湖南益陽(yáng)：做實(shí)林長(zhǎng)制，寫(xiě)好林業(yè)大文章

嚴(yán)碧華

地處洞庭湖南岸的湖南省益陽(yáng)市，近年來(lái)認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)深入做實(shí)林長(zhǎng)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，在保護(hù)好、利用好林業(yè)資源方面不斷探索，努力實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

竹食生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新

8月10日，位于桃江縣馬跡塘鎮(zhèn)的桃江縣竹緣林科開(kāi)發(fā)有限公司車(chē)間內(nèi)，一條復(fù)水毛竹筍加工生產(chǎn)線正在運(yùn)轉(zhuǎn)，竹筍經(jīng)過(guò)粗選、整理、分切、浸泡、攪拌、蒸煮、清洗、調(diào)酸、包裝、殺菌10道工序，一道使用便捷、美味可口的竹筍食材便加工完成。

“去年公司收購(gòu)帶殼鮮筍800多萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1.17億元?！睅ьI(lǐng)記者參觀完生產(chǎn)線后，公司負(fù)責(zé)人肖學(xué)文說(shuō)起這一數(shù)據(jù)時(shí)透著自信。

據(jù)介紹，以往竹筍加工成食品一年只有一兩個(gè)月時(shí)間，大量的竹筍因?yàn)榈貌坏郊皶r(shí)加工而浪費(fèi)。在竹產(chǎn)區(qū)，去水做成筍干的比較普遍，但筍干做菜時(shí)需要長(zhǎng)時(shí)間泡發(fā)，極不方便。而復(fù)水毛竹筍加工技術(shù)解決了上述問(wèn)題，只要有市場(chǎng)，一年可以實(shí)現(xiàn)不間斷加工，原料能得到充分利用。如此一來(lái)，鮮竹筍自然更有價(jià)值，可以幫助竹農(nóng)實(shí)現(xiàn)增收致富。

桃江縣林業(yè)科技推廣站站長(zhǎng)、林業(yè)科技員劉迪欽表示，桃江縣選聘、下派61名林業(yè)科技員，為林產(chǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社等提供技術(shù)支撐，復(fù)水毛竹筍加工規(guī)范就是桃江縣林業(yè)科技員和桃江縣竹緣林科開(kāi)發(fā)有限公司一起反復(fù)試驗(yàn)制定，通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)之后再推廣。

“目前來(lái)看，在桃江縣竹緣林科開(kāi)發(fā)有限公司的實(shí)踐很成功，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、企業(yè)、消費(fèi)者等多贏。”劉迪欽表示，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)很關(guān)鍵，而企業(yè)離不開(kāi)領(lǐng)頭人。

1971年出生于馬跡塘的肖學(xué)文，在外闖蕩多年后回到家鄉(xiāng)經(jīng)商，2008年前后，他已經(jīng)是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾钠髽I(yè)家。怎么帶動(dòng)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？肖學(xué)文有著自己的思考。

馬跡塘有竹林12萬(wàn)多畝，以前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一般只賣(mài)楠竹不賣(mài)筍，平均每畝年收入只有200多元。如果能把竹筍充分利用起來(lái)，一方面可以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，另一方面可以增加村民收入。

于是，肖學(xué)文在2013年成立了桃江竹緣林科開(kāi)發(fā)有限公司。經(jīng)過(guò)10年不懈努力，在包括劉迪欽等技術(shù)人員的支持下，公司竹筍生產(chǎn)工藝不斷創(chuàng)新，特別是應(yīng)用復(fù)水毛竹筍加工技術(shù)后，傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn)工藝改變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化加工流程，勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品合格率大幅提高。

產(chǎn)品也得到了市場(chǎng)好評(píng)，銷(xiāo)量不斷攀升。

2023年3月，桃江縣林業(yè)局舉辦2023年度“林業(yè)科技大講堂”暨林長(zhǎng)制科技員培訓(xùn)大會(huì)，全面推廣復(fù)水毛竹筍標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)。

如今，以桃江縣竹緣林科開(kāi)發(fā)有限公司為依托，馬跡塘鎮(zhèn)竹筍基地為核心，形成竹筍商品化培育產(chǎn)業(yè)群落，桃江年可生產(chǎn)商品竹筍一億多斤。

高質(zhì)量發(fā)展竹材制品

充分利用竹筍的同時(shí)，當(dāng)?shù)卦谥癫睦梅矫嬉渤尚黠@。

走進(jìn)赫山區(qū)泥江口鎮(zhèn)的竹筷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幾條竹筷生產(chǎn)線正在繁忙運(yùn)轉(zhuǎn)，加工出來(lái)的產(chǎn)品既有一次性竹筷，也有以碳化激光雕刻竹筷為代表的中高端產(chǎn)品。

“竹筍電商大王”何震在認(rèn)真挑選產(chǎn)品。圖/盧靜

“泥江口鎮(zhèn)竹林資源豐富，擁有竹林面積10萬(wàn)畝，蓄積立竹1300萬(wàn)根，經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，逐漸形成了一個(gè)以和祥、通達(dá)為龍頭的竹筷企業(yè)聚集區(qū)?，F(xiàn)有工商登記竹筷企業(yè)89家，其中省級(jí)專(zhuān)精特新‘小巨人企業(yè)1家，省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)4家?！闭f(shuō)起這組數(shù)據(jù)時(shí)，泥江口鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳天峣如數(shù)家珍。

數(shù)據(jù)顯示：2022年度泥江口竹筷產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售總額達(dá)10.81億元，年繳納稅收1900萬(wàn)元。

“竹產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為泥江口鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！标愄鞃i表示，為進(jìn)一步提升竹產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，泥江口鎮(zhèn)強(qiáng)龍頭、延鏈條、建集群，打造竹制品高端園區(qū)。

記者采訪了解到，赫山區(qū)山鄉(xiāng)巨變公司已投資5000萬(wàn)元，新建了兩棟無(wú)塵車(chē)間和一棟外貿(mào)電商大樓，按照國(guó)外高端竹餐具市場(chǎng)的要求設(shè)計(jì)施工，無(wú)塵車(chē)間年底產(chǎn)值將達(dá)到1億元。按照規(guī)劃，2024年還將啟動(dòng)其余5棟高端廠房建設(shè)，整個(gè)園區(qū)建成投產(chǎn)后可達(dá)到約7億元的銷(xiāo)售額，納稅近3500萬(wàn)元。另外，4家泥江口竹筷龍頭企業(yè)抱團(tuán)組建泥江口竹業(yè)有限公司，專(zhuān)攻竹筷、竹餐具等出口熱銷(xiāo)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化發(fā)展。

持續(xù)深入做實(shí)林長(zhǎng)制

無(wú)論是竹筍、竹材產(chǎn)業(yè)，還是當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，都離不開(kāi)林長(zhǎng)制的深入實(shí)施。

近年來(lái)，益陽(yáng)在“林”字上精準(zhǔn)發(fā)力，在“長(zhǎng)”字上履職盡責(zé)，在“制”字上創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)行“黨政一把手”責(zé)任工程，以黨建引領(lǐng)林長(zhǎng)制工作，建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系，全面建立全域覆蓋的“三長(zhǎng)四員”（林長(zhǎng)+督察長(zhǎng)+警長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員+林業(yè)科技員）網(wǎng)格化管護(hù)體系，形成“上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、共巡共護(hù)”的責(zé)任鏈條。

益陽(yáng)市林業(yè)局副局長(zhǎng)趙永貴表示，通過(guò)出臺(tái)一系列制度體系，益陽(yáng)抓實(shí)林“?！敝巍⒋_保林“暢”治、實(shí)現(xiàn)林“長(zhǎng)”治。

比如，在充實(shí)完善配套制度方面，益陽(yáng)近年來(lái)出臺(tái)了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》，制定印發(fā)了林長(zhǎng)令、成員單位協(xié)作、通報(bào)督查等8項(xiàng)。建立了林長(zhǎng)巡林“兩單一函”（重點(diǎn)任務(wù)清單、問(wèn)題交辦清單、巡林提示函）工作機(jī)制，將林草資源保護(hù)由“事后問(wèn)責(zé)”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)警”。

不斷優(yōu)化林木資源保護(hù)體系的同時(shí)，益陽(yáng)市建立林長(zhǎng)定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，由市級(jí)林長(zhǎng)直接聯(lián)系林產(chǎn)品加工企業(yè)或林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮林長(zhǎng)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的要素保障作用，聚焦以林業(yè)含綠量提升發(fā)展含金量，助力鄉(xiāng)村振興。當(dāng)?shù)刈⒅匾豢h一特發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成了安化黃精、桃江竹筍、赫山竹筷、資陽(yáng)木槿、沅江蘆筍、大通湖溝渠經(jīng)濟(jì)、南縣杉木等區(qū)域品牌。特別是大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，正廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)修改完善。

益陽(yáng)市林業(yè)局提供的資料顯示，在整個(gè)益陽(yáng)，2022年林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)426億元。森林資源盤(pán)活為廣大群眾的“綠色提款機(jī)”，數(shù)十萬(wàn)群眾就業(yè)致富的道路更加寬廣。