黃懿瑩,鄭 捷,鐘明玉,葉 童,曾劉翠,李錦順
(1.華南農(nóng)業(yè)大學(xué),廣東廣州 510642;2.清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站福鼎站,福建寧德 355207)
發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道,是全面推進鄉(xiāng)村振興、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要舉措[1]。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好2022 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,為我國大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)指明了方向[2]。
茶樹在我國種植歷史悠久,茶葉產(chǎn)業(yè)是名副其實的農(nóng)村區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,我國832 個脫貧縣中,有150 多個縣以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值超過千億元,累計帶動260 多萬脫貧人口增收致富。2021 年3 月22 日,習(xí)近平總書記考察調(diào)研福建省武夷山市星村鎮(zhèn)燕子窠生態(tài)茶園,了解當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況后指出,要統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技(“三茶”)這篇大文章,打牢鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)[3]。福建省作為茶葉大省,其茶產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超千億元。將茶文化、茶產(chǎn)業(yè)和茶科技統(tǒng)籌發(fā)展,對推動茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對茶農(nóng)、茶廠與茶企的快速發(fā)展具有重要意義。福建省、廣東省和貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久,均具備了茶產(chǎn)業(yè)中代表性的發(fā)展優(yōu)勢與困境。本文以三省茶葉產(chǎn)業(yè)園及企業(yè)的實地調(diào)研和深度訪談為基礎(chǔ),力求通過分析探討,提出實現(xiàn)福建省白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策路徑。
“三茶”統(tǒng)籌是實現(xiàn)茶旅結(jié)合和綠色發(fā)展的有效途徑。在我國現(xiàn)實國情下,農(nóng)村社區(qū)生計發(fā)展所依賴的土地利用和資源使用,不能與自然保護地在空間上完全割裂[4]?!叭琛苯y(tǒng)籌符合旅游反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略,促進“生態(tài)+”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造新型茶旅模式,提高村民參與生態(tài)茶園建設(shè)、維護生態(tài)建設(shè)成果的積極性,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“三茶”統(tǒng)籌符合“一縣一業(yè)”農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展構(gòu)建要求。1)以茶為著力點,依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,推進鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、休閑旅游業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。2)從產(chǎn)業(yè)具體形態(tài)、園區(qū)空間布局等方面構(gòu)建了上下游聯(lián)動、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、融合化發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展有利于加強茶文化遺產(chǎn)保護,推進農(nóng)村資源的有機整合,深入挖掘茶文化底蘊,豐富茶文化表達(dá)方式,推動茶文化在當(dāng)代的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。同時,將茶文化納入鄉(xiāng)村內(nèi)生性文化資源,促使村民構(gòu)建符合新時代發(fā)展需求的文化生活理念,發(fā)揮其凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)的重要作用。
基于對福建省、廣東省和貴州省部分茶葉生產(chǎn)地的田野觀察和訪談?wù){(diào)研,總結(jié)得出目前國內(nèi)茶葉主產(chǎn)區(qū)和龍頭企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,即組織模式、運營模式和未來前景統(tǒng)籌化、集約化和綠色化發(fā)展。
以生產(chǎn)利益聯(lián)結(jié)機制,凝結(jié)統(tǒng)籌茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。通過“行業(yè)協(xié)會+企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的統(tǒng)籌聯(lián)動,實現(xiàn)“科技示范、政企引領(lǐng)、村社聯(lián)動、群眾參與”,以統(tǒng)籌的發(fā)展理念匯聚資源要素,發(fā)揮集聚效應(yīng)。同時,重視高校人才資源,與高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,促進科技成果轉(zhuǎn)化,逐步形成從科研到新產(chǎn)品研發(fā)、儲備的生產(chǎn)體系,強化科技創(chuàng)新。
以規(guī)范化的運營模式,夯筑統(tǒng)籌發(fā)展的基石。由當(dāng)?shù)卣c合作社統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的用量與標(biāo)準(zhǔn),并推行社會化服務(wù),實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。同時,迎合新世代人群的消費需求,以“定制”“共享”等概念擴大與消費者觸點,積極開拓市場,兼顧產(chǎn)品品質(zhì),以提高客戶黏性,提升復(fù)購率。
以綠色可持續(xù)的發(fā)展理念,延長統(tǒng)籌發(fā)展的效益鏈條。鄉(xiāng)村振興必須加強生態(tài)文明建設(shè),以“兩山”理念指引農(nóng)業(yè)向綠色、生態(tài)、創(chuàng)新式發(fā)展轉(zhuǎn)變[4]。多地政府依托當(dāng)?shù)丨h(huán)境建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)茶園,完善綠色防控體系;以“茶樹枝+茶菌菇+茶菌肥”等模式,提高綜合產(chǎn)值和附加值,促進茶產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展;或推行有機化種植,探索病蟲害生態(tài)防治,踐行“兩山”理念,實現(xiàn)互利共贏。
我國“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展已初顯成效,但通過對多地茶產(chǎn)業(yè)的實地調(diào)研,大部分生產(chǎn)者仍面臨生產(chǎn)力水平難以提高、市場發(fā)展阻滯、文化底蘊難以挖掘和弘揚等困境。
3.1.1 種植過程粗放
茶葉種植方法原始,茶樹管理基本依靠茶農(nóng)自身經(jīng)驗。茶青質(zhì)量受天氣變化影響較大,茶農(nóng)僅憑經(jīng)驗進行控制,生產(chǎn)過程試錯成本高。茶樹多種植于梯田,大型農(nóng)機無法使用,種植和采摘依賴人工。茶樹發(fā)生病蟲害時,許多茶農(nóng)無法對癥下藥,盲目購買農(nóng)藥施用,增加茶葉中的農(nóng)藥殘留。
3.1.2 加工方式原始
茶青生產(chǎn)和加工方式原始,機械化程度低。盡管生產(chǎn)商對技術(shù)的更新意愿較強,且政府出臺多項政策補貼,但科技賦能茶加工仍難以實現(xiàn)。目前,市售茶青加工機器的體量大、售價高,多為海產(chǎn)品、谷種等其他生產(chǎn)加工鏈條中的機器演化而來,尚無本土企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)茶青加工機器,企業(yè)購置依賴進口,維護成本高昂。
3.2.1 利潤空間持續(xù)壓縮
受種植成本升高和茶青收購價格下降的雙向影響,茶農(nóng)收益大大降低。自2020年起,化肥價格逐漸攀升,茶農(nóng)種植成本直線上升。自新型冠狀病毒感染暴發(fā)以來,人員流通受阻,茶葉經(jīng)紀(jì)人數(shù)量減少,農(nóng)戶茶青的銷路逐漸閉塞。據(jù)部分茶農(nóng)反映,部分工廠及茶葉經(jīng)紀(jì)人存在惡意壓低茶青收購價格的現(xiàn)象。另外,社會消費能力降低,終端產(chǎn)品銷售受阻,反向影響產(chǎn)業(yè)鏈源頭的茶青收購價格。
3.2.2 政策宣傳、落實不到位
在政策下沉過程中,存在信息被層層篩減的情況。例如,福鼎市在2022年施行“休茶期”政策(通過暫停一個季度的白茶采摘以休養(yǎng)生息),但在落實過程中,基層村干部僅規(guī)定休茶期禁止采摘茶葉,并未傳達(dá)政策完整信息。部分茶農(nóng)出于利益考慮,對政策配合程度低。此外,政府監(jiān)管同樣存在漏洞,仍有茶加工企業(yè)暗中以低于市場價的價格收購茶青,影響市場秩序,阻礙政策落實。
3.3.1 茶文化挖掘力度不足
茶文化表現(xiàn)形式單一,缺少物質(zhì)載體和精神載體。茶文化是包括茶藝、茶道及茶的禮儀、精神等與茶有關(guān)的眾多文化現(xiàn)象的綜合體,多地缺乏茶文化物質(zhì)載體,沒有茶韻廣場、茶歷史博物館、茶美學(xué)體驗館等休閑娛樂設(shè)施[5]。精神載體方面,流傳下來的與茶相關(guān)的故事傳說、文章典故、名人軼事、制茶食茶習(xí)慣和節(jié)日風(fēng)俗等,尚未得到良好宣傳。
3.3.2 茶文化融合力度不足
茶文化內(nèi)容表現(xiàn)層次單一,缺少對民眾文化認(rèn)同感的開發(fā)。茶文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是以茶為載體而產(chǎn)生的物質(zhì)、精神、心理、風(fēng)俗和休閑現(xiàn)象,內(nèi)容豐富,獨具特色[6]。但各地茶文化發(fā)展相對孤立,且對少數(shù)民族特色文化或紅色資源利用程度低,未能與之結(jié)合促進茶文化與社會主義文化建設(shè)相契合、與社會主義事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。
4.1.1 完善茶葉信息數(shù)據(jù)庫
引入大數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng),建立生產(chǎn)要素數(shù)據(jù)庫。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的推動下,數(shù)字要素可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效率。依托茶葉大數(shù)據(jù)中心,將數(shù)字技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)要素配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、涉農(nóng)流通和經(jīng)營主體培育等體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色化、融合深度化、管理智能化、經(jīng)營高效化、流通智慧化和培育數(shù)字化[7]。同時,擴大茶葉溯源碼覆蓋范圍,及時更新用戶動態(tài),賦予茶衍生產(chǎn)品二維碼,作為其防偽“身份證”,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)要素投入精確化、生產(chǎn)過程集約化。
4.1.2 推進市場信息跟蹤管理
加強市場運行情況監(jiān)測,重視線上線下平臺搭建。充分運用現(xiàn)代信息手段舉辦“云展覽”、開展“云洽談”等,擴大線上營銷范圍。收集統(tǒng)計不同地區(qū)白茶消費習(xí)慣,針對不同地區(qū)消費偏好開辟空白市場。線下不斷完善第三方物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予政策鼓勵,健全運輸信息與監(jiān)管體系,完善物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)體系,推進運輸暢通高效、智慧便捷、安全規(guī)范發(fā)展。
4.2.1 建立茶葉生產(chǎn)聯(lián)合體
聯(lián)合農(nóng)戶、政府、企業(yè)等生產(chǎn)主體建立茶葉生產(chǎn)聯(lián)合體,整合生產(chǎn)和社會資源,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。以“一肩挑”政策為基礎(chǔ),由村級黨組織負(fù)責(zé)人嘗試牽頭、引進龍頭企業(yè),或自建生產(chǎn)合作社,在當(dāng)?shù)嘏c農(nóng)戶共同建立茶葉生產(chǎn)聯(lián)合體,打造“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的三級聯(lián)合體。在聯(lián)合體內(nèi),農(nóng)戶根據(jù)指導(dǎo)進行生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理聯(lián)合體的茶葉種植,制定種植標(biāo)準(zhǔn),提供技術(shù)指導(dǎo),最終收購聯(lián)合體所生產(chǎn)的茶葉,以此解決茶青銷路不廣、價格不高的問題。
4.2.2 建設(shè)生態(tài)茶園
依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)生態(tài)茶園。使用病蟲害生物防治技術(shù),提升茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值,滿足地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性需求。推廣生態(tài)茶園、科技大棚、機耕道等高新技術(shù),實行智能、自動化灌溉和遠(yuǎn)程控制,實現(xiàn)節(jié)水省肥、省工省時、減輕病害、控濕調(diào)溫、水肥均衡、增產(chǎn)增效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo),同時以市場需求為導(dǎo)向,推進適區(qū)適種、適品適種,科學(xué)劃定生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū),引導(dǎo)差異化發(fā)展,做到優(yōu)產(chǎn)優(yōu)供。
4.3.1 延長茶產(chǎn)業(yè)鏈
結(jié)合地區(qū)其他特色產(chǎn)業(yè),聯(lián)動茶產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,激發(fā)“1+1>2”的效應(yīng)。目前,在產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系方面,已有研究多局限于產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)村電商營銷等方面,對其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈增值仍缺乏系統(tǒng)探討[8]。因此,應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品,結(jié)合產(chǎn)品特色,打造“白茶+”復(fù)合產(chǎn)品,將二者組合加工或銷售,使二者相得益彰,如“茶果結(jié)合”(開發(fā)果茶或茶味果干)、“茶菌結(jié)合”(組合種植茶樹和復(fù)生菌菇)等傳統(tǒng)模式。還可嘗試引入香氛、含片、茶粉等在國外已成熟而國內(nèi)尚處于初級發(fā)展階段的茶葉衍生產(chǎn)品,創(chuàng)新加工品類,提高低端茶葉的利用率和產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)戶收益。
4.3.2 推動技術(shù)下鄉(xiāng)
推動技術(shù)下鄉(xiāng),提供定點幫扶,實現(xiàn)綠色種植生產(chǎn)。相關(guān)農(nóng)業(yè)部門可組織農(nóng)業(yè)專家定點幫扶,以村為單位,由村委組織村內(nèi)全體茶農(nóng),開展茶葉種植線上或線下講座,向茶農(nóng)普及當(dāng)?shù)爻R姷牟铇洳∠x害知識,教授高效、綠色、環(huán)保的治理方法,傳授科學(xué)、先進的種植技術(shù)。提升茶葉品質(zhì),增加茶農(nóng)收入。此外,可構(gòu)建種植幫扶聯(lián)絡(luò)群等“茶葉診所”,配備專家,便于茶農(nóng)尋求幫助和專家指導(dǎo)生產(chǎn),為當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)提供茶園土壤修復(fù)與改良、茶園測土配方施肥、茶園生態(tài)綜合治理、茶樹病蟲害綠色防控等方面的咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。
4.4.1 發(fā)展茶旅融合
把握生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,推進茶文化深度開發(fā)和茶旅融合發(fā)展,實現(xiàn)“賣葉子”向“賣風(fēng)景”轉(zhuǎn)變。將茶文化、鄉(xiāng)村旅游、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,推進生態(tài)茶園建設(shè),探索出一條集生態(tài)觀光、采茶摘果、宜居康養(yǎng)、健康運動、研學(xué)休閑為一體的山鄉(xiāng)茶旅融合發(fā)展之路,以此培育茶農(nóng)的內(nèi)生發(fā)展動力及能力,讓茶農(nóng)更多地享受二三產(chǎn)業(yè)增值收益。茶旅融合發(fā)展帶來的人流量也能擴大當(dāng)?shù)仄渌厣r(nóng)產(chǎn)品銷路,促進村民增收,激發(fā)“1+1>2”的效應(yīng)。
4.4.2 推廣茶文化
轉(zhuǎn)化本土深厚文化成果,促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探尋歷史脈絡(luò),依托歷史基礎(chǔ)撰寫圖志,收錄歷史故事,以文化賦魂,助力一三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極舉辦瓜果茶香會、采茶節(jié)等活動,創(chuàng)造消費熱點,弘揚當(dāng)?shù)夭栉幕?;開設(shè)非遺傳承人課堂,鼓勵學(xué)習(xí)、傳承非遺制茶技術(shù);開辦茶藝體驗班,讓更多青少年能接觸茶文化;大力培養(yǎng)茶藝師,助力當(dāng)?shù)匕撞璋l(fā)展。通過以上措施,持續(xù)拓展鄉(xiāng)風(fēng)文明成果,推進文化振興,鞏固文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,激活鄉(xiāng)村文化生命力,補齊“精神文明短板”,實現(xiàn)從文化扶貧向鄉(xiāng)村文化振興邁進[9]。