高校數(shù)字化改革的現(xiàn)實困境與路徑探索

摘要：教育數(shù)字化是當(dāng)前教育發(fā)展的必由之路，特別是在高等教育領(lǐng)域，數(shù)字化帶來了很多新的可能性，可以推進教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。教育數(shù)字化可以幫助高校打破時空限制，整合教育資源，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成果等。因此，本文在深入研究高效數(shù)字化改革現(xiàn)實意義的基礎(chǔ)上，對其改革的主要任務(wù)及存在的主要問題進行了詳細分析，最后提出了幾點切實有效的改革措施，以期為高校數(shù)字化工作提供更多的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：高校；數(shù)字化改革；現(xiàn)實困境；實踐路徑

一、引言

隨著數(shù)字化時代的到來，各種新一代數(shù)字技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等，正在對社會的各個領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響。教育領(lǐng)域也不例外，數(shù)字技術(shù)為教育教學(xué)模式和方法帶來了新的發(fā)展動力。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)和教師需要探尋開展數(shù)字化改革的理論基礎(chǔ)和實踐路徑，以構(gòu)建信息化教學(xué)平臺，從而促進教育教學(xué)模式和方法的變革。

2021年2月18日，浙江省委召開全省數(shù)字化改革大會，下發(fā)了數(shù)字化改革工作方案和2021年浙江省教育領(lǐng)域數(shù)字化改革工作要點。此舉引領(lǐng)著全省高校數(shù)字化改革進程，要求各地各校參照省教育廳建立相應(yīng)機構(gòu)，實行項目化、實體化的工作專班運行機制，為數(shù)字化改革工作提供組織保障。此外，有學(xué)者認為，為適應(yīng)現(xiàn)代化高等教育的發(fā)展趨勢，各類型高校都應(yīng)引入數(shù)字技術(shù)推動教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，并將教學(xué)設(shè)計與信息技術(shù)深度融合。雖然數(shù)字化改革實踐中會面臨一些問題，但高校更應(yīng)把握數(shù)字化改革發(fā)展機遇，積極應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，從而為學(xué)生提供數(shù)字化教學(xué)服務(wù)，取得良好的教育成效。

本文以筆者參與學(xué)校數(shù)字化改革工作的實踐經(jīng)驗為切入點，分析高校數(shù)字化改革的現(xiàn)實意義，剖析改革中所存在的主要問題，最終提出具體的改革路徑，以期能為推進高校數(shù)字化改革進程做出些微的貢獻。

二、高校數(shù)字化改革的現(xiàn)實意義

（一）數(shù)字化改革優(yōu)化教學(xué)模式

隨著數(shù)字化時代的到來，學(xué)生已經(jīng)能夠利用各種移動電子設(shè)備獲取知識和技能，這使得他們對教師和課堂的依賴越來越少。另外，數(shù)字化改革使得多數(shù)學(xué)生可以參與到整個教學(xué)過程中，學(xué)生可以依托各種信息技術(shù)來明確自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容。在素質(zhì)教育不斷深入的今天，教學(xué)模式應(yīng)從以教師講為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心?；跀?shù)字化技術(shù)優(yōu)化教學(xué)模式之后，教師可以依托數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺，將以教師為主導(dǎo)和以學(xué)生為中心相結(jié)合。這樣的教學(xué)模式在充分發(fā)揮教師引導(dǎo)作用的同時，也能夠充分彰顯學(xué)生的課堂主體地位，進而不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

（二）數(shù)字化改革打破時空界限

在傳統(tǒng)教學(xué)模式下，教師和學(xué)生主要是在固定的教室進行教學(xué)和學(xué)習(xí)。然而，數(shù)字化教學(xué)模式打破了時空限制，教師依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)即可開始知識傳遞。在時間維度上，數(shù)字化教學(xué)模式下，教師可以通過設(shè)置課前預(yù)習(xí)和課后鞏固的環(huán)節(jié)，對傳統(tǒng)線下課堂進行適當(dāng)延伸。與此同時，學(xué)生學(xué)習(xí)所占比重也不斷增加。在空間維度上，數(shù)字化教學(xué)課堂可以拓展到課外、校外和網(wǎng)絡(luò)空間，使得教師在教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計、教學(xué)進度的把握和教學(xué)方法的選擇上更加自由、靈活，同時也能夠根據(jù)課程要求和學(xué)生需求進行自主式調(diào)整。這些變化為教師提供了更多的教學(xué)可能性，也為學(xué)生提供更加多樣化的學(xué)習(xí)方式，最終有助于提高教育教學(xué)的效果。

（三）數(shù)字化改革促進教學(xué)創(chuàng)新

在數(shù)字化技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的今天，高校教師的任務(wù)不僅限于借助這些工具輔助教學(xué)，還需要將其與課程教學(xué)緊密融合，以改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式和方法。在信息技術(shù)的支持下，高校教師可以更有針對性地進行知識講解、資源整合、方法創(chuàng)新、思政教育、道德熏陶以及文化體驗等各個教學(xué)環(huán)節(jié)，以便實現(xiàn)學(xué)生更多種多樣的學(xué)習(xí)需求和個性化發(fā)展要求。

如今，數(shù)字化技術(shù)的廣泛應(yīng)用也影響到了課程教學(xué)和學(xué)生管理，例如翻轉(zhuǎn)課堂、慕課、微課、混合式教學(xué)等先進教學(xué)方法，借助數(shù)字化技術(shù)的支持，對高校教育和教學(xué)改革有著重要的推動作用。

三、高校數(shù)字化改革中所存在的主要問題

（一）頂層設(shè)計缺乏系統(tǒng)性

數(shù)字化改革是“最多跑一次”改革和數(shù)字政府建設(shè)的迭代深化，其核心思想在于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動，并由此全方位、系統(tǒng)性地重塑體制機制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具等方面。高校作為教育體系中重要的組成部分，同樣需要在數(shù)字化改革的進程中扮演重要角色。教育主管部門要成立專項小組，并進行專班運作協(xié)調(diào)年度數(shù)字化改革計劃的制定和執(zhí)行。然而，在實際推進改革的過程中，高校數(shù)字化改革辦公室作為非實體存在的協(xié)調(diào)機構(gòu)，往往會遇到諸多困難。究其原因，主要是高校在推進改革的頂層設(shè)計中系統(tǒng)性謀劃不夠，這導(dǎo)致高校難以全面、系統(tǒng)地了解現(xiàn)狀和規(guī)劃未來。再來高校原有數(shù)字校園建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，加之財力緊張，很難承擔(dān)大量的人力和財力投入。

（二）思想認識缺乏前瞻性

現(xiàn)在講到數(shù)字化，不少高校領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是中層干部，還停留在信息化階段，把數(shù)字化改革等同于數(shù)字化轉(zhuǎn)型，甚至認為數(shù)字化改革只是技術(shù)領(lǐng)域的改革，這樣的看法是不夠深入的。同時，個別職能部門認為數(shù)字化改革只是將線下轉(zhuǎn)移到線上。此外，部分教師在管理工作中還沿用舊有思維模式，沒有充分運用數(shù)字化工具和手段來研究和解決問題。

然而，數(shù)字化改革已成為全國各行各業(yè)謀劃的重要戰(zhàn)略，不斷加速社會的數(shù)字化進程。數(shù)字化時代的到來代表著整個社會發(fā)展的新趨勢，數(shù)字化改革也成了高等教育競爭的重要標(biāo)志。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須深刻領(lǐng)會數(shù)字化改革的重要性，不僅要從技術(shù)角度去思考問題，更要從更高維度出發(fā)，認識數(shù)字化改革是國家謀劃、省委主抓、單位比拼的主戰(zhàn)場、主擂臺。

在新時代，高校領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高自身的數(shù)字思維和數(shù)字能力，加強數(shù)字化知識和技能的學(xué)習(xí)，深刻認識到數(shù)字化改革是推動高校發(fā)展的重要驅(qū)動力，必須積極適應(yīng)時代的變革，提升自身素質(zhì)和能力，深入推進數(shù)字化改革，形成合力共同推動數(shù)字化改革的價值共識，全面擁抱數(shù)字化新藍海，為高等教育和社會數(shù)字化發(fā)展做出貢獻。

（三）工作推進缺乏協(xié)同性

數(shù)字化改革工作是迄今為止最復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各單位各部門共同協(xié)作，進行集成創(chuàng)新改革。目前，高校多數(shù)部門能夠站在全局角度，堅持“一把手”帶頭整體推進數(shù)改工作，但是仍有個別部門對數(shù)字化改革重視程度還不夠，出現(xiàn)上熱下冷的現(xiàn)象，缺乏主動改革的意識。

一些部門還存在部門思維，認為數(shù)字化改革不屬于他們的職責(zé)范疇，存在相互推諉、扯皮的情況，會耗費大量的時間和精力在溝通協(xié)調(diào)上。甚至也有極個別部門認為搞數(shù)字化是勞民傷財?shù)墓こ?，是少?shù)人為了工作業(yè)績給大家布置的額外任務(wù)，沒有數(shù)字化部門照樣可以運轉(zhuǎn)。然而，這些部門都沒有意識到數(shù)字化改革是不可或缺的發(fā)展趨勢。隨著數(shù)字化時代的到來，只有適應(yīng)數(shù)字化改革的發(fā)展，才能更好地跟上時代的步伐。

四、高校數(shù)字化改革的主要任務(wù)

數(shù)字化改革是一片“新藍?！?，沒有現(xiàn)成的“參照物”、坐標(biāo)系，這對高校各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，是學(xué)習(xí)能力、謀劃能力和執(zhí)行能力的重大挑戰(zhàn)。高校要進一步強化“沒有走在前列也是一種風(fēng)險”的憂患意識，關(guān)注數(shù)字化改革的重要性和緊迫性，始終保持學(xué)習(xí)和探索的姿態(tài)。同時，高校還應(yīng)進一步強化比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)理念，積極推動數(shù)字化改革盡快取得突破性進展和標(biāo)志性成果。

（一）突出“黨建統(tǒng)領(lǐng)+整體智治”

高校要加快黨建工作整體智治系統(tǒng)建設(shè)，全面提升黨組織主動發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研判問題和解決問題的能力。同時，高校要以加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”為主線，著力打造“一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執(zhí)行“一貫到底”、服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、監(jiān)督“一覽無余”等數(shù)字化多跨場景應(yīng)用，這將有助于實現(xiàn)工作運行機制的綜合集成、協(xié)同高效、閉環(huán)管理，從而實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在“制度”“治理”“智慧”三個維度縱深推進。

（二）突出“一網(wǎng)通辦+掌上管理”

高校要以數(shù)智大腦建設(shè)為基礎(chǔ)平臺，強化大數(shù)據(jù)在關(guān)聯(lián)分析、綜合指揮、走勢預(yù)測等方面的綜合應(yīng)用，加強多源數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)整合，增強決策與管理、服務(wù)的關(guān)聯(lián)度。同時，高校要建立支撐學(xué)校辦學(xué)監(jiān)控、決策參考、目標(biāo)考核、績效評價的大數(shù)據(jù)應(yīng)用評價系統(tǒng)，促進管理改革，提高整體智治水平。

（三）突出“大場景+小切口”

高校要聚焦需求的重要性、改革的突破性、績效的顯著性，堅持問題導(dǎo)向，圍繞師生關(guān)注的堵點、痛點和難點問題，以“一件事”為切入口，圍繞黨的建設(shè)、教學(xué)管理、人事管理、智慧思政、科研管理、財務(wù)服務(wù)、巡察督辦、風(fēng)險防控等重點領(lǐng)域、重點工作，打造一批真正具有牽引性、撬動性和示范性的數(shù)字化場景應(yīng)用，實現(xiàn)師生工作學(xué)習(xí)生活、成長成才全生命周期閉環(huán)式管理。

（四）突出“問題導(dǎo)向+迭代升級”

高校在推進數(shù)字化改革進程中要始終堅持問題導(dǎo)向，通過部門自上而下的頂層謀劃和師生需求自下而上的積極回應(yīng)兩者相互結(jié)合的方式，認真梳理業(yè)務(wù)工作清單，科學(xué)謀劃場景需求，對師生關(guān)注度高的場景應(yīng)用要邊上線邊應(yīng)用、邊應(yīng)用邊迭代；要認真總結(jié)經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗、行之有效的經(jīng)驗做法，分析運行中的問題和不足，強化功能測試，不斷修正、完善和迭代更新。

高校要根據(jù)數(shù)字化改革發(fā)展不同階段的不同需求，對數(shù)字化改革工作體系和重點建設(shè)的場景應(yīng)用進行動態(tài)調(diào)整，不斷適應(yīng)高校高質(zhì)量內(nèi)涵式辦學(xué)和“雙一流”建設(shè)需要。

（五）突出“網(wǎng)絡(luò)安全+底線思維”

高校在推進數(shù)字化改革工作過程中要深入貫徹落實網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想和網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要部署，強化網(wǎng)絡(luò)安全、軟件安全、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險意識，推進各類防范師生人身安全、學(xué)校財產(chǎn)安全、校園智慧管理等方面的多跨應(yīng)用場景建設(shè)，提高高校防范化解重大網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的能力，為高校提升整體智治水平提供技術(shù)保障。

五、高校數(shù)字化改革的路徑探索

（一）完善指揮體系，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

高校要充分發(fā)揮數(shù)字化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的作用，堅持“領(lǐng)導(dǎo)小組+主抓領(lǐng)導(dǎo)+牽頭單位+工作專班”工作機制，落實“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的“四個一”責(zé)任體系，實行工作專班運作。

各二級單位要建立相應(yīng)工作機制，部門“一把手”是推進數(shù)字化改革的“第一責(zé)任人”，既要當(dāng)指揮員、又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，重大工作要親自研究、親自指揮、親自部署，定期研究、調(diào)研本部門數(shù)字化改革工作，確保人員到位、責(zé)任到位、經(jīng)費落實到位。

（二）堅持全域聯(lián)動，發(fā)動全員參與

高校要牢固樹立“全校一盤棋”的思想，堅持從大局出發(fā)考慮問題，注重條塊結(jié)合、條抓塊統(tǒng)、整體推進數(shù)字化改革。學(xué)校各層級要加強上下對接，保持上下聯(lián)動。牽頭部門要加強系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)、一體化運作抓推進。其他部門要服從大局、協(xié)同作戰(zhàn)，科學(xué)謀劃本部門的應(yīng)用系統(tǒng)，及時啟動任務(wù)拆解等相關(guān)工作，確保各領(lǐng)域改革彼此貫通、相互促進。要善借“外腦”、外力，成立數(shù)字化改革專家組，積極開展政企社合作，鼓勵與兄弟高校、校地合作平臺、有關(guān)智庫機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)參與數(shù)字化改革。同時，高校宣傳部要統(tǒng)籌做好數(shù)字化改革的宣傳工作，開設(shè)數(shù)字化改革專欄，及時報道各部門推進數(shù)字化改革動態(tài)和改革成果，積極營造良好輿論氛圍。

（三）強化考核激勵，確保務(wù)實高效

高校要將數(shù)字化改革工作納入年度各二級單位工作考核體系，將數(shù)字化建設(shè)與改革能力作為評價干部能力水平的重要標(biāo)志，突出實干擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向，完善改革容錯糾錯機制，對先行先試并取得重大突破的進行獎勵。工作專班要強化動態(tài)督查，完善閉環(huán)落實機制，強化過程性考核。

各個項目牽頭單位要緊緊盯住各自系統(tǒng)的進展性指標(biāo)進度，形成各司其職、齊頭并進的工作局面。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，集中力量突破重點難點，不斷迭代升級場景應(yīng)用，充分體現(xiàn)改革成效。

六、結(jié)束語

總而言之，基于數(shù)字化時代背景下，高校需組織全體師生推行數(shù)字化改革工作，其中可以基于數(shù)字化需求完善教學(xué)設(shè)計、創(chuàng)新教學(xué)模式、構(gòu)建資源體系、健全評價機制、形成社會合力來構(gòu)建數(shù)字化工作體系，從而創(chuàng)新教學(xué)模式、革新課程體系、完善教學(xué)環(huán)節(jié)、激發(fā)工作效能，使得高校能不斷通過數(shù)字技術(shù)優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

作者單位：曾平江 浙江傳媒學(xué)院

參? 考? 文? 獻

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