區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效與資源環(huán)境承載力協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)
——基于東三省的實(shí)證

楊舒，張華

（中國地質(zhì)大學(xué)（北京）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083）

0 引言

資源環(huán)境承載力是指自然環(huán)境對人類活動的最大支持能力或最大保障程度，也可以將它作為人類社會系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)程度的定量評價(jià)指標(biāo)[1]。承載力概念最初被應(yīng)用于工程領(lǐng)域，隨后，學(xué)者們將其廣泛用于土地、生態(tài)、人口、社會、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境等領(lǐng)域的研究，土地資源承載力、生態(tài)承載力、資源環(huán)境承載力等相關(guān)概念應(yīng)運(yùn)而生。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，資源環(huán)境承載力作為反映生態(tài)狀況的指標(biāo)，其與經(jīng)濟(jì)績效的協(xié)調(diào)情況可以在一定程度上用于對某區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評判。

學(xué)術(shù)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)績效與資源環(huán)境承載力關(guān)系的研究開始較早，其理論基礎(chǔ)大多源自耦合裂變律、隨機(jī)漲落律、動態(tài)層級律等[2]。張燕等（2009）[3]通過分析我國31個省份2000—2006年的數(shù)據(jù)，對資源環(huán)境承載力與區(qū)域發(fā)展?jié)摿Φ目臻g關(guān)聯(lián)性規(guī)律及其演變過程展開了研究。紀(jì)建悅等（2012）[4]以環(huán)渤海地區(qū)的三省兩市為研究單元,分析了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋資源環(huán)境承載力間的耦合度。牛方曲和孫東琪（2019）[5]分析了影響經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境系統(tǒng)及其發(fā)展模式，揭示了二者間的耦合關(guān)系。馬志遠(yuǎn)等（2022）[6]分析了長江經(jīng)濟(jì)帶2010—2018年的資源環(huán)境承載力與區(qū)域發(fā)展的時空格局特征，并提出發(fā)展建議。

研究大多將視角鎖定在全國或經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，探究影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度的因素和限制性因子。而東三省作為較為獨(dú)立的地理單元，相關(guān)研究卻少有涉及。鑒于此，本文從東三省的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)入手，通過構(gòu)建指標(biāo)體系對其區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效與資源環(huán)境承載力進(jìn)行耦合分析，并嘗試通過橫向與縱向[7]的測度評價(jià)，研究東三省基于資源環(huán)境承載力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量[8]。

1 研究設(shè)計(jì)

1.1 評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

本文旨在構(gòu)建可以反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域資源環(huán)境承載力協(xié)調(diào)發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)體系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效用來測度區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，資源環(huán)境承載力指標(biāo)用以反映區(qū)域生態(tài)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力[7,9]。具體如表1所示。

表1 評價(jià)指標(biāo)體系

1.2 方法介紹

數(shù)據(jù)處理過程中，首先通過極值法、熵值法對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理與賦權(quán)，然后通過綜合指數(shù)法，根據(jù)線性加權(quán)平均模型測算各省份、各年份兩大指標(biāo)體系的得分，最后通過耦合協(xié)調(diào)模型分析其協(xié)調(diào)發(fā)展程度。

1.2.1 指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于各指標(biāo)的單位存在差異，在計(jì)算各省份區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效與資源環(huán)境承載力時，二級指標(biāo)無法直接計(jì)算，因此需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。本文根據(jù)極值法，分別標(biāo)準(zhǔn)化處理了正向指標(biāo)與負(fù)向指標(biāo)。

正向指標(biāo)：

負(fù)向指標(biāo)：

其中，Xij代表第i年第j個標(biāo)準(zhǔn)化處理后的指標(biāo)，xij表示原始指標(biāo)，xjmax表示指標(biāo)中第j項(xiàng)指標(biāo)的最大值，xjmin表示指標(biāo)中第j項(xiàng)指標(biāo)的最小值。

1.2.2 指標(biāo)權(quán)重

接下來通過熵權(quán)法確定各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的信息熵的變異程度，可以確定其權(quán)重[8],計(jì)算步驟分為三步。

第一步，確定第i年第j項(xiàng)指標(biāo)在指標(biāo)體系中所占的比重：

第二步，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵：

第三步，通過以上兩步得到的信息計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重：

其中，n表示年份，m表示指標(biāo)個數(shù)。

1.2.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效與資源環(huán)境承載力測算

本文依據(jù)線性加權(quán)平均模型原理，運(yùn)用綜合指數(shù)法測算各省份區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效指標(biāo)體系與資源環(huán)境承載力體系第i年的綜合得分，分別用Gi與Ei表示。具體計(jì)算方式如下：

1.2.4 耦合協(xié)調(diào)度模型

本文參照容量耦合系數(shù)模型，構(gòu)建了區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效與資源環(huán)境承載力的耦合度模型[10]，具體計(jì)算公式如下：

其中，Ci表示耦合度，取值范圍是[0,1]；Gi與Ei分別用來表示各省份第i年的區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效與資源環(huán)境承載力；k為調(diào)節(jié)系數(shù)，在本文中k取值為2。

由于耦合度是一個相對指標(biāo)，無法在不同年份之間進(jìn)行比較，所以本文運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型[6]計(jì)算其絕對水平的高低，具體計(jì)算公式如下：

其中，Di為耦合協(xié)調(diào)度，取值范圍為[0,1]；Ti為綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，由于資源環(huán)境承載力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效同等重要，所以取α=β=0.5。

考慮數(shù)據(jù)與指標(biāo)的可得性，本文數(shù)據(jù)來源于歷年《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》《吉林統(tǒng)計(jì)年鑒》《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》與中國研究數(shù)據(jù)服務(wù)平臺（CNRDS），研究時段為2010—2020年。個別缺失指標(biāo)通過均值法與插值法進(jìn)行補(bǔ)充。

2 實(shí)證結(jié)果分析

2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效的演變

通過對黑龍江、吉林、遼寧2010—2020年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的處理與計(jì)算，得到了研究期間東三省區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效的數(shù)據(jù)（見表2）與折線圖（見圖1）。

圖1 東三省區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效變化折線圖

表2 東三省區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效

由圖1可知，2010年，吉林區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效最低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效指數(shù)為0.193，遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效最高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效指數(shù)為0.409，東三省間區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效差距較大。2020年，東三省區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效分別為黑龍江的0.541、吉林的0.436與遼寧的0.493。雖然吉林的績效指標(biāo)依舊最低，但東三省間的經(jīng)濟(jì)績效差異經(jīng)過11年的發(fā)展，有了明顯的縮小。

2010—2014年，東三省區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢，這得益于東北振興戰(zhàn)略的實(shí)施。2003年，伴隨東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施，東北地區(qū)全面打響了一場以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以股份制改造、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)[11]。此后，東三省聯(lián)合內(nèi)蒙古部分地區(qū)形成了具有地方特色的經(jīng)濟(jì)共同體，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的階段性增長。2014年后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，東三省區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效都經(jīng)歷了一定幅度的下跌。其中，吉林在2018年的下跌幅度最大，由2017年的0.753下降至2018年的0.480。自2018年后，東三省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效指標(biāo)變化趨于平穩(wěn)。

2.2 環(huán)境承載力的演變

通過對黑龍江、吉林、遼寧2010—2020年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的處理與計(jì)算，得到了研究期間東三省資源環(huán)境承載力的數(shù)據(jù)（見表3）與折線圖（見圖2）。

圖2 東三省資源環(huán)境承載力變化折線圖

表3 東三省資源環(huán)境承載力

2010—2020年，東三省的資源環(huán)境承載力指標(biāo)總體處于上升態(tài)勢，三個省份資源環(huán)境承載力分別由2010年的0.155、0.158、0.437增長為2020年的0.817、0.858、0.707，總體增幅明顯。東三省資源環(huán)境承載力的變化整體可以分為兩個階段，即2012—2015年的高速發(fā)展階段和2016—2020年的低速發(fā)展階段。

自2012年黨的十八大首次提出將“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”作為生態(tài)文明建設(shè)的著力點(diǎn)，注重資源環(huán)境保護(hù)成為我國各省份發(fā)展的重點(diǎn)。2012年原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，2013年國務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動計(jì)劃》。2012—2015年，東三省的資源環(huán)境承載力實(shí)現(xiàn)了快速提升，平均總增長率高達(dá)61.3%，實(shí)現(xiàn)了在資源環(huán)境保護(hù)方面質(zhì)的飛躍。雖然自2016年后，黑龍江和遼寧的資源環(huán)境承載力指標(biāo)出現(xiàn)波動，但總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢。值得一提的是，在構(gòu)成本文資源環(huán)境承載力的12項(xiàng)二級指標(biāo)中，森林覆蓋率指標(biāo)的增長基本處于停滯階段，東三省11年的平均增幅不足2%。東三省擁有廣闊的平原與黑土地，而當(dāng)前東北地區(qū)只有不足7%的原始林占比，次生林占比約為70%，多處于次生演替的初、中階段，種類主要為幼齡林（21.9%）和中齡林（34.8%），森林質(zhì)量總體不高，提升空間巨大。森林具有水源涵養(yǎng)、固碳、土壤保持等生態(tài)功效，提高森林覆蓋率不僅可以成為東三省資源環(huán)境承載力的又一有力增長點(diǎn)，還為資源環(huán)境承載力指標(biāo)體系中的其他指標(biāo)間接提供了改進(jìn)可能。

2.3 耦合協(xié)調(diào)度的演變

東三省2010—2020年的耦合協(xié)調(diào)度變化曲線如下頁圖3所示。

圖3 東三省耦合協(xié)調(diào)度變化折線圖

由圖3可知，2010—2020年,東三省的耦合協(xié)調(diào)度基本處于[0.4,0.8]區(qū)間內(nèi)，這說明東三省的區(qū)域發(fā)展績效與資源環(huán)境承載力的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r從較低協(xié)調(diào)度發(fā)展到了較高協(xié)調(diào)度。為了更好地分析東三省耦合協(xié)調(diào)度的變化，選取2011—2014年、2014—2017年與2017—2020年三個時間段來進(jìn)行進(jìn)一步討論。2011年是東三省資源環(huán)境承載力同步進(jìn)入增長階段的時間點(diǎn)，2011—2014年，東三省的承載力平均增長了25%。2014—2017年，黑龍江與吉林的耦合協(xié)調(diào)度依舊保持著增長狀態(tài)，而遼寧的指標(biāo)發(fā)生了波動，耦合協(xié)調(diào)度連續(xù)兩年發(fā)生了下滑。2017—2020年，東三省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效與資源環(huán)境承載力的耦合協(xié)調(diào)度均發(fā)生了不同程度的波動。

在耦合協(xié)調(diào)度不斷發(fā)展的過程中，東三省基本處于同步變化的過程中，這是因?yàn)樗麄兙哂休^為相似的資源稟賦、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與保護(hù)規(guī)劃。但同時也可以觀察到，東三省耦合協(xié)調(diào)度指標(biāo)的增速經(jīng)歷了先快后慢的變化，前期的快速增長在一定程度上可以這樣解釋：東三省是以重工業(yè)為主要支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，其對資源與環(huán)境的消耗較大，但經(jīng)過在廢氣排放、污水處理等方面的調(diào)整，很容易實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效與資源環(huán)境承載力的初步協(xié)調(diào)。但在后續(xù)的發(fā)展中，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、私有企業(yè)的增多，缺少有效改善新增產(chǎn)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)程度的方法，耦合協(xié)調(diào)度后續(xù)發(fā)展進(jìn)而呈現(xiàn)乏力態(tài)勢。

3 結(jié)論與啟示

本文基于2010—2020年東三省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境數(shù)據(jù)，分析了其區(qū)域經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境承載力發(fā)展?fàn)顩r及其協(xié)調(diào)發(fā)展程度，得出以下結(jié)論。

（1）2010—2020年，黑龍江、吉林、遼寧的區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效發(fā)生了波動性增長，在其增速由快變緩的過程中，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)績效差距明顯縮小。隨著東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施，東三省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效從遼寧“一家獨(dú)大”逐步發(fā)展為三個省份“齊頭并進(jìn)”。2012年，國家提出“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”的號召，提高資源環(huán)境承載力成了發(fā)展重點(diǎn)。2010—2020年，東三省人均綠地面積、單位GDP氮氧化物排放、污水處理廠集中處理率等指標(biāo)得到了較好的改善。

（2）在區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效與資源環(huán)境承載力的耦合協(xié)調(diào)度方面，東三省的指標(biāo)總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢，從較低的耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展到了較高水平。但在較為同步的增長中，東三省都在近幾年陷入了協(xié)調(diào)發(fā)展增速乏力的困境。這主要是由生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展政策的更新與改進(jìn)不能及時適配產(chǎn)業(yè)新增速度所造成的。

面對當(dāng)前對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求，同時基于東三省較為相似的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可以通過企業(yè)間的協(xié)作，構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)共同體，促進(jìn)三個省份協(xié)同發(fā)展。擴(kuò)大的企業(yè)規(guī)模除了可提高其在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的參與度外，同時也可以促進(jìn)各省份間取長補(bǔ)短，進(jìn)而為尋找經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)提供新思路，為突破區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效與資源環(huán)境承載力耦合協(xié)調(diào)度的瓶頸找尋新路徑。