史海威
李強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),新一屆政府的工作就是要把黨中央的決策部署貫徹好、落實(shí)好,把黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖變成施工圖,各級(jí)政府部門和公務(wù)人員要提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力,真正做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者,當(dāng)好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者行動(dòng)派實(shí)干家。這為廣大黨員干部以更高的站位、更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施,創(chuàng)造性地落實(shí)中央決策部署作出了示范,提供了指引。
吃透中央精神是創(chuàng)造性執(zhí)行的基礎(chǔ)。中央的決策部署是管全局、管根本,指引大方向的,要沉下心來(lái)認(rèn)真研究,準(zhǔn)確把握其目標(biāo)、核心、精髓和舉措,搞清楚哪些是原則性要求,哪些是剛性要求,哪些是指導(dǎo)性要求,哪些是特定條件下的具體要求。只有做到這一點(diǎn),才談得上對(duì)標(biāo)對(duì)表。想當(dāng)然地盲目亂干,自以為是地瞎指揮,結(jié)果只能是“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”。當(dāng)前,全黨正在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,領(lǐng)導(dǎo)干部要從這一思想中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量,熟練掌握其世界觀、方法論和蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平,堅(jiān)定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
切合自身實(shí)際是創(chuàng)造性執(zhí)行的前提。毛澤東同志在《反對(duì)本本主義》一文中指出:“盲目地表面上完全無(wú)異議地執(zhí)行上級(jí)的指示,這不是真正在執(zhí)行上級(jí)的指示,這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法?!笨梢哉f(shuō),不真正弄清實(shí)際,就是不想貫徹落實(shí)中央決策部署,只有切合自身實(shí)際,才有可能創(chuàng)造性執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部要把本地區(qū)本部門的優(yōu)勢(shì)和短板搞清楚,把要達(dá)到的目標(biāo)和效果弄明白,把要解決的問(wèn)題和難點(diǎn)標(biāo)出來(lái),進(jìn)而找準(zhǔn)推進(jìn)工作的切入點(diǎn)和突破口,使中央精神地方化、具體化、可操作化。同時(shí)也要注意,一個(gè)地方有一個(gè)地方的實(shí)際,在復(fù)制推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法上也要因地制宜,借鑒、消化、吸收、再創(chuàng)新,不可照搬照抄、依葫蘆畫瓢。
敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)是創(chuàng)造性執(zhí)行的保證。貫徹黨中央決策部署,比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。近年來(lái),貫徹落實(shí)中央精神過(guò)程中出現(xiàn)的“一刀切”問(wèn)題、簡(jiǎn)單化傾向、粗線條執(zhí)行,歸根結(jié)底是缺少為民情懷,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)割裂開來(lái)、對(duì)立起來(lái)。抓落實(shí)不是簡(jiǎn)單地推著、壓著、逼著基層和群眾干,而是干部和群眾雙向互動(dòng)、充分交流的過(guò)程,是上下合力推進(jìn)的過(guò)程,也是政策在實(shí)踐中不斷完善的過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨盡職、為民造福的擔(dān)當(dāng)意識(shí),以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,促一方發(fā)展,保一方平安。
積極探索創(chuàng)新是創(chuàng)造性執(zhí)行的動(dòng)力。中央從來(lái)都鼓勵(lì)地方敢闖敢試,大膽開拓創(chuàng)新,堅(jiān)決反對(duì)生搬硬套、機(jī)械執(zhí)行的形式主義官僚主義。各地各部門的情況千差萬(wàn)別,貫徹落實(shí)中央方針政策,若沒(méi)有打破思維定勢(shì)、工作慣性、路徑依賴,沒(méi)有在方式方法、過(guò)程流程、體制機(jī)制等方面有所創(chuàng)新、有所優(yōu)化、有所改進(jìn),沒(méi)有轉(zhuǎn)變?yōu)轷r活的實(shí)踐,轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感,就算不上創(chuàng)造性貫徹落實(shí)。但也要堅(jiān)決反對(duì)美其名曰“因地制宜”,實(shí)際上卻與國(guó)家政策精神相違背,追求本位利益的“土規(guī)定”“土辦法”。
運(yùn)用科技手段是創(chuàng)造性執(zhí)行的支撐。習(xí)近平總書記指出,要“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”。當(dāng)前,以“大智移云”為代表的現(xiàn)代科技已經(jīng)融入政府管理、社會(huì)治理、企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活等方方面面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)水平形成重大挑戰(zhàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,積極主動(dòng)擁抱現(xiàn)代科技,不斷提升對(duì)現(xiàn)代科技的駕馭能力,有效運(yùn)用科技手段推動(dòng)工作,確保始終走在時(shí)代前列。
(作者系中共湖南省委黨校(湖南行政學(xué)院)第64期中青一班學(xué)員)