基于一般雙鉆石模型（GDDM）的粵港澳大灣區(qū)城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較分析

譚裕華

（東莞理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣東東莞 523808）

海洋運(yùn)輸加快現(xiàn)代科技文明的傳播，大航海開啟全球化與灣區(qū)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。粵港澳大灣區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“大灣區(qū)”）空間格局正向“9+2=1”的一體化推進(jìn)，其中東岸比西岸水深條件更優(yōu)，經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)，一體化程度更高。整體而言，大灣區(qū)11 座城市個(gè)體差異較大，每個(gè)城市如何發(fā)揮個(gè)體獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以實(shí)現(xiàn)城際戰(zhàn)略對(duì)接，協(xié)同為更可持續(xù)發(fā)展的科創(chuàng)與經(jīng)濟(jì)共同體，這是一項(xiàng)迫切而有價(jià)值的課題。筆者嘗試引進(jìn)一般雙鉆石模型（generalized double diamond model，GDDM），構(gòu)建城市核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析的理論，并通過翔實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法，比較分析粵港澳大灣區(qū)11 座城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1 基于GDDM 模型的城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論構(gòu)建

1.1 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的演變

城市核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論可追溯至不斷演變的國(guó)際貿(mào)易理論，即每個(gè)國(guó)家發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，只是每種國(guó)際貿(mào)易理論強(qiáng)調(diào)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)源泉不一樣。1990 年，Porter［1］提出的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，幾乎統(tǒng)一了以往所有的貿(mào)易因素：要素稟賦、人力資源、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)偏好、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、不完全競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品生命周期等，后續(xù)得到了廣泛的應(yīng)用，并且得到了兩類追隨者的不斷完善。

一類追隨者增改貿(mào)易因素。如，Stopford 等［2］將政府變量?jī)?nèi)生化，因?yàn)檎绕涫前l(fā)展中國(guó)家政府在國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)政策、營(yíng)商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中起著舉足輕重的作用；Dunning［3］把跨國(guó)公司作為外生變量加入模型；Cho［4］構(gòu)建九因素模型，在傳統(tǒng)的物理因素基礎(chǔ)上，增加工人、“政治家和官僚”、企業(yè)家和專業(yè)人士等4 類人文因素，以更好解釋人（尤其是政府）對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用；Cho 等［5］把跨國(guó)公司作為決定性內(nèi)生變量；Carayannis 等［6］提出一個(gè)更系統(tǒng)的、創(chuàng)新導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)模式，認(rèn)為公司識(shí)別、談判、建立網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)進(jìn)步的能力是競(jìng)爭(zhēng)力的核心；Zhang 等［7］把可持續(xù)發(fā)展、跨國(guó)公司加入鉆石模型，形成國(guó)際可持續(xù)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模型。這些創(chuàng)新理論為筆者的城市定位模型提供新的思想素材。

另一類追隨者增改模型解釋的空間范圍。如，Rugman 等［8］創(chuàng)建雙鉆石模型，解釋加拿大公司如何集成利用“加拿大鉆石”和“美國(guó)鉆石”；Moon等［9-10］將兩國(guó)之間的雙鉆石模型拓展到一國(guó)與世界之間的一般雙鉆石模型，認(rèn)為一國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力由國(guó)內(nèi)鉆石與國(guó)際鉆石共同決定。Cho 等［11］將九因素模型與一般雙鉆石模型合一，創(chuàng)建二體雙鉆石模型（dual double diamond model，DDDM）；Beleska 等［12］更進(jìn)一步，創(chuàng)建區(qū)域二體雙鉆石模型（regional DDD Model，RDDDM），認(rèn)為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)應(yīng)從超越國(guó)界的區(qū)域一體化中尋找。這些理論展示了“國(guó)家鉆石”在全球化中的多層次性，其中一般雙鉆石模型邏輯最為簡(jiǎn)潔明晰。

1.2 GDDM 模型在城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析中的應(yīng)用與拓展

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的兩類追隨者與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)模型進(jìn)行完善，使得模型對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力越來越強(qiáng)。一般雙鉆石模型簡(jiǎn)潔實(shí)用，只需區(qū)分國(guó)內(nèi)外“鉆石”；DDDM、RDDDM 似乎有點(diǎn)過于復(fù)雜。筆者引進(jìn)簡(jiǎn)潔的GDDM 模型分析城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上做一些拓展：第一，拓展城市鉆石的空間層次。要素、商品與服務(wù)的城際流動(dòng)比國(guó)際流動(dòng)更快捷、高效，城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更容易受到上層的區(qū)域“鉆石”、國(guó)家“鉆石”，或者平層的鄰近城市“鉆石”，甚至下層的集群“鉆石”、園區(qū)“鉆石”的影響，因此，城市“鉆石”比國(guó)家“鉆石”更具層次性。第二，深化“鉆石”元素的內(nèi)涵。政府是制度的供給者，制度影響競(jìng)爭(zhēng)力，所以政府元素增加市場(chǎng)制度、營(yíng)商環(huán)境、政治制度（如“一國(guó)兩制”）等因素；生產(chǎn)要素元素增加科創(chuàng)系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸系統(tǒng)等因素。第三，增加競(jìng)爭(zhēng)的敏捷性度量。時(shí)間、成本與質(zhì)量是考察產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的3 個(gè)維度，消費(fèi)者、企業(yè)與政府的敏捷性決定城市競(jìng)爭(zhēng)力。第四，考察城市的成長(zhǎng)性。城市競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)的、不斷演化的，一個(gè)學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的城市可以不斷強(qiáng)化原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第五，考慮城市的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

2 數(shù)據(jù)與方法

衡量城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有顯示性指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)和多因素綜合評(píng)價(jià)兩類方法，筆者采用地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、人均GDP、地均GDP 等顯示性指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)城市競(jìng)爭(zhēng)力，然后，通過GDDM 模型分解城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各因素。如無特別說明，本研究的實(shí)證數(shù)據(jù)均來源于《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2021》、香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處官方網(wǎng)站、澳門統(tǒng)計(jì)暨普官方網(wǎng)站。由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有相對(duì)的穩(wěn)定趨勢(shì)，采用最新一期統(tǒng)計(jì)的2020 年截面數(shù)據(jù)，對(duì)大灣區(qū)11 座城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)做橫向的比較分析，以地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)來判斷城市競(jìng)爭(zhēng)力的成長(zhǎng)性，以單位地區(qū)生產(chǎn)總值的電力消費(fèi)量來判斷城市綠色發(fā)展。將實(shí)證對(duì)象大灣區(qū)分為東、西岸兩部分。

3 實(shí)證分析

3.1 東岸城市集聚高端要素，主要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

3.1.1 香港

2020 年香港GDP 位于深圳、廣州之后，但香港人均GDP 還是大灣區(qū)最高。2020 年香港被全球化與世界級(jí)城市研究小組與網(wǎng)絡(luò)（GaWC）評(píng)為世界一線城市第三位。生產(chǎn)要素方面，高端要素集聚支持知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展。香港擁有世界三大天然良港之一——維多利亞港；擁有全世界最繁忙的國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)。香港是跨國(guó)公司亞太總部首選地、2020 年全球第三大外來直接投資目的地。香港擁有5 所世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)，知識(shí)豐裕。香港5G 覆蓋范圍全球第一。市場(chǎng)需求方面，本土市場(chǎng)狹小，服務(wù)業(yè)高度依賴國(guó)際市場(chǎng)，2020 年出口依存度為158%，進(jìn)口依存度為145%，都為大灣區(qū)最高。離岸貿(mào)易是香港第一大貿(mào)易方式，2019 年香港 51%的跨國(guó)公司地區(qū)總部從事進(jìn)出口、批發(fā)及零售業(yè)，是離岸貿(mào)易的最主要主體［13］。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方面，四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為金融、旅游、貿(mào)易及物流、專業(yè)服務(wù)及其他工商業(yè)支援服務(wù)，均為服務(wù)業(yè)。2020 年香港GDP 的93.4%來自服務(wù)業(yè)，1.1%來自制造業(yè)，其工業(yè)已北遷至珠三角。2021 年，香港特區(qū)政府宣布將在元朗區(qū)、北區(qū)打造北部都會(huì)區(qū)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)香港再工業(yè)化。攜手深圳發(fā)展占地少的智能制造，融入國(guó)際科創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)，是香港未來新的增長(zhǎng)極［14］。國(guó)家“十四五”規(guī)劃中提出支持香港發(fā)展八大中心。競(jìng)爭(zhēng)行為方面，是全球最自由的經(jīng)濟(jì)體，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分。香港擁有亞太地區(qū)最佳的營(yíng)商環(huán)境。政府管理方面，中央對(duì)香港擁有全面管制權(quán)，香港特區(qū)政府享有高度自治權(quán)，《香港國(guó)安法》實(shí)施和香港特區(qū)選舉制度完善以后，香港重新回到“一國(guó)兩制”正軌上。機(jī)會(huì)方面，背靠?jī)?nèi)地這一全球最大市場(chǎng)，大灣區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)有助于香港融入國(guó)家發(fā)展大局，基于香港的全球網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)創(chuàng)新要素流動(dòng)將助力大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)［15］；核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源于其全球化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

表1 2020 年粵港澳大灣區(qū)主要城市的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

3.1.2 深圳

2020 年深圳GDP 在大灣區(qū)最高，約占25%，雖然人均GDP 比不上港澳，但在珠三角最高；地均GDP、人口密度在珠三角遙遙領(lǐng)先，擁有巨大的要素集聚能力。生產(chǎn)要素方面，大規(guī)模的高素質(zhì)人才支持科創(chuàng)中心建設(shè)，人口素質(zhì)高且年輕，根據(jù)第七次中國(guó)人口普查（以下簡(jiǎn)稱“七普”）數(shù)據(jù)，深圳每10 萬人口中有28 849 人受過大學(xué)教育，為珠三角最多；勞動(dòng)年齡人口數(shù)占比超過90%；外資與研發(fā)資本豐裕度在珠三角最高，實(shí)際使用外商直接投資（FDI）占珠三角的38%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占珠三角的48%；2019 年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP 比重為4.93%。深圳還擁有深交所，是創(chuàng)投之都。市場(chǎng)需求方面，優(yōu)良深水港支持開放型科創(chuàng)中心與經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)。2020 年，深圳出口額連續(xù)28 年全國(guó)領(lǐng)先，港口集裝箱吞吐量在大灣區(qū)最大。承載大規(guī)模交通流的深莞穗交通網(wǎng)絡(luò)也為內(nèi)循環(huán)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)支撐［16］。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方面，擁有珠三角最高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020 年，在規(guī)上工業(yè)增加值中，先進(jìn)制造業(yè)占71%，高技術(shù)制造業(yè)占67%，重工業(yè)占83%，比重都是珠三角最高，其中計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)占59%，“一業(yè)獨(dú)大”。競(jìng)爭(zhēng)行為方面，高新技術(shù)企業(yè)、大型企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，頭部企業(yè)高度集聚。2020 年，全市高新技術(shù)企業(yè)共18 650 家，數(shù)量在珠三角中遙遙領(lǐng)先；大型企業(yè)創(chuàng)造規(guī)上工業(yè)增加值的占比為64%，領(lǐng)先廣州的57%、惠州的55%。2021 年，擁有世界500 強(qiáng)企業(yè)8 家，領(lǐng)先廣州的5 家、佛山的2 家、珠海的1 家；擁有廣東制造業(yè)500 強(qiáng)企業(yè)106 家、100 強(qiáng)45 家，都為珠三角中最多。政府管理方面，以“有限政府”助推有為政府和有效市場(chǎng)結(jié)合［17］，法治化營(yíng)商環(huán)境在珠三角中領(lǐng)先。2019 年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，深圳進(jìn)入“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”“雙區(qū)疊加”的政策黃金時(shí)期。機(jī)會(huì)方面，第四次工業(yè)革命、大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)、香港北部都會(huì)區(qū)建設(shè)為深圳提供科技紅利，深圳正在成長(zhǎng)為大灣區(qū)新的知識(shí)中心，與傳統(tǒng)的知識(shí)中心香港、廣州正在形成緊密的知識(shí)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)［18］，“廣州-東莞-深圳-香港”這條大灣區(qū)東岸的創(chuàng)新集聚帶為深圳提供了更多元、更密集的創(chuàng)新來源；核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源于其科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

3.1.3 東莞

東莞是大灣區(qū)最有潛力的城市。2000 年以后，東莞的GDP 增長(zhǎng)速度在大灣區(qū)最快，以2000 年為基數(shù)100，2020 年東莞GDP 指數(shù)為961，地均GDP、人口密度在珠三角中僅次于深圳，要素集聚能力強(qiáng)。生產(chǎn)要素方面，大量廉價(jià)初級(jí)勞動(dòng)力為制造名城提供支撐，根據(jù)七普數(shù)據(jù)，東莞每10 萬人口中接受中學(xué)教育為64 498 人，為珠三角最多；2020年就業(yè)人員平均工資、在崗職工平均工資為珠三角最低；2019 年，全社會(huì)R&D 經(jīng)費(fèi)占GDP 的3.06%，僅低于深圳、珠海，較高強(qiáng)度的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為未來的智能制造提供科技支持。市場(chǎng)需求方面，產(chǎn)品高度依賴海外市場(chǎng)，2020 年出口依存度為85%，進(jìn)口依存度為51%，為珠三角最高，進(jìn)口額、出口額僅次于深圳。東莞首創(chuàng)的加工貿(mào)易企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)為三資企業(yè)，也為東莞內(nèi)循環(huán)提供了制度支撐［19］。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方面，東莞與佛山是大灣區(qū)的兩大工業(yè)城市，東莞工業(yè)占GDP 比重為51%，略低于佛山的53%，在規(guī)上工業(yè)增加值中計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)占34%，“一業(yè)獨(dú)大”。競(jìng)爭(zhēng)行為方面，東莞產(chǎn)業(yè)“多而不強(qiáng)”“只見星星，不見月亮”。2020 年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有11 525 家，數(shù)量為珠三角最多，其中78 家企業(yè)位列廣東制造業(yè)500 強(qiáng)、5 家企業(yè)位列100 強(qiáng)，但均未進(jìn)入世界500 強(qiáng)之列。企業(yè)注重科技創(chuàng)新，2020 年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量為6 381家，僅少于深圳、廣州。政府管理方面，處于粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、廣東省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)三區(qū)疊加的政策紅利期，松山湖科學(xué)城納入綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)。機(jī)會(huì)方面，第四次工業(yè)革命為東莞的智能制造提供科技紅利；核心優(yōu)勢(shì)來源于其豐裕的初級(jí)勞動(dòng)力與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

3.1.4 惠州

惠州是大灣區(qū)東岸競(jìng)爭(zhēng)力最弱的衛(wèi)星城市。2020 年?；葜軬DP 在大灣區(qū)排名第六，但人均GDP、地均GDP、人口密度在大灣區(qū)排名第九，僅領(lǐng)先江門、肇慶。生產(chǎn)要素方面，要素質(zhì)量低，每10 萬人口僅有12 322 人接受過大學(xué)教育，在珠三角排名第七；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP 比重為2.62%，在珠三角排名第六；土地面積在珠三角排名第二。市場(chǎng)需求方面，外向度較高，外商占出口額的77%、進(jìn)口額的69%；工業(yè)資本來源國(guó)際化，港澳臺(tái)投資工業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的28%，僅低于江門。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方面，工業(yè)結(jié)構(gòu)類似深圳，在規(guī)上工業(yè)增加值中，重工業(yè)占76%，僅低于深圳；計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)占38%，“一業(yè)獨(dú)大”。競(jìng)爭(zhēng)行為方面，以大型工業(yè)企業(yè)為主，大型企業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的55%，在珠三角排名第三。政府管理方面，中國(guó)科學(xué)院兩大國(guó)之重器落戶惠州。機(jī)會(huì)方面，“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)為惠州帶來更多的要素外溢；核心優(yōu)勢(shì)來源于其臨近港深、臨近海洋的廣闊土地，開放度較高，招商引資潛力巨大。

3.2 西岸城市高端要素稍欠，主要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

3.2.1 廣州

廣州在地理上銜接大灣區(qū)的東、西岸，GDP 在大灣區(qū)排名第二，但人均GDP、地均GDP 在大灣區(qū)排名第五，發(fā)展效益遜于發(fā)展規(guī)模；發(fā)展速度落后，以2000 年為基數(shù)100，2020 年GDP 指數(shù)為778，在珠三角僅快于肇慶、江門。生產(chǎn)要素方面，擁有大規(guī)模的大學(xué)生，每10 萬人口有27 277 人接受大學(xué)教育，僅少于深圳；研發(fā)投入不突出，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP 的2.87%，落后于深圳、珠海和東莞，位列第四；企業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的64%，為珠三角最低，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的1.26%，僅高于肇慶；政府部門屬的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出突出，在珠三角2020 年縣級(jí)及以上政府部門屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技經(jīng)費(fèi)支出中的占比為60%。廣州的科創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)比深圳更加內(nèi)向，以輻射珠三角為主，外向的科創(chuàng)合作也主要集中在高校與科研院所［20］。市場(chǎng)需求方面，外向度不高，出口依存度為21%，僅高于肇慶；進(jìn)口依存度為16%，在珠三角排名第五。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方面，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)，占GDP 比重達(dá)72%，為珠三角最高；批發(fā)和零售業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等，是增加值最大的細(xì)分行業(yè)，分別占GDP 的12.96%、11.72%、9.07%、6.69%、5.56%、5.25%，其中交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)相對(duì)于廣東的區(qū)位熵（專業(yè)化系數(shù)）高達(dá)1.73。廣州處于廣東、大灣區(qū)的地理中心，陸路交通通達(dá)為廣州服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了天然優(yōu)勢(shì)，其在陸路綜合交通可達(dá)性下的國(guó)家中心城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度位于國(guó)內(nèi)國(guó)家中心城市之首，達(dá)21 003，領(lǐng)先上海的16 202、天津的10 569、北京的9 202［21］。但工業(yè)化速度為珠三角最慢，以2000 年為基數(shù)100，2020 年規(guī)上工業(yè)增加值指數(shù)僅為905。工業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化位于珠三角中游，在規(guī)上工業(yè)增加值中，先進(jìn)制造業(yè)占58%（第四），高技術(shù)制造業(yè)占15%（第五），汽車制造業(yè)占27%，“一業(yè)獨(dú)大”。競(jìng)爭(zhēng)行為方面，工業(yè)企業(yè)以國(guó)有控股、外商投資企業(yè)為主體。在規(guī)上工業(yè)增加值中，國(guó)有控股占36%，外商投資占42%，比重都是最高；擁有世界500 強(qiáng)企業(yè)5 家，其中4 家是國(guó)企。工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，有廣東制造業(yè)500 強(qiáng)企業(yè)65 家，排名位于深圳、東莞和佛山之后；有廣東制造業(yè)100 強(qiáng)企業(yè)16 家，高企11 610 家，數(shù)量少于深圳。政府管理方面，國(guó)家、廣東省大力支持廣州實(shí)現(xiàn)“老城市新活力”“四個(gè)出新出彩”，支持廣州與深圳聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)省直部門將賦予深圳的優(yōu)先權(quán)利一并賦予廣州。機(jī)會(huì)方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人工智能將提升廣州服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力；核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源于其服務(wù)于廣東的區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3.2.2 佛山

佛山的競(jìng)爭(zhēng)力位于大灣區(qū)的中游。2020 年佛山GDP 在大灣區(qū)排名第四，人均GDP、地均GDP、人口密度排名第六。生產(chǎn)要素方面，要素質(zhì)量中等、工資居中。在珠三角地區(qū)，根據(jù)“七普”數(shù)據(jù)，佛山的大學(xué)生人數(shù)排名第四，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重排名第五，就業(yè)人員平均工資排名第五。市場(chǎng)需求方面，外向度低，缺乏優(yōu)良海港，在珠三角地區(qū)，出口依存度排名第六，進(jìn)口依存度排名第八，實(shí)際使用FDI 數(shù)排名第七。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方面，以輕工業(yè)為主。工業(yè)產(chǎn)值占GDP 的53%，在規(guī)上工業(yè)增加值中輕工業(yè)占54%、中型企業(yè)占30%，這3 項(xiàng)指標(biāo)在珠三角最高；產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度低，在規(guī)上工業(yè)增加值中，先進(jìn)制造業(yè)占49%，在珠三角排第六，高技術(shù)制造業(yè)占5.4%，在珠三角最低，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)占28%，“一業(yè)獨(dú)大”?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，以佛山、珠海為龍頭建設(shè)珠西先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。競(jìng)爭(zhēng)行為方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。股份制工業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的69%，僅低于深圳；擁有世界500 強(qiáng)企業(yè)2 家，美的、碧桂園都為民企；擁有國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)5 718 家，在珠三角排名第四；擁有廣東制造業(yè)500 強(qiáng)76 家、100 強(qiáng)11 家。政府管理方面，是全國(guó)唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)；廣佛進(jìn)入全域同城化階段。機(jī)會(huì)方面，第四次工業(yè)革命為佛山智能制造提供科技紅利；核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源于其內(nèi)向度較高的民營(yíng)制造業(yè)。

3.2.3 肇慶

肇慶是大灣區(qū)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力最弱的城市，離海洋、港深最遙遠(yuǎn)，人均GDP、地均GDP、人口密度都是大灣區(qū)最低，GDP 僅高于澳門。生產(chǎn)要素方面，要素質(zhì)量低、土地多，每10 萬人口中只有8 766 人接受過大學(xué)教育；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP 的1.1%，都為珠三角最低；但擁有珠三角最大的土地面積。市場(chǎng)需求方面，外向度最低，出口依存度僅為12%，進(jìn)口依存度僅為4%。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方面，以資源密集型產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)占GDP 的18%，為珠三角最高；在規(guī)上工業(yè)增加值中，非金屬礦物制品業(yè)占17%；金屬制品業(yè)占13%；先進(jìn)制造業(yè)占31%，為珠三角最低；高技術(shù)制造業(yè)占10%，在珠三角排名第八；服務(wù)業(yè)占GDP 的42%，在珠三角最低。競(jìng)爭(zhēng)行為方面，以小微企業(yè)為主。在規(guī)上工業(yè)增加值中，小微型企業(yè)占44%，為珠三角最高；大型企業(yè)占27%，為珠三角最低。有規(guī)上工業(yè)企業(yè)1321 家，高企693 家，廣東制造業(yè)100 強(qiáng)2 家，都為珠三角最少。工業(yè)化速度珠三角最快，以2000 年為基數(shù)100，2020 年規(guī)上工業(yè)增加值指數(shù)為2 738，在珠三角遙遙領(lǐng)先。政府管理方面，制造業(yè)領(lǐng)域優(yōu)先招商引資，打造新能源汽車、電子元器件、綠色建材等8 個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。機(jī)會(huì)方面，廣深聯(lián)動(dòng)、深圳“雙區(qū)建設(shè)”將為肇慶帶來更多的外溢要素；核心優(yōu)勢(shì)來源于其廣袤土地和礦產(chǎn)資源，可以大規(guī)模承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移。

3.2.4 澳門

澳門是大灣區(qū)富有競(jìng)爭(zhēng)力的微型經(jīng)濟(jì)體，人均GDP 僅低于香港，地均GDP、人口密度為大灣區(qū)最高，但GDP 總量最少。生產(chǎn)要素方面，要素質(zhì)量高，高等教育就學(xué)率達(dá)95%，但修讀理工、醫(yī)學(xué)的只占13%，科創(chuàng)氛圍較淡。市場(chǎng)需求方面，博彩旅游業(yè)高度依賴區(qū)外游客，出口依存度最低、為5%，進(jìn)口依存度較高、為47%。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方面，以博彩旅游業(yè)為主導(dǎo)，服務(wù)業(yè)占GDP 的95%，博彩業(yè)占GDP的50%、“一業(yè)獨(dú)大”；在內(nèi)地的企業(yè)集聚在大灣區(qū)西岸，主要為制造業(yè)。根據(jù)全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，2018 年澳門企業(yè)在粵全年收入為1 582 億元，制造業(yè)和批發(fā)及零售業(yè)分別占60%、20%。競(jìng)爭(zhēng)行為方面，為世界第一賭城，截至2020 年年底，共有6 家享有博彩經(jīng)營(yíng)權(quán)的博彩公司；會(huì)展、中醫(yī)藥、金融業(yè)是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。政府管理方面，中央對(duì)澳門特區(qū)擁有全面管治權(quán)，“澳人治澳”、高度自治；橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。機(jī)會(huì)方面，國(guó)家“十四五”規(guī)劃、大灣區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)澳門深度融入國(guó)家發(fā)展大局；橫琴粵澳深度合作區(qū)對(duì)于澳門拓展物理空間、產(chǎn)業(yè)適度多元化以及科教國(guó)際化都具有重大意義［22］；核心優(yōu)勢(shì)在于其博彩旅游業(yè)。

3.2.5 珠海

珠海是競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的濱海小城，人均GDP 在大灣區(qū)排名第四，GDP、地均GDP 排名第六，人口密度排名第八，要素集聚能力不強(qiáng)，人口與土地在珠三角為最少。生產(chǎn)要素方面，要素質(zhì)量高，每10萬人口接受過大學(xué)教育的有25 752 人，在珠三角僅次于深、穗；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP 的3.15%，僅次于深圳。市場(chǎng)需求方面，開放度高，出口依存度為46%，在珠三角排名第四，進(jìn)口依存度為32%，在珠三角排名第三；外商投資占規(guī)上工業(yè)增加值的26%，僅次于廣州。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方面，珠海作為西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶龍頭，在規(guī)上工業(yè)增加值中，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)占25%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)占16%，先進(jìn)制造業(yè)占60%，在珠三角排名第三，高技術(shù)制造業(yè)占31%，在珠三角排名第四；服務(wù)業(yè)占GDP 的55%，僅次于深、穗，是西岸的服務(wù)中心。競(jìng)爭(zhēng)行為方面，企業(yè)數(shù)量少。規(guī)上工業(yè)企業(yè)為1 492 家，數(shù)量?jī)H多于肇慶，其中僅格力電器為世界500 強(qiáng)企業(yè)。高企數(shù)量為2 101 家、擁有廣東制造業(yè)100 強(qiáng)企業(yè)4 家，都在珠三角排名第六。政府管理方面，經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵澳深度合作區(qū)等三區(qū)疊加。機(jī)會(huì)方面，深圳“雙區(qū)”建設(shè)、廣深聯(lián)動(dòng)、港珠澳大橋“雙Y”建設(shè)、深珠通道將提升珠海資源要素與企業(yè)的集聚能力；核心優(yōu)勢(shì)來源于其毗鄰港澳、陸海通達(dá)的交通區(qū)位。

3.2.6 中山

中山是競(jìng)爭(zhēng)力較弱的濱海小城，在大灣區(qū)GDP排名第九，人均GDP、地均GDP 排名第八，人口密度排名第七。生產(chǎn)要素方面，要素質(zhì)量中下。根據(jù)七普數(shù)據(jù)，中山的大學(xué)生人數(shù)在珠三角排第五，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP 比重在珠三角排名第八。市場(chǎng)需求方面，外向度較高，出口依存度在珠三角排名第三；進(jìn)口依存度在珠三角排名第六。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方面，以輕工業(yè)為主。工業(yè)占GDP 的46%，僅低于佛、莞；在規(guī)上工業(yè)增加值中，輕工業(yè)占54%，僅低于佛山。其中，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)占24%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)占10%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與珠海相似。競(jìng)爭(zhēng)行為方面，小型企業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的37%，僅低于肇慶。政府管理方面，市政府直接管理專業(yè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，不設(shè)區(qū)。以深中通道為主要通道，全市域?qū)由钲?。機(jī)會(huì)方面，“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)提供更多外溢要素；核心優(yōu)勢(shì)在于其輕工業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

3.2.7 江門

江門是大灣區(qū)中競(jìng)爭(zhēng)力靠后的城市。2020 年，江門GDP 在珠三角排名第七，人均GDP、地均GDP、人口密度在珠三角都排名第八，僅高于肇慶；以2000 年為基數(shù)100，2020 年GDP 指數(shù)為614，在珠三角中增長(zhǎng)最慢。生產(chǎn)要素方面，要素質(zhì)量低，根據(jù)七普數(shù)據(jù)，江門的大學(xué)生人數(shù)排名第八，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP 比重在珠三角排名第七，土地面積在珠三角排名第三。市場(chǎng)需求方面，外向度低，出口依存度、進(jìn)口依存度在珠三角排名第七。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方面，農(nóng)業(yè)、食品制造業(yè)占優(yōu)。其中，農(nóng)業(yè)占GDP 的8%，僅低于肇慶；食品制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的12%，是全市第一大工業(yè)。競(jìng)爭(zhēng)行為方面，以港澳臺(tái)投資工業(yè)、中小微企業(yè)為工業(yè)主體。在規(guī)上工業(yè)增加值中，港澳臺(tái)投資工業(yè)占36%，該比重在珠三角最高；中小微企業(yè)占65%，僅少于肇慶。無世界500 強(qiáng)企業(yè)；擁有廣東制造業(yè)100 強(qiáng)3 家，在珠三角排名第八；高企數(shù)量為1 845 家，在珠三角排名第七。政府管理方面，建設(shè)珠西綜合交通樞紐江門站、“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。機(jī)會(huì)方面，“雙城”聯(lián)動(dòng)、“雙區(qū)”建設(shè)為江門提供更多的要素外溢；核心優(yōu)勢(shì)在于其擁有大灣區(qū)唯一的可大規(guī)模連片開發(fā)土地及第一僑鄉(xiāng)資源。

4 結(jié)論與政策建議

4.1 結(jié)論

通過運(yùn)用一般雙鉆石模型（GDDM）對(duì)大灣區(qū)11 座城市的競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入剖析，可以清楚看到每座城市核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源：香港來源于全球化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是大灣區(qū)的國(guó)際服務(wù)中心；深圳來源于科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，是國(guó)際科技創(chuàng)新中心；東莞來源于豐裕的初級(jí)勞動(dòng)力與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，是世界制造名城；惠州來源于臨近港深、臨近海洋的廣闊土地，是大灣區(qū)東岸的衛(wèi)星城市；廣州來源于區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是廣東的區(qū)域服務(wù)中心；佛山來源于內(nèi)向度較高的民營(yíng)制造業(yè)，是國(guó)家制造名城；肇慶來源于廣袤土地和礦產(chǎn)資源，是大灣區(qū)西岸的制造基地；澳門來源于博彩旅游業(yè)，是世界旅游休閑中心；珠海來源于毗鄰港澳、陸海通達(dá)的交通區(qū)位，是大灣區(qū)西岸的中心城市；中山來源于輕工業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，是大灣區(qū)西岸的工業(yè)城市；江門來源于大灣區(qū)唯一可大規(guī)模連片開發(fā)的土地以及海外華僑資源，是華僑華人“雙創(chuàng)”之城。

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論隨著全球可持續(xù)發(fā)展的熱點(diǎn)問題而進(jìn)化出“綠色競(jìng)爭(zhēng)力”概念，綠色競(jìng)爭(zhēng)力既可從綠色生產(chǎn)效率，也可從綠色競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來研究［23］，限于篇幅，本研究以單一指標(biāo)單位GDP的電力消費(fèi)量來簡(jiǎn)單比較大灣區(qū)11 座城市的綠色競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)現(xiàn)：中心城市香港、澳門、深圳、廣州的單位GDP 的電力消費(fèi)量比外圍城市更低，其中香港最低，每元GDP 只需耗電0.016 度，惠州最高，每元GDP需耗電為0.106度。這可嘗試從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)、綠色技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)及環(huán)境規(guī)制效應(yīng)等多元因素去解釋［24］，可能是因?yàn)橹行某鞘挟a(chǎn)業(yè)更高端、綠色技術(shù)更進(jìn)步，或者環(huán)境規(guī)制更嚴(yán)格。

4.2 政策建議

為提升每座城市的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)一體化發(fā)展，提出以下政策建議：（1）香港利用高新科技提升服務(wù)業(yè)水平，發(fā)展智慧服務(wù)，推進(jìn)北部都市區(qū)再工業(yè)化，向全球主要科技創(chuàng)新型城市轉(zhuǎn)型；（2）深圳加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，確保供應(yīng)鏈安全可控，培育引導(dǎo)產(chǎn)生顛覆性技術(shù)產(chǎn)品的未來產(chǎn)業(yè)并超越硅谷；（3）東莞通過城市更新吸引高素質(zhì)人才，推動(dòng)“機(jī)器換人”代替初級(jí)勞動(dòng)力，培育世界500 強(qiáng)企業(yè)；（4）惠州加大招商引資力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，加強(qiáng)與深圳、東莞電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同；（5）廣州加快科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加大汽車、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，提升服務(wù)業(yè)的科技含量；（6）佛山加大新興產(chǎn)業(yè)投資，對(duì)接廣深港科技創(chuàng)新走廊，提升經(jīng)濟(jì)外向度，實(shí)行開放式創(chuàng)新；（7）肇慶提升資源開發(fā)利用集約度，發(fā)展新能源、新材料等資源技術(shù)密集型行業(yè)，加快融入大灣區(qū)，面向廣深港招商引智；（8）澳門多元化發(fā)展會(huì)展、金融、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，協(xié)同珠海建設(shè)橫琴粵澳深度合作區(qū)；（9）珠海集聚更多的高端要素與企業(yè)，利用陸海通達(dá)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同廣深港澳發(fā)展，提升西岸中心城市的首位度；（10）中山培育全國(guó)龍頭企業(yè)，整合專業(yè)鎮(zhèn)街分散資源，協(xié)同周邊城市發(fā)展灣區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；（11）江門面向港澳引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，面向深穗引進(jìn)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，協(xié)同珠中打造珠西高水平產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。