全球貿(mào)易體系下高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與未來(lái)

趙宇欣

（天津商業(yè)大學(xué)， 天津 300134）

1 全球價(jià)值鏈與國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)

對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開積極參與到全球價(jià)值鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中。從微觀角度來(lái)看，全球價(jià)值鏈指的是全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)和銷售。自2008 年的金融危機(jī)之后，全球價(jià)值鏈的生產(chǎn)正在逐步地恢復(fù)，但國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的成長(zhǎng)、消費(fèi)需求、地理結(jié)構(gòu)變化以及新冠肺炎疫情的沖擊與地緣政治變局等都降低了全球價(jià)值鏈貿(mào)易的重要性。尤其表現(xiàn)在中國(guó)、印度以及金磚國(guó)家身上。

全球價(jià)值鏈包含著生產(chǎn)制造，服貿(mào)和貿(mào)易等環(huán)節(jié)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展與這些環(huán)節(jié)息息相關(guān)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能全球第一。比如，在電子產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域上，我國(guó)深圳地區(qū)已經(jīng)形成了世界上最具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)和最大規(guī)模的電子信息產(chǎn)品供應(yīng)鏈。國(guó)家和企業(yè)的層面都向我們表達(dá)著，全球價(jià)值鏈與本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，它們之間的滲透與聯(lián)系變得越來(lái)越密切，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)就能夠從參與全球價(jià)值鏈中或者本土產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

接下來(lái)從全球價(jià)值鏈的視角，探究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展格局，在中國(guó)表現(xiàn)為雙循環(huán)的新發(fā)展格局。黨中央站在戰(zhàn)略的高度提出了雙循環(huán)新發(fā)展格局，只有構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，才能“有效融入國(guó)際市場(chǎng)，助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”[2]。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中通過(guò)進(jìn)口中間品再出口，將國(guó)內(nèi)制造產(chǎn)品出口銷售，實(shí)現(xiàn)最終產(chǎn)品的貿(mào)易，我國(guó)在全球價(jià)值鏈中供給層面發(fā)揮著重要的作用。目前全球價(jià)值鏈已經(jīng)表現(xiàn)為從以美德為核心的美歐價(jià)值鏈逐漸轉(zhuǎn)移為以中國(guó)為核心的亞洲價(jià)值鏈，我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的重要性得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展之路，全球價(jià)值鏈的重構(gòu)對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要的機(jī)遇。我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極地與更多的東盟國(guó)家合作，通過(guò)轉(zhuǎn)移低端產(chǎn)業(yè)來(lái)重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把一些低端的加工制造放在相對(duì)發(fā)展落后的國(guó)家，用更多的精力去發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并且深化在全球價(jià)值鏈上與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作，從來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

2 數(shù)字革命與創(chuàng)新

以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)為代表的第四次工業(yè)革命已經(jīng)開啟了新的經(jīng)濟(jì)周期。全球的數(shù)據(jù)互通互聯(lián)大大增強(qiáng)，成為了新的生產(chǎn)要素和創(chuàng)造價(jià)值的來(lái)源，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)字時(shí)代。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開數(shù)字化，圖1 為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模。

圖1 2014—2020 年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模及占GDP 比率

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展也致使全球貿(mào)易在貨物和服務(wù)上的增加。以史為鑒，技術(shù)上的革新總是能夠帶來(lái)產(chǎn)業(yè)上的大變革。如今，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重新組合全球生產(chǎn)要素、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局的重要一環(huán)。比如中國(guó)的5G 網(wǎng)絡(luò)就具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，它可以應(yīng)用于多個(gè)場(chǎng)景，這對(duì)于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利資源。

3 收入差距與不平等

推動(dòng)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為了當(dāng)下時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。但對(duì)于高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理解，通常只是側(cè)重于效率，以提高全要素生產(chǎn)率為指標(biāo)，但卻忽略了收入分配的結(jié)構(gòu)特征[3]。這個(gè)問(wèn)題不只是在中國(guó)，全球大多數(shù)的國(guó)家內(nèi)部的不平等程度都在加劇，特別是高收入的國(guó)家的低收入階層群體。收入差距必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。首先，如果收入差距過(guò)低，就會(huì)抑制了投資的形成，不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；但是，如果收入差距過(guò)高，不僅僅會(huì)帶來(lái)消費(fèi)差距的擴(kuò)大，不利于消費(fèi)的增長(zhǎng)，而且還會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低質(zhì)量。因此想要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展，就要合理控制收入差距。

用“大象曲線”來(lái)解釋這一現(xiàn)象，這個(gè)概念最初由C.Lakner 和B.Milanovic 兩位學(xué)者于2015 年提出。大象曲線主要反映了這樣一個(gè)問(wèn)題，對(duì)于一些極高收入的人群，他們的收入增長(zhǎng)速度非常之快，且少部分人占有了大部分的財(cái)富；而中低收入人群的收入增長(zhǎng)十分緩慢，這便產(chǎn)生了社會(huì)收入不公的現(xiàn)象，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展十分不利。我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的人口數(shù)量迅速增長(zhǎng)，這會(huì)帶動(dòng)逆全球化思潮。

適當(dāng)?shù)夭扇〈胧┙档褪杖氩罹啵@不但不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，并且更加有利于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。例如：縮小城鄉(xiāng)差距。城鄉(xiāng)收入差距在我國(guó)收入差距中占有相當(dāng)大的比重，盡管近年來(lái)我國(guó)致力于縮小城鄉(xiāng)差距，但是我國(guó)城鄉(xiāng)收入仍有著不小的差距。應(yīng)當(dāng)側(cè)重于提升農(nóng)民的收入，這樣可以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，才能讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有內(nèi)在一致性。教育的均等化。擁有公平的教育機(jī)會(huì)這是人力資本形成的重要道路，但收入差距可能帶來(lái)受教育機(jī)會(huì)的不均等。低收入地區(qū)可能無(wú)法得到良好的教育保障，這就無(wú)法為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供足夠的人力資本，這對(duì)于一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展十分不利。

4 貿(mào)易投資的新規(guī)則與全球經(jīng)濟(jì)治理

從經(jīng)濟(jì)的體量上來(lái)看，中國(guó)目前已經(jīng)躋身于全球大國(guó)之列。根據(jù)世界銀行2020 年發(fā)布的數(shù)據(jù)，按名義美元計(jì)算，中國(guó)GDP 排名全球第二，人均GDP 排名全球第70 名。但是根據(jù)麥肯錫全球研究院的分析結(jié)果，我國(guó)商品貿(mào)易占全球11%。由此不難看出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展之路，仍有進(jìn)一步與世界相互融合的空間。

當(dāng)下對(duì)于貿(mào)易與投資的全球規(guī)則制定問(wèn)題競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，傳統(tǒng)的多邊貿(mào)易體制正在經(jīng)歷著挑戰(zhàn)。從以關(guān)貿(mào)總協(xié)定為核心的貨物貿(mào)易發(fā)展到以WTO 為核心的服務(wù)、貨物多元循環(huán)貿(mào)易體制，如今已形成了多邊貿(mào)易體制的3.0 版本，以WTO、TTP、TTIP 為主導(dǎo)的新的貿(mào)易規(guī)則，主要體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)政策監(jiān)管的一致化，更加重視產(chǎn)權(quán)、環(huán)境與制度公平。公平貿(mào)易與制度開放成為了全球經(jīng)貿(mào)治理的新理念，典型代表便是TPP協(xié)定。全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)客觀上也對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生了重要影響。當(dāng)前的貿(mào)易規(guī)則是為了推動(dòng)全球化進(jìn)程和全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的發(fā)展而生的，全球產(chǎn)業(yè)鏈的重塑必然帶來(lái)全球貿(mào)易規(guī)則的重構(gòu)。

而高質(zhì)量發(fā)展的道路上，加快自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等高水平開放高地建設(shè)，給予這些地區(qū)更大的改革開放自主權(quán)，可以引領(lǐng)我國(guó)開啟新一階段高水平對(duì)外開放，并建立國(guó)內(nèi)貿(mào)易開放的新規(guī)制。表1 為我國(guó)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)情況。

表1 中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)情況

對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，盡管當(dāng)下的全球貿(mào)易投資規(guī)則的制定還是由歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)，但是隨著世界發(fā)展格局的變化，中國(guó)在全球治理中的定位從“世界治理中國(guó)”向“中國(guó)治理世界”轉(zhuǎn)變，中國(guó)應(yīng)當(dāng)積極參與到全球治理當(dāng)中，制定符合大多數(shù)國(guó)家利益的貿(mào)易規(guī)則，成為國(guó)際貿(mào)易的治理者，這是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

5 結(jié)語(yǔ)

本文從四個(gè)方面闡述了全球貿(mào)易體系下高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)是相互依存、不可分割的，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，我們應(yīng)當(dāng)用“高質(zhì)量發(fā)展”鎖定目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。因此未來(lái)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展還需要來(lái)自多方面的改進(jìn)。

從全球價(jià)值鏈的角度看，技術(shù)密集、區(qū)域化趨勢(shì)在不斷提高，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展就必然融入全球價(jià)值鏈當(dāng)中。中國(guó)目前存在低端優(yōu)勢(shì)不足，高端優(yōu)勢(shì)未建立的問(wèn)題，處于一種被動(dòng)參與全球價(jià)值鏈的被擠出狀態(tài)。全球價(jià)值鏈的重構(gòu)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)良好的機(jī)遇，未來(lái)在全球價(jià)值鏈中由供給主導(dǎo)轉(zhuǎn)向需求主導(dǎo)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)嵌入到GVC 當(dāng)中并且沿著GVC 攀升，構(gòu)建由本國(guó)主導(dǎo)的區(qū)域價(jià)值鏈，依靠自主研發(fā)來(lái)增加本國(guó)的價(jià)值，從而最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和數(shù)字化的時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)應(yīng)在政策方面加強(qiáng)與數(shù)據(jù)流動(dòng)性、連續(xù)性相關(guān)的新議題，加速形成貨物和服務(wù)一體化綜合、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的數(shù)字化的新局面，增加傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的數(shù)字化以及跨境服務(wù)交易。

不平等與逆全球化的思潮將會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)高速高質(zhì)發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)密切關(guān)注國(guó)家內(nèi)部的不平等問(wèn)題。隨著宏觀因素、技術(shù)進(jìn)步以及國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，收入分配差距顯著。精英階層和知識(shí)分子能夠意識(shí)到全球化可以促進(jìn)效率和公平，但工農(nóng)、弱勢(shì)群體由于惡化的收入分配就會(huì)反對(duì)全球化，因此我們需要適當(dāng)?shù)夭扇〈胧﹣?lái)縮小收入差距，這會(huì)更加有利于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。例如：縮小城鄉(xiāng)差距、注重教育機(jī)會(huì)的公平性以及再分配政策等。

伴隨著傳統(tǒng)多邊貿(mào)易體制經(jīng)歷挑戰(zhàn)，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)應(yīng)當(dāng)積極參與到全球治理當(dāng)中，通過(guò)制定國(guó)際貿(mào)易體制新規(guī)則，強(qiáng)調(diào)包容性的發(fā)展導(dǎo)向全球化。全球價(jià)值鏈貿(mào)易成為主導(dǎo)，在全球價(jià)值鏈重構(gòu)的機(jī)遇時(shí)刻，中國(guó)更應(yīng)該向世界展現(xiàn)中國(guó)智慧，帶動(dòng)共同富裕的腳步。在多邊貿(mào)易體系失效的情況下，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定重要性提升，因此未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展依賴于更進(jìn)一步的開放。擴(kuò)展亞太地區(qū)區(qū)域一體化的范圍，利用政策與改革將對(duì)外開放的重心由市場(chǎng)型開放轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫刃烷_放，這樣才能為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供更大的紅利。