多元主體共建社區(qū)教育基地的探索與實踐
——以“5G+智慧社區(qū)教育示范基地”為例

萬暢

（廣東科學技術職業(yè)學院，廣東珠海，519000）

一、引言

社區(qū)教育是指以社區(qū)為基礎，依托社區(qū)資源和組織形成的一種綜合性、全方位的教育模式[1]，主要面向社區(qū)居民和在職人員，為其提供學習、文化、科技、健康、人際交往等多方面的服務。社區(qū)教育對于推動全民教育、提升人民科學素養(yǎng)、促進社會和諧穩(wěn)定、建設學習型社會等都具有重要意義。

在國內(nèi)，社區(qū)教育作為繼續(xù)教育的重要形式之一，越來越受到各界重視，國家相關政策也不斷支持社區(qū)教育的發(fā)展，各地紛紛探索建設社區(qū)教育基地、開展社區(qū)教育服務、推進社區(qū)教育數(shù)字化建設等工作，在提高社區(qū)居民文化素質(zhì)和生活質(zhì)量的同時，也為社區(qū)的和諧發(fā)展提供了重要支撐。在國際上，社區(qū)教育也是各國教育發(fā)展的重要組成部分。歐美等發(fā)達國家長期以來注重社區(qū)教育的建設，通過組建社區(qū)教育中心、實施社區(qū)教育計劃等方式，為社區(qū)居民提供多元化的教育服務。而在發(fā)展中國家，社區(qū)教育則主要面臨著教育資源不足、基礎設施薄弱、師資力量不足等問題。

多元主體共建社區(qū)教育基地，是指多個主體共同參與社區(qū)教育建設，共同管理、共同開展教育服務，形成一種多元合作的模式[2]。這種模式的出現(xiàn)，不僅能夠最大限度地整合社區(qū)資源、提高教育服務質(zhì)量，而且還能夠激發(fā)各個主體的積極性和創(chuàng)造力，推動社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。因此，多元主體共建社區(qū)教育示范基地具有以下意義和作用：

（1）整合社會各方資源，提高社區(qū)教育服務質(zhì)量。多元主體共建社區(qū)教育基地，可以利用各方的優(yōu)勢資源，共同打造一個集學習、科技、文化、健康等服務為一體的綜合性教育服務平臺，為社區(qū)居民提供更多元化、更高質(zhì)量的教育服務。

（2）推動社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。多元主體共建社區(qū)教育基地，能夠通過各方的合作，推動社區(qū)教育事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。各個主體可以共同探索教育模式、教育內(nèi)容、教育形式等方面的創(chuàng)新，為社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展提供動力。

（3）增強社區(qū)居民的歸屬感和認同感。多元主體共建社區(qū)教育基地，可以讓社區(qū)居民更多地參與社區(qū)教育事業(yè)的建設和管理，增強他們對社區(qū)的歸屬感和認同感，促進社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

二、多元主體共建社區(qū)教育示范基地的探索與實踐

（一）合作單位和合作模式

“5G+智慧社區(qū)教育示范基地”由學校（廣東科學技術職業(yè)學院）、企業(yè)（珠海聯(lián)通）、社會服務機構(gòu)（珠海海川青少年綜合服務中心）共同參與建設。三方發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推進社區(qū)教育示范基地建設；建立多方位、多層次、多渠道協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，及時提供相關信息，互相交換對彼此工作的建議和意見；研究部署基地建設各項工作，共同協(xié)商解決共建活動中存在的突出問題。三家共建單位在目標一致、定位清晰、統(tǒng)籌安排、互相支持的基礎上，各自建設了本單位的數(shù)字化教學點，使其具有不同的功能定位和教育培訓內(nèi)容，共同為社區(qū)居民提供差異化的社區(qū)教育服務。

“5G+智慧社區(qū)教育示范基地”由廣東科學技術職業(yè)學院牽頭建設，9位教師組成的校內(nèi)團隊依托學校智慧旅游實訓基地、會展策劃綜合實訓基地、新媒體文化傳播實訓基地、酒店管理實訓基地等場地，利用智慧教學系統(tǒng)、5G+VR實訓設備、一體機、電腦機房和校內(nèi)超星、智慧樹教學平臺，開展線上+線下相結(jié)合的社區(qū)教育學習活動；研發(fā)有針對性的社區(qū)教育教學資源，為老中青幼不同年齡段的社區(qū)居民提供與之相適應的如職業(yè)技能培訓、科學探索、傳統(tǒng)文化、藝術修養(yǎng)、家庭教育等不同類別的課程內(nèi)容。學校學生志愿者團隊配合實施學習活動。

合作單位中國聯(lián)通珠海市分公司在校內(nèi)建有50平方米的5G體驗展廳和校外912平方米的研學基地，為教師團隊的社區(qū)教育線上教學提供5G技術支持和聯(lián)通云課堂教學資源庫；利用5G大帶寬、低時延的特點，實現(xiàn)5G+遠程互動教學、5G+虛擬現(xiàn)實沉浸式教學、5G+AI教育教學測評等教學模式創(chuàng)新。聯(lián)通5G及云課堂豐富的教學資源作為基地教學資源的補充，為社區(qū)居民提供終身學習的教學資源。

合作單位珠海市海川青少年綜合服務中心擁有300平方米的培訓場地，負責組織和發(fā)動居民、配合教師團隊實施學習活動等。服務中心扎根社區(qū)8年，為十二村等社區(qū)提供青少年教育、家庭教育、法律和惠民政策宣傳與咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力提升等培訓服務，培訓規(guī)模達每年3000人日以上。服務中心在社區(qū)教育和社區(qū)服務中注重發(fā)揮文化引領作用，引導社區(qū)群眾積極地向社會主流文化靠攏，踐行社會主義核心價值觀，有效地發(fā)揮了社群文化的社區(qū)治理功能。

（二）基地建設和課程設置

1.教學點建設

校企社三方共同參與對社區(qū)原有教室的數(shù)字化改造，增加網(wǎng)絡、投影、投屏等相關設備，可用于進行線下集中收看直播課堂學習和線上智慧教學平臺學習。

學校和企業(yè)分別對本單位設立的教學點進行建設，針對社區(qū)教育的特點重新配置相關資源，調(diào)配相關設備，設計相應流程，開發(fā)相關課程。學校側(cè)重于教學點的數(shù)字化課程和教學平臺建設，以及職業(yè)技能培訓項目開發(fā)。企業(yè)側(cè)重于教學點的5G+虛擬現(xiàn)實沉浸式教學和5G直播課堂等項目的開發(fā)。

2.數(shù)字化課程資源建設

數(shù)字化課程資源包括有職業(yè)技能提升類課程、再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)類課程、數(shù)字技能提升類課程、文化素質(zhì)提升類課程等。

（1）職業(yè)技能提升類課程：針對社區(qū)外來務工人員現(xiàn)有基礎，開發(fā)建設針對計算機操作、文檔處理、表格制作、應用文寫作、圖像處理、新媒體文案編發(fā)等相關技能的課程。建設的主要課程有：計算機應用基礎、辦公軟件應用、應用文寫作實務、圖像處理基礎、新媒體文案編寫實務等。

（2）再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)類課程：提升社區(qū)外來務工人員再就業(yè)質(zhì)量與助其創(chuàng)業(yè)的相關課程。建設的主要課程有：音視頻處理實務、網(wǎng)頁設計基礎、新媒體營銷、微店經(jīng)營與管理、網(wǎng)絡直播等。

（3）數(shù)字技能提升類課程：圍繞數(shù)字化時代應當具備的數(shù)字獲取技能、數(shù)字交流技能、數(shù)字消費技能、數(shù)字安全技能、數(shù)字健康技能等，針對社區(qū)居民實際開發(fā)建設相關課程。建設的主要課程包括：智能手機應用基礎、搜索引擎使用技巧、手機攝影基礎、多媒體相冊制作、數(shù)字家庭生活技能等。

（4）文化素質(zhì)提升類課程：圍繞中國傳統(tǒng)文化、社交禮儀、旅游文化、餐飲文化、電影欣賞、攝影欣賞、心理健康、生活與健康等，開發(fā)社區(qū)居民喜聞樂見的相關課程。建設的主要課程包括：中國文化漫談、中國文學欣賞、社交禮儀、旅游與中外習俗、從國宴看餐飲文化、攝影技術與欣賞、積極心理學、飲食與健康等。

3.學習活動項目開發(fā)

（1）職業(yè)技能考證項目開發(fā)：圍繞珠澳文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)開展職業(yè)技能考證項目開發(fā)，利用廣東科學技術職業(yè)學院旅游學院的基礎和優(yōu)勢開展茶藝師、花藝師、調(diào)酒師、導游、會展職業(yè)經(jīng)理人等考證培訓，培訓過程以“技能操作+模擬仿真培訓”為主，理論培訓為輔。培訓完成后，再由第三方進行結(jié)果考核或評價。

（2）才藝與技能比賽項目開發(fā)：面向社區(qū)居民包括青少年和成年人開發(fā)適應居民需求、廣受關注、形式多樣的才藝與技能比賽項目。例如繼續(xù)完善已經(jīng)有較好基礎的“紅色故事演講比賽”，開發(fā)文藝匯演、歌唱比賽、書法比賽、繪畫比賽，攝影比賽、作文比賽等。

（3）游學與研學項目開發(fā)：主要針對社區(qū)青少年，立足基地建設單位，面向珠海市開發(fā)相關的游學與研學項目。例如，利用學校的資源和公眾開放日組織相應的參觀游學項目，針對航空、人工智能、茶藝等若干主題開發(fā)相應的研學項目；聯(lián)通公司利用本身的5G+相關資源開發(fā)相應的游學與研學項目；同時，校企社三家建設單位共同利用珠海市的旅游資源、工業(yè)園區(qū)資源、海島資源開發(fā)相關的游學與研學項目，例如紅旗鎮(zhèn)三板鄉(xiāng)的鷺鳥研學游。

（4）社區(qū)主題沙龍活動項目開發(fā)：面向社區(qū)居民，針對不同的興趣愛好和學習需求開發(fā)各種形式的主題沙龍活動，例如：國學沙龍、讀書沙龍、音樂沙龍、舞蹈沙龍、健康沙龍、心理沙龍等。以此為基礎，逐步培養(yǎng)和建立學習共同體，拓寬學習路徑，創(chuàng)新學習方法，深化學習成果，形成學習習慣，營造濃厚的學習氛圍。

（三）多元主體共建社區(qū)教育示范基地的實踐經(jīng)驗

1.探索了社區(qū)教育多元協(xié)同建設機制，打造了共建共治共享的社區(qū)教育新格局

“5G+智慧社區(qū)教育示范基地”由學校、企業(yè)、社會服務機構(gòu)多元主體共建，三方發(fā)揮各自優(yōu)勢。廣東科學技術職業(yè)學院有人才、師資、科研、技術等多方面資源優(yōu)勢，珠海聯(lián)通有5G技術和網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，海川中心有長期扎根社區(qū)開展各項活動的豐富經(jīng)驗。三方合作為社區(qū)居民提供教育服務，立足香洲區(qū)南屏鎮(zhèn)十二村社區(qū)，輻射南灣片區(qū)、新香洲片區(qū)、金灣西城社區(qū)，開展職業(yè)技能培訓和課程資源開發(fā)與教學，建立學習共同體，探索多元協(xié)同建設機制，探索應用5G數(shù)字技術創(chuàng)新社區(qū)教育新模式，打造了共建共治共享的社區(qū)教育新格局。

2.利用5G技術創(chuàng)新教育載體和學習形式，提升社區(qū)居民數(shù)字素養(yǎng)，打造數(shù)字化學習社區(qū)

基地通過對學校、企業(yè)、社區(qū)三個教學點分別進行改造，完成了“5G+數(shù)字化教學點”建設，將其建設成為能夠適應社區(qū)教育的“5G+數(shù)字化教學點”?；匾劳袑W校的精品在線開放課程和聯(lián)通的網(wǎng)絡課程整合資源，搭建面向社區(qū)教育的“5G+數(shù)字化學習平臺”、共建共享數(shù)字化學習資源，探索完善“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)教育”服務模式。同時，基地在面向社區(qū)搭建的“5G+數(shù)字化學習平臺”基礎上，開發(fā)建設職業(yè)技能提升、再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)、數(shù)字技能提升、文化素質(zhì)提升等方面的數(shù)字化課程資源，為社區(qū)居民提供了優(yōu)質(zhì)的社區(qū)課堂?；剡€圍繞數(shù)字化時代應當具備的數(shù)字獲取技能、數(shù)字交流技能、數(shù)字消費技能、數(shù)字安全技能、數(shù)字健康技能等需求，針對社區(qū)居民實際開發(fā)建設相關課程。建設的主要課程包括：智能手機應用基礎、搜索引擎使用技巧、手機攝影基礎、多媒體相冊制作、數(shù)字家庭生活技能等，通過多種數(shù)字技能提升培訓提高社區(qū)居民數(shù)字素養(yǎng)。

3.創(chuàng)新社區(qū)教育服務模式，引導社區(qū)居民建立學習共同體，探索社區(qū)教育學習成果認證及激勵機制

基地在目前已有的社區(qū)興趣小組的基礎上，積極引導和鼓勵那些有共同目標、期望、知識、志趣和情感的居民自發(fā)組建形式多樣的學習團隊等學習共同體[3]。這些因共同的精神因素而凝聚在一起的成員可以相互交流、切磋，共同完成一定的學習任務。組員中能者為師，相互借鑒，分享各種學習資源，平等相待，共同學習，最大程度地共享利益，從而實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務。

基地在社區(qū)教育課程資源建設中，除單門課程外，還針對一些工作崗位開發(fā)由系列課程組成的崗位課程，以便學員更系統(tǒng)深入地掌握某個職業(yè)崗位所需要的知識，這比一門課程更能反映學習者的能力。學完單門課程或崗位課程并通過考核后，基地向?qū)W員頒發(fā)相應的證書并使其累積一定的學習積分，使得學習的成果更加具體化和有形化，有助于學員知曉自己所達到的水平，也為教學者改進課程教學提供參考，還可以使學員在求職時提高就業(yè)競爭力。學習積分累積到一定程度后，作為獎勵優(yōu)先向這部分愛學習的社區(qū)居民開放學校和企業(yè)的學習場所和學習資源，提供更好的學習條件鼓勵他們繼續(xù)學習。

4.圍繞地方產(chǎn)業(yè)，針對外來務工人員開發(fā)社區(qū)教育特色資源，提高就業(yè)質(zhì)量，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是珠海市的支柱產(chǎn)業(yè)，也是國務院最近發(fā)布的《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》中重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，市場前景廣闊，人才需求量大。基地利用廣東科學技術職業(yè)學院旅游學院的基礎和優(yōu)勢開發(fā)的導游、會展職業(yè)經(jīng)理人等考證培訓，培訓過程均以“技能操作+模擬仿真培訓”為主，理論培訓為輔。培訓完成后，由第三方進行結(jié)果考核或評價。通過者獲得相關的職業(yè)資格證書或者行業(yè)證書，并享受政府有關的培訓補貼。除此之外，開發(fā)的電子商務培訓、直播培訓、辦公軟件、圖像處理、音視頻處理等課程幫助了社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)，譬如開設網(wǎng)店、直播帶貨等。這些教育培訓課程能夠幫助社區(qū)居民提高就業(yè)質(zhì)量，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對獲取了相關職業(yè)技能證書的人員還能增加他們落戶珠海的積分[4]。

三、問題與思考

（一）多元主體共建社區(qū)教育基地面臨的問題和挑戰(zhàn)

多元主體共建社區(qū)教育基地，建設資金、制度保障、師資水平等方面都存在一些問題，因此，基地的發(fā)展和創(chuàng)新面臨著許多挑戰(zhàn)，需要我們積極探索解決問題的有效途徑和方法。

1.合作關系不穩(wěn)定

由于合作伙伴之間的利益沖突和管理體系不夠完善，多元主體共建社區(qū)教育示范基地的合作關系存在不穩(wěn)定性，加上各方的團隊成員在項目實施中由于工作崗位的變化，往往使得社區(qū)教育基地共建中某個具體項目的工作職責劃分、任務承擔、項目對接等合作工作協(xié)調(diào)難度增大，給基地建設項目的工作推進帶來難度。

2.基地建設管理難

基地的建設需要投入大量的資金和精力，學校、企業(yè)、社會服務機構(gòu)由于單位本身的性質(zhì)不同，各自在共建基地方面的利益訴求不同，在實際的建設中如何合理地讓多方共同承擔基地建設資金，這對于一些合作共建單位來說可能具有一定的挑戰(zhàn)性。同時，各方單位對團隊成員在基地建設中的工作量認定沒有明確的制度，導致后期成員的積極性不高。加上對團隊成員缺乏個人考核機制約束，這給基地管理帶來一定的困難。

3.滿足多樣化、個性化的學習需求有局限性

基地建設以學校教學資源為主，整合社會公共平臺數(shù)字資源，力爭為社區(qū)居民提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源。但由于年齡、職業(yè)、階層等因素影響，社區(qū)居民存在多樣化、個性化的學習需要，這部分個性化定制課程受教師團隊的專業(yè)限制，受社區(qū)服務機構(gòu)從業(yè)人員技能限制，課程建設具有相當?shù)碾y度和挑戰(zhàn)性。

4.教育模式創(chuàng)新難度大

多元主體共建社區(qū)教育示范基地需要探索出一種創(chuàng)新的教育模式，但由于目前社區(qū)教育普遍存在信息化基礎設施薄弱、社區(qū)服務機構(gòu)的教師數(shù)字化教學能力不足等問題，教育模式創(chuàng)新難度大。

（二）思考和建議

校企社多元主體共建社區(qū)教育基地是一種多方資源互補的共建模式，如果能有政策資金等多方面的措施給予支持和保障，該共建模式將具有廣泛的應用前景。

1.加強政策和資金支持

加強政策和資金支持是多元主體共建社區(qū)教育示范基地持續(xù)發(fā)展的關鍵。政府應制定具體的政策和措施，明確社區(qū)教育的地位和作用，提高社區(qū)教育的專項資金投入，支持示范基地的建設和運營；鼓勵企業(yè)、社會組織、民間資本等各種力量參與社區(qū)教育，形成共建共治的良好氛圍。

2.加強制度保障

多元主體共建社區(qū)教育示范基地的建設需要政府制定相應的規(guī)劃和管理制度，明確各方責任和權利，建立協(xié)調(diào)機制，促進各方協(xié)同合作，確保示范基地的建設和運營順利進行。同時，應加強監(jiān)管和評估，提高示范基地的質(zhì)量和效果。

3.強化社區(qū)教育師資隊伍建設

社區(qū)教育示范基地的成功運營需要有一支穩(wěn)定高素質(zhì)的師資隊伍，而當前社區(qū)教育師資隊伍整體水平參差不齊，需要加強培訓和提升。政府和社會組織應提供相應的培訓和發(fā)展機會，提高社區(qū)教育師資隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力，同時將學校教師投入社區(qū)教育服務的工作量納入績效、職稱等考核中，穩(wěn)定教師隊伍從而提高社區(qū)教育的教學質(zhì)量和效果。

4.探索社區(qū)教育數(shù)字化創(chuàng)新模式

數(shù)字化技術已經(jīng)成為推動社會發(fā)展的重要力量，社區(qū)教育也可以通過數(shù)字化技術的應用，實現(xiàn)更高效、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的教育服務。可以探索建立社區(qū)教育數(shù)字化平臺，整合各方資源，提供在線課程、數(shù)字圖書館、在線學習等服務，以滿足不同層次、不同方式的學習需求[5]。

5.拓寬社區(qū)教育資源渠道

社區(qū)教育資源的豐富程度直接影響到教育的質(zhì)量和效果，因此需要拓寬社區(qū)教育資源渠道，提高資源的獲取和利用效率。可以通過政府引導、社會組織參與等方式，開展社區(qū)教育資源共享和互助，建立社區(qū)教育資源共建共享機制，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

四、結(jié)語

本項目通過多元主體的協(xié)作，構(gòu)建了一個以社區(qū)為中心的社區(qū)教育共建模式，為社區(qū)居民提供了多樣化的教育資源和服務。然而，社區(qū)教育發(fā)展面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。為了應對這些挑戰(zhàn)，建議加強政策和資金支持，加強多元主體共建示范基地建設的制度保障，強化師資隊伍建設，探索數(shù)字化創(chuàng)新模式，拓寬資源渠道。未來，社區(qū)教育將更加注重多元主體共建，通過教育資源的共享和合作，實現(xiàn)更好的社區(qū)教育服務。同時，數(shù)字化教育和在線教育的發(fā)展將為社區(qū)教育帶來更多的創(chuàng)新和發(fā)展機遇。相信通過多元主體共建社區(qū)教育示范基地的經(jīng)驗和探索，未來社區(qū)教育將會更加多樣化、個性化、普惠化，更好地滿足人們對于優(yōu)質(zhì)教育的需求。