“初心”與“民心”的全情共融

蔚曉賢

萬(wàn)物生發(fā)的四月，奮進(jìn)中的濰坊迎來(lái)了振奮人心的好消息，在山東省各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核中，濰坊等次位列一等。

“天地之大，黎元為先?！备哔|(zhì)量發(fā)展路上，群眾滿意度是最好的“成績(jī)單”，而比一等更可貴的，是這座城市“以百姓心為心”，時(shí)刻惦念百姓憂樂(lè)和急難愁盼；是面對(duì)群眾對(duì)美好生活的期待“不將就”，聚力打造高品質(zhì)民生；是初心與民心相通相系匯聚起的磅礴力量，而這終將引領(lǐng)著這座奮進(jìn)中的城市一往無(wú)前。2023年，濰坊提出“加力七個(gè)突破”，濰坊人民將繼續(xù)在濰坊市委市政府的帶領(lǐng)下，為建設(shè)實(shí)力強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)、生活美的更好濰坊而奮斗！

塊塊“幸福拼圖”，拼出群眾“獲得感”

近年來(lái)，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，濰坊統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等各領(lǐng)域工作，一塊塊“幸福拼圖”拼出了群眾滿滿的“獲得感”。

就業(yè)是民生之本。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為剛性目標(biāo)，濰坊市全面實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快完善城鄉(xiāng)一體就業(yè)服務(wù)體系，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量不斷提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均10萬(wàn)人以上，近五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)52.96萬(wàn)人。同時(shí)，聚焦靈活就業(yè)人員權(quán)益保障和公共就業(yè)服務(wù)提升，積極探索“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化服務(wù)、公益化運(yùn)營(yíng)”的“零工客?！狈?wù)模式。創(chuàng)設(shè)3.43萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)公益性崗位，促進(jìn)困難群體就業(yè)增收。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。濰坊在全國(guó)率先推行《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》與社會(huì)保障卡“證卡合一”改革試點(diǎn)，去年又先后推出《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力的十條措施》《關(guān)于進(jìn)一步加大政策扶持力度促進(jìn)全市市場(chǎng)主體健康發(fā)展的通知》“雙十條”，市場(chǎng)主體一年增長(zhǎng)率60.1%，居全省首位。

民生福祉，枝葉關(guān)情。努力辦好人民滿意的教育，濰坊教育改革發(fā)展走在全省全國(guó)前列。2022年，濰坊投入41.42億元，建設(shè)公辦幼兒園226所，年內(nèi)新增學(xué)位3.6萬(wàn)個(gè)；投入27億元，建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校68所，年內(nèi)新增學(xué)位4.7萬(wàn)個(gè)；投入7.3億元，建設(shè)公辦高中7所，年內(nèi)新增學(xué)位7000個(gè)；投入5.11億元，提升鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件……一系列民生實(shí)事歷史性解決了“大班額”問(wèn)題。2022年以來(lái)，濰坊投入400萬(wàn)元，開(kāi)設(shè)名優(yōu)教師網(wǎng)上公益課堂，豐富中小學(xué)生學(xué)習(xí)資源。按生均240元標(biāo)準(zhǔn)，保障公辦小學(xué)、公辦初中課后服務(wù)。在省內(nèi)率先實(shí)施課后延時(shí)服務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新出臺(tái)課后服務(wù)工作規(guī)范和45條實(shí)施細(xì)則，把課后服務(wù)時(shí)間細(xì)化為作業(yè)時(shí)間、自主（社團(tuán)）時(shí)間、微主題時(shí)間、家校交流時(shí)間“四個(gè)時(shí)段”，目前已設(shè)置11510門(mén)課后服務(wù)課程。一系列舉措，托起了群眾“暖暖”的幸福期盼，濰坊市聚焦優(yōu)質(zhì)資源供給、教育質(zhì)量提升、便民惠民提質(zhì)增效等，帶給人民更為真切的信心和獲得感，進(jìn)一步擦亮了濰坊教育品牌。

翻閱民生答卷，濰坊財(cái)政民生支出占比保持在80%以上，近五年累計(jì)支出3094.5億元，一大批惠民舉措落地實(shí)施，群眾的獲得感、幸福感、安全感更加厚實(shí)。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，最好的感受是“幸福”，最美的風(fēng)景是“宜居”。近五年，濰坊市完成棚戶區(qū)改造18.9萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)1343個(gè)、35萬(wàn)戶。

有一種幸福叫“住在濰坊”。2022年，濰坊實(shí)施農(nóng)村供水村級(jí)工程鞏固提升項(xiàng)目，年內(nèi)完成400個(gè)村改造任務(wù)。投入1200萬(wàn)元，實(shí)施中心城區(qū)照亮人行道工程。在中心城區(qū)配置500臺(tái)“一鍵叫車”智能終端，方便老年人打車出行。更換市區(qū)公共自行車1萬(wàn)輛，進(jìn)一步提高騎行舒適度和安全性，引導(dǎo)綠色出行蔚然成風(fēng)。全市新建口袋公園120處以上，中心城區(qū)新建106座公廁、45處遮陽(yáng)棚，提升城市宜居水平。投入8.35億元，進(jìn)一步提升低保和特困人員救助保障水平。投入648萬(wàn)元，為全市持證殘疾人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，讓他們生活得更加安心。投入2018萬(wàn)元，對(duì)符合條件的聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)救助。投入2000萬(wàn)元，在全市建成一批全民健身設(shè)施和綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。投入1200萬(wàn)元，持續(xù)實(shí)施“透明快檢”工程，捍衛(wèi)百姓“舌尖上的安全”。落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記責(zé)任保險(xiǎn)制度，對(duì)群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)繼承登記公證實(shí)行“政府買單”……

濰坊堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，不斷織密民生保障網(wǎng)，940萬(wàn)濰坊人民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

初心民心共融，匯聚城市前行力量

濰坊不遺余力提高民生福祉，以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題，扎實(shí)辦好每一件民生實(shí)事，努力建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊，書(shū)寫(xiě)有溫度的民生“幸福賬單”。

民生是什么？是居住環(huán)境、社會(huì)治安、基本醫(yī)療、基礎(chǔ)教育、社會(huì)幫扶……何謂“以百姓心為心”？是厚植民生情懷，把群眾安危冷暖記在心。是擦亮實(shí)干底色，多解群眾急難愁盼。老百姓的每一件難事愁事，指向的都是民生短板，群眾無(wú)憂，看似簡(jiǎn)單，實(shí)則是極高要求，唯有用心。

一切以人民為中心的初心，與老百姓的期待呼喚同頻，百姓會(huì)如何回應(yīng)？滿意度就是最好的答案。而初心與民心的共振最為可貴，匯聚的將是城市前行的磅礴力量。

“出門(mén)就是口袋公園，教育醫(yī)療問(wèn)題不愁，快速路修到了家門(mén)口，我們的城市越來(lái)越好。熱愛(ài)我們的城市，最好的回報(bào)就是在自己的崗位上加倍努力?！辈簧偈忻襁@樣說(shuō)。

“初心”融入“民心”之中，實(shí)現(xiàn)干群一條心，才能推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的航船乘風(fēng)破浪，“初心”連通“民心”，有了初心與民心的辯證律動(dòng)，在時(shí)代的發(fā)展中激流勇進(jìn)才會(huì)動(dòng)力更足。

三年疫情，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭受嚴(yán)重考驗(yàn)。尤其是2022年，全國(guó)疫情多點(diǎn)頻發(fā)，濰坊也經(jīng)歷了數(shù)次“突襲”。然而，面對(duì)多重困難和風(fēng)險(xiǎn)壓力，濰坊全市仍實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7306.5億元，增速3.7%，超過(guò)全國(guó)平均水平。

2022年，濰坊實(shí)施“工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)20條”“服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展38條”，深入推進(jìn)“七網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額雙雙突破萬(wàn)億，成為全省第三個(gè)存貸款“雙萬(wàn)億”城市；這一年，濰坊實(shí)現(xiàn)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”，動(dòng)力裝備集群入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，全面啟動(dòng)元宇宙技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)之都建設(shè)；這一年，濰坊新增省級(jí)以上“專精特新”等五類優(yōu)質(zhì)企業(yè)249家，濰柴大功率高速機(jī)、弘潤(rùn)中間體原料等360個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；這一年，濰坊農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1236.8億元，糧食播種面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三連長(zhǎng)”，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)名城建設(shè)全面起勢(shì)，正大360萬(wàn)只蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目全面投產(chǎn)；這一年，新改建“四好農(nóng)村路”706公里，完成492個(gè)自然村電網(wǎng)改造；這一年，濰坊新增高新技術(shù)企業(yè)400家左右，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)10%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.7%，進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)30.6%，各項(xiàng)促消費(fèi)政策落地顯效，空氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量全面改善，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全省前列；這一年，濰坊全力穩(wěn)住投資，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)，目標(biāo)明確，措施堅(jiān)定，在空前考驗(yàn)中交出了“高分答卷”。

美好生活“不將就”，“更好濰坊”這樣走

高質(zhì)量發(fā)展的“紅利”，最終要釋放在美好生活的保障上。

濰坊市委書(shū)記劉運(yùn)在今年開(kāi)春舉行的全市工作動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：拼經(jīng)濟(jì)最終是為了讓人民群眾過(guò)上更美好的生活，要堅(jiān)持民生優(yōu)先不動(dòng)搖，切實(shí)辦好民生實(shí)事。

2022年以來(lái)，濰坊的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)全面進(jìn)步，民生品質(zhì)持續(xù)提升，更多發(fā)展成果源源不斷惠及全體人民。

惠民生，居民生活水平最有說(shuō)服力。有工作、有存款，生活才更有盼頭。2022年濰坊全年居民人均可支配收入39365元，同比增長(zhǎng)6.1%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.04萬(wàn)人、失業(yè)人員再就業(yè)4.7萬(wàn)人。

一個(gè)城市給人的歸屬感，還來(lái)源于與人們生活最密切的保障體系，比如社保、醫(yī)療、教育。2022年，濰坊全市養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到731.05萬(wàn)、127.86萬(wàn)和201.01萬(wàn)人；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保898.35萬(wàn)人，參保覆蓋率達(dá)到96%；全市城區(qū)新建成幼兒園192所、中小學(xué)43所，鄉(xiāng)村完成提升幼兒園292所、中小學(xué)140所。

城市面貌和居住品質(zhì)能給人們帶來(lái)更好的體驗(yàn)感。2022年，濰坊城市更新、海綿城市、清潔取暖三大國(guó)家級(jí)試點(diǎn)全面推進(jìn)，70個(gè)城市更新項(xiàng)目陸續(xù)展開(kāi)，中心城區(qū)新增海綿城市30平方公里，155萬(wàn)平方米城市建筑和10.1萬(wàn)戶農(nóng)村家庭實(shí)現(xiàn)清潔取暖。

安全生產(chǎn)是不可觸碰的牢固底線。2022年，濰坊各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降23.8%、25.0%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

凝心聚力謀發(fā)展，千方百計(jì)惠民生，濰坊的重心從未偏離。

今年的政府工作中明確表示：“2023年，濰坊將創(chuàng)新實(shí)施更多惠民生、暖民心舉措，強(qiáng)化基本公共服務(wù)，兜牢基本民生底線，著力辦好30件重點(diǎn)民生實(shí)事，持續(xù)增進(jìn)民生福祉?！?/p>

美好生活“不將就”，民生改善“沒(méi)有最好，只有更好”。

2023年，疫情影響逐漸消退，濰坊將如何再次扛起經(jīng)濟(jì)大旗，繼續(xù)在“一等”的行列中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，秘訣就在——“咬定青山不放松，心無(wú)旁騖抓發(fā)展”，方法就是“七個(gè)加力突破”。

今年初，劉運(yùn)在全市動(dòng)員大會(huì)上激情澎湃地提出：拼經(jīng)濟(jì)是今年工作的重中之重，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌兼顧的原則，重點(diǎn)抓好“七個(gè)突破”：

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、產(chǎn)業(yè)集聚鏈?zhǔn)桨l(fā)展。做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

項(xiàng)目建設(shè)。支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，讓大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地。落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。

“雙招雙引”。一體推進(jìn)企業(yè)招商、園區(qū)招商、基金招商，加快引進(jìn)一批高質(zhì)量、標(biāo)志性項(xiàng)目，針對(duì)性引進(jìn)高端人才和高技能人才。

恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。舉辦消費(fèi)提振活動(dòng)，推動(dòng)文旅消費(fèi)升級(jí)；穩(wěn)住大宗消費(fèi)，著力激活房地產(chǎn)消費(fèi)，積極擴(kuò)大汽車消費(fèi)。激活農(nóng)村消費(fèi)。

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。實(shí)施“千企百展”境外市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)。發(fā)揮好綜合保稅區(qū)、國(guó)家農(nóng)綜區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)作用，加快建設(shè)濱海、高密、諸城三個(gè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展智能制造，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合。加強(qiáng)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)品完整產(chǎn)業(yè)鏈。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施“一號(hào)改革工程”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年，深入推進(jìn)全域“無(wú)證明城市”建設(shè)。深化服務(wù)企業(yè)專員制度，搭建完善惠企平臺(tái)。

又一程，一幅實(shí)力強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)、生活美的更好濰坊畫(huà)卷，呼之欲出。

in april， good news came to Wei- fang， a city that keeps striving forward all the time， that it ranked first in the comprehensive performance assessment of high-quality development of cities in Shandong province.

people are the foundation of a state. The satisfaction of people is the best“performance report” on the road to high-quality development， but what counts more than the top place are the citys constant concern over peoples worries and anxieties with peoples interest as its aspirations， its striving to build peoples high-quality livelihood when faced with their expectations for a better life， and the great force inspired by the integration of its original aspiration and peoples will， which will ultimately lead this advancing city forward. With accelerating “seven breakthroughs” as the development goal in 2023， Weifang people will continue to work hard under the leadership of Weifang municipal party Committee and government to build a better Weifang with strong strength， excellent quality and beautiful life！