)和有色金屬工業(yè)人才中心合作舉辦、哈爾濱開放大學(xué)承辦，通過主推“六網(wǎng)融通”開放學(xué)習(xí)融合“1+X”創(chuàng)新學(xué)習(xí)，致力于開展?jié)h語國際教育師資培訓(xùn)，助力服務(wù)“一帶一路”倡議。這不僅是學(xué)校建設(shè)對(duì)外合作的平臺(tái)、向開展開放教育的新型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新嘗試，也是學(xué)校開辟全民終身學(xué)習(xí)新途徑的重要舉措。學(xué)校還與哈爾濱市歸國華僑聯(lián)合會(huì)聯(lián)合申辦了華僑學(xué)院，以實(shí)現(xiàn)更高層次的教育對(duì)外開放。

漢語國際教育，推動(dòng)職業(yè)教育“走出去”

在線學(xué)習(xí)：成立“職業(yè)院?！粠б宦窛h語國際教育師資專班”有什么意義？

劉建國：“職業(yè)院校‘一帶一路漢語國際教育師資專班”是學(xué)校深入以推動(dòng)職業(yè)教育“走出去”為主線，把握“中文+職業(yè)教育”的發(fā)展趨勢(shì)，與國家開放大學(xué)國際部共同合作，以打造高起點(diǎn)“漢語國際教育”專業(yè)為目標(biāo)嘗試創(chuàng)辦的項(xiàng)目。專班以漢語國際教育教學(xué)為依托，充分發(fā)揮學(xué)校在專業(yè)、課程資源、師資等方面的優(yōu)勢(shì)，在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、科研指向、社會(huì)意義和教育教學(xué)研究與實(shí)踐人才隊(duì)伍建設(shè)等多方面開展研究和探索工作。

專班致力于開展?jié)h語國際教育師資培訓(xùn)，助力服務(wù)“一帶一路”倡議，是學(xué)校建設(shè)對(duì)外合作平臺(tái)、向開展開放教育新型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新嘗試，也是學(xué)校開辟全民終身學(xué)習(xí)新途徑的重要舉措。

在線學(xué)習(xí)：承辦國家開放大學(xué)“職業(yè)院?！粠б宦窛h語國際教育師資專班”以來，哈爾濱開放大學(xué)有哪些舉措？取得了怎樣的成果？

劉建國：2019年11月，在參加國家開放大學(xué)漢語國際教育專業(yè)建設(shè)工作會(huì)后，學(xué)校制訂了漢語國際教育專業(yè)培養(yǎng)方案、課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案，組建了國際漢語教學(xué)團(tuán)隊(duì)并于2020年秋季學(xué)期開始招生。

國家開放大學(xué)“職業(yè)院校‘一帶一路漢語國際教育師資專班”是由國家開放大學(xué)和有色金屬工業(yè)人才中心合作舉辦，學(xué)校承辦，為服務(wù)國家“一帶一路”倡議、開展?jié)h語國際教育師資培訓(xùn)的學(xué)習(xí)專班。專班積極融入職業(yè)教育“走出去”的特點(diǎn)，探索漢語言文化與職業(yè)教育同步發(fā)展的模式，更好地滿足全球持續(xù)增長(zhǎng)的“中文+職業(yè)技能”教學(xué)需求，為實(shí)施國家“走出去”戰(zhàn)略提供人才保障和軟實(shí)力支撐，面向全國招收了來自哈爾濱工業(yè)大學(xué)等21所高校、職業(yè)院校的教師149人。專班學(xué)員中，碩士及以上學(xué)歷的占比達(dá)50%以上，含博士6人；高校、職業(yè)院校教師的占比約為95%；具有中級(jí)及以上職稱者的占比為80%以上，含正教授5人。

為保證專班學(xué)員在高學(xué)歷、高職稱、在職教學(xué)等實(shí)際情況下的開放學(xué)習(xí)，專班組建了在國內(nèi)外有影響力的，有雙語教學(xué)能力的，能夠?qū)嵭袧h語國際教育的國際化的教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)，對(duì)接證書培訓(xùn)課程，充分發(fā)揮開放大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)勢(shì)，改變了原有單一的教學(xué)形態(tài)，以學(xué)習(xí)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)資源、遠(yuǎn)程線上考試等遠(yuǎn)程教育信息化手段為支撐，為學(xué)生提供個(gè)性化學(xué)習(xí)支持服務(wù)。專班的課程采用混合教學(xué)模式，不受時(shí)間和空間限制，覆蓋面廣，大幅度提升了漢語師資培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量。專班有90%的學(xué)員先后取得了“國際漢語教師資格證”，為海外本土技能人才培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)，也為來華留學(xué)生學(xué)習(xí)漢語、獲得雙證書進(jìn)行了新的探索和嘗試。

立足地方需求，創(chuàng)新教育教學(xué)模式

在線學(xué)習(xí)：哈爾濱開放大學(xué)在提高新時(shí)代開放大學(xué)教學(xué)水平方面有哪些舉措？取得了怎樣的成果？

劉建國：一是充分結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，創(chuàng)新教學(xué)體系，服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局。以農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)為例，學(xué)校結(jié)合農(nóng)業(yè)大省、市域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)和農(nóng)民大學(xué)生的切實(shí)需要，創(chuàng)新求索，實(shí)踐求證，為教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的實(shí)施獨(dú)創(chuàng)了開放教育電子商務(wù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)“14441”體系：以綜合實(shí)踐改革為“1”條核心主線，以學(xué)生面臨的“4”種選擇為其實(shí)踐項(xiàng)目建立定位坐標(biāo)，以改革實(shí)踐教學(xué)的“4”種行動(dòng)策略為基本手段，以辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供的“4”個(gè)遞進(jìn)的組織體及運(yùn)行機(jī)制作為保障，橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)，力促學(xué)生綜合實(shí)踐項(xiàng)目落地，確保農(nóng)民學(xué)生職業(yè)綜合能力的提升，幫助優(yōu)秀實(shí)踐項(xiàng)目向經(jīng)營轉(zhuǎn)化，并最終歸“1”為鄉(xiāng)村振興新發(fā)展賦能，為所在地區(qū)電商生態(tài)發(fā)展獻(xiàn)力。經(jīng)過3年的構(gòu)建和6年的實(shí)踐完善，學(xué)校取得了豐碩的實(shí)踐教學(xué)成果，該成果獲得了黑龍江省教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

二是緊跟時(shí)代，不斷探索具有地方特色的創(chuàng)業(yè)教育模式。學(xué)校非常注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)并提升其創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)建具有開放教育特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)體系和教育平臺(tái)，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。學(xué)校組建隊(duì)伍參加中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國賽銅獎(jiǎng)1項(xiàng)，省賽金獎(jiǎng)2項(xiàng)、銀獎(jiǎng)1項(xiàng)、銅獎(jiǎng)3項(xiàng)。

三是以項(xiàng)目為抓手，深度服務(wù)和推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。2021年，學(xué)校承辦了“城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）能力建設(shè)項(xiàng)目研討暨中期檢查推進(jìn)會(huì)”。來自天津、重慶、寧波、武漢、成都、南京、石家莊、合肥、蘇州等地的社區(qū)教育專家和“城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）能力建設(shè)”項(xiàng)目組成員圍繞服務(wù)城市社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大社區(qū)教育影響等內(nèi)容展開“頭腦風(fēng)暴”。項(xiàng)目組的15個(gè)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以問題為導(dǎo)向，參與課題研究，有效推進(jìn)了當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)型城市建設(shè)的進(jìn)度，拓展了全民終身學(xué)習(xí)的廣度和深度；各實(shí)驗(yàn)點(diǎn)在城市社區(qū)老年教育、社區(qū)治理的工作路徑和模式的探索上形成了大量的典型案例，重點(diǎn)研究成果初步顯現(xiàn)。

在“城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）能力建設(shè)”項(xiàng)目的牽引帶動(dòng)下，哈爾濱市的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。學(xué)校帶領(lǐng)南崗、尚志、香坊、阿城、依蘭社區(qū)學(xué)院和三亞異地養(yǎng)老協(xié)會(huì)等7個(gè)試點(diǎn)單位積極開展項(xiàng)目調(diào)研。“候鳥棲學(xué)地”項(xiàng)目將三亞異地養(yǎng)老協(xié)會(huì)作為首批實(shí)驗(yàn)對(duì)象，研究、探討如何組織管理、服務(wù)好“候鳥”群體，幫助他們破解生活學(xué)習(xí)難題、融入三亞當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生活，成為哈爾濱市社區(qū)教育品牌實(shí)踐案例，獲得“全國全民終身學(xué)習(xí)品牌”榮譽(yù)稱號(hào)。“阿城金源版畫”“南崗書香花園”等60多個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為國家、省、市終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目。5個(gè)項(xiàng)目入選教育部社區(qū)教育“能者為師”實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目，1個(gè)項(xiàng)目獲得“全國全民終身學(xué)習(xí)品牌”榮譽(yù)稱號(hào)。

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