鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略研究

尹彥靖

（泰安市寧陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局），山東寧陽 271000）

0.引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決我國“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要途徑。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為聯(lián)系廣大農(nóng)民、科研機(jī)構(gòu)和地方政府之間的一條重要紐帶，不僅有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，而且在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面有著舉足輕重的作用，在國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展背景下，必須對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作予以高度關(guān)注與重視，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，制訂出有針對(duì)性的解決辦法，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文在闡述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極作用的基礎(chǔ)上，分析了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題，最后重點(diǎn)探討了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效策略。

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極作用

1.1 有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平

在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，要把農(nóng)村的生產(chǎn)條件與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，把農(nóng)村的土地資源、生產(chǎn)工具、勞動(dòng)力和環(huán)境都納入農(nóng)村的建設(shè)之中。在農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)程中，如果有了堅(jiān)實(shí)和充足的基礎(chǔ)條件，那么，整個(gè)農(nóng)業(yè)的效益就會(huì)變得更為顯著。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以人力資源、畜牧資源為基礎(chǔ)的勞動(dòng)方式，發(fā)展的速度相對(duì)較慢，而且整體質(zhì)量也不高。農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率得到了進(jìn)一步的提升，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的操作，提升了對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用效率，從而使農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)得到了進(jìn)一步的提升[1]。

1.2 有利于推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明進(jìn)程

在農(nóng)業(yè)技術(shù)的大力支持下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了極大的改善，減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，降低了他們的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們的收入水平得以提升，生活變得更加充實(shí)，他們的思想和生活都得到了滿足。另外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的理解發(fā)生了翻天覆地的變化，他們對(duì)機(jī)械和科技的重視程度也越來越高，有意識(shí)地學(xué)習(xí)這些先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，讓他們能夠利用好自己的知識(shí)，將其轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N更高的生產(chǎn)力。另外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到了精細(xì)化、集約化的目的，改變了傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)模式，同時(shí)也改善了鄉(xiāng)村的自然生態(tài)。

1.3 有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)技術(shù)有很多優(yōu)點(diǎn)，比如生產(chǎn)效率高，可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求。所以，農(nóng)村地區(qū)要根據(jù)自己的實(shí)際情況，利用各種機(jī)械化農(nóng)具來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣就可以完成很多人工操作不可能完成的任務(wù)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如在丘陵山地地區(qū)，農(nóng)民可以利用小型農(nóng)機(jī)來發(fā)展大棚，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)[2]。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

2.1 運(yùn)作機(jī)制有待改進(jìn)

要想使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到有效的開展，必須建立健全運(yùn)作機(jī)制。只有建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)作機(jī)制，才能充分發(fā)揮其引導(dǎo)、制約作用，技術(shù)推廣站工作人員制訂科學(xué)的推廣方案，與農(nóng)民進(jìn)行有效的溝通，傳授新技術(shù)，讓他們逐步認(rèn)識(shí)、理解、接受并學(xué)會(huì)運(yùn)用新技術(shù)。但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)環(huán)境等因素的制約，目前還沒有建立起適應(yīng)時(shí)代要求的農(nóng)村技術(shù)推廣體系，根據(jù)以往傳統(tǒng)的運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還存在著不足，比如推廣方式單一、技術(shù)推廣深度不夠、推廣工作不規(guī)范、技術(shù)講解不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，這就導(dǎo)致農(nóng)民很難把握好技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，不能充分認(rèn)識(shí)新技術(shù)的價(jià)值。另外，由于技術(shù)推廣站結(jié)構(gòu)欠規(guī)范，非專業(yè)技術(shù)人員眾多，在從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時(shí)，缺乏專業(yè)化的講解和指導(dǎo)，也沒有突出農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致新技術(shù)的推廣受到嚴(yán)重阻礙[3]。

2.2 推廣團(tuán)隊(duì)建設(shè)不力

要想振興農(nóng)村，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，就必須培養(yǎng)一支高水平的推廣隊(duì)伍，讓他們走進(jìn)農(nóng)村，用最適合的方法，向農(nóng)民傳授最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，讓他們慢慢地轉(zhuǎn)變觀念，并全身心地投入農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)之中。但是，目前許多地方的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員年齡偏大，采用的是傳統(tǒng)的宣傳方法與推廣方式，造成推廣工作的覆蓋面很窄，許多農(nóng)民對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏深入認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果受到影響。另外，一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門人員短缺，推廣員不能勝任很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。許多推廣人員往往為了追求推廣任務(wù)的完成度，沒有對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用、使用方法等進(jìn)行細(xì)致的闡述，致使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識(shí)不夠透徹，導(dǎo)致推廣效果不佳。

2.3 農(nóng)村勞動(dòng)力流失

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作量大，但是所能收獲的效益卻無法與付出的工作量形成正比。所以，這就導(dǎo)致大量青年勞動(dòng)力放棄農(nóng)業(yè)，而選擇進(jìn)城務(wù)工。目前，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人，大都年紀(jì)大了，思想觀念比較保守，學(xué)習(xí)熱情不夠，對(duì)于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不愿意嘗試，往往選擇用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。另外，由于受教育程度的限制，農(nóng)民對(duì)新事物的接受能力相對(duì)較差，對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)比較困難，對(duì)新技術(shù)的掌握不到位，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作難以有序進(jìn)行[4]。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

在中國，由于過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展一直受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制約，大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是一家一戶，沒有太多的基礎(chǔ)建設(shè)。但是，在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，要想貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走上集約化的道路，這就離不開先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持。但是，就目前來看，許多農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上存在諸多不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展受到較大的阻礙。另外，由于大部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作都是公益性的，在實(shí)際應(yīng)用中往往會(huì)遇到資金不足的問題，這就使得很多地方的技術(shù)推廣工作無法落實(shí)[5]。

3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效策略

3.1 建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)作機(jī)制

要想真正改善農(nóng)民的生活，使農(nóng)民過上更好的日子，就必須不斷地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，也就是要從“靠天吃飯”的狀態(tài)中走出來。這就要求各級(jí)政府必須正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，掌握有關(guān)組織和單位的工作實(shí)際現(xiàn)狀，并為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供有價(jià)值的建議，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。這一過程離不開健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)作機(jī)制的支持與保障。具體而言，應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行充分了解與掌握，對(duì)當(dāng)前階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作遇到的阻礙與困難進(jìn)行綜合分析，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行重新修整，以保障其指導(dǎo)與約束作用的有效發(fā)揮。同時(shí)，在各地建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站，根據(jù)各地的具體情況，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行客觀的分析，科學(xué)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)，為廣大農(nóng)民群眾帶來科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，以提升農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受度。為了將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，必須建立與市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)政府、企業(yè)和市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，掌握市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，開發(fā)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相契合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)收入，達(dá)到共同致富的目的。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的宣傳力度

要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果，以達(dá)到促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施的目的，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民思想觀念水平的提升。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳，通過多種途徑、多種舉措，拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道，使廣大農(nóng)民深入認(rèn)識(shí)并全面了解各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，對(duì)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用知識(shí)全面掌握，搞好農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題加以分析，并采取有效措施加以解決。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式利弊的宣傳，使農(nóng)民能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高糧食的產(chǎn)量和品質(zhì)，從而使農(nóng)民的收入得到進(jìn)一步提高。鼓勵(lì)廣大農(nóng)民積極投身于農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化做出自己的貢獻(xiàn)。

3.3 建立一支出色的推廣團(tuán)隊(duì)

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，離不開優(yōu)秀推廣團(tuán)隊(duì)的支持與協(xié)助。只有配備優(yōu)秀的專業(yè)推廣人才隊(duì)伍，才能將農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛推廣到農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，為農(nóng)民提供適合的農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上的問題。在此期間，推廣團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)深入農(nóng)民群眾內(nèi)部，讓廣大農(nóng)民群眾信任推廣人員，并且在推廣人員引導(dǎo)下應(yīng)用先進(jìn)的、適合的農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)行科學(xué)的農(nóng)作物種植。為此，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門必須加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀推廣人才的培養(yǎng)。具體而言，要了解推廣工作人員的日常工作狀況，找出他們?cè)诠ぷ髦写嬖诘牟蛔阒帲龠M(jìn)行專業(yè)知識(shí)、推廣技能和職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，逐步提升他們的專業(yè)素質(zhì)，以便根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行針對(duì)性推廣。同時(shí)，要關(guān)注目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員結(jié)構(gòu)，并根據(jù)具體的推廣需求，制定滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求的崗位招聘方案，通過各種形式的招聘方式，吸引更多優(yōu)秀的推廣人才，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍增加新的活力與動(dòng)力。

3.4 增加技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的大背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的廣度和深度對(duì)推動(dòng)地方農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技成果的投資，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供有力的支持。首先，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)與設(shè)備，包括監(jiān)測(cè)儀器、試驗(yàn)設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備等，改進(jìn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)條件和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的服務(wù)水平。其次，要建立專門的經(jīng)費(fèi)，最大限度地調(diào)動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造性，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)與教育，全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的專業(yè)技能，從而更好地引導(dǎo)農(nóng)民積極應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，以切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。最后，要加強(qiáng)信息技術(shù)的人力、物力與財(cái)力方面的投資，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息化建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的先進(jìn)性與科學(xué)性，拓寬技術(shù)推廣渠道，從而保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的深度和廣度，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，達(dá)到助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的目的。

3.5 推動(dòng)跨產(chǎn)業(yè)整合

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能否得到切實(shí)的實(shí)施，受多種因素的制約。農(nóng)村信息化建設(shè)、教育水平等是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，要大力加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的了解，使他們更容易接受新技術(shù)，從而提高他們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際轉(zhuǎn)化水平。同時(shí)，要建立一套鼓勵(lì)年輕人參加鄉(xiāng)村建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在信息化的大環(huán)境中，農(nóng)民可以利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國家的政策進(jìn)行全面的了解，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。地方有關(guān)部門要加強(qiáng)支持，要搭建健全的技術(shù)推廣平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳渠道，加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的融合，擴(kuò)大農(nóng)民的眼界，使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念得以轉(zhuǎn)變，并通過與集體、企業(yè)的有效合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，達(dá)到提升農(nóng)業(yè)收益的目的。

3.6 更新農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備

要想使整個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得以提升，就必須要有針對(duì)性地研究和開發(fā)大型農(nóng)機(jī)，使農(nóng)機(jī)設(shè)備能夠順利地優(yōu)化、升級(jí)，使其使用性能和使用效益更突出，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。另外，還需要相關(guān)部門與農(nóng)用機(jī)械的生產(chǎn)廠家進(jìn)行合作，幫助相關(guān)部門開發(fā)出適合于不同地區(qū)的作物收割機(jī)械、耕種機(jī)械、采摘機(jī)械等。同時(shí)，還要根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)特征加以扶持，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自己的生產(chǎn)目標(biāo)。建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面機(jī)械化，通過不斷的實(shí)踐積累機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)示范區(qū)域，將農(nóng)業(yè)技術(shù)充分運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。利用現(xiàn)代衛(wèi)星定位技術(shù)和電子信息技術(shù)，使各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系與交流更加順暢，使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣取得更好的成效，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向智能化方向發(fā)展。

4.結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的大背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是非常有必要的。為此，政府必須引起高度重視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題，并積極尋找對(duì)策，加大資金、技術(shù)支持力度，培育優(yōu)秀的技術(shù)人員，使農(nóng)民掌握先進(jìn)的技術(shù)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得以順利進(jìn)行，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展。