伊春：激活林下經(jīng)濟(jì)

王春雨　楊喆　金地

7月12日，湯旺河林海奇石風(fēng)景區(qū)景色（楊喆/攝）

紅松高聳，溪流清冽。被譽為祖國“祖母綠”的小興安嶺，夏日里翠色愈足。

黑龍江省伊春市，一座坐落在小興安嶺腹地深處的城市，曾以采伐森林為主業(yè)。2013年，伊春市全面停止天然林商業(yè)性采伐。在曾經(jīng)“一木獨大”的老林區(qū)，人們放下斧鋸，在森林下尋找轉(zhuǎn)型發(fā)展出路。

林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展怎么樣？林區(qū)生態(tài)保護(hù)怎么樣？林場職工生活怎么樣？2016年5月23日，習(xí)近平總書記在黑龍江省伊春市考察調(diào)研時提出了“林區(qū)三問”。

近年來，伊春牢記囑托，激活林下經(jīng)濟(jì)，培育壯大生態(tài)旅游、森林食品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，奮力走出一條林下經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展之路。

人和心，總有一個在伊春

7月4日，伊春市創(chuàng)造出一項“最低值”，刷爆了不少人的朋友圈。當(dāng)日，中國環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)顯示，5時時段的伊春市空氣質(zhì)量指數(shù)為9，創(chuàng)歷史最低值。

2023 年6 月18日， 一列“ 林都號”旅游專列載著200 多名乘客，駛離哈爾濱站，駛向“林都”伊春。乘客透過車窗，享受著穿越林海的美好體驗。

這項“最低值”，值得伊春人驕傲。這意味著，在彼時的全國城市空氣質(zhì)量排名中，伊春市排名第一。

作為林業(yè)城市，綠水青山是伊春最大的財富，發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)是伊春最大的優(yōu)勢。全市有400萬公頃大森林、702條清澈見底的河流，大森林中生長著110多種珍貴樹種，孕育涵養(yǎng)1390多種植物，整個伊春猶如一座巨大的“水庫”、一座厚重的“錢庫”、一座豐碩的“糧庫”和一座優(yōu)質(zhì)的“碳庫”。

林海莽莽，溪水潺潺。森林里，游客掬起一捧溪水，“好涼呀”“好清呀”的贊嘆不絕于耳。伊春小興安嶺的原始生態(tài)景觀，正為各地游客獻(xiàn)上來自大自然的饋贈，綠水青山間的“清涼”游正“熱”。

“我們很喜歡這里的自然景觀，空氣也很好?！痹跍恿趾Ｆ媸L(fēng)景區(qū)，來自深圳的張女士特地帶孩子來感受原始森林的魅力，“希望這里一直能把生態(tài)保護(hù)好?！?/p>

湯旺河林海奇石風(fēng)景區(qū)位于伊春市湯旺縣域內(nèi)，是伊春市唯一的5A級景區(qū)。景區(qū)內(nèi)生物多樣性豐富，云杉、冷杉等珍貴樹種多達(dá)110余種，植被覆蓋率達(dá)99.8%。

“目前平均每天入園游客2000人左右，預(yù)計過幾天可以達(dá)到4000人?！睖恿趾Ｆ媸L(fēng)景區(qū)總經(jīng)理劉樹良說，“我們這里做旅游產(chǎn)業(yè)，注重做‘減法，不對自然景觀有過多的改變，用原生態(tài)風(fēng)貌去吸引人?！?/p>

在汽車營地享受恬靜時光，在藍(lán)莓采摘園進(jìn)行親子互動，在上甘嶺溪水露營地親近自然……伊春全力打造“森林里的家”，豐富旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，讓游客“聽著蛙鳴入睡，伴著鳥叫醒來”。

“我們堅持人與自然和諧共生，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的基礎(chǔ)上，合理進(jìn)行規(guī)劃利用，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間?！睖恿趾Ｆ媸L(fēng)景區(qū)副經(jīng)理高淑艷說。

伊春市文化廣電和旅游局局長王巍介紹，依托豐富的森林、冰雪、空氣等特色旅游資源，伊春把森林生態(tài)旅游業(yè)作為高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的主業(yè)加以推進(jìn)，通過開發(fā)特色旅游產(chǎn)品、打造新業(yè)態(tài)，強化宣傳推介、拓展多元客源市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等多點發(fā)力，努力營造“人和心，總有一個在伊春”的更新、更優(yōu)旅游體驗，打造中國生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地。

2023年6月18日，一列“林都號”旅游專列載著200多名乘客，駛離哈爾濱站，駛向“林都”伊春。乘客透過車窗，享受著穿越林海的美好體驗。

在列車上，每個包廂都有一對一的“管家”提供服務(wù)，中西餐廳、茶室、圖書室、游樂室等設(shè)施一應(yīng)俱全。

黑龍江伊春森工集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱伊春森工集團(tuán)）工作人員介紹，“林都號”列車行駛的部分線路，曾有運送木材的功能。隨著林區(qū)全面停伐，貨運基本停止，客運列車也所剩無幾，而“林都號”的開行則讓這些線路煥發(fā)了“新生”。

“近年來，我們大力實施‘旅游+戰(zhàn)略，不斷推動區(qū)域資源有機整合和產(chǎn)業(yè)深度融合，積極開發(fā)森林休閑、養(yǎng)生、度假等復(fù)合型項目，打造了適合不同客源層的旅游產(chǎn)品?！蓖跷≌f。

良好生態(tài)催生旅游產(chǎn)業(yè)的火熱。王巍介紹，2023年1至6月，伊春市共接待游客498.1萬人次，同比增長29.5%；實現(xiàn)旅游收入35.6億元，同比增長32.4%。

6月18日，乘客在“林都號”旅游列車餐車車廂等待用餐（王大禹/ 攝）

5月20日，伊春森工集團(tuán)紅松種苗繁育基地（張濤/ 攝）

打造踐行大食物觀“先行地”

盛夏時節(jié)，在群山環(huán)繞下的伊春森工友好藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園，藍(lán)莓已成熟。這里的人們，習(xí)慣從植株上采下藍(lán)莓，便直接放入口中品食。

“我們既不用化肥也不用農(nóng)藥，好山好水無污染，這里的藍(lán)莓可以直接吃?！币链荷ぜ瘓F(tuán)友好林業(yè)局公司藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦公室副主任張興宇摘下一把藍(lán)莓說。

近年來，依托小興安嶺的浩瀚林海，伊春市放大農(nóng)林一體、綠色有機優(yōu)勢，構(gòu)建多元化食物供給體系，讓更多的“森林熱量”“森林蛋白”從林間走向餐桌，打造踐行大食物觀“先行地”。

伊春市政府部門工作人員介紹，伊春市山野菜、山野果、野生藥材總貯藏量分別達(dá)到84萬噸、41萬噸、200多萬噸，年采集量約13.1萬噸?！耙链核{(lán)莓”已入選國家首批地標(biāo)保護(hù)與發(fā)展典型案例和黑龍江地理標(biāo)志保護(hù)工程，品牌價值達(dá)16.5億元。

“以前我們這里老百姓都自己采婆婆?。雌压ⅲ┥兜呐菟?，我們也沒想到有一天這些山野菜還可以成為產(chǎn)業(yè)。”伊春森工集團(tuán)新青林業(yè)局公司松林林場分公司黨支部書記李勇說。

在新青林業(yè)局公司松林生態(tài)茶文化園，一進(jìn)門就可聞到陣陣茶香，工作人員正將刺五加茶分揀到一個個小罐內(nèi)。通過與福建省武夷山市的茶葉研究機構(gòu)合作，小興安嶺的刺五加、暴馬丁香、蒲公英等特產(chǎn)與武夷山大紅袍制茶工藝相結(jié)合，形成了特色生態(tài)茶品牌。

堅果、漿果、藥材、山野菜……曾經(jīng)不太起眼的林下物產(chǎn)，如今正在給人們帶來更豐富的回報。目前，伊春市建有漿果、堅果、山野菜、食用菌等特色種植基地180個，紅松等人工堅果林達(dá)到29.3萬畝，藍(lán)莓組培等小漿果達(dá)到3萬畝，老山芹等山野菜達(dá)到8萬畝，黑木耳等食用菌達(dá)到2.8億袋。

過去，伊春的林下產(chǎn)品以“原字號”居多，初級產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值相對不高?，F(xiàn)在，伊春正加快發(fā)展林下產(chǎn)品精深加工，“脫胎換骨”的林下產(chǎn)品正滿足人們的更多需求。

在伊春菁樺生物科技有限公司，車間里工作人員正在緊張生產(chǎn)。一瓶瓶樺樹汁打包裝箱，將銷往全國各地。

打開一瓶樺樹汁，入口清新，風(fēng)味獨特?！白鳛橐环N新奇特產(chǎn)品，近年來我們從零做起，不斷拓展市場，加強人們對產(chǎn)品的認(rèn)知，現(xiàn)在產(chǎn)品的復(fù)購率能達(dá)到60%。”伊春菁樺生物科技有限公司總經(jīng)理張琦說。

伊春市林業(yè)和草原局一級調(diào)研員呂永春介紹，伊春市樺樹資源豐富，白樺林總面積24.87萬公頃，胸徑18厘米以上的約1.19億株。推算樺樹汁年總儲量在324萬噸至540萬噸，按照保護(hù)資源原則和3年輪采要求，年實際允采量達(dá)50萬噸。

截至2023年，伊春市森林食品產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)39戶，規(guī)模以上森林食品加工企業(yè)8戶，規(guī)模以上森林食品加工企業(yè)全年完成產(chǎn)值2.79億元，同比增長6.9%。

今年58 歲的方厚杰曾是林場貨車司機，起早貪黑拉木材曾是他的生活“主旋律”。如今作為湯旺河林海奇石風(fēng)景區(qū)的觀光車司機，方厚杰每月收入增加1000 多元。

以改革創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，伊春市不斷加快改革步伐，推動創(chuàng)新發(fā)展，為林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展掃清障礙，讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力。

曾幾何時，作為我國開發(fā)最早的重點國有林區(qū)，原有僵化的管理體制與林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。2018年10月，黑龍江伊春森工集團(tuán)有限責(zé)任公司掛牌成立，伊春林區(qū)半個多世紀(jì)的“政企合一”體制宣告結(jié)束，基本實現(xiàn)了政企、政事、事企、管辦“四分開”。近5年來，伊春市不斷鞏固改革成果，讓改革紅利更好惠及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“我們不斷鞏固國有林區(qū)改革成果，接續(xù)推進(jìn)國企改革三年行動，進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制?！币链荷ぜ瘓F(tuán)董事長助理馮玉勝說，企業(yè)先后建立集團(tuán)黨委和“兩會一層”議事規(guī)則等管理制度50多項，企業(yè)治理效能和內(nèi)生動力不斷提升。

深化與國家開發(fā)銀行綠色金融合作及興安嶺生態(tài)銀行建設(shè)行動、建立中國綠色碳匯基金會伊春專項基金、完成黑龍江省首例森林碳匯簽約……近年來，伊春森工集團(tuán)積極探索新的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，一系列成就彰顯著改革紅利的釋放。

近年來，伊春市加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動林下經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)升級”。走進(jìn)位于伊春市南岔縣的林寶藥業(yè)集團(tuán)，包括刺五加產(chǎn)品在內(nèi)的各類藥品產(chǎn)品琳瑯滿目。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，目前，林寶藥業(yè)集團(tuán)已形成了北藥種植、中間體提取、新藥開發(fā)的獨立運行體系。

“作為一家高新技術(shù)企業(yè)，我們特別注重研發(fā)的力量，我們形成了10個劑型、206個藥品品種，另有中藥配方顆粒品種401個?！绷謱毸帢I(yè)集團(tuán)行政辦主任王秀艷說，企業(yè)還與中科院上海藥物研究所和黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)等科研院校合作，共同開發(fā)中藥資源，解決種植及生產(chǎn)的技術(shù)問題。

堅持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，伊春市工信、財政、金融服務(wù)等部門聯(lián)合制定出臺了《伊春市支持企業(yè)技術(shù)改造政策實施細(xì)則》等12個政策性實施細(xì)則，加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)對接大專院校、科研院所和龍頭企業(yè)的科技優(yōu)勢和創(chuàng)新資源，通過自主研發(fā)、購買專利、委托研發(fā)、吸引人才等方式，加大對科技成果產(chǎn)業(yè)化項目的投資，為林下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展插上科技翅膀。

“伊春市有好的生態(tài)環(huán)境，也有好的營商環(huán)境，這些都是吸引我們在這里投資發(fā)展的因素。”黑龍江北貨郎森林食品有限公司總經(jīng)理杜帛霖說。

2014年，杜帛霖從哈爾濱來到伊春創(chuàng)業(yè)，在曾經(jīng)的人造板廠舊址上，成立了一家食用菌產(chǎn)銷一體化公司。如今，企業(yè)帶動當(dāng)?shù)厝齻€合作社約800戶農(nóng)戶種植食用菌，年產(chǎn)值達(dá)6500萬元。

為扶持骨干企業(yè)發(fā)展，伊春市各級部門以開展包聯(lián)企業(yè)（項目）“敲門行動”為抓手，主動為企業(yè)送政策、解難題，切實打通惠企利民政策落實“最后一公里”，持續(xù)為企業(yè)提信心、穩(wěn)增長，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。

林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為林區(qū)居民帶來了實實在在的“真金白銀”?！耙郧拔议_貨車?yán)静模F(xiàn)在開觀光車?yán)慰?。”今?8歲的方厚杰曾是林場貨車司機，起早貪黑拉木材曾是他的生活“主旋律”。如今作為湯旺河林海奇石風(fēng)景區(qū)的觀光車司機，方厚杰每月收入增加1000多元。

據(jù)了解，當(dāng)前伊春市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著發(fā)展規(guī)模相對較小、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、人才隊伍薄弱等問題。下一步，伊春將在提質(zhì)增效森林食品產(chǎn)業(yè)、做強做大特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)壯大森林食藥產(chǎn)業(yè)、深耕森林康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)等方面下功夫，讓林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

伊春市委書記隋洪波說，伊春市將圍繞答好“林區(qū)三問”新答卷，站在人與自然和諧共生的高度謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展，加力培育壯大生態(tài)旅游、森林食品、林木加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，早日讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力。