財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用研究

盧曉偉

(煙臺(tái)市蓬萊區(qū)財(cái)政局，山東 煙臺(tái) 265600)

1 引言

互聯(lián)網(wǎng)資料顯示，我國(guó)宏觀稅負(fù)從2012年的18.7%降至2021年的15.1%，10年間累計(jì)新增減稅降費(fèi)8.8萬(wàn)億元，2023年預(yù)計(jì)進(jìn)一步減稅退稅降費(fèi)約2.64萬(wàn)億元，有力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。過去的10年里，國(guó)家財(cái)政實(shí)力日益壯大，教育科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村以及生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域得到有效保障。受到市場(chǎng)自身和其他因素的影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很大的壓力。從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，保市場(chǎng)主體，能夠穩(wěn)就業(yè)，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性，促使經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。做好財(cái)政稅收工作，是“保”市場(chǎng)主體的重要措施，可起到積極的作用。

2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

自進(jìn)入2020年以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始頂風(fēng)前行。受到特殊因素的影響，全國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)和商品貿(mào)易被迫暫停，加之國(guó)際關(guān)系的波動(dòng)以及某些國(guó)家的貿(mào)易封鎖，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到內(nèi)外雙重沖擊，頂著重重的壓力。目前，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由重速度轉(zhuǎn)為重質(zhì)量、重效益，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的表現(xiàn)。此背景下，我國(guó)始終堅(jiān)持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是要保市場(chǎng)主體，幫助企業(yè)紓困。從保主體的措施分析，主要有以下三種。

2.1 降低成本，激發(fā)發(fā)展活力

例如，2022年9月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定進(jìn)一步延長(zhǎng)制造業(yè)緩稅補(bǔ)繳期限，加力助企紓困。對(duì)制造業(yè)中小企業(yè)、個(gè)體工商戶緩繳的所得稅等“五稅兩費(fèi)”，9月1日起再延遲4個(gè)月補(bǔ)繳。同時(shí)，對(duì)制造業(yè)新增留抵稅額即申即退，兩個(gè)工作日到賬。其中，前者涉及緩稅4400億元，而后者預(yù)計(jì)后4個(gè)月再為制造業(yè)退稅320億元。從市場(chǎng)主體的角度來說，國(guó)家提供了各項(xiàng)減稅政策，對(duì)其有著真真切切的獲得感，可以達(dá)到降低成本的目的，減輕其資金壓力，進(jìn)而在其他方面可以增加投入，創(chuàng)造更多的動(dòng)能。

2.2 擴(kuò)需求，增加發(fā)展后勁

除了提供降稅負(fù)政策外，還提供了專項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息配套支持等，降低企業(yè)的成本，使其可以更好地抓住時(shí)間窗口實(shí)施投資。從長(zhǎng)期發(fā)展的角度來看，設(shè)備更新能夠促進(jìn)社會(huì)投資增加，并且能夠提升生產(chǎn)和科研效率，提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 促改革，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期

例如，采用“放管服”改革舉措，激發(fā)更多的活力。采取的各類保主體措施中，財(cái)政稅收政策為主要措施，起到直接降低成本、增強(qiáng)活力的積極作用。

3 財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響分析

3.1 財(cái)政稅收的落實(shí)

3.1.1 國(guó)家層面——留抵退稅政策

國(guó)家推出大規(guī)模留抵退稅政策，主要基于兩個(gè)方面考慮。其一，應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力；其二，有利于完善現(xiàn)代增值稅制度。不同于以往的財(cái)政稅收政策，留抵退稅具有以下特點(diǎn)：

(1)提前退付。以往的政策是對(duì)企業(yè)增值稅有一些留抵退稅，不過采取的是結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣。當(dāng)前實(shí)施的留抵退稅政策進(jìn)行了優(yōu)化，改為了購(gòu)進(jìn)退稅，不需要等企業(yè)產(chǎn)生銷售后再抵，從購(gòu)進(jìn)設(shè)備時(shí)稅務(wù)開始介入，將購(gòu)進(jìn)的進(jìn)項(xiàng)增值稅辦理退稅。

(2)存量退稅。留抵退稅政策不僅退付增量留抵稅額，還退還以前年度結(jié)存的進(jìn)項(xiàng)增值稅。簡(jiǎn)單來說，以往未通過銷項(xiàng)抵掉的進(jìn)項(xiàng)增值稅全部都可退還。

(3)擴(kuò)大范圍。以往的政策是先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施全額增量留抵退稅，當(dāng)前的留抵退稅政策惠及的對(duì)象包括所有的制造業(yè)與小微企業(yè)等行業(yè)企業(yè)。

(4)保障實(shí)施。實(shí)施的留抵退稅政策，中央安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支持，即中央還要承擔(dān)中央的部分，地方承擔(dān)地方的部分，中央通過安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付給予支持，確保不因?yàn)榈胤截?cái)力的影響使退稅政策效果大打折扣。2022年采取組合式稅費(fèi)支持措施，以留抵退稅為主要措施，將為市場(chǎng)主體提供大約1.5萬(wàn)億元的現(xiàn)金流，退到企業(yè)后，使其可以擁有更多的資金，用于技術(shù)改造或者增加科技投入，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展信心，有助于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，截至8月31日，2022年全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.3萬(wàn)億元。其中累計(jì)21723億元退稅款退到納稅人賬戶，有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。除了留抵退稅政策外，還面向制造業(yè)、小微企業(yè)以及個(gè)體工商戶，提供其他的減稅降費(fèi)政策，加大對(duì)相關(guān)主體的支持，形成強(qiáng)大的合力，通過減稅、免稅、緩稅以及退稅等政策，穩(wěn)定市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力。根據(jù)2022年的數(shù)據(jù)顯示，截至8月31日，各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策為小微企業(yè)累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)1.31萬(wàn)億元。

3.1.2 地方層面——以菏澤為例

菏澤稅務(wù)局圍繞《菏澤市2022年?duì)I商環(huán)境創(chuàng)新突破攻堅(jiān)年實(shí)施方案》的部署要求，精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，高質(zhì)量落實(shí)稅費(fèi)管理服務(wù)，積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從具體實(shí)踐分析，采取了以下措施。

(1)升級(jí)留抵退稅政策。積極落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。某企業(yè)在2022年收到580萬(wàn)元的留抵退稅款，幫助其緩解了現(xiàn)金流壓力。該企業(yè)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，集研發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體。為了保障資金“活水”可以及時(shí)回流企業(yè)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門采用稅收大數(shù)據(jù)技術(shù)，按照一定的條件進(jìn)行篩選，選擇符合條件的企業(yè)，利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，提供網(wǎng)格化服務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。

(2)優(yōu)化服務(wù)。為了培育壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，稅務(wù)部門聚焦市場(chǎng)主體需求，組織業(yè)務(wù)精兵，推動(dòng)訴求“直達(dá)、直通、直辦”，推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落實(shí)，助力企業(yè)解決各類困難。某科技有限公司申請(qǐng)到留抵退稅2045萬(wàn)元，給企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的動(dòng)力支持，幫助企業(yè)度過艱難時(shí)刻。

3.2 財(cái)政稅收的主要作用

財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，主要包括以下六點(diǎn)。

3.2.1 增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言，面臨著諸多的壓力和挑戰(zhàn)，尤其是資金壓力。國(guó)家和地方推出的系列減稅退稅等政策，能夠給企業(yè)帶來直接的惠及。例如，退稅政策的實(shí)施，很多企業(yè)可以收到退還的稅金，用于工人工資支付、科研、投資等，能夠增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展活力。更為重要的是，可以幫助部分企業(yè)度過艱難時(shí)刻，使得企業(yè)能夠活下來，穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。

3.2.2 促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平發(fā)展

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，各類交易活動(dòng)有著一定的自主性，通過市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，最終達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。不過，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)伴隨公平性問題。例如，市場(chǎng)會(huì)引導(dǎo)高速發(fā)展產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但是部分關(guān)系到社會(huì)民生的產(chǎn)業(yè)可能會(huì)被忽視。采取財(cái)政稅收政策，通過稅收優(yōu)惠或者退稅等方式，給制造企業(yè)和中小微企業(yè)等帶來優(yōu)惠，經(jīng)過資源的調(diào)控，實(shí)現(xiàn)資源的二次分配以及三次分配。結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，相應(yīng)地調(diào)整稅收額度以及稅收的利率，以此應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公平問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)中馬太效應(yīng)更加明顯，極易拉大貧富差距，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取組合式財(cái)政稅收政策，發(fā)揮資源調(diào)整作用，可有效縮小貧富差距，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[1]。

3.2.3 優(yōu)化投資環(huán)境

助力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ礊橥顿Y、出口與消費(fèi)。其中，投資對(duì)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響很大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和投資。稅收影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，關(guān)系其投資能力。當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，企業(yè)生存和發(fā)展面臨很多挑戰(zhàn)。采取系列稅收政策，幫助其降低成本，獲得更多的資金用于投資，可增強(qiáng)投資力。與此同時(shí)，一個(gè)地區(qū)提出系列的稅收優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，能夠增強(qiáng)區(qū)域的投資吸引力，吸引更多的企業(yè)建廠投資，進(jìn)而增加就業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的區(qū)域來說，稅收政策對(duì)營(yíng)造良好的投資環(huán)境有著更加突出的作用。其本身就具有很強(qiáng)的閑散資金吸引力，加之良好的稅收政策，則更能夠提高投資的期望與力度，優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境[2]。

3.2.4 有利于完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

財(cái)政稅收是人民的財(cái)產(chǎn)，國(guó)家通過分配的方式造福于民。經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，為健康穩(wěn)定發(fā)展，我國(guó)提出了創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，離不開創(chuàng)新動(dòng)力的支持[3]。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨很多的挑戰(zhàn)，承受著很多的壓力，創(chuàng)新動(dòng)力不足，進(jìn)而影響企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用的發(fā)揮。采取財(cái)政稅收政策，幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)發(fā)展成本，消解一定的壓力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的活力，進(jìn)而積極進(jìn)行創(chuàng)新。各類財(cái)政措施的應(yīng)用，可起到一定的刺激作用。例如，采取稅收政策，鼓勵(lì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過優(yōu)惠補(bǔ)貼的方式，幫助企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)和成本，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)化發(fā)展[4]。

3.2.5 財(cái)政稅收可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平分析，主要是由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定。早期的發(fā)展背景下，優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)，來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下的問題。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平得到顯著提高，為尋求進(jìn)一步發(fā)展，則要引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向著高質(zhì)量方向發(fā)展。在高質(zhì)量發(fā)展階段，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和芯片產(chǎn)業(yè)等為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。采取財(cái)政稅收政策，通過進(jìn)行資源重新配置和流動(dòng)發(fā)展，助力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[5]。

3.2.6 有利于營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，助力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。實(shí)施組合式財(cái)政稅收政策，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，能夠使其更好地創(chuàng)新和發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取的財(cái)政稅收政策，具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，助力經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。此外，還能夠保護(hù)民族品牌健康發(fā)展。稅收政策可以為企業(yè)提供很多的優(yōu)惠，促進(jìn)就業(yè)，調(diào)節(jié)供需，保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[6]。

4 財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮策略

4.1 完善組合式財(cái)稅政策

為發(fā)揮財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，需要結(jié)合市場(chǎng)主體的實(shí)際需求，提供針對(duì)性的財(cái)政稅收政策[7]。近年來，我國(guó)不斷推動(dòng)稅制結(jié)構(gòu)改革，調(diào)整直接稅和間接稅的比重，完善稅收政策，有效發(fā)揮財(cái)政稅收的引領(lǐng)與調(diào)節(jié)作用。隨著稅收政策的不斷完善，幫助企業(yè)降低稅負(fù)，減輕企業(yè)的成本壓力，增加企業(yè)的自信心，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。財(cái)政稅收政策的制定，需要考慮不同企業(yè)的需求，例如中小企業(yè)和新興企業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，深入行業(yè)進(jìn)行調(diào)查，全面了解企業(yè)的需求，為其提供適宜的稅收政策支持，達(dá)到降本增效的效果。與此同時(shí)，還必須要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅收政策實(shí)施情況的跟蹤，做好全面監(jiān)督，同時(shí)掌握政策的應(yīng)用效果，及時(shí)完善和優(yōu)化，保證財(cái)政稅收政策的作用得到充分發(fā)揮。積極構(gòu)建完善的稅收監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)偷稅漏稅行為的打擊力度。政府方面為企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，既可以積極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也可通過稅收政策優(yōu)化進(jìn)行支持。財(cái)政稅收的作用很大，可直接幫助企業(yè)降低成本，助力企業(yè)發(fā)展，因此政策的執(zhí)行情況有著重要的意義，需加強(qiáng)過程的監(jiān)督和反饋，了解政策的實(shí)施效果，不斷完善和優(yōu)化，促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展[8]。根據(jù)反饋的信息，進(jìn)行財(cái)政稅收實(shí)施情況的研究，分析存在的不足和問題，采取相應(yīng)的優(yōu)化和完善措施。

4.2 深化稅收征管改革

財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用顯著，為保證財(cái)政稅收的價(jià)值得到有效發(fā)揮，積極深化稅收征管改革有著重要的意義。以某稅務(wù)局為例，積極探索稅收共治格局，堅(jiān)持因地制宜的原則，結(jié)合自身的實(shí)際情況主動(dòng)探索，構(gòu)建“1+2+N”治理模式，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)治理效能。實(shí)踐中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向的基本原則，由政府牽頭聚集各方力量。通過積極整合各方力量，促進(jìn)稅收工作高質(zhì)量開展和落實(shí)。稅務(wù)局方面堅(jiān)持問題導(dǎo)向的原則，發(fā)揮雙重管理機(jī)制，做好事前的溝通，積極發(fā)揮大數(shù)據(jù)和科技商務(wù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等部門的力量，增強(qiáng)稅收共治的效能。構(gòu)建的“1+2+N”治理模式，有效發(fā)揮街道園區(qū)服務(wù)管理企業(yè)的主體優(yōu)勢(shì)以及便利性條件，將稅收共治打造為政府主導(dǎo)、街道園區(qū)主力、財(cái)政稅務(wù)主責(zé)、其他部門主動(dòng)的模式。日常的業(yè)務(wù)中，結(jié)合實(shí)際需求，提供相應(yīng)的財(cái)稅政策支持與服務(wù)，促使服務(wù)和管理水平得到全面提高。在企業(yè)服務(wù)方面，充分利用地方的網(wǎng)格體系，構(gòu)建“綜治+稅治”的雙網(wǎng)格模式，強(qiáng)化共治共享。在財(cái)稅工作落實(shí)方面，依托客戶端和智慧平臺(tái)等，可以實(shí)時(shí)掌握企業(yè)的各類數(shù)據(jù)和信息，增強(qiáng)稅務(wù)服務(wù)的針對(duì)性。在滿足稅務(wù)服務(wù)的需求方面，組建了專門的工作小組，配置充足的人力資源，形成一網(wǎng)式的服務(wù)體系[9]。面向服務(wù)對(duì)象，提供針對(duì)性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使其對(duì)稅務(wù)工作更加滿意，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的自信心。

4.3 提升財(cái)政稅收服務(wù)能力

目前，國(guó)家推出了系列財(cái)政稅收優(yōu)惠政策，為市場(chǎng)主體帶來更多的優(yōu)惠。為實(shí)現(xiàn)政策的實(shí)施價(jià)值，必須要將政策落實(shí)到位。稅務(wù)部門需要積極優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，為企業(yè)提供更多的支持。以福建省為例，全省稅務(wù)系統(tǒng)各單位退稅部門加強(qiáng)和收入核算部門以及國(guó)庫(kù)之間的溝通協(xié)作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提速辦理流程，采取無(wú)紙化退稅管理模式，縮短業(yè)務(wù)辦理的時(shí)間。對(duì)于出口企業(yè)正常業(yè)務(wù)辦理退稅平均天數(shù)縮短到6個(gè)工作日內(nèi)；對(duì)于一類和二類企業(yè)縮短到3個(gè)工作日內(nèi)。通過退稅業(yè)務(wù)辦理流程的優(yōu)化，激活企業(yè)的資金池，使得企業(yè)享受更多的便利，并且有信心參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為了使納稅服務(wù)更加智能化和便捷化，該部門積極深化稅收征管改革，堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人需求為導(dǎo)向的基本原則，在退稅減稅工作中探索構(gòu)建服務(wù)新體系，貫徹?cái)?shù)據(jù)+規(guī)則的技術(shù)理念，對(duì)業(yè)務(wù)全流程進(jìn)行改造，搭建數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)相通和系統(tǒng)相融，做到部門相連，通過技術(shù)變革引領(lǐng)業(yè)務(wù)變革以及組織變革。經(jīng)過優(yōu)化后，使得稅收政策“不問即知”、涉稅事項(xiàng)“不見即辦”、政策紅利“不來即享”、部門信息“不跑即用”，保證各項(xiàng)稅收政策穩(wěn)定落地，幫助企業(yè)紓困。在稅務(wù)服務(wù)中，利用智能化平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)“一鍵預(yù)填”申報(bào)，通過智能感應(yīng)平臺(tái)的稅務(wù)算力，享惠平臺(tái)智能計(jì)算每戶納稅人可享受的退稅減稅款項(xiàng)。采用智能化技術(shù)手段，助力各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展，提升業(yè)務(wù)的質(zhì)量水平。采用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，自動(dòng)識(shí)別和計(jì)算，并且自動(dòng)生成申報(bào)表單，納稅人可以一鍵填報(bào)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用很多，例如優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)資源再分配等。在復(fù)雜的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)下，充分發(fā)揮財(cái)政稅收的作用，保護(hù)市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活性，促進(jìn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，有著重要的意義。為有效發(fā)揮財(cái)政稅收的作用，需要從多方面采取措施，釋放更多的能量，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。文章結(jié)合財(cái)政稅收工作實(shí)踐，提出了相應(yīng)的策略，以期為相關(guān)人員提供參考借鑒。