文/楊德山(中國(guó)石油集團(tuán)測(cè)井有限公司塔里木分公司)
區(qū)域資源的合理配置可以幫助企業(yè)更有效地利用現(xiàn)有資源,降低生產(chǎn)成本,提高資源利用效率;同時(shí),企業(yè)的發(fā)展對(duì)區(qū)域發(fā)展有著重要的影響,通過合理配置區(qū)域資源,可以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和升級(jí),改善區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r。因此,企業(yè)改革重組區(qū)域資源配置管理具有重要的背景和必要性。通過科學(xué)合理地配置區(qū)域資源,企業(yè)可以更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn),提高自身競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平,同時(shí)也可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和升級(jí)。
企業(yè)改革重組后,區(qū)域資源配置優(yōu)化是指在新的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)模式下,將企業(yè)資源更加有效地分配到各個(gè)區(qū)域,以實(shí)現(xiàn)最佳的資源利用和經(jīng)濟(jì)效益。這種優(yōu)化涉及多個(gè)方面,具體包括以下內(nèi)容:第一,區(qū)域市場(chǎng)分析。對(duì)不同區(qū)域市場(chǎng)進(jìn)行全面的調(diào)研和分析,了解消費(fèi)者需求、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況、政策環(huán)境等因素,以便合理確定資源配置的重點(diǎn)和策略;第二,資源合理配置?;谑袌?chǎng)需求和企業(yè)戰(zhàn)略,合理分配人力、物力、財(cái)力等資源到各個(gè)區(qū)域,以滿足各地區(qū)的經(jīng)營(yíng)需求和潛力;第三,供應(yīng)鏈管理優(yōu)化。通過優(yōu)化供應(yīng)鏈的設(shè)計(jì)和運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)物流、采購(gòu)和生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的高效協(xié)同,降低成本,提高生產(chǎn)效率,確保產(chǎn)品及時(shí)到達(dá)各個(gè)區(qū)域市場(chǎng);第四,營(yíng)銷策略差異化。針對(duì)不同的區(qū)域市場(chǎng),制定差異化的營(yíng)銷策略,包括產(chǎn)品定價(jià)、推廣渠道、品牌宣傳等方面的調(diào)整,以滿足消費(fèi)者需求并提高市場(chǎng)份額;第五,人才培養(yǎng)和管理。針對(duì)不同區(qū)域的人力資源情況,進(jìn)行人才培養(yǎng)和管理,確保企業(yè)在各地?fù)碛泻线m的員工團(tuán)隊(duì),提高工作效率和業(yè)績(jī);第六,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和流程。在區(qū)域資源配置中,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保各個(gè)區(qū)域的運(yùn)營(yíng)具有一致性和高效性,減少重復(fù)工作,提高整體效率;第七,數(shù)據(jù)分析與決策支持。通過大數(shù)據(jù)分析和先進(jìn)的決策支持系統(tǒng),對(duì)區(qū)域資源配置的效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)調(diào)整策略,優(yōu)化資源配置方案。通過實(shí)施上述區(qū)域資源配置優(yōu)化的內(nèi)涵內(nèi)容,企業(yè)可以更好地適應(yīng)不同區(qū)域市場(chǎng)的需求和變化,提高整體競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)改革重組區(qū)域資源配置優(yōu)化的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,提高生產(chǎn)效率和降低成本。合理配置區(qū)域資源可以提高生產(chǎn)效率,減少生產(chǎn)成本。例如,將生產(chǎn)基地設(shè)立在交通便利、勞動(dòng)力充足、能源充沛、土地價(jià)格較低的地區(qū),可以降低企業(yè)的運(yùn)輸成本、人工成本、能源成本和土地成本。
第二,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理。合理配置區(qū)域資源可以優(yōu)化企業(yè)的供應(yīng)鏈管理,縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期,降低庫(kù)存成本。例如,在原材料和產(chǎn)品的采購(gòu)和銷售方面,選擇與企業(yè)距離較近、物流配套設(shè)施較完善的地區(qū),可以縮短采購(gòu)和銷售的時(shí)間,降低庫(kù)存成本。
第三,提高產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平。合理配置區(qū)域資源可以提高產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如,在勞動(dòng)力充足、技術(shù)水平較高的地區(qū)設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地,可以提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第四,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)的改革重組和區(qū)域資源配置優(yōu)化可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如,企業(yè)在選擇區(qū)域時(shí),通常會(huì)考慮到當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、人才、技術(shù)和市場(chǎng)等因素,這些因素的優(yōu)化和提高也會(huì)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
因此,企業(yè)改革重組區(qū)域資源配置優(yōu)化的重要意義是多方面的,可以帶來經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)責(zé)任感等方面的提升。
在2018 年,某石油公司測(cè)井有限公司完成了專業(yè)化重組,在XX 區(qū)域設(shè)置了分公司。改革重組伊始,XX區(qū)域市場(chǎng)存在測(cè)井公司內(nèi)部六家單位服務(wù)共存、各自為戰(zhàn)、市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)等的突出問題,測(cè)井市場(chǎng)環(huán)境極度惡化,區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對(duì)難題,該公司按照“統(tǒng)一市場(chǎng)開發(fā)、統(tǒng)一生產(chǎn)組織、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一后勤保障、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一費(fèi)用結(jié)算”思路,經(jīng)公司改革重組領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議,對(duì)XX 區(qū)域資源進(jìn)行了整合,并取得良好的效果,市場(chǎng)形勢(shì)得到快速扭轉(zhuǎn),資源整合的優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。基于此,企業(yè)改革重組區(qū)域資源配置優(yōu)化的方法總結(jié)如下:
首先,了解員工想法,提升基層人員對(duì)資源整合的信心。2018 年5 月,公司發(fā)布了《關(guān)于整合XX 區(qū)域市場(chǎng)資源的通知》,并安排部署了相關(guān)工作。在XX 地區(qū),XX 區(qū)域作為分公司所在地,開始了對(duì)“5+1”市場(chǎng)的資源整合工作。分公司快速組織區(qū)域內(nèi)各整合單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)公司文件內(nèi)容,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),明確責(zé)任。分公司領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入每一個(gè)整合單位進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)基層群眾最為關(guān)注的問題進(jìn)行分類整理,收集和分析了各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍裝備等相關(guān)信息。調(diào)研組與廣大員工進(jìn)行面對(duì)面的交流,詳細(xì)傳達(dá)政策,逐一解答疑問,細(xì)心排解顧慮,在政策范圍內(nèi)為員工明確各類資源整合保障措施,并建立暢通的基層問題反饋機(jī)制,使員工有問題時(shí)能夠及時(shí)得到組織上的幫助。在整合工作中,公司重視思想工作,了解員工所思所想,穩(wěn)定員工的思想動(dòng)態(tài)。
其次,統(tǒng)一管理制度,維護(hù)員工利益。本次資源整合涉及6 家單位,它們的原生產(chǎn)管理模式、薪酬分配辦法、輪休假管理制度等與員工利益相關(guān)的政策差異較大。要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,首先需要有統(tǒng)一的政策。為此,分公司各機(jī)關(guān)部門紛紛行動(dòng)起來,統(tǒng)一各項(xiàng)管理制度:辦公室(黨委辦公室)負(fù)責(zé)維穩(wěn)信訪管理與各基地綜治管理;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金、預(yù)算、成本核算管理以及財(cái)務(wù)管理制度的統(tǒng)一;人事部門負(fù)責(zé)薪酬標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和工資套算,制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核分配暫行辦法和員工休假管理暫行辦法,并加強(qiáng)紀(jì)律管控;計(jì)劃部門負(fù)責(zé)投資管理和支出合同管控;市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)集中各單位市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一市場(chǎng)管理,并加強(qiáng)收入合同管控;生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)梳理統(tǒng)一生產(chǎn)流程,建立各類生產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)生產(chǎn)流程管控;安全部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一QHSEE 體系管理和執(zhí)行各類安全管理規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控;黨群部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一企業(yè)文化宣傳,強(qiáng)化紀(jì)檢作用發(fā)揮,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控。制度先行,保障員工利益,確保制度管人管事。
最后,提高服務(wù)質(zhì)量,解決員工的后顧之憂。經(jīng)過資源整合,XX 區(qū)域的工作人員以勞務(wù)輸出的方式被整體借調(diào)到分公司,由該分公司進(jìn)行統(tǒng)一的管理、考核和培養(yǎng)使用,職業(yè)發(fā)展和政治待遇都是一視同仁的。在資源整合初期,XX 區(qū)域的用工總量減少了35 人,從405 人降至370 人。此外,還有30 多名在崗員工表達(dá)了想要調(diào)回原分公司的意愿。面對(duì)人力資源極度短缺的嚴(yán)峻形勢(shì),分公司上下一致加強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),倡導(dǎo)“待遇留人、感情留人、事業(yè)留人”的服務(wù)理念。分公司全力保障員工的收入穩(wěn)定增長(zhǎng);機(jī)關(guān)部門提高了服務(wù)態(tài)度,積極協(xié)調(diào)解決基層員工遇到的各種困難;工會(huì)組織籌建了兩個(gè)職工之家和三個(gè)閱覽室,豐富了員工的文化生活;基地積極改善公寓環(huán)境,提高員工的居住條件;物資供應(yīng)站在各區(qū)域設(shè)置庫(kù)房,統(tǒng)籌保障了各基層班組的生產(chǎn)物資需求。通過提高服務(wù)質(zhì)量,員工感受到了分公司的溫暖和組織關(guān)懷,其中近60%的員工選擇了留在XX 區(qū)域。以服務(wù)為先,解決員工后顧之憂,保障員工的生產(chǎn)和生活。
1.優(yōu)化資源配置
(1)精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)。分公司根據(jù)公司的業(yè)務(wù)需要和安排,調(diào)整組織結(jié)構(gòu),明確各機(jī)構(gòu)職責(zé),簡(jiǎn)化管理層級(jí)。一線作業(yè)隊(duì)伍被分配到四個(gè)基層項(xiàng)目部,以技術(shù)服務(wù)類型為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。
(2)提升業(yè)務(wù)水平。分公司整合資源,加強(qiáng)四大主體業(yè)務(wù)(裸眼測(cè)井、射孔、隨鉆、生產(chǎn)測(cè)井)的技術(shù)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。通過價(jià)格談判,測(cè)井服務(wù)價(jià)格回升至油田定額標(biāo)價(jià),有效遏制了無序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)境況,市場(chǎng)形勢(shì)得以穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。分公司與XX 區(qū)域油田公司簽署了《戰(zhàn)略聯(lián)盟合作協(xié)議書》,獨(dú)家承攬XX 區(qū)域油田的高端工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
(3)充分利用人力資源。人力資源三支隊(duì)伍集中統(tǒng)一管理,員工按照能力與崗位匹配原則,調(diào)整補(bǔ)充至相關(guān)崗位,使各組織機(jī)構(gòu)的職能得以快速發(fā)揮。分公司通過多種方式解決缺員難題,例如通過以工程技術(shù)外包引進(jìn)整建制隊(duì)伍、以勞務(wù)輸出引進(jìn)技術(shù)服務(wù)人員、以人力資源統(tǒng)籌配置平臺(tái)引進(jìn)集團(tuán)公司內(nèi)部崗位員工、從專業(yè)技術(shù)類承包商引進(jìn)技術(shù)服務(wù)等。資源整合后,機(jī)關(guān)及后勤服務(wù)保障單位與基層生產(chǎn)及輔助單位員工比例優(yōu)化至26.6%。
(4)優(yōu)化生產(chǎn)裝備資源。統(tǒng)一梳理井下儀器,嚴(yán)格儀器集中管理,統(tǒng)一調(diào)派,重點(diǎn)井、高溫高壓復(fù)雜井,優(yōu)選性能可靠?jī)x器入井,提高測(cè)井成功率。對(duì)于無法使用的儀器,協(xié)調(diào)返回原分公司繼續(xù)使用,提高測(cè)井儀器設(shè)備的利用率。對(duì)車輛設(shè)備進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,保障車輛設(shè)備完好率。優(yōu)化一線測(cè)井裝備,裝配雙地面系統(tǒng)并培養(yǎng)出多名雙系統(tǒng)操作工程師,大大提高隊(duì)伍作業(yè)能力和動(dòng)用效率。
2.優(yōu)化生產(chǎn)組織
(1)建立統(tǒng)一的生產(chǎn)調(diào)度管理系統(tǒng),加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)信息收集,完善生產(chǎn)指揮模式,以掌握作業(yè)隊(duì)的動(dòng)態(tài)信息為目標(biāo)。特別是要對(duì)重點(diǎn)井鉆井的動(dòng)態(tài)全程進(jìn)行跟蹤,并在每周的生產(chǎn)會(huì)議上就近期的重點(diǎn)井鉆井動(dòng)態(tài)進(jìn)行詳細(xì)的匯報(bào),提前做好施工準(zhǔn)備。各項(xiàng)目部應(yīng)組建調(diào)度員、生產(chǎn)管理員、設(shè)備管理員和QHSE 管理員等生產(chǎn)運(yùn)行組,以提高資源整合后的生產(chǎn)組織效率。
(2)實(shí)行靠前生產(chǎn)指揮和靠前服務(wù)保障。利用重組整合后的資源優(yōu)勢(shì),分公司積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織方式,對(duì)前線基地進(jìn)行改造建設(shè)規(guī)劃。射孔隊(duì)伍和部分裸眼測(cè)井、生產(chǎn)測(cè)井隊(duì)伍均被前移至前線基地,實(shí)行靠前組織生產(chǎn)。物資供應(yīng)站和儀修裝備中心等后勤及輔助單位也相應(yīng)地前移,提供靠前服務(wù)保障。在資源整合后,通過生產(chǎn)組織前移,每年可減少測(cè)井行車時(shí)間約1000 小時(shí),車輛行駛里程可減少30000 公里以上,從而提高作業(yè)響應(yīng)時(shí)效,降低交通風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(3)分公司注重制度建設(shè),致力于完善標(biāo)準(zhǔn)化管理。制定了《重點(diǎn)井管理辦法》,將施工作業(yè)分級(jí)管理,根據(jù)作業(yè)時(shí)段、井型工藝和作業(yè)井況等不同情況,明確了各部門和單位在信息管理、施工組織、“一井一策”的編制審批、變更管理和應(yīng)急處置等方面的職責(zé)。同時(shí),明確了領(lǐng)導(dǎo)干部包保和技術(shù)專家現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)、安全監(jiān)督和儀修人員現(xiàn)場(chǎng)保障的具體要求。編制了《測(cè)井工藝管控要點(diǎn)》以保證測(cè)井作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行,并規(guī)范了各支作業(yè)隊(duì)的生產(chǎn)流程。編制了《測(cè)井設(shè)備管理規(guī)定(試行)》和《裸眼測(cè)井隊(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)備井下儀器聯(lián)調(diào)檢查標(biāo)準(zhǔn)》等管理制度,建立了隊(duì)伍設(shè)備動(dòng)態(tài)表,為生產(chǎn)設(shè)備管理、生產(chǎn)組織及規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)提供制度保障。
1.促進(jìn)基層黨組織建設(shè)
為了提高組織力和發(fā)揮基層黨組織的作用,分公司黨委在資源整合后,將黨建工作的重點(diǎn)放在基層,對(duì)基層黨組織進(jìn)行了兩次優(yōu)化調(diào)整,增加了黨務(wù)工作人員,梳理編制了基層黨建指導(dǎo)手冊(cè),并且著重強(qiáng)化了基層黨組織的政治功能。分公司黨委和各基層黨支部共同努力,著力提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,開展了黨支部晉級(jí)達(dá)標(biāo)管理和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。在辦公用房緊張的情況下,各基層黨支部克服了困難,積極籌措資金新建黨員活動(dòng)室,加強(qiáng)了陣地建設(shè)。這些努力增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力,基層黨員及群眾感受到了黨建工作的實(shí)質(zhì)性成果,黨員身份認(rèn)同感得到了提升,黨員先鋒作用得到了顯現(xiàn)。資源整合過程中,基層黨組織在凝聚力量、促進(jìn)思想、制度和文化的融合方面發(fā)揮了重要作用。
2.促進(jìn)人才作用發(fā)揮
第一,分公司為所有借聘員工建立了公平、公正的人才成長(zhǎng)通道和職務(wù)晉升通道,讓職業(yè)發(fā)展和政治待遇公正無私,不偏袒任何一方。
第二,分公司積極推進(jìn)薪酬分配制度改革,通過調(diào)整績(jī)效獎(jiǎng)金的分配方式,實(shí)現(xiàn)工資增量向一線崗位、艱苦崗位和關(guān)鍵崗位傾斜,每月按時(shí)兌現(xiàn),同時(shí)將按產(chǎn)值收入落實(shí)到作業(yè)隊(duì)的比例提高到了2019 年的約4.6%。其中,測(cè)井隊(duì)長(zhǎng)和操作工程師的績(jī)效獎(jiǎng)金水平達(dá)到本單位平均水平的1.5倍以上。
第三,分公司積極穩(wěn)妥推進(jìn)雙序列改革工作,為專業(yè)技術(shù)人員提供獨(dú)立、暢通、穩(wěn)定的職業(yè)發(fā)展通道。為此,詳細(xì)編制了專業(yè)技術(shù)崗位選聘工作方案,并選聘了9 名二級(jí)工程師、42 名三級(jí)工程師和26 名四五級(jí)工程師,以培養(yǎng)一批過硬的超深、超高溫、復(fù)雜井測(cè)井專業(yè)技術(shù)人才,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,促進(jìn)他們?cè)诠景l(fā)揮更大的作用。
3.促進(jìn)服務(wù)效率提升
資源整合后,分公司實(shí)施隊(duì)伍統(tǒng)一調(diào)派,依據(jù)“提前謀劃、靠前部署、高效運(yùn)行”的原則,優(yōu)先組織生產(chǎn),不斷提高測(cè)井作業(yè)效率,以確保服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),作為XX 區(qū)域油田測(cè)井技術(shù)服務(wù)的主力隊(duì)伍,分公司充分認(rèn)識(shí)到自身的政治地位,于2019 年多次承擔(dān)并完成集團(tuán)外部測(cè)井隊(duì)伍不愿承擔(dān)的復(fù)雜井測(cè)井打援任務(wù),2020 年在XX 地區(qū)兩次爆發(fā)嚴(yán)重疫情的情況下,全力保障油田的測(cè)井和射孔生產(chǎn)需求。特別是在第二次疫情暴發(fā)前,分公司迅速啟動(dòng)應(yīng)急組織模式,與油田公司溝通,并發(fā)揮“一隊(duì)多能”的優(yōu)勢(shì),快速統(tǒng)籌部署12 支作業(yè)隊(duì)伍,解決了疫情期間油田生產(chǎn)的難題。分公司高效地完成了陽(yáng)探1、迪探2、博孜11、中古55、中秋104、中秋10 等多口重點(diǎn)井的測(cè)井和射孔任務(wù),服務(wù)效率得到了油田公司的充分認(rèn)可,并獲得了多封表?yè)P(yáng)信和感謝信。
綜上所述,XX區(qū)域加強(qiáng)資源整合,有助于提升企業(yè)改革重組戰(zhàn)略決策的科學(xué)性,還能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過合理配置區(qū)域資源,企業(yè)可以更便捷地獲取生產(chǎn)所需資源,減少尋找資源的時(shí)間和成本,從而降低生產(chǎn)成本;同時(shí),合理配置區(qū)域資源可以讓企業(yè)更好地利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。在未來,XX 區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步發(fā)揮資源配置效用,一方面,繼續(xù)推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,通過聯(lián)合黨建加強(qiáng)技術(shù)交流、市場(chǎng)開發(fā)和資源共享等方面的工作,進(jìn)一步發(fā)揮分公司資源整合的優(yōu)勢(shì);另一方面,積極促進(jìn)測(cè)井行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。利用公司一體化的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與兄弟單位的內(nèi)部合作,共同應(yīng)對(duì)各種困難,相互協(xié)助,攜手前行,為公司的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支持。