基于低代碼自主開發(fā)智慧黨建系統(tǒng)的設計與實踐

李丹　劉祖發(fā)　劉炎艷　向皓明　黎彪　徐博

關鍵詞：智慧黨建；低代碼平臺；數(shù)字化轉型；自主開發(fā)

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2023）20-0067-03

0 引言

國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，數(shù)字經濟已經逐漸成為我國社會經濟發(fā)展過程中不可或缺的一部分。在云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網等互聯(lián)網新技術的支撐下，各行各業(yè)數(shù)字化轉型開展得如火如荼。

2019年1月發(fā)布的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》明確提出，“要積極運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等新興技術，創(chuàng)新黨組織活動內容方式，推進‘智慧黨建，使黨內政治生活始終充滿活力”。這份文件把黨建信息化提升到“智慧黨建”的新高度。

不少政府單位和企業(yè)也在積極推動黨建管理數(shù)字化轉型。當前，市面上各種成熟的黨建管理軟件產品可謂是百花齊放、百家爭鳴。煙草行業(yè)一貫重視黨建信息的安全管理，因此需要各級煙草企業(yè)嚴格按照黨建的工作性質、原則、范圍、保密程度等，建設安全可靠的自有黨建系統(tǒng)。為快速響應業(yè)務需求，某省煙草商業(yè)企業(yè)利用低代碼開發(fā)技術，在較短的時間內，開發(fā)建設出符合實際業(yè)務需求的智慧黨建系統(tǒng)，推動數(shù)字化應用場景落地。

1 低代碼開發(fā)概述

2014年，著名的研究機構Forrester提出了低代碼開發(fā)概念。低代碼（0代碼或無代碼）開發(fā)是無須編碼或通過少量代碼就可以快速生成應用程序的開發(fā)方式。其強大之處在于，低代碼平臺允許終端用戶使用易于理解的可視化工具開發(fā)自己的應用程序，而不是傳統(tǒng)的編寫代碼方式。必要時也可以自己添加代碼，構建業(yè)務流程、邏輯和數(shù)據(jù)模型等所需的更復雜功能。完成業(yè)務邏輯、功能構建后，即可一鍵交付，快速實現(xiàn)在iOS、Android、Web 等多個平臺上的部署[1]。

國外成熟的低代碼平臺廠商有Salesforce、OutSys?tems、Scratch等。近幾年，低代碼開發(fā)在國內興起，比較主流的平臺有釘釘宜搭、奧哲、JEPaas、炎黃盈動、七巧等。2021年1月19日，海比研究院、中國軟件網聯(lián)合中國軟件行業(yè)協(xié)會在北京發(fā)布了《2021年中國低代碼/無代碼市場研究報告》，顯示國內市場規(guī)模已達19億元，未來五年復合增長率達到 49.5%，低代碼開發(fā)已成為數(shù)字化轉型發(fā)展中的一個熱點[2]。

低代碼開發(fā)主要有三個特點。一是技術門檻低，易于實現(xiàn)自主開發(fā)。開發(fā)人員甚至不懂軟件開發(fā)語言的業(yè)務人員都可以快速掌握并進行應用開發(fā)。二是開發(fā)成本低，降低企業(yè)信息化建設成本。由于提供大量的組件與接口，集成云計算的IaaS和PaaS層能力，低代碼開發(fā)能夠提升30%以上的開發(fā)效率，大幅降低開發(fā)成本。三是開發(fā)BUG少，降低故障修復成本。低代碼平臺采用組件形式和面向對象的開發(fā)方法，代碼的結構化程度高，自動生成可執(zhí)行代碼，開發(fā)引入的錯誤更少。目前，低代碼開發(fā)平臺通常將在線表單、流程引擎、數(shù)據(jù)報表、用戶界面等模塊進行封裝，即有簡單的在線數(shù)據(jù)搜集、流程審批、數(shù)據(jù)分析報表等功能，又有企業(yè)級的權限管控、API對接等復雜功能，加上豐富的開箱即用應用模板，能夠滿足企業(yè)大部分數(shù)字化場景。在功能的設計與實現(xiàn)方面，不需要太多的計算機專業(yè)知識，不具備IT背景的業(yè)務人員在熟悉工作機制和使用方法后也可通過“搭積木”的方式快速、高效完成業(yè)務應用的開發(fā)[3]。

在技術成熟度漸高、業(yè)務需求龐大且變更迅速的當下，低代碼帶來的產業(yè)分工、商業(yè)模式、開發(fā)方式與流程的變革，使得它漸漸成為很多企業(yè) IT 建設的最優(yōu)解。國內各類低代碼廠商也蜂擁入場，紛紛開始布局[4]。經過實踐發(fā)現(xiàn)，因為低代碼開發(fā)平臺高度封裝，用戶僅能基于平臺現(xiàn)有功能進行開發(fā)，對于較復雜的流程，特別是邏輯性強的功能需求及個性化的UI等較難完全滿足。所以低代碼開發(fā)不適合開發(fā)復雜或個性化較突出的業(yè)務需求，主要適用于打造輕量級的管理類應用、數(shù)據(jù)填報與分析展示、業(yè)務流程流轉等。

2 現(xiàn)狀分析

煙草行業(yè)基層黨組織接受地方黨委和行業(yè)上級黨委的雙重領導，當前，黨建信息化平臺仍以地方黨委管理為主，行業(yè)上級黨委無法直接、實時掌握所屬單位的基層黨組織信息，基層黨務工作者也缺乏標準化規(guī)范化的黨建工作操作指引，因此有必要建設一個滿足某省煙草商業(yè)企業(yè)黨建工作需求的信息化平臺。

經營環(huán)境瞬息萬變，企業(yè)業(yè)務需求變化也日趨頻繁，采用傳統(tǒng)的建設模式已不能滿足數(shù)字化轉型需求。主要體現(xiàn)在：一是系統(tǒng)的建設周期長，從需求收集、方案設計、代碼開發(fā)、集成測試、實施部署等到驗收交付的時間，從一年到幾年不等，無法適應業(yè)務需求的快速變化；二是系統(tǒng)建設投資大，傳統(tǒng)建設模式主要用于實現(xiàn)企業(yè)核心業(yè)務需求，若用于實現(xiàn)日?；A性的信息化建設需求，則會導致定制開發(fā)成本比較高；三是依托傳統(tǒng)建設模式的自主開發(fā)難度大，煙草企業(yè)畢竟不以軟件開發(fā)為主營業(yè)務，相關專業(yè)人員較少，難以按傳統(tǒng)開發(fā)模式進行自主開發(fā)。

通過前期的探索與研究，如果按照傳統(tǒng)的開發(fā)模式，從需求收集、整理、分析到技術架構，再到實施、測試、上線至少需要3個月的時間，同時還要承受質量問題、需求變化帶來的迭代壓力[5]，數(shù)字化轉型的深入，催生出大量新技術和新業(yè)態(tài)，低代碼已經成為一個新興賽道[6]。某省煙草商業(yè)企業(yè)在數(shù)字化轉型指導框架下，統(tǒng)籌謀劃，確定采用低代碼開發(fā)技術，組建由信息和業(yè)務骨干構成的自有團隊，自主設計、開發(fā)智慧黨建系統(tǒng)，以快速響應業(yè)務需求，縮短建設周期，降低建設成本。

3 智慧黨建系統(tǒng)的設計與實踐

3.1 系統(tǒng)設計

項目團隊通過對各支部黨務工作者開展訪談、資料查閱，收集業(yè)務部門的需求，經過與業(yè)務部門代表開展頭腦風暴，最終確定智慧黨建系統(tǒng)的主要功能框架，包含黨組織管理、黨員管理、組織生活、學習教育、數(shù)據(jù)分析等功能。

黨組織和黨員管理是系統(tǒng)最基礎的兩個功能模塊。黨組織管理記錄黨組織相關的信息，涵蓋黨組織基本信息、班子成員信息、雙述雙評結果、黨小組信息和結對共建的情況，并且需要采取適當?shù)恼故痉绞?，使黨務工作者對這些信息一目了然。黨員管理主要是展示各個支部黨員的基本信息和黨員受表彰的情況，如黨員姓名、所屬黨組織、黨內職務、入黨時間、任職時間等信息。為保護個人信息安全，該部分僅展示常用信息。

組織生活模塊主要用來記錄支部的“三會一課”、主題黨日等，跟蹤組織生活會開展情況，以及民主評議黨員情況。組織生活會這一子模塊按照組織生活會召開流程開發(fā)，將流程固化在系統(tǒng)中。比如，系統(tǒng)設定必須開展會前準備、談心談話后，才能開展下一環(huán)節(jié)的活動。

黨務管理主要包括換屆選舉和發(fā)展黨員。換屆選舉模塊將換屆選舉流程固化，保證黨務工作開展的規(guī)范化。發(fā)展黨員模塊則實現(xiàn)從入黨申請、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對象的確定、預備黨員的接收，到預備黨員的教育考察和轉正等環(huán)節(jié)的全流程管理。

學習教育模塊主要用來歸集黨務工作的各級規(guī)章制度、黨務工作實務等，為黨務工作者提供統(tǒng)一的規(guī)范制度查閱場所。黨員學習教育可上傳各支部理論學習資料，為黨員提供線上學習陣地，實現(xiàn)隨時隨地學習。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析模塊用來對黨員數(shù)據(jù)及黨組織數(shù)據(jù)進行分析、展現(xiàn)，為各級黨委管理黨建工作提供決策支撐。

確定系統(tǒng)功能框架后，通過對各功能模塊進行分析，確定各功能模塊的流程流轉邏輯，針對每個功能模塊所涉及的數(shù)據(jù)庫表進行詳細的設計，明確字段名稱、類型、長度、主鍵及與其他表單的關聯(lián)關系，如表1 為黨員信息表設計，最終形成《系統(tǒng)設計說明書》。這是進行低代碼開發(fā)工作的重要基礎。

3.2 系統(tǒng)開發(fā)

本系統(tǒng)所依托的低代碼開發(fā)平臺采用了微服務架構 ，使用SpringCloud+React 技術框架，前后端分離，即可進行低代碼開發(fā)，也可通過“高代碼”開發(fā)進行功能的擴展，滿足較復雜的需求場景?；鹃_發(fā)流程包括創(chuàng)建表、配置機制特征、定義相關字段、界面定義、入口導航配置五個步驟，如圖2所示。

在開發(fā)階段，結合低代碼開發(fā)的特點，開發(fā)人員通過拖拉拽的方式先構建各功能模塊頁面的表單，其次通過建立各表單間的關系構建小功能模塊，再次通過業(yè)務邏輯構建主體功能模塊。其間同步完成表單、流程、表單級權限以及業(yè)務導航等相關配置，逐步構建“智慧黨建”應用。

在完成相關表單后，還需要進行視圖設計，主要包括列表視圖、查看視圖的設計。列表視圖是該業(yè)務表單頁面在前端展現(xiàn)樣式配置；查看視圖，是點擊列表視圖，向用戶展現(xiàn)的詳情頁；部分低代碼平臺還支持系統(tǒng)門戶配置，可快速高效選擇門戶展現(xiàn)樣式，完成門戶視圖展示。視圖設計配置完成后，標志著系統(tǒng)架構初步搭建完成。根據(jù)實際要求，還須為不同的人員角色分配相應的權限，如本系統(tǒng)要求支部管理員僅管理所在黨組織的操作權限，黨總支管理員可查看并編輯所轄所有黨組織信息。

在實際開發(fā)時，可根據(jù)系統(tǒng)的功能架構，將相對獨立的功能模塊開發(fā)任務分配給不同的開發(fā)人員，采用并行開發(fā)，縮短開發(fā)周期。開發(fā)人員與項目團隊的業(yè)務骨干結對，實時將開發(fā)結果向業(yè)務骨干展示，業(yè)務骨干及時反饋優(yōu)化意見，避免技術與業(yè)務“兩張皮”。

3.3 實踐效果

智慧黨建系統(tǒng)從需求、設計、開發(fā)、測試、上線全過程歷時2個月，整體界面如圖3所示，較好地滿足了業(yè)務部門的需求，達到了“四化”效果。一是實現(xiàn)了黨務工作的數(shù)字化。黨組織信息變線下分散為線上集中，各級黨務管理者可實時感知所轄黨組織及其黨務工作情況，為分類指導、全面提升黨務工作水平提供數(shù)字支撐。二是實現(xiàn)了黨員學習教育在線化。學習教育模塊匯集了黨內重要規(guī)章制度和各直屬單位的黨務工作實務，為做好黨務工作提供了便捷的指導和遵循，豐富的文檔、圖片、語音、視頻等學習資料，激發(fā)了廣大黨員的學習熱情。三是實現(xiàn)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計可視化。通過系統(tǒng)可以實時查看全省系統(tǒng)各級黨組織設置情況，分析黨員結構，可視化展現(xiàn)全省系統(tǒng)組織數(shù)據(jù)、活動數(shù)據(jù)、學習數(shù)據(jù)。四是實現(xiàn)了黨建管理平臺化。除了上述基礎模塊，系統(tǒng)支持迭代開發(fā)新功能，不斷滿足業(yè)務新需求，有效支撐數(shù)據(jù)化轉型要求。

基于低代碼平臺進行智慧黨建系統(tǒng)的開發(fā)，是某省煙草商業(yè)企業(yè)信息化項目建設模式的一次全新探索和嘗試，該模式有如下幾點優(yōu)勢。一是有利于增強自主可控。系統(tǒng)的需求、流程、數(shù)據(jù)，尤其是黨支部、黨員等敏感信息，均掌握在我們自己手中，實現(xiàn)了為我所有、為我所用。二是有利于技術業(yè)務融合。在開發(fā)過程中，開發(fā)人員和黨建部門的同志緊密合作，共同進行功能設計，有效解決了技術和業(yè)務“兩張皮”的問題。三是有利于實現(xiàn)快速迭代。一方面，無須招標等環(huán)節(jié)，項目建設周期大大縮短，節(jié)約了成本；另一方面，對于新需求能快速響應，避免需求變更時被“卡脖子”的情況。四是有利于培養(yǎng)專業(yè)人才。因煙草企業(yè)一般未設置軟件開發(fā)部門，雖有不少信息專業(yè)人才，喜歡動手開發(fā)，但苦于沒有實踐機會。低代碼開發(fā)正好解決了無專業(yè)軟件開發(fā)團隊和喜歡動手實踐的矛盾，激發(fā)了人才活力。

4 結論

某煙草商業(yè)企業(yè)利用低代碼開發(fā)技術建設智慧黨建系統(tǒng)的實踐，為企業(yè)推進數(shù)字化轉型探索出另一種途徑。低代碼開發(fā)技術，能快速實現(xiàn)協(xié)同應用、流程審批、數(shù)據(jù)分析等輕量級數(shù)字化應用，在一定程度上緩解了企業(yè)數(shù)字化轉型建設周期長、開發(fā)成本高等問題，同時也能充分激發(fā)企業(yè)數(shù)字化人才活力，是企業(yè)數(shù)字化轉型的利器，為企業(yè)的數(shù)字化轉型提供新動能，值得有志于推進數(shù)字化轉型的企業(yè)關注。