裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的影響因素分析★

張安忠

（鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院， 河南 鄭州 450046）

0 引言

理論與實踐研究表明，裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，有利于推動裝備制造業(yè)升級，提升其在價值鏈中的地位。然而，現(xiàn)實中二者的融合并非想象的那樣簡單，還存在著諸多影響因素。因此，必須找出這些因素，采取一定的措施消除或減少這些因素的不利影響，才能有效推動二者的融合發(fā)展。

1 裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展影響因素的理論分析

1.1 初級生產(chǎn)要素

初級生產(chǎn)要素指裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各自發(fā)展所需的勞動和資本投入，根據(jù)投入產(chǎn)出關(guān)系，投入的生產(chǎn)要素越多，產(chǎn)出就越多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就越快。此外，根據(jù)要素稟賦理論，資本和勞動越豐富，資本密集型和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本更低，更具有比較優(yōu)勢，在區(qū)域競爭中越具有優(yōu)勢，發(fā)展會更好。

1.2 高級生產(chǎn)要素

高級生產(chǎn)要素主要為人力資本要素。根據(jù)動態(tài)比較優(yōu)勢理論，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段由初級生產(chǎn)要素驅(qū)動，當發(fā)展到高級階段時，則由高級生產(chǎn)要素驅(qū)動。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，則必須先實現(xiàn)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的升級，否則難以支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有典型的高技術(shù)投入和高知識投入的特性，而技術(shù)和知識的載體是人，是凝聚在人體上的高端人力資本，高端人力資本是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要高級生產(chǎn)要素。

1.3 創(chuàng)新能力因素

裝備制造業(yè)向價值鏈兩端攀升，歸根結(jié)底還是需要通過創(chuàng)新來實現(xiàn)。如果走向生產(chǎn)者驅(qū)動路徑，則需要技術(shù)創(chuàng)新。如果走向市場驅(qū)動路徑，靠的是組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新等。無論哪條路徑，都需要高效的生產(chǎn)性服務(wù)的投入和支持，而創(chuàng)新是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更為有效地為裝備制造業(yè)提供優(yōu)質(zhì)中間投入的源泉，也是支撐裝備制造業(yè)優(yōu)化升級的最好方式，通過創(chuàng)新促進裝備制造業(yè)價值創(chuàng)造能力的提升，而裝備制造業(yè)的發(fā)展反過來又會帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展，二者必然會在這種互動融合中實現(xiàn)良性發(fā)展。

1.4 城市化水平

城市化對裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合的影響具有不確定性，城市化水平主要影響裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間布局。城市化發(fā)展初期，因其所帶來的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、技術(shù)外溢效應(yīng)、集約效應(yīng)、就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)和輻射效應(yīng)等，能促進裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在城市集聚，產(chǎn)業(yè)集聚有利于二者的融合發(fā)展。而當城市化發(fā)展水平超過一定閾值時，城市化所帶來的擁擠效應(yīng)會增加產(chǎn)業(yè)的運營成本，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)向城市周邊郊區(qū)擴散，反而不利于二者的融合。

1.5 經(jīng)濟發(fā)展水平

從供給端來看，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著不同區(qū)域的人才、資本和技術(shù)等要素的數(shù)量、結(jié)構(gòu)，從而決定著該區(qū)域產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，進而影響產(chǎn)業(yè)融合的層次。從需求端來看，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著不同區(qū)域的收入水平和消費水平，也就決定著對裝備產(chǎn)品和生產(chǎn)性服務(wù)的不同需求，同樣也會影響二者融合的層次和效果。

2 裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展影響因素的實證分析

以上對影響裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合的因素進行了理論上的探討，接下來設(shè)計模型進行實證檢驗分析。

2.1 模型設(shè)定與變量選擇

由于產(chǎn)業(yè)融合是兩個乃至多個產(chǎn)業(yè)之間相互影響的復(fù)雜系統(tǒng)，變量之間往往是雙向的因果關(guān)系。因此，構(gòu)建單方程模型通常難以描述復(fù)雜系統(tǒng)之間的交互關(guān)系?；诖耍疚臄M選擇建立聯(lián)立方程模型，以經(jīng)濟系統(tǒng)為研究對象，揭示經(jīng)濟系統(tǒng)中各部分、各因素之間的數(shù)量關(guān)系和系統(tǒng)運動的數(shù)量特征，模型包含的變量和描述的經(jīng)濟關(guān)系較多，能夠較為全面地反映經(jīng)濟系統(tǒng)的運行規(guī)律[1]。借鑒王小波[2]的方法，建立如下聯(lián)立方程模型：

模型中：YE為裝備制造發(fā)展水平，考慮到數(shù)據(jù)的可得性，用裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值代替；YS為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，考慮到數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑的一致性，使用交通運輸倉儲及郵政業(yè)、金融業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的增加值來衡量；KE、LE為裝備制造業(yè)資本和勞動的投入，資本投入用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)合計值來表示；KS、LS為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資本和勞動的投入，資本用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資代替，勞動投入使用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)表示；H為人力資本，代表高級生產(chǎn)要素，使用各地區(qū)平均受教育年限來衡量；RDP為創(chuàng)新能力因素，用各地區(qū)研發(fā)人員全時當量來衡量；UBR為城市化水平因素，用城市人口比例來度量；PGDP為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平因素，用各地區(qū)人均GDP 來衡量。所有指標值取自2010—2020 年全國各省、市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來自此階段的《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》，為減少聯(lián)立方程產(chǎn)生的異方差問題，對模型中的變量均取自然對數(shù)處理。

2.2 實證結(jié)果及分析

對聯(lián)立方程模型進行估計時，由于模型中解釋變量包含內(nèi)生變量，而內(nèi)生變量與隨機誤差項是相關(guān)的，若采用OLS 法估計參數(shù)，會得到有偏估計。因此，不適合采用OLS 法。經(jīng)過比較，本文采取二階段最小二乘法（2SLS）進行估計，運用eviews8.0 計量軟件計算，得到如表1 所示的估計結(jié)果。

表1 模型估計結(jié)果

從表1 的結(jié)果來看，方程的擬合度均比較高，裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)互動的系數(shù)均為正值，說明二者確實存在融合的現(xiàn)象。

1）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對裝備制造業(yè)的發(fā)展具有正向促進作用。模型估計結(jié)果顯示，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值的回歸系數(shù)為0.35，且在1%的水平下顯著。這表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值每增加1 個百分點，能夠推動裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值增加0.35 個百分點。作為裝備制造業(yè)的重要中間投入，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)確實為裝備制造業(yè)提供了高知識、高技術(shù)含量的資源條件和創(chuàng)新條件，推動了裝備制造業(yè)的發(fā)展。

2）裝備制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展也具有正向促進作用。模型估計結(jié)果顯示，裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值的回歸系數(shù)為0.062，且在1%的水平下顯著，表明裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值每增加1 個百分點，能夠拉動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值提高0.062 個百分點。比較裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的促進作用，顯然生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對裝備制造業(yè)的促進作用要大于裝備制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的促進作用。

3）其他因素對裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合的作用。資本和勞動對裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)均具有正向促進作用，且回歸系數(shù)均顯著。相對而言，資本對裝備制造業(yè)的促進作用大于對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的促進作用，而勞動對裝備制造業(yè)的促進作用則小于對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的促進作用。人力資本的回歸系數(shù)為3.568，在1%水平下顯著，說明人均受教育年限每提高1 個百分點，能夠推動裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值提高3.568 個百分點，對裝備制造業(yè)具有非常突出的促進作用。創(chuàng)新能力的回歸系數(shù)為0.103，且通過了1%的顯著性水平檢驗，證實了創(chuàng)新能力是影響裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合的重要因素。城市化水平的回歸系數(shù)通過了1%水平的顯著性檢驗，但其系數(shù)值為-1.813，意味著城市化水平的提高不利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這可能與我們過度追求大城市化現(xiàn)象有關(guān)，大城市帶來的擁擠效應(yīng)反而不利于二者的融合。人均GDP 對裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)都有顯著影響，但對裝備制造業(yè)的影響是負的，出現(xiàn)這種結(jié)果可能與當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整有關(guān)，經(jīng)歷了工業(yè)大發(fā)展之后，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了輕型化、服務(wù)化趨勢。

3 促進裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的政策建議

3.1 大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)

理論與實證均表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于促進其與裝備制造業(yè)的融合發(fā)展。因此，應(yīng)采取切實有效的措施推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是進一步深化改革，破除市場準入壁壘，建立公開、公平、規(guī)范的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場準入制度。二是加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放力度，鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引進來和走出去，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有序、有效競爭格局的形成，以提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的效率和發(fā)展水平。三是抓重點、補短板，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，應(yīng)以政策為推手來彌補市場的不足，通過財政、稅收和金融等政策手段，重點培育和扶持信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)服務(wù)和商務(wù)服務(wù)等高知識、高技術(shù)型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為裝備制造業(yè)提供高質(zhì)量的生產(chǎn)性服務(wù)中間投入，打破產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的瓶頸，助推裝備制造業(yè)創(chuàng)新升級[3]。

3.2 優(yōu)化生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)，加大高級生產(chǎn)要素的投入

生產(chǎn)要素稟賦結(jié)構(gòu)決定了裝備制造業(yè)在不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢。勞動力資源豐富的國家或地區(qū)，其裝備制造業(yè)在價值鏈低端的加工環(huán)節(jié)具有比較優(yōu)勢。人力資源豐富的國家或地區(qū)，其裝備制造業(yè)在價值鏈的高端研發(fā)設(shè)計和市場營銷等環(huán)節(jié)具有比較優(yōu)勢。我國裝備制造業(yè)要想向價值鏈高端攀升，必須采取有效措施優(yōu)化生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)，加大對裝備制造業(yè)高級生產(chǎn)要素的投入。一是加強人才引進的政策力度，要在人才落戶、子女教育、親屬就業(yè)安排和社會醫(yī)療保障等方面出臺更加優(yōu)惠的措施，吸引國外高端人才來我國，為我國裝備制造業(yè)創(chuàng)新升級貢獻智慧。二是要加大本地人才培養(yǎng)的投入力度，要有計劃、有導(dǎo)向地建立人才培養(yǎng)的長效機制，持續(xù)不斷地為裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新提供各類人才。三是要制定科學(xué)的政策，管好、用好人才，要完善收入分配、職稱評審和績效考核等制度，充分調(diào)動和激發(fā)人才創(chuàng)新的熱情。四是要在實驗、項目和合作交流等方面為人才搭建創(chuàng)新平臺，提供良好的工作環(huán)境條件。

3.3 加強產(chǎn)業(yè)融合的紐帶建設(shè)，營造產(chǎn)業(yè)融合的良好環(huán)境

我國裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合過程中存在不均衡的現(xiàn)象，裝備制造業(yè)融入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)程度要好于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融入裝備制造業(yè)程度，而從融合所起的作用來看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對裝備制造業(yè)的作用要大于裝備制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的作用。因此，需要加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融入裝備制造業(yè)的程度。分析問題存在的原因，與二者之間缺少紐帶、聯(lián)系不緊密有關(guān)，因此，應(yīng)采取措施加強二者融合發(fā)展的紐帶建設(shè)，營造二者良性互動發(fā)展的環(huán)境。一是加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)、信息共享平臺和科技創(chuàng)新平臺等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的聚集與互動。二是深化裝備制造企業(yè)改革，鼓勵裝備制造企業(yè)將不利于自身發(fā)展的服務(wù)部門剝離出去，通過分工、市場競爭培育和壯大生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，同時也鼓勵裝備制造業(yè)將內(nèi)部所需的生產(chǎn)性服務(wù)外包，以降低生產(chǎn)、交易成本，提高研發(fā)能力，在不斷進行的分工和內(nèi)部化過中推進二者融合發(fā)展。三是圍繞價值鏈升級部署產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機制，建立以裝備制造企業(yè)為主體，高校和生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)共同參與的創(chuàng)新協(xié)作機制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，打破各自為政的“創(chuàng)新孤島”行為，形成創(chuàng)新合力，提升創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)更有效地融合發(fā)展。

3.4 改善創(chuàng)新環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新能力

理論與實證分析均表明，創(chuàng)新能力是影響裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合的重要因素。因此，應(yīng)采取措施改善創(chuàng)新環(huán)境，加大創(chuàng)新投入力度，提升裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力。

1）構(gòu)建多元化的投融資體系。應(yīng)進一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展風(fēng)險投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和私募股權(quán)投資基金等，引導(dǎo)更多風(fēng)險類資金投向創(chuàng)新前、中期階段，在滿足企業(yè)自主創(chuàng)新資金需求的同時，也起到有效分散風(fēng)險的作用，有利于增強企業(yè)自主創(chuàng)新的動力和能力，增強原創(chuàng)性成果的產(chǎn)出能力。

2）改革和完善創(chuàng)新制度。一是完善所得稅制度，所得稅優(yōu)惠的規(guī)定建議按照創(chuàng)新投入強度實施分級優(yōu)惠稅率的方式，投入強度越大優(yōu)惠幅度越大，以激勵企業(yè)將更多資源投入到研發(fā)活動中。二是完善加計扣除制度，應(yīng)擴大加計扣除的范圍，提高加計扣除的比率，創(chuàng)新返還方式。對于研發(fā)期間虧損的企業(yè)，將研發(fā)費用不足抵扣的部分以現(xiàn)金形式返還。三是創(chuàng)新財稅制度，應(yīng)允許生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)對人力資本進行折舊，計入成本，可在稅前扣除，從而鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的人力資本投入，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體人力資本升級。四是加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，提高企業(yè)自主創(chuàng)新收益的保障水平。

3）完善自主創(chuàng)新服務(wù)政策。一是加強技術(shù)市場的建設(shè)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移和交易提供空間場所。二是大力發(fā)展社會化的技術(shù)中介或技術(shù)交易機構(gòu)，為企業(yè)開展技術(shù)交易提供信息、咨詢、法律、公證和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)，降低交易成本，提高交易效率。三是加強科技情報資源中心、數(shù)據(jù)庫和科技產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)與管理，實現(xiàn)科技資源信息的開放與共享，促進科技信息的有效傳播和獲取。四是建立企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與大學(xué)、企業(yè)與科研院所之間的科技創(chuàng)新協(xié)作機制，以充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，推動聯(lián)合創(chuàng)新，促進知識、技術(shù)的流動、轉(zhuǎn)移及成果的轉(zhuǎn)化，提高自主創(chuàng)新的效率和效益，增強企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。