新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險及防范措施分析

［摘 要］隨著社會和經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，工程經(jīng)濟(jì)管理面臨著越來越多的風(fēng)險挑戰(zhàn)。本文通過分析新形勢下的工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險，提出相應(yīng)的防范措施。首先，從宏觀角度探討新形勢下的風(fēng)險因素，包括市場不確定性、政策變動和技術(shù)風(fēng)險等。其次，針對這些風(fēng)險因素，提出有針對性的防范措施，如建立靈活的管理機(jī)制、加強(qiáng)市場監(jiān)測和預(yù)警、提高技術(shù)創(chuàng)新能力等。最后，總結(jié)這些防范措施的重要性和實施效果。

［關(guān)鍵詞］工程經(jīng)濟(jì)管理；靈活的管理機(jī)制；市場監(jiān)測；技術(shù)創(chuàng)新能力

［中圖分類號］F25文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在新形勢下，工程經(jīng)濟(jì)管理面臨著越來越多的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，這對于項目的實施和經(jīng)濟(jì)效益有重要的影響。因此，對工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險進(jìn)行全面分析，并采取必要的防范措施，是保障工程項目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。

1 新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險防范的必要性

首先，市場不確定性是工程經(jīng)濟(jì)管理中的一大風(fēng)險因素。市場競爭激烈、行業(yè)變化快速，使得項目的市場前景難以預(yù)測。為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，建立靈活的管理機(jī)制是必要的。比如，靈活地進(jìn)行項目規(guī)劃和調(diào)整，以適應(yīng)市場變化；建立彈性供應(yīng)鏈，以應(yīng)對市場需求的變動；加強(qiáng)與供應(yīng)商和客戶的溝通與合作，以提前獲取市場信息和趨勢。

其次，政策變動也是工程經(jīng)濟(jì)管理中常見的風(fēng)險因素。政策的變動可能會影響項目的合規(guī)性、資金來源和市場準(zhǔn)入等方面。為了應(yīng)對政策變動帶來的風(fēng)險，企業(yè)需要密切關(guān)注政策的變化，與相關(guān)政府部門保持良好的溝通，及時了解政策的變化趨勢，以便作出相應(yīng)調(diào)整和規(guī)劃。

另外，技術(shù)風(fēng)險也是工程經(jīng)濟(jì)管理中需要關(guān)注的重要因素。隨著科技的不斷進(jìn)步，新的技術(shù)和工藝不斷涌現(xiàn)，但其應(yīng)用也可能存在一定的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。為了降低技術(shù)風(fēng)險，企業(yè)需要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高創(chuàng)新能力，保持與技術(shù)領(lǐng)域的前沿接軌，進(jìn)行充分的技術(shù)評估和風(fēng)險分析，并建立完善的質(zhì)量控制體系，以確保項目的質(zhì)量和安全［1］。

在新形勢下，為了應(yīng)對工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險，采取必要的防范措施是至關(guān)重要的，包括建立風(fēng)險管理體系，制定明確的風(fēng)險管理策略和措施；加強(qiáng)項目監(jiān)控和風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對潛在的風(fēng)險；培養(yǎng)和引進(jìn)具備專業(yè)知識和經(jīng)驗的管理人才，以有效應(yīng)對各類風(fēng)險。

2 新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的類型

2.1 質(zhì)量管理中存在的風(fēng)險

在質(zhì)量管理中存在的各種風(fēng)險可能對項目和組織產(chǎn)生負(fù)面影響。這些風(fēng)險包括但不限于產(chǎn)品質(zhì)量問題、質(zhì)量控制不足、工藝變化和供應(yīng)鏈不穩(wěn)定。首先，產(chǎn)品質(zhì)量問題可能導(dǎo)致產(chǎn)品的不合格、不安全或不可靠，影響客戶的滿意度和聲譽(yù)。其次，質(zhì)量控制不足可能導(dǎo)致生產(chǎn)過程中的誤差和缺陷，影響產(chǎn)品質(zhì)量。此外，工藝變化可能引起新的質(zhì)量問題，特別是在產(chǎn)品開發(fā)和工藝改進(jìn)階段。最后，供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性可能導(dǎo)致材料短缺、交付延遲和質(zhì)量問題，對整個生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響［2］。

2.2 施工管理工作不到位導(dǎo)致的風(fēng)險

施工管理工作不到位可能導(dǎo)致工程項目出現(xiàn)各種問題和風(fēng)險。施工管理的不到位可能包括人員管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量監(jiān)督和安全管理等。首先，人員管理不到位可能導(dǎo)致施工隊伍的組織和協(xié)調(diào)不力，人員素質(zhì)和技能不符合要求，影響工程項目的質(zhì)量和效率。其次，進(jìn)度控制不到位可能導(dǎo)致工期延誤和資源浪費，給項目帶來額外的成本和風(fēng)險。第三，質(zhì)量監(jiān)督的不到位可能導(dǎo)致施工過程中存在質(zhì)量問題，如工程質(zhì)量不合格、施工標(biāo)準(zhǔn)不符合要求等。最后，安全管理不到位可能導(dǎo)致施工事故和工人傷亡，給項目和施工方帶來較大的法律和道德風(fēng)險。

2.3 招投標(biāo)階段的風(fēng)險

招投標(biāo)階段存在各種風(fēng)險，這些風(fēng)險可能對工程項目的順利進(jìn)行和合同簽訂產(chǎn)生不利影響。在招投標(biāo)階段，風(fēng)險主要包括競爭激烈導(dǎo)致價格戰(zhàn)、信息不對稱、合同條款不明確和惡意投標(biāo)等。首先，競爭激烈可能導(dǎo)致價格戰(zhàn)，各參與方可能通過低價投標(biāo)來爭取項目，降低項目利潤空間和質(zhì)量要求。其次，信息不對稱可能導(dǎo)致投標(biāo)方對項目要求和條件理解不準(zhǔn)確，可能出現(xiàn)誤導(dǎo)性或不合理的投標(biāo)。第三，合同條款不明確可能導(dǎo)致在項目執(zhí)行階段發(fā)生爭議和糾紛，影響項目進(jìn)展和成本控制。最后，惡意投標(biāo)可能導(dǎo)致項目實施過程中出現(xiàn)資金問題、承諾無法兌現(xiàn)等風(fēng)險，給項目方帶來損失和困擾［3］。

2.4 合同簽訂風(fēng)險

在工程項目中，合同簽訂階段存在一系列風(fēng)險，這些風(fēng)險可能對項目的實施和利益產(chǎn)生不利影響。合同簽訂風(fēng)險主要包括合同條款不清晰、風(fēng)險分擔(dān)不合理、法律法規(guī)變化和合同履行的困難等。首先，合同條款不清晰可能導(dǎo)致雙方對權(quán)利和義務(wù)的理解產(chǎn)生歧義，在項目實施過程中出現(xiàn)糾紛和爭議。其次，風(fēng)險分擔(dān)不合理可能使其中一方承擔(dān)過多的風(fēng)險，導(dǎo)致不公平和不穩(wěn)定的合同關(guān)系。第三，法律法規(guī)的變化可能導(dǎo)致合同條款的無效或不適用，影響項目的合法性和合規(guī)性。最后，合同履行的困難可能由于各種原因，如資金問題、不可抗力等，導(dǎo)致項目無法按照合同要求和時間表進(jìn)行。為了降低合同簽訂風(fēng)險，應(yīng)在簽訂合同前充分協(xié)商和溝通，確保合同條款明確、清晰，風(fēng)險分擔(dān)合理；密切關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變化，及時調(diào)整合同內(nèi)容；在合同履行過程中，建立有效的溝通渠道和解決糾紛的機(jī)制，以確保合同的順利履行和項目的成功實施［4］。

2.5 工程經(jīng)濟(jì)管理審查機(jī)制不完善導(dǎo)致的風(fēng)險

工程經(jīng)濟(jì)管理審查機(jī)制不完善可能導(dǎo)致工程項目面臨一系列風(fēng)險和挑戰(zhàn)。這些風(fēng)險主要涉及成本控制不力、資金管理不當(dāng)、項目投資回報率低等問題。首先，成本控制不力可能導(dǎo)致項目預(yù)算超支和經(jīng)濟(jì)效益不達(dá)預(yù)期。如果沒有有效的審查機(jī)制，項目成本可能無法得到及時監(jiān)控和控制，給項目帶來財務(wù)風(fēng)險。其次，資金管理不當(dāng)可能導(dǎo)致項目資金短缺、資金流失和資金使用效率低下。如果審查機(jī)制不完善，資金的使用和流轉(zhuǎn)可能缺乏透明性和監(jiān)督，增加項目資金管理的風(fēng)險。最后，項目投資回報率低可能源于缺乏有效的投資評估和審查機(jī)制，導(dǎo)致投資決策不科學(xué)和盈利實際不符合預(yù)期。

3 新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的防范措施

3.1 提高對工程經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識

提高對工程經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識對于應(yīng)對風(fēng)險和采取防范措施至關(guān)重要。工程經(jīng)濟(jì)管理是在項目實施過程中有效管理和優(yōu)化資源、成本和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，深入了解工程經(jīng)濟(jì)管理的概念、原理和方法，可以幫助管理者更好地了解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的來源和影響，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管理和控制。其次，了解工程經(jīng)濟(jì)管理中的常見風(fēng)險和挑戰(zhàn)，可以提前做好風(fēng)險識別和評估，制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對策略，從而減少潛在風(fēng)險對項目的影響。此外，可以借鑒工程經(jīng)濟(jì)管理實踐案例的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為項目提供更好的管理模式和策略。

為了提高對工程經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識，可以通過學(xué)習(xí)相關(guān)的理論和知識，參加培訓(xùn)和研討會，與行業(yè)專家和從業(yè)者進(jìn)行交流和經(jīng)驗分享。通過實踐和項目經(jīng)驗的積累，可以不斷提升對工程經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識和能力，從而更好地識別和管理風(fēng)險，確保項目的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)［5］。

3.2 加強(qiáng)施工管理各環(huán)節(jié)風(fēng)險控制

加強(qiáng)施工管理各環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制對于確保工程項目的順利進(jìn)行和質(zhì)量安全的實現(xiàn)至關(guān)重要。施工管理的各個環(huán)節(jié)，如人員管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量監(jiān)督和安全管理等方面都存在潛在的風(fēng)險。首先，在人員管理環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)人員選拔和培訓(xùn)，確保施工隊伍的素質(zhì)和能力符合要求，避免人員不足或不適任的問題。其次，在進(jìn)度控制環(huán)節(jié)，需要制訂合理的進(jìn)度計劃，建立監(jiān)控機(jī)制，及時調(diào)整和協(xié)調(diào)施工進(jìn)度，以防止工期延誤和資源浪費。第三，在質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理體系的建立和執(zhí)行，確保施工過程和成果符合標(biāo)準(zhǔn)和要求，避免質(zhì)量問題的發(fā)生。最后，在安全管理環(huán)節(jié)，需要建立有效的安全規(guī)程和措施，提供必要的培訓(xùn)和防護(hù)設(shè)施，以減少施工事故和工人傷亡的風(fēng)險。為了加強(qiáng)對施工管理各環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制，可以制定明確的管理規(guī)定和流程，建立有效的監(jiān)督和溝通機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)場巡查和檢查，定期進(jìn)行安全和質(zhì)量的評估，及時采取糾正措施。

3.3 規(guī)范招標(biāo)文件的編制工作

規(guī)范招標(biāo)文件的編制工作對于確保招投標(biāo)過程的公平、透明和合法至關(guān)重要。招標(biāo)文件是招標(biāo)過程中的重要文件，其中包含了項目的要求、條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和合同條款等關(guān)鍵信息。規(guī)范招標(biāo)文件的編制工作可以幫助確保投標(biāo)人對項目要求和條件的準(zhǔn)確理解，降低信息不對稱的風(fēng)險。首先，編制招標(biāo)文件時，應(yīng)明確項目的技術(shù)、質(zhì)量和合同要求，確保要求清晰、明確、可執(zhí)行。其次，制定合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，避免主觀性和歧視性的評標(biāo)。最后，編制招標(biāo)文件時，應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策，確保合同條款合法、合規(guī)，保護(hù)各方的權(quán)益。為了規(guī)范招標(biāo)文件的編制工作，可以制定相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，明確編制流程和責(zé)任分工。在編制過程中，應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)和法律審查，確保文件的準(zhǔn)確性和合理性。

3.4 給予合同管理一定的重視

給予合同管理一定的重視對于有效管理工程項目的風(fēng)險至關(guān)重要。合同是工程項目中約定雙方權(quán)利和義務(wù)的法律文件，高效的合同管理的好壞直接影響著項目的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)效益的提高。首先，開展合同管理工作需要確保合同條款的合理性和準(zhǔn)確性，避免模糊、不完整或不合法的條款導(dǎo)致糾紛和爭議。其次，建立合同履行的監(jiān)督機(jī)制，確保雙方按照合同約定履行責(zé)任和義務(wù)，減少合同履行風(fēng)險。第三，及時處理合同變更和索賠事項，避免因未能妥善處理導(dǎo)致的損失和糾紛。最后，為了給予合同管理一定的重視，應(yīng)建立合同管理團(tuán)隊，明確責(zé)任和權(quán)限，制定相應(yīng)的管理流程和控制措施。在合同簽訂之前，應(yīng)充分協(xié)商和溝通，確保合同條款清晰明確，風(fēng)險分擔(dān)合理。在合同履行過程中，應(yīng)建立有效的溝通渠道，及時解決問題和糾紛，確保合同的順利履行。

3.5 完善工程經(jīng)濟(jì)管理審查機(jī)制

完善工程經(jīng)濟(jì)管理審查機(jī)制對于降低工程項目的風(fēng)險和提高經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。工程經(jīng)濟(jì)管理審查機(jī)制是指對項目成本、資金管理和投資回報率等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行定期審查和評估的機(jī)制。首先，完善工程經(jīng)濟(jì)管理審查機(jī)制可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正潛在的經(jīng)濟(jì)管理問題，減少項目成本超支和經(jīng)濟(jì)效益不達(dá)預(yù)期的風(fēng)險。通過定期審查和評估，及時調(diào)整項目預(yù)算和資源配置，避免成本控制不力和資金管理不當(dāng)?shù)膯栴}。其次，完善審查機(jī)制可以提高項目投資的決策科學(xué)性和準(zhǔn)確性，降低投資回報率低的風(fēng)險。通過對投資項目進(jìn)行全面評估和審查，避免投資決策的盲目性和過度樂觀，確保投資回報率符合實際預(yù)期。為了完善工程經(jīng)濟(jì)管理審查機(jī)制，可以建立明確的審查流程和指標(biāo)體系，明確審查的時間節(jié)點和責(zé)任人。同時，加強(qiáng)與財務(wù)部門的協(xié)調(diào)和溝通，確保審查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可行性。此外，引入專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理咨詢和評估機(jī)構(gòu)的支持，提高審查的專業(yè)性和客觀性，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)管理方面的問題，提高工程項目的財務(wù)可行性和成功實施的可能性。

4 結(jié)語

在新形勢下，工程經(jīng)濟(jì)管理面臨著越來越復(fù)雜和多樣化的風(fēng)險挑戰(zhàn)。本文對工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險及防范措施進(jìn)行了分析和探討。首先，強(qiáng)調(diào)在新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險分析及防范的必要性，明確工程經(jīng)濟(jì)管理在項目成功實施和經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)中的重要性。其次，深入剖析質(zhì)量管理、施工管理、招投標(biāo)階段、合同簽訂以及工程經(jīng)濟(jì)管理審查機(jī)制等方面存在的風(fēng)險，并提出相應(yīng)的防范措施。在工程經(jīng)濟(jì)管理方面，增強(qiáng)對工程經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識，加強(qiáng)施工管理各環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制，規(guī)范招標(biāo)文件的編制工作，給予合同管理一定的重視以及完善工程經(jīng)濟(jì)管理審查機(jī)制。這些措施的實施有助于降低項目風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保項目的順利進(jìn)行和質(zhì)量安全的實現(xiàn)。然而，工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險防范工作是一個持續(xù)不斷的過程，需要不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗，并靈活應(yīng)對新的挑戰(zhàn)和變化。只有通過全面認(rèn)識和有效管理風(fēng)險，才能在新形勢下實現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)管理的可持續(xù)發(fā)展和成功實施。

參考文獻(xiàn)

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［作者簡介］薛戰(zhàn)龍，男，陜西咸陽人，中電建鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，高級經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：工程經(jīng)濟(jì)。