產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同性研究
——來(lái)自中國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)的證據(jù)

封偉毅，趙樹(shù)寬，張?jiān)?/p>

（1.長(zhǎng)春理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；2.吉林大學(xué)商學(xué)與管理學(xué)院，長(zhǎng)春 130022）

0 引言

近年來(lái)，通信設(shè)備制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)點(diǎn)正快速發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，如何實(shí)現(xiàn)通信設(shè)備制造領(lǐng)域創(chuàng)新資源的有效利用，使其創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展是目前亟待解決的問(wèn)題。在“中國(guó)制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念下，我國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。而創(chuàng)新的系統(tǒng)性要求創(chuàng)新參與主體具有異質(zhì)性，并由此形成一個(gè)從創(chuàng)新投入到創(chuàng)新產(chǎn)出整個(gè)過(guò)程都有效協(xié)同的創(chuàng)新系統(tǒng)[1]。因此，從創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同性視角對(duì)通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行探究就顯得非常必要。

Brcschi等（2000）[2]首次提出了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的概念，之后產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)逐漸成為創(chuàng)新研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。目前，關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成及其協(xié)同性的研究已從關(guān)注內(nèi)部要素轉(zhuǎn)為內(nèi)外部要素協(xié)同方面。本文在參考大量已有研究的基礎(chǔ)上構(gòu)建了通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)，并基于復(fù)雜系統(tǒng)理論，選取我國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)2008—2020年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)用復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型對(duì)系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的有序度及系統(tǒng)的整體協(xié)同度進(jìn)行測(cè)算并描繪其發(fā)展趨勢(shì)，深入分析有序度和協(xié)同度變動(dòng)的原因，并就具體問(wèn)題有針對(duì)性地提出相關(guān)建議，以期為推動(dòng)我國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展提供參考借鑒。

1 研究設(shè)計(jì)

1.1 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建

對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成，以往學(xué)者已經(jīng)進(jìn)行了大量的研究。其中，Mehrizi和Pakneiat（2008）[3]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)由制度、企業(yè)、基本技術(shù)等要素構(gòu)成，并分析了各要素對(duì)系統(tǒng)的重要作用及其協(xié)同演進(jìn)規(guī)律。Savory（2014）[4]、Vanessa（2009）[5]將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)分解為技術(shù)相關(guān)制度、需求環(huán)境及創(chuàng)新政策。郭韜等（2019）[6]、Meuer等（2015）[7]認(rèn)為創(chuàng)新系統(tǒng)主要包括制度安排、創(chuàng)新組織等部分。Li等（2018）[8]認(rèn)為創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)包括政府投資、市場(chǎng)主體、創(chuàng)新效益等內(nèi)容。李海超和李志春（2015）[9]、汪良兵等（2014）[10]、李巍和郗永勤（2017）[11]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)應(yīng)該從人力、資金和設(shè)備投入、成果產(chǎn)出以及環(huán)境等方面進(jìn)行劃分。雖然各學(xué)者對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成的觀(guān)點(diǎn)不盡相同，但是創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)和技術(shù)研發(fā)子系統(tǒng)是大多數(shù)學(xué)者均認(rèn)同的要素。考慮到通信設(shè)備制造業(yè)特征，本文將通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)分為創(chuàng)新環(huán)境、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)吸收以及產(chǎn)業(yè)效益四個(gè)子系統(tǒng)。在對(duì)各子系統(tǒng)進(jìn)行分解時(shí)，本文研究與已有研究的不同在于對(duì)四個(gè)子系統(tǒng)的序參量進(jìn)行歸類(lèi)處理，并構(gòu)建了通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的理論模型，如下頁(yè)圖1所示。

圖1 通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)概念模型

1.2 子系統(tǒng)指標(biāo)選取

對(duì)各子系統(tǒng)指標(biāo)進(jìn)行選擇時(shí)，在借鑒已有研究對(duì)創(chuàng)新系統(tǒng)指標(biāo)體系設(shè)置的基礎(chǔ)上，充分考量各創(chuàng)新子系統(tǒng)中所包含指標(biāo)的差異性及其對(duì)子系統(tǒng)的作用，選擇內(nèi)涵更直觀(guān)且易區(qū)分的指標(biāo)作為序參量，具體如表1所示。

表1 通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)指標(biāo)體系

（1）創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)指標(biāo)選取。將創(chuàng)新環(huán)境分為硬環(huán)境和軟環(huán)境，其中，硬環(huán)境選取新增固定資產(chǎn)(e11)和企業(yè)數(shù)(e12)作為序參量指標(biāo)；軟環(huán)境選取政府資金(e13)和企業(yè)資金(e14)作為序參量指標(biāo)。

（2）技術(shù)研發(fā)子系統(tǒng)指標(biāo)選取。將技術(shù)研發(fā)子系統(tǒng)劃分為創(chuàng)新投入和研發(fā)存量，其中，創(chuàng)新投入選取R&D人員全時(shí)當(dāng)量(e21)、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出(e22)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出(e23)作為序參量指標(biāo)；研發(fā)存量選取擁有或有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)(e24)作為序參量指標(biāo)。

（3）技術(shù)吸收子系統(tǒng)指標(biāo)選取。根據(jù)技術(shù)吸收的過(guò)程，將技術(shù)吸收子系統(tǒng)分為技術(shù)引進(jìn)和消化吸收兩部分。其中，技術(shù)引進(jìn)選取技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出(e31)和購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出(e32)作為序參量指標(biāo)；消化吸收選取技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出(e33)和消化吸收經(jīng)費(fèi)支出(e34)作為序參量指標(biāo)。

（4）產(chǎn)業(yè)效益子系統(tǒng)指標(biāo)選取。將產(chǎn)業(yè)效益子系統(tǒng)分為經(jīng)營(yíng)水平和盈利能力兩部分。其中，經(jīng)營(yíng)水平選取主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(e41)和新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入(e42)作為序參量指標(biāo)；盈利能力選取利潤(rùn)總額(e43)作為序參量指標(biāo)。

1.3 模型設(shè)計(jì)

本文通過(guò)構(gòu)建復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型，對(duì)我國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同度進(jìn)行深入分析。將通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)表示為S，將創(chuàng)新子系統(tǒng)表示為Sj，j=(1,2,3,4)，分別代表創(chuàng)新環(huán)境、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)吸收和產(chǎn)業(yè)效益子系統(tǒng)。設(shè)子系統(tǒng)Sj中的序變量為ej=(ej1,ej2,…,eji)(i=1,2,…,n)，其中βji≤eji≤αji（αji和βji分別為序參量eji的上、下限值），且假定ej1,ej2,…,ejk為正向影響指標(biāo)，它的取值越大，則代表系統(tǒng)的有序度也越大；ejk+1,ejk+2,…,ejn表示負(fù)向影響指標(biāo)，它的取值越小，則代表系統(tǒng)的有序度也越低，系統(tǒng)Sj的序變量分量有序度為：

Uj(eji)?[0,1]，其值越大，則說(shuō)明對(duì)應(yīng)的序變量分量對(duì)子系統(tǒng)有序度的貢獻(xiàn)越大。

為得到準(zhǔn)確的系統(tǒng)協(xié)同度，本文對(duì)方法進(jìn)行修正，加入權(quán)重這個(gè)指標(biāo)來(lái)度量系統(tǒng)的有序度，并選用熵權(quán)法進(jìn)行計(jì)算。設(shè)λi表示序變量分量eji在子系統(tǒng)Sj中所占的權(quán)重，代表序變量分量eji在使子系統(tǒng)向著有序狀態(tài)發(fā)展中所處的地位，利用加權(quán)法得到子系統(tǒng)的有序度為：

其中，λi≥0，=1。由式（2）可知Uj(ej)?[0,1]，其取值與序變量分量eji對(duì)該子系統(tǒng)的貢獻(xiàn)程度成正比，取值越大則表示該子系統(tǒng)的有序度越高。

本文應(yīng)用熵權(quán)法計(jì)算λi，設(shè)每個(gè)子系統(tǒng)Sj有t年待評(píng)價(jià)項(xiàng)目，每年有n個(gè)指標(biāo)，以此為根據(jù)建立原始數(shù)據(jù)矩陣A=(rci)t*n，其中rci表示子系統(tǒng)在t年各評(píng)價(jià)指標(biāo)的值。針對(duì)該矩陣進(jìn)行歸一化，將各序變量值轉(zhuǎn)為無(wú)量綱的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值，得到規(guī)范化矩陣P=(pci)t×n，其中pci=，c=1,2,…,t;i=1,2,…,n。計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的熵值為（其中k為調(diào)節(jié)系數(shù)，，最后再根據(jù)各個(gè)指標(biāo)的熵值確定其權(quán)重值，其中i=1,2,…,n。

在確定子系統(tǒng)有序度測(cè)度模型基礎(chǔ)上，假設(shè)將初始時(shí)刻設(shè)定為特定時(shí)刻T0，那么各子系統(tǒng)的有序度表示為，整個(gè)復(fù)合系統(tǒng)在發(fā)展過(guò)程中的某時(shí)刻表示為T(mén)1，那么各子系統(tǒng)的有序度為，則可將創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度表示為：

1.4 樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的通信設(shè)備制造業(yè)為研究對(duì)象，研究所涉及的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2009—2021年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》，以及2009—2017年和2019—2021年的《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》?？紤]到創(chuàng)新產(chǎn)出與投入間存在時(shí)滯性，本文假定滯后時(shí)間為一年。在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理的過(guò)程中，考慮到不同變量的量綱不同，無(wú)法直接應(yīng)用于實(shí)證分析模型中。因此，本文使用SPSS 22.0對(duì)變量數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，在消除了量綱影響后，通過(guò)模型測(cè)度得到的有序度和協(xié)同度更具有實(shí)際意義。

2 實(shí)證結(jié)果分析

2.1 各子系統(tǒng)序變量分量有序度

將經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理之后得到的數(shù)據(jù)代入公式（1）中，得到各子系統(tǒng)序變量分量的有序度，如表2所示。

表2 各子系統(tǒng)序變量分量有序度

為了準(zhǔn)確測(cè)度各個(gè)序變量對(duì)于通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新復(fù)合子系統(tǒng)的作用，得到更為客觀(guān)的評(píng)價(jià)，本文應(yīng)用熵權(quán)法對(duì)序變量的權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，所得的權(quán)重如表3所示。

表3 各序變量分量對(duì)子系統(tǒng)的權(quán)重

2.2 各子系統(tǒng)有序度及整體協(xié)同度分析

將表2中的有序度值和表3中的權(quán)重值代入公式（2）中，可得到各個(gè)子系統(tǒng)的有序度。以2008年作為起始年份，將各個(gè)子系統(tǒng)的有序度值代入公式（3），得到創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同度值，結(jié)果如表4所示。

表4 各子系統(tǒng)有序度及復(fù)合系統(tǒng)整體協(xié)同度

參考已有研究對(duì)創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同度等級(jí)劃分的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，按協(xié)同度值區(qū)間，將我國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同度分為四個(gè)不同等級(jí)，如表5所示。

表5 創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同度等級(jí)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合表4、表5可以看出，以2009年為起點(diǎn)，在2008—2020年我國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)平均協(xié)同度為0.0320，這說(shuō)明總體上我國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的程度較低，主要原因在于該創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)在發(fā)展過(guò)程中存在“木桶效應(yīng)”，即其中任何一個(gè)子系統(tǒng)的有序度較低均會(huì)影響整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展水平?？傮w來(lái)看，在2008—2020年，只有在2012年時(shí)，創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)的有序度有所下降，而在其他時(shí)間，創(chuàng)新環(huán)境、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)效益三個(gè)子系統(tǒng)的有序度都呈現(xiàn)緩慢上升趨勢(shì)（如圖2至下頁(yè)圖4所示），而技術(shù)吸收子系統(tǒng)有序度在2016年之前一直處于較低水平且呈現(xiàn)較大的波動(dòng)狀態(tài)（如圖5所示），受到子系統(tǒng)有序度緩慢提升或下降波動(dòng)的影響，導(dǎo)致系統(tǒng)整體發(fā)展處于不協(xié)同狀態(tài)（如圖6所示）。

圖2 創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)有序度變化趨勢(shì)

圖3 技術(shù)研發(fā)子系統(tǒng)有序度變化趨勢(shì)

圖4 技術(shù)吸收子系統(tǒng)有序度變化趨勢(shì)

圖5 產(chǎn)業(yè)效益子系統(tǒng)有序度變化趨勢(shì)

圖6 通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度變化趨勢(shì)

2.2.1 子系統(tǒng)有序度的變化趨勢(shì)

從各子系統(tǒng)有序度的發(fā)展態(tài)勢(shì)可以看出，創(chuàng)新系統(tǒng)中的創(chuàng)新環(huán)境、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)效益三個(gè)子系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)較好，其有序度不斷提高，但技術(shù)吸收子系統(tǒng)的有序度則呈現(xiàn)無(wú)序波動(dòng)狀態(tài)。

首先，創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)有序度總體上呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)，從2008年的0.0478上升至2020年的0.8912。盡管2008年全球金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易受挫，使國(guó)家對(duì)通信設(shè)備制造業(yè)的投入有所減少，另外，在2010年企業(yè)自身的投入相應(yīng)較少，且2012年企業(yè)數(shù)下降明顯，但這幾年新增固定資產(chǎn)和企業(yè)數(shù)卻大幅增加，為通信設(shè)備制造業(yè)提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)系統(tǒng)有序度不斷提高。在金融危機(jī)結(jié)束后，通信設(shè)備制造業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境在不斷改善，新增固定資產(chǎn)、企業(yè)數(shù)、政府提供的資金以及企業(yè)自身的投入不斷增加，這推動(dòng)了創(chuàng)新環(huán)境的持續(xù)改善。

其次，技術(shù)研發(fā)子系統(tǒng)有序度也呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其變動(dòng)趨勢(shì)大致分為三個(gè)階段：2008—2012年呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢(shì)，有序度從0.0367增長(zhǎng)到0.1783，跨度接近0.15；2012—2013年出現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)，有序度直接從0.1783增長(zhǎng)到0.2800；2013—2020年呈現(xiàn)快速上升的趨勢(shì)，有序度從0.2800平穩(wěn)增長(zhǎng)到0.9122。具體來(lái)看，2012年較2011年該子系統(tǒng)的有序度只有小幅度提高，其原因在于2012年企業(yè)個(gè)數(shù)減少，導(dǎo)致新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出大幅下降，說(shuō)明通信設(shè)備制造業(yè)技術(shù)研發(fā)子系統(tǒng)的有序發(fā)展受企業(yè)數(shù)量影響較大。

再次，技術(shù)吸收子系統(tǒng)有序度表現(xiàn)為波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，從2008年的0.0791增長(zhǎng)至2020年的0.8915。其中，在2011年、2013年和2016年出現(xiàn)不同程度的下降，在2011年出現(xiàn)下降主要是受金融危機(jī)影響導(dǎo)致技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)吸收經(jīng)費(fèi)大幅度減少，影響了系統(tǒng)的有序度；而在2013年出現(xiàn)小幅度下降，主要原因在于自2011年之后通信基礎(chǔ)建設(shè)逐漸完善，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度逐漸放緩，當(dāng)年的技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)吸收經(jīng)費(fèi)大量減少致使有序度出現(xiàn)下降；2016年出現(xiàn)大幅度下降的原因主要是當(dāng)年技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)大量減少，導(dǎo)致科技成果的應(yīng)用受到較大影響，未能實(shí)現(xiàn)以?xún)?nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)；2017—2020年系統(tǒng)有序度逐年增長(zhǎng)，主要原因在于技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)大幅度增加，同時(shí)，得益于自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，使行業(yè)內(nèi)部企業(yè)購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)大量增加，使系統(tǒng)的有序度平穩(wěn)增長(zhǎng)。

最后，產(chǎn)業(yè)效益子系統(tǒng)有序度總體上也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，從2008年的0.0388增長(zhǎng)至2020年的0.9091，其中在2008—2013年增長(zhǎng)較為緩慢，在2013—2016年呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)。在2010—2011年受2008年金融危機(jī)的持續(xù)影響，該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)個(gè)數(shù)變少，但隨著全球貿(mào)易復(fù)蘇使社會(huì)需求保持穩(wěn)定，促進(jìn)產(chǎn)品價(jià)格提升，致使行業(yè)利潤(rùn)增加；而在2012年，隨著固定資產(chǎn)投資增加以及技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)的大力投入，致使產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)有所下降。2017年，在新產(chǎn)品銷(xiāo)售和主營(yíng)業(yè)務(wù)方面的收入均呈現(xiàn)小幅度的上升，但利潤(rùn)卻表現(xiàn)為較大幅度的下降，導(dǎo)致該年產(chǎn)業(yè)效益子系統(tǒng)的有序度較上年基本沒(méi)有變化。2018年增長(zhǎng)較快，這主要得益于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和銷(xiāo)售收入以及利潤(rùn)等方面都得到大幅度增長(zhǎng)，2019年由于利潤(rùn)的大幅度降低導(dǎo)致增長(zhǎng)緩慢，而2020年增長(zhǎng)緩慢的主要原因在于受新冠肺炎疫情影響使主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入出現(xiàn)了不同程度的下降?？v觀(guān)產(chǎn)業(yè)效益子系統(tǒng)有序度的變化趨勢(shì)，可以看出在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入方面，除2020年外，其他年份一直保持較快增長(zhǎng)，但該系統(tǒng)的有序度卻呈現(xiàn)緩慢上升態(tài)勢(shì)，原因在于行業(yè)利潤(rùn)在不斷波動(dòng)，由此可以看出行業(yè)利潤(rùn)對(duì)系統(tǒng)的有序發(fā)展起到重要作用。

2.2.2 系統(tǒng)整體協(xié)同度的變化趨勢(shì)

從我國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同度的動(dòng)態(tài)發(fā)展來(lái)看，2008—2020年系統(tǒng)的協(xié)同度處于波動(dòng)變化狀態(tài)。通過(guò)分析各個(gè)子系統(tǒng)的變化趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)在2009年、2012年、2013年和2016年創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展呈現(xiàn)極不協(xié)同狀態(tài)，主要原因在于2011年、2013年和2016年技術(shù)吸收子系統(tǒng)有序度降低、2012年創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)有序度略有降低，不同子系統(tǒng)有序度的降低制約了整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展水平。因此，結(jié)合我國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)和系統(tǒng)整體協(xié)同態(tài)勢(shì)來(lái)看，技術(shù)吸收子系統(tǒng)已經(jīng)成為制約整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵因素。

3 結(jié)論與啟示

本文研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)整體協(xié)同度處于波動(dòng)變化狀態(tài)且極不協(xié)同，最主要的原因在于技術(shù)吸收子系統(tǒng)呈現(xiàn)不穩(wěn)定的波動(dòng)趨勢(shì)，另外創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)、技術(shù)研發(fā)子系統(tǒng)及產(chǎn)業(yè)效益子系統(tǒng)之間有序度成交叉變動(dòng)態(tài)勢(shì)也是導(dǎo)致創(chuàng)新系統(tǒng)整體協(xié)同度波動(dòng)的原因，這說(shuō)明每個(gè)子系統(tǒng)的有序度下降或者增長(zhǎng)緩慢均會(huì)影響創(chuàng)新系統(tǒng)的整體協(xié)同發(fā)展。根據(jù)研究結(jié)論得出以下啟示：

（1）充分發(fā)揮政府職能作用，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。政府所提供的支持在創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展過(guò)程中至關(guān)重要。創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)中政府資金的變動(dòng)會(huì)影響整個(gè)子系統(tǒng)的有序度進(jìn)而影響系統(tǒng)整體協(xié)同度，這說(shuō)明政府在政策和資金方面的支持會(huì)有力推動(dòng)通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，減少政府投資的擠出效應(yīng)[12]，在可開(kāi)放的領(lǐng)域引進(jìn)民間資本，促進(jìn)民營(yíng)通信制造企業(yè)的涌現(xiàn)。另外，實(shí)踐證明稅收優(yōu)惠制度有利于促進(jìn)企業(yè)在研發(fā)方面的投入[13]。因此，應(yīng)有效落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策，使企業(yè)在增加利潤(rùn)的同時(shí)有更多資金用于創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)。

（2）加大對(duì)技術(shù)吸收要素的投入，完善研發(fā)激勵(lì)機(jī)制。資金投入能力薄弱對(duì)企業(yè)自身研發(fā)以及多主體間的協(xié)同研發(fā)會(huì)產(chǎn)生抑制效應(yīng)[14]。在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)或技術(shù)吸收經(jīng)費(fèi)大幅度減少的情況下，技術(shù)吸收子系統(tǒng)的有序度會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng)，只有在購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)較大時(shí)，該系統(tǒng)的有序度才會(huì)受到有限影響，這說(shuō)明購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出在保證技術(shù)吸收子系統(tǒng)有序度方面起到重要作用。因此，應(yīng)加大對(duì)技術(shù)吸收方面的投入，并合理分配資金，推動(dòng)技術(shù)吸收子系統(tǒng)有序發(fā)展。另外，制定積極的人才政策，因?yàn)槿瞬攀莿?chuàng)新的根本，要制定適合企業(yè)本身的有效人才激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)人才參與創(chuàng)新的主動(dòng)性，建立起支撐企業(yè)運(yùn)營(yíng)的人才激勵(lì)機(jī)制。

（3）通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新提高創(chuàng)新能力。在制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中，需要具有不同生態(tài)位和生態(tài)勢(shì)的創(chuàng)新主體通過(guò)資源互補(bǔ)和交叉互動(dòng)的方式連接成不同結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)明確創(chuàng)新生態(tài)位和合理匹配創(chuàng)新生態(tài)勢(shì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新場(chǎng)的建立，在創(chuàng)新場(chǎng)內(nèi)創(chuàng)新資源可以實(shí)現(xiàn)疊加共振與動(dòng)態(tài)協(xié)同，進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)新系統(tǒng)有效運(yùn)行[15]。因此，應(yīng)該在完善創(chuàng)新條件基礎(chǔ)上有效整合現(xiàn)有創(chuàng)新載體，并根據(jù)通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展要求，加強(qiáng)創(chuàng)新過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值的共享進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)各創(chuàng)新參與主體的積極性，通過(guò)構(gòu)建符合新時(shí)代要求的通信設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，形成開(kāi)放且協(xié)同的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。