大同旅游資源保護(hù)與開發(fā)策略探究

胡敖云 張仁漢 劉華楠

（寧夏大學(xué)，寧夏中衛(wèi) 755000）

引言

一、以保護(hù)立基，堅(jiān)定不移地貫徹大同旅游資源保護(hù)舉措

（一）堅(jiān)守初心，明確保護(hù)原則

作為國(guó)家首批公布的歷史文化名城，大同的歷史地位不言而喻，為傳承大同歷史文化，助力新時(shí)代，共筑中國(guó)夢(mèng)[3]，增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力，推動(dòng)古城保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，以及呼應(yīng)綠色發(fā)展新理念的低碳模式，應(yīng)明確大同旅游資源保護(hù)與開發(fā)的總原則和主要內(nèi)容。

1. 保護(hù)旅游資源的完整性

為保護(hù)大同市旅游資源的完整性，應(yīng)根據(jù)旅游資源的保護(hù)等級(jí)、保護(hù)價(jià)值和保護(hù)程度等因素制定相應(yīng)的保護(hù)措施。首先，對(duì)具有特殊保護(hù)價(jià)值的旅游資源進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，確保它們得到妥善保存和修復(fù)，并且其修復(fù)后的風(fēng)格應(yīng)與大同市整體文化風(fēng)貌相一致。其次，加強(qiáng)對(duì)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目的審批和監(jiān)管，充分重視旅游資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作，盡量避免開發(fā)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響，避免對(duì)自然環(huán)境造成破壞。

2.分步驟實(shí)施

“十四五”時(shí)期，應(yīng)以大同市為核心，根據(jù)“景城一體、產(chǎn)城互動(dòng)、文旅融合、休閑度假”的發(fā)展思路，制訂詳細(xì)規(guī)劃，分步實(shí)施，以推動(dòng)大同市成為國(guó)家全域旅游示范區(qū)。這一規(guī)劃應(yīng)涵蓋大同市的各個(gè)領(lǐng)域，包括文化、旅游和城市建設(shè)等產(chǎn)業(yè)，以確保大同市在未來實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。同時(shí)，大同市應(yīng)以新思想、新理念指導(dǎo)開創(chuàng)新型文旅項(xiàng)目，以打造環(huán)首都地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高地為目標(biāo)，確定本市旅游主線，明確旅游總體方向和產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)各重點(diǎn)業(yè)態(tài)朝著文化旅游深度融合方向發(fā)展，開創(chuàng)文旅產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)、新升級(jí)，逐漸使文旅產(chǎn)業(yè)成為大同的支柱性產(chǎn)業(yè)[4]。

（二）敦本務(wù)實(shí)，落實(shí)保護(hù)內(nèi)容

1.對(duì)古建筑的保護(hù)

式中：k為煤樣平均滲透率，10-15 m2；p0為大氣壓力，105 Pa；μ為氣體的動(dòng)力黏度系數(shù)，10-6 Pa·s；P1、P2分別為進(jìn)氣口、出氣口壓力，Pa；L為煤樣長(zhǎng)度，cm；Q為氣體滲透煤樣的平均流量，cm3/s；A為煤樣底面積，cm2。

古建筑承載著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的悠久歷史和豐富文化，是珍貴的文化瑰寶。大同市擁有眾多世界文化遺產(chǎn)，如云岡石窟和長(zhǎng)城古堡等，為保護(hù)這些寶貴的古建筑，應(yīng)堅(jiān)決遵守相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，采取切實(shí)有效的措施，將它們傳承給后代。首先，云岡石窟是中國(guó)杰出的文化遺產(chǎn)之一，應(yīng)嚴(yán)格按照《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》和《云岡石窟保護(hù)條例》的規(guī)定予以保護(hù)，不僅要保護(hù)石窟本身，還要保護(hù)周邊的人文和自然景觀。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，應(yīng)保護(hù)好云岡峪眾多小石窟及其周邊的歷史文化遺存。

其次，對(duì)于長(zhǎng)城古堡，需要重點(diǎn)關(guān)注沿線長(zhǎng)城及其軍事設(shè)施的保護(hù)，這涉及長(zhǎng)城防護(hù)林帶的植樹造林工作，應(yīng)增加植被覆蓋，保護(hù)長(zhǎng)城不受侵蝕。長(zhǎng)城古堡保護(hù)區(qū)的保護(hù)重點(diǎn)是沿線長(zhǎng)城及屯兵堡、烽火臺(tái)等軍事設(shè)施，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)長(zhǎng)城本體及屯兵堡、烽火臺(tái)等；結(jié)合長(zhǎng)城防護(hù)林帶在長(zhǎng)城沿線植樹造林，增加植被；整治現(xiàn)有通往各堡的道路，改善交通條件。

除了以上法規(guī)和規(guī)定，還需要加強(qiáng)環(huán)境整治工作。例如，嚴(yán)禁在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行煤炭開采和開山采石等破壞性活動(dòng)；清除建在河床上的建筑物，搬遷沿公路兩側(cè)的煤站和簡(jiǎn)易民宅，改善古建筑周邊的環(huán)境，保護(hù)其原有風(fēng)貌。

2.對(duì)歷史文物的保護(hù)

保護(hù)文物是對(duì)歷史的珍視和尊重。首先，需要保持文物原狀，不讓其遭受更多的損害。這需要采取各種措施，如定期維護(hù)、防護(hù)工程等，以確保文物不受時(shí)間和環(huán)境的侵蝕。其次，為更好地管理和保護(hù)文物，需要對(duì)其進(jìn)行登記，如詳細(xì)記錄文物的信息，包括名稱、年代、制造者、歷史背景等，如此有助于研究者和保護(hù)者更好地理解文物的價(jià)值與意義，也有助于跟蹤文物的流動(dòng)和保護(hù)文物的安全，防止文物被盜或失竊。

3.對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)

本著突出地域特色的原則，大同應(yīng)選取非遺中的代表項(xiàng)目，塑造一批“記憶符號(hào)”，以翔實(shí)的資料、鮮活的圖片和優(yōu)美的文字全方位展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的獨(dú)特風(fēng)采，為非遺的保護(hù)、發(fā)展和傳承提供重要的依據(jù)。大同還要深入挖掘非物質(zhì)文化的底蘊(yùn)，促進(jìn)非物質(zhì)文化與新時(shí)代創(chuàng)新相結(jié)合，從而增強(qiáng)新一代繼承人的傳承意志，提高新一代繼承人的傳承本領(lǐng)，從而進(jìn)一步推進(jìn)非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)，更好地傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

二、以開發(fā)為翼，巧思善用地助力大同旅游資源開發(fā)

（一）推陳出新，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

1.保護(hù)古城，開發(fā)新區(qū)

積極開展大同市東、南部的新區(qū)建設(shè)，疏解古城功能，促進(jìn)新舊融合，使古城風(fēng)貌與大同整體風(fēng)格和諧。從城市總體出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，在產(chǎn)業(yè)功能、土地開發(fā)、交通方式、城市面貌等各個(gè)方面，創(chuàng)新利用低碳技術(shù)對(duì)新舊城區(qū)作出合理劃分，制定相應(yīng)的轉(zhuǎn)移、互補(bǔ)、轉(zhuǎn)換、過渡等政策措施，促進(jìn)古城和新區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展[5]。

2.推動(dòng)城區(qū)功能顯現(xiàn)

首先，改善道路交通和市政設(shè)施，包括道路與市政基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)等，以提升城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，為居民與游客提供更好的出行和生活環(huán)境。其次，加快安全應(yīng)急處置能力提升，包括升級(jí)現(xiàn)有消防站的設(shè)施和設(shè)備，適當(dāng)拓寬狹窄的道路，疏通消防道路，從而為消防車輛通行提供便利。還要在大同市城區(qū)的東南隅新建消防站，以增強(qiáng)整個(gè)城區(qū)的消防能力，保障居民和游客的安全。在進(jìn)行道路和街巷整治時(shí)，應(yīng)同步建設(shè)消防栓和消防水鶴，確保城區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備和資源充足且易于使用[6]。

3.促進(jìn)歷史城區(qū)功能提升

注重服務(wù)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，利用歷史文化資源發(fā)展大同體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，提升其文化功能。歷史城區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以文化旅游產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主，加入文化創(chuàng)意因素，開發(fā)文旅結(jié)合等休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（二）一衣帶水，擴(kuò)大文旅“朋友圈”

1.發(fā)揮周邊輻射帶動(dòng)作用

大同要瞄準(zhǔn)首都北京的客源優(yōu)勢(shì)，努力成為北京游客旅游休閑度假的首選目的地，著力打造文化旅游休閑城市。要大力培育休閑度假市場(chǎng)，分別從民俗文化與高檔消費(fèi)兩個(gè)不同層面開辟民俗旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游度假區(qū)、文化旅游度假區(qū)、分時(shí)度假酒店、高級(jí)會(huì)所、俱樂部等，為北京游客提供富有濃厚地域文化特色與品位的休閑度假服務(wù)[7]。

2.走向世界文化大舞臺(tái)

大同應(yīng)積極開拓國(guó)際旅游新市場(chǎng)，積極吸收國(guó)際新型旅游經(jīng)驗(yàn)，提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，引進(jìn)新技術(shù)、新管理，打造國(guó)際知名品牌。通過與國(guó)際知名旅游企業(yè)的合作，推動(dòng)大同文化旅游走向世界。這一措施可以帶動(dòng)大同旅游業(yè)的快速發(fā)展，提升大同的知名度和影響力。同時(shí)，國(guó)際化的合作還能夠提供更多的資源和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，加速大同旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，給大同帶來更多的經(jīng)濟(jì)收益和就業(yè)機(jī)會(huì)，并推動(dòng)大同經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）澄沙汰礫，合理推進(jìn)文化旅游資源開發(fā)

1.利用天然旅游資源，打造旅游古城

將大同古城精品文旅線路納入山西世界文化遺產(chǎn)目的地文化旅游品牌和精品線路，引進(jìn)、轉(zhuǎn)化文旅融合發(fā)展的“曲江模式”，打造輻射全市的古城旅游打卡地和旅游集散中心。建設(shè)研學(xué)旅行基地，舉行各類文化遺產(chǎn)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流會(huì)議，策劃舉辦文化旅游消費(fèi)季，推進(jìn)古城文化保護(hù)利用。加快建設(shè)古城東北隅文化旅游項(xiàng)目、南城墻廣場(chǎng)文旅綜合體項(xiàng)目和云路街、鼓樓東西街與仿古街旅游步行街項(xiàng)目，完善餐飲住宿、旅游交通、購物休閑、娛樂體驗(yàn)、醫(yī)療應(yīng)急等旅游服務(wù)體系，做強(qiáng)文化體驗(yàn)、文玩交易、時(shí)尚購物等核心文旅產(chǎn)品。持續(xù)推進(jìn)“博物館之城”建設(shè)，以文化創(chuàng)意提升商業(yè)品質(zhì)，以商業(yè)繁榮帶動(dòng)文化旅游發(fā)展。

2.創(chuàng)新文化旅游新模式，開發(fā)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

第一，建設(shè)大同智慧旅游服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范和信息采集標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心，依托信息技術(shù)搭建旅游信息服務(wù)平臺(tái)，面向企業(yè)和政府收集統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)并提供服務(wù)。第二，加快建立數(shù)據(jù)庫、互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等，發(fā)揮新技術(shù)、新設(shè)備的作用，從而提高溝通交流與互動(dòng)服務(wù)的水平。第三，進(jìn)一步開發(fā)“掌上大同”手機(jī)客戶端，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游大同”的目標(biāo)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)市內(nèi)旅游資源的進(jìn)一步開發(fā)。在電子屏設(shè)置方面，可以擴(kuò)大范圍，將其普及推廣到酒店、景點(diǎn)、商超及車站等地，吸引更多游客關(guān)注，由此提升大同的影響力和知名度，充分實(shí)現(xiàn)對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的開發(fā)。

三、以問題為引，實(shí)事求是地解決大同古城面臨的難題

（一）傳承與弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化

首先，以傳統(tǒng)節(jié)日和民俗活動(dòng)為載體，組織豐富多彩的文化表演和體驗(yàn)活動(dòng)，包括傳統(tǒng)舞蹈、音樂、戲劇、民俗游戲等，吸引游客積極參與和體驗(yàn)。這樣不僅能夠傳承和弘揚(yáng)大同地區(qū)的傳統(tǒng)文化，同時(shí)能夠?yàn)橛慰吞峁┥钊肓私夂透惺墚?dāng)?shù)匚幕臋C(jī)會(huì)。

其次，展示特色美食文化。在節(jié)慶活動(dòng)中設(shè)置特色美食區(qū)，展示大同的傳統(tǒng)美食和特色烹飪技藝，通過為游客提供獨(dú)特的飲食體驗(yàn)，讓游客了解大同的飲食文化背景，提升他們對(duì)大同的興趣和滿足感。

再次， 在重要節(jié)慶期間，通過彩燈展示和燈光秀，將大同古城裝點(diǎn)得如夢(mèng)似幻，凸顯大同的獨(dú)特魅力，營(yíng)造出浪漫神秘的氛圍，從而吸引更多游客前來大同旅游，延長(zhǎng)他們的停留時(shí)間。

最后，組織節(jié)慶文化展覽，如歷史圖片展、文物展等，展示大同地區(qū)的歷史、文化和民俗，讓游客真切了解大同深厚歷史的文化底蘊(yùn)。同時(shí)，舉辦傳統(tǒng)市集活動(dòng)，在市集中可以設(shè)立攤位出售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品和手工藝品，讓游客隨意挑選與購買。這樣的活動(dòng)既能推動(dòng)大同旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又能提高游客對(duì)大同的滿意度和忠誠(chéng)度。

（二）低碳先行

積極宣傳環(huán)保低碳理念，采取各種方式減少能源消耗、降低碳排放，減緩氣候變化，保護(hù)地球的生態(tài)平衡。為積極宣傳大同市旅游資源保護(hù)與環(huán)保低碳，可以開展以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題的活動(dòng)，通過文化節(jié)慶、展覽、講座等方式，向公眾普及古城保護(hù)的重要性和環(huán)保低碳的方法。同時(shí)，大同市民居要減少燃煤的使用，逐步實(shí)現(xiàn)天然氣到戶，街區(qū)內(nèi)盡量實(shí)行集中供暖，無法集中供暖和通天然氣的建筑可使用電采暖；院落內(nèi)鋪設(shè)排水管，接入街巷的市政排水管道，將旱廁改為水沖式公廁；隨著排水管道的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)廁所入戶；增加垃圾收集點(diǎn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和環(huán)衛(wèi)工人作息場(chǎng)所等設(shè)施，改善城市環(huán)境。

四、結(jié)語

大同市要對(duì)旅游資源的保護(hù)與開發(fā)有清晰而深刻的認(rèn)識(shí)，盤清家底，厘清思路，為制定旅游資源保護(hù)與發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大同市對(duì)旅游業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展構(gòu)想的探討，應(yīng)結(jié)合低碳模式，為旅游業(yè)發(fā)展注入新的活力，從而促進(jìn)旅游資源的有效保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。