濰坊財(cái)政：深化財(cái)金聯(lián)動(dòng) 助企“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”

唐顏芃

近年來，濰坊市財(cái)政局立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)所需、財(cái)政金融所能，充分發(fā)揮政策引領(lǐng)、資金撬動(dòng)作用，通過建體系、組基金、搭平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)等手段，引“活水”、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展。今年上半年，累計(jì)幫助企業(yè)融資近500億元，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

建立國內(nèi)首個(gè)免費(fèi)政策性擔(dān)保體系，助力企業(yè)融資“降本增效”。在全國率先建立“四級(jí)分險(xiǎn)+免費(fèi)擔(dān)保”的政策性擔(dān)保機(jī)制，每年安排4500萬元，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、設(shè)立增信基金等措施，推動(dòng)融資擔(dān)保全域全覆蓋和財(cái)政全面托底。通過政府信用背書和擔(dān)保增信，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)“敢擔(dān)、愿擔(dān)”、金融機(jī)構(gòu)“敢貸、愿貸”。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)融資擔(dān)保精準(zhǔn)發(fā)力，將支持重點(diǎn)瞄向?qū)＞匦?、工業(yè)技改、預(yù)制菜、綠色低碳等方向，助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，全市新增政策性擔(dān)保217.53億元，同比增長53.9%，惠及市場主體超5萬戶，服務(wù)戶數(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)模繼續(xù)保持全省第一。

設(shè)立省內(nèi)首支地市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，緩解企業(yè)“燃眉之急”。針對(duì)中小微企業(yè)短期流動(dòng)性資金難題，設(shè)立全省首支省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的地市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，吸引省級(jí)、縣級(jí)、社會(huì)資本等合伙人出資，形成“財(cái)政資金引導(dǎo)、社會(huì)資本參與”多層次資本格局，目前基金規(guī)模達(dá)到18.85億元，為全省最大?；鸢凑铡氨１疚⒗痹瓌t運(yùn)營，轉(zhuǎn)貸費(fèi)率最高不超過0.8‰/天，并免收企業(yè)還款當(dāng)天費(fèi)用，較同類業(yè)務(wù)市場化價(jià)格低60%以上；同時(shí)，上線應(yīng)急轉(zhuǎn)貸網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請(qǐng)系統(tǒng)，企業(yè)通過掃描二維碼即能完成業(yè)務(wù)辦理，資金最快當(dāng)日到賬。上半年，共為470家企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)181多億元，業(yè)務(wù)規(guī)模居全省首位，為企業(yè)節(jié)約融資成本1.9億元。

打造省內(nèi)首批金融科技平臺(tái)試點(diǎn)，暢通銀企“對(duì)接渠道”。作為省內(nèi)首批金融科技平臺(tái)試點(diǎn)之一，濰坊財(cái)政金融綜合服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建了大數(shù)據(jù)信用評(píng)估體系，匯聚政府公共數(shù)據(jù)及銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、供應(yīng)鏈等金融業(yè)態(tài)，為企業(yè)提供“一站式”“多元化”金融服務(wù)。通過企業(yè)授權(quán)、數(shù)據(jù)畫像，對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行打分評(píng)級(jí)，為銀行貸款提供決策參考，將辦理時(shí)間由線下14天壓縮至10分鐘內(nèi)，大幅提升貸款主體的融資便利性和“無感化”體驗(yàn)。目前，平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)用戶16.1萬，上半年實(shí)現(xiàn)線上融資44.9億元，業(yè)務(wù)額居省內(nèi)金融科技平臺(tái)首位。同時(shí)，通過平臺(tái)政策推送功能，打通政策傳遞“最后一公里”，充分釋放政策“含金量”。

直接融資獎(jiǎng)補(bǔ)再加碼，為企業(yè)上市“加力助跑”。對(duì)擬在滬深證券交易所上市、境外上市融資成功企業(yè)，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為1400萬元、1200萬元；實(shí)施精選層上市企業(yè)扶持，擬在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)精選層掛牌并轉(zhuǎn)板上市的，分階段補(bǔ)助1400萬元，助力企業(yè)加快上市步伐。上半年，累計(jì)兌付資金642萬元，為企業(yè)開展上市輔導(dǎo)、資本市場培訓(xùn)等，支持企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)。累計(jì)在輔導(dǎo)企業(yè)16家，新增上市、過會(huì)、受理企業(yè)各1家，上市公司總數(shù)達(dá)39家。山東宏力異型鋼管有限公司成為今年全省首家納斯達(dá)克上市企業(yè)。

強(qiáng)化與貨幣政策聯(lián)動(dòng)，支持綠色低碳企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。強(qiáng)化政策引領(lǐng)，進(jìn)一步發(fā)揮“財(cái)政貼息+再貸款”政策的疊加效應(yīng)，對(duì)人民銀行當(dāng)年發(fā)放的1年期再貸款減碳引導(dǎo)專項(xiàng)額度給予25BP貼息，支持農(nóng)商行等地方法人機(jī)構(gòu)向清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)三大重點(diǎn)領(lǐng)域和其他綠色領(lǐng)域投放低成本貸款。上半年，共兌付貼息資金120萬元，撬動(dòng)綠色貸款4.8億元。

用活創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)“增磚添瓦”。充分發(fā)揮“擔(dān)保+貼息”的優(yōu)勢，為符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人群提供最高300萬元、20萬元的低息貸款，由融資擔(dān)保提供增信，財(cái)政給予2%貼息。提高對(duì)高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)貸款額度至30萬元，貸款期限最長不超過3年，按照貸款利率不超過市場報(bào)價(jià)利率加0.5個(gè)百分點(diǎn)執(zhí)行，第一年全額貼息，第二年起貼息2%。同時(shí)，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款納入政府性融資擔(dān)保體系，創(chuàng)新“濰擔(dān)創(chuàng)業(yè)貸”擔(dān)保產(chǎn)品，通過四級(jí)分險(xiǎn)、免擔(dān)保費(fèi)等措施，降低了企業(yè)的貸款門檻和成本，進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展。上半年，財(cái)政貼息327萬元，撬動(dòng)創(chuàng)業(yè)貸款12.9億元，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.32萬人。

in r e c e n t y e a r s ， b a s e d o n t h e needs of the real economy and t h e a b i l i t y o f f i n a n c e ， t h e f i -nance Bureau of Weifang has given full play to the leading role of policy and the leverage role of capital， a n d i n t r o d u c e d “f l o w i n g w a t e r”， revitalized industry， and promoted development by means of building systems， organizing funds， establishing platforms， and optimizing services. in the first half of the year， a total of nearly 50 billion yuan has been financed for enterprises， providing strong support for promoting high-quality economic and social development in the city.