濰坊著力構建高質量教育體系

張蓓

建學校、強師資、提質量、促“雙減”……過去的一年濰坊教育亮點紛呈。2022年，在濰坊市委、市政府的堅強領導下，全市教育系統(tǒng)全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人不動搖、遵循規(guī)律不折騰、改革創(chuàng)新不懈怠，構建起“輕負優(yōu)質”教育生態(tài)，高質量教育成為全市經濟社會發(fā)展的“三大優(yōu)勢”之一。教育部、中宣部、省委教育工作領導小組等專題推介濰坊市教育工作典型做法。

民生實事圓滿完成

因教育資源差距，5年前，潘皓婷升初中時，舍棄了家門口的峽山區(qū)岞山實驗學校，去了距家七八十里路的一所昌邑學校。調校點、優(yōu)布局、強配置、提質量，去年家門口的學校發(fā)生了巨大變化，潘皓婷沒有猶豫就報了名，成了一名初一新生。

2022年，濰坊市聚焦教育公平均衡，持續(xù)擴增優(yōu)質教育資源。堅持城鄉(xiāng)教育均等化，在學校建設、數字轉型、人才強教上用心用力。

加快學校幼兒園建設。實施中小學幼兒園建設“三年攻堅行動”，擴增城區(qū)優(yōu)質教育資源，建成幼兒園192所、中小學43所；著力鄉(xiāng)村教育振興，改造提升鄉(xiāng)村幼兒園292所、中小學140所。投入6.66億元，全面落實普惠性民辦幼兒園生均公用經費、課后服務經費等5項教育經費。全市學前教育公辦率、普惠率分別達到61.38%、93.9%，均超省定標準。

加快教育數字化轉型升級。建成濰坊教育云平臺、大數據中心，錄制名優(yōu)師公益網課3283節(jié)，滿足學生差異化學習需求。成功舉辦第七屆中國未來學校大會，全國逾43萬人次線上參加。濰坊市獲評全國中小學信息素養(yǎng)提升試點市、山東省教育數字化戰(zhàn)略行動實驗區(qū)。

加快建設高素質專業(yè)化教師隊伍。啟動國家級人工智能助推教師隊伍建設試點，開展新時代教育領軍人才培育工程，遴選810名學科領軍人才、100名校長領軍人才，三年一周期定向培養(yǎng)。

立德樹人成效顯著

聚焦全面發(fā)展，濰坊市落實五育并舉、融合育人，育人質量持續(xù)走在全省前列。

強化德育，102件作品入選教育部“傳承紅色基因，講好中國故事”作品、10個方案入選全省第二批優(yōu)秀德育工作實施方案，數量居全省首位。創(chuàng)新勞動教育，獲評全省中小學勞動教育實驗區(qū)1處、勞動教育實驗學校3所，數量全省最多。加強藝體教育，入選全國青少年校園足球特色校園30所。在全省中小學體制質抽測中，濰坊市成績居第二位；在全國中小學信息技術大賽、青少年無人機競賽中成績均居全省第一。召開全市教育教學工作會議，推進基于新課標的教學評改革，深入推進普通高中“雙新”示范區(qū)建設，完善普通高中特殊才能學生招生培養(yǎng)機制，全市高考質量保持全省首位。開展“教學評一致性”改進行動，建立科學有效的各學段銜接教育教學機制，榮獲山東省基礎教育教學成果獎54項，數量全省最多。健全“1+10+N”校外培訓機構規(guī)范管理長效機制，教育部《“雙減”改革每日快報》年內先后29次刊發(fā)濰坊市校外培訓治理典型工作做法，居全省第一。

“雙減”改革深化實施

大課間在操場上散步、鍛煉的學生多了，參加校外實踐的多了，歡聲笑語多了，孩子的天性得到最大限度的釋放?！半p減”之后，濰坊廣文中學校園內發(fā)生了不少變化。

在全面落實“雙減”政策的當下，濰坊市突出校內提質，完善教學規(guī)程，優(yōu)化課堂教學，嚴格落實作業(yè)管理“三個十條”，壓總量、控時間、調結構、提質量，不斷提升育人效能。

放學的時間，濰坊校園里一樣熱鬧。高密市王吳小學的小學生走進麥田，在村民的指導下體驗搓麥粒；穿著輪滑鞋，戴著安全帽，高新區(qū)東方學校的學生們，在輪滑社團認真學習一招一式；在學校的涼亭下，寒亭區(qū)第二實驗小學“激情飛揚”非洲鼓社團的社員們，人手一個非洲鼓正在排練……

開展中小學課后服務是落實國家“雙減”要求、提升學校育人主陣地作用、有效減輕家長負擔、促進學生身心健康發(fā)展的重要舉措。課后服務，濰坊一直走在前列，經7年探索后，“濰坊模式2.0版”開啟。在省內率先實施課后延時服務的基礎上，濰坊創(chuàng)新出臺課后服務工作規(guī)范和45條實施細則，把課后服務時間細化為作業(yè)時間、自主（社團）時間、微主題時間、家校交流時間“四個時段”，目前已設置11510門課后服務課程。全市“一縣一案”建立課后服務引入第三方機制，引進校外力量。目前，濰坊市963所義務教育階段學校全部開展課后服務，學生課后服務參與率達到95.83%，每周五天均參與課后服務學生達98.13%，實現義務教育階段全覆蓋，有需求的學生全覆蓋。

推進“雙減”，必須為學生“松綁”。濰坊全市學科類校外培訓機構壓減率達96.8%，并全部登記為非營利性機構。積極引導學生家長廣泛使用“校外培訓家長端APP”，加強培訓機構資金全流程監(jiān)管，保障學生家長合法權益。

在社會第三方對全省16地市“雙減”成效檢測中，濰坊市各項指標全省最優(yōu)，“雙減”做法獲評全國“新時代十年基礎教育改革創(chuàng)新案例”，入選教育部第三批和第五批“雙減”典型案例。

產教融合創(chuàng)新發(fā)展

去年6月到10月，短短5個月時間，濰坊科技學院就先后與山東富康控股集團有限公司、濰柴動力股份有限公司、雷丁汽車集團有限公司簽約，共建產業(yè)學院。

這是濰坊高校立足地方產業(yè)需求，深化產教融合，服務地方經濟社會發(fā)展的一個縮影。去年以來，濰坊市建專班、搭平臺、創(chuàng)示范、定制度等，產教融合實現創(chuàng)新發(fā)展。

濰坊市政府主要負責同志擔任現代產業(yè)學院建設工作專班、駐濰高校與企業(yè)對話專班“兩個專班”組長，舉辦全市首屆產教融合校企合作對話會，上線濰坊市產教融合服務平臺，簽約共建32個現代產業(yè)學院，其中3個入選全省首批現代產業(yè)學院；組建濰坊市預制菜等29個市級職教集團；推動歌爾入選國家產教融合型企業(yè)，全省僅2家；濰坊市獲評全省首批產教融合試點城市，全省共5個；19家企業(yè)入選山東省第二批產教融合型企業(yè)。

加快省市共建職教創(chuàng)新示范區(qū)，濰坊市、壽光市分別以第一名入選全省職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯市、縣，7所學校入選全省鄉(xiāng)村振興示范性職業(yè)院校，數量占全省1/7。成功舉辦全國職業(yè)院校技能大賽8項賽事，獲國賽一等獎15個，數量連續(xù)13年全省首位。推動省市共建濰坊學院，加快推進濰坊醫(yī)學院更名“大學”，加快建設山東生態(tài)環(huán)境學院和濰坊食品科技職業(yè)學院；大力實施駐濰高校畢業(yè)生留濰行動，建立駐濰高校服務經濟社會發(fā)展年度評議制度，推動駐濰高校積極融合全市發(fā)展大局。

人才強教有力落實

去年9月9日，濰坊市委、市政府舉辦新時代濰坊教育人物頒獎儀式，尊師重教氛圍愈加濃厚。濰坊市始終堅持教師是第一資源，做好“尊師”“惠師”“強師”“嚴師”系統(tǒng)工作，人才強教有力落實。

新引進教師5093名，在全省教師招聘工作會議上介紹經驗。在國內首創(chuàng)教師管理“三定三聘三評”改革，即定編制總量、定崗位總量、定績效總量，聘工作崗位、聘職稱崗位、聘層級崗位，評師德素養(yǎng)、評業(yè)績表現、評專業(yè)水平，由過去的“大鍋飯”變?yōu)椤靶诫S崗變、優(yōu)教優(yōu)酬”，充分激發(fā)教師落實“雙減”的動力。

施教師人工智能素養(yǎng)能力模型構建、互聯網“教師之家”建設等20項重大項目，引導教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，更加積極高效地開展教學活動。加快推進人工智能助推教師隊伍建設國家試點，成功舉辦濰坊市特級校長大講堂、“未來教育家”治校方略路演大賽等系列活動，50名教師獲評齊魯名師名校長，數量全省最多，濰坊市在全國師德師風建設工作年會上作典型發(fā)言。實施青年教育干部治理能力提升工程，成立市直教育系統(tǒng)青年工作委員會。

教育數字化轉型升級

信息技術的飛速發(fā)展、人工智能與教育的深度融合、疫情以來大規(guī)模在線教育等，離不開教育數字化的推動。濰坊市大力實施教育數字化戰(zhàn)略行動，加快推進教育數字化轉型升級。

深入推進濰坊教育云平臺建設工作，云平臺現已注冊教師64352名、學生876499名，實現了與44個國家、省、市平臺的數據對接，下沉學校、教師、學生數據2534萬條。上傳免費課程資源328.3萬個，師生線上學習應用443.98萬人次。

大力開展中小學智慧校園建設，入選全國網絡學習空間應用優(yōu)秀學校2所，占全省1/5。深化信息技術與教育教學融合，建設并應用“專遞課堂”566個、“名師課堂”756個、“名校網絡課堂”256個，惠及2.3萬名農村學生。

在全國中小學信息素養(yǎng)提升實踐活動大賽、全國NOC編程大賽中，濰坊市入選作品數量均居全省首位。濰坊市先后確定為全國唯一中小學信息素養(yǎng)提升試點市、國家中小學智慧教育平臺應用省級試點市、全國“科創(chuàng)筑夢”助力“雙減”科普行動試點城市，山東省教育數字化戰(zhàn)略行動實驗區(qū)。

綜合改革持續(xù)賦能

濰坊市作為全國素質教育先行區(qū)、普通高中新課程新教材實施國家級示范區(qū)、全省普通高中綜合改革試點市，始終把改革創(chuàng)新作為“關鍵一招”，在加快教育高質量發(fā)展上取得明顯成效，圓滿完成承擔的省30項改革任務和市委深改委確定的5項教育改革事項。

年內新增2項國家級、5項省級教育改革試點，5項教改經驗入選全省教育系統(tǒng)“致敬品牌 獻禮二十大”品牌，占全省1/8。深化教育評價改革，省內率先實現縣級國家義務教育質量監(jiān)測全覆蓋，創(chuàng)新建立“市級督學包鎮(zhèn)街、縣級督學包學校、學校視導員抓自查整改”三級工作體系，4387名督學活躍在教育教學一線。教師隊伍改革和教育評價改革有關做法擬分別入選全省教育綜合改革和制度創(chuàng)新“十佳案例”和“優(yōu)秀案例”。

教育惠民暖心有溫度

招生“零證明”、多孩同校就讀、家長免費學習……為加快提升群眾教育幸福指數，去年以來，濰坊市教育局從建立解決人民群眾急難愁盼問題長效機制入手，著力再造服務流程、前移服務關口、創(chuàng)新服務方式，通過教育“微創(chuàng)新”，實現惠民服務“大提升”。濰坊市群眾教育工作滿意度繼續(xù)保持全省領先。

濰坊市在省內率先研發(fā)分年級家長課程，開展“一年四次八課時”家長普及性教育，引導家長更新育兒理念。研發(fā)國內首款集家庭教育課程、咨詢、服務于一體的“幸福路——中國家長移動學?！保?1大主題資源、5000節(jié)家庭教育課程供家長“免費學、隨時學、掌上學”。成立市縣兩級家校社共育委員會，建立教育惠民服務網，創(chuàng)新建設“家長驛站”1599處，配備社區(qū)教育協調員1111名、學校家庭教育指導師2966名，有效服務家長的個性化需求。出臺“事前聽證、事后第三方評價、家長滿意度調查”等制度；全面推動義務教育招生“零證明”，惠及21.6萬名學生；推出“多孩同校就讀”政策，全市1394名學生受益。升級完善“教育惠民一碼通”3277個，解決群眾訴求8.5萬個，實現“碼上問、馬上辦”。

師生安全保障有效

濰坊市大力提升校園安全管理規(guī)范化、標準化、精細化水平，制定“兩辦法、三手冊、四清單”，深入開展校園安全大排查大整治，全面做好防欺凌、防火災、防踩踏等校園安全“12防”工作，守牢校園安全“一排底線”，相關做法獲省督導組肯定。抓實抓細預防未成年人溺水工作，市級督查組利用周末節(jié)假日開展專項督查38輪次，檢查水域1418處、村居1041處，推動整改安全隱患920個，相關做法獲省督導組肯定。從嚴抓好教育疫情防控，出臺學校疫情防控應急處置指南等23個文件，守護187.36萬名師生平安健康，獲市委、市政府通報表揚。嚴格落實常態(tài)化校園疫情防控、師生核酸檢測、重點人員排查、疫苗接種等措施，全市教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定。圓滿完成20場國家級考試，服務考生96.2萬人次，實現“平安考試”“溫馨考試”目標。

Building schools， strengthening teachers， improving quality， and promoting the implement a t i o n o f t h e “d o u b l e r e d u c t i o n”policy... Over the past year， Weifang education has shown numerous highlights. in 2022， under the strong leadership of the Weifang municipal party Committee and peo- ples government， the citys education system fully implemented the partys education policy to build an education ecology with “l(fā)ight load and high quality” by adhering to the principle of morality， abiding by laws of education， and persisting in reform and innovation. High quality education will become one of the “three advantages” of the citys economic and social development. The typical practices of Weifangs e d u c a t i o n w o r k h a v e b e e n i n t r o -duced by the ministry of Education， the publicity Department of the CpC Central Committee， and the Education leading group of the provincial party Committee.