RCEP 框架下中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口競爭力研究

黃 娟

（廣西職業(yè)師范學(xué)院，廣西南寧 530000）

引言

改革開放以來，中國的旅游業(yè)取得了長足的發(fā)展。中國作為世界上最大的旅游目的地之一，吸引了眾多國內(nèi)外游客，國內(nèi)旅游市場規(guī)模逐年增長，將成為全球最大的國內(nèi)旅游市場。隨著中國經(jīng)濟的崛起和人民生活水平的提高，越來越多的外國游客選擇到中國旅游觀光、體驗傳統(tǒng)文化和探索風(fēng)土人情，旅游業(yè)成為中國國民經(jīng)濟的重要支柱之一，為國內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product,GDP）增長、創(chuàng)造就業(yè)機會及地區(qū)發(fā)展作出了顯著貢獻(xiàn)，不僅給旅游服務(wù)業(yè)本身帶來了就業(yè)機會，還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如餐飲業(yè)、零售業(yè)、交通運輸業(yè)等。

一、RCEP 框架概述

RCEP 是一個區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易和經(jīng)濟合作。該框架于2020年11 月簽署，由東盟十國及其與之簽署自由貿(mào)易協(xié)定（Free Trade Agreement,FTA）的5 個伙伴國（中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭）組成。

RCEP 涵蓋范圍較廣，包括貿(mào)易自由化、投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。RCEP 旨在通過降低貿(mào)易壁壘，提供更多的市場準(zhǔn)入機會并促進(jìn)經(jīng)濟合作，推動成員國之間的經(jīng)濟增長和發(fā)展。RCEP 被認(rèn)為是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，覆蓋了全球約30%的人口和GDP 規(guī)模，為成員國提供了更多的市場準(zhǔn)入機會，加強了區(qū)域間的經(jīng)濟聯(lián)系，有助于推動亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化進(jìn)程。

總之，RCEP 旨在建立一個開放、包容和規(guī)則性強的貿(mào)易框架，為成員國創(chuàng)造更多的商機，促進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟繁榮和發(fā)展。

二、中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口競爭力測度指數(shù)分析

（一）MS 指數(shù)分析

中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口競爭力的MS 指數(shù)分析是一種常用的測量方法，其中M 代表市場份額（Market share），S 代表市場規(guī)模（Market size）。市場份額主要衡量中國在全球旅游服務(wù)貿(mào)易出口中所占的比重。較高的市場份額意味著中國在全球旅游服務(wù)貿(mào)易出口中占有更大的份額和較強競爭力。市場規(guī)模則衡量中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口的總體規(guī)模。較大的市場規(guī)模說明中國具備更大的旅游服務(wù)出口能力和潛力。

2014 年之前，中國旅游出口市場占有率穩(wěn)定在4%以上，表明中國在全球旅游服務(wù)貿(mào)易中具有一定的競爭實力，這意味著中國的旅游服務(wù)出口在全球市場上占據(jù)著相對較大的份額。但2014 年之后，中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口額呈現(xiàn)下降趨勢，這主要是因為全球經(jīng)濟在2014 年之后面臨一些挑戰(zhàn)，包括全球經(jīng)濟增長放緩和國際貿(mào)易緊張局勢加劇等，對旅游服務(wù)貿(mào)易需求產(chǎn)生了影響，可能導(dǎo)致中國旅游服務(wù)出口額下降[1]。同時，全球旅游服務(wù)市場競爭激烈，中國面臨一定的挑戰(zhàn)，旅游服務(wù)貿(mào)易出口額下降。

（二）TC 指數(shù)分析

TC 指數(shù)分析中T 代表技術(shù)水平（Technological level），C 代表成本優(yōu)勢（Cost advantage）。技術(shù)水平指標(biāo)衡量中國在旅游服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)能力和高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。較高的技術(shù)水平意味著中國能夠提供更具競爭力和創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，從而增強其出口競爭力。成本優(yōu)勢指標(biāo)衡量中國在旅游服務(wù)貿(mào)易中的成本效益優(yōu)勢，包括生產(chǎn)成本、人力資源成本、物流成本等。較低的成本意味著中國能夠提供更具競爭力的價格和更具吸引力的旅游產(chǎn)品，從而提高其出口競爭力。

（三）RCA 指數(shù)分析

RCA 代表相對比較優(yōu)勢（Relative Comparative Advantage），RCA 指數(shù)衡量一個國家在某個特定產(chǎn)品或行業(yè)的出口中相對于其全球競爭對手的比較優(yōu)勢。如果RCA 指數(shù)大于等于2.5，說明該國該產(chǎn)品競爭力極強；介于1.25和2.5之間，競爭力次之；介于0.8和1.25之間，競爭力中等；小于等于0.8，競爭力較弱。

中國大陸地區(qū)的RCA 指數(shù)波動相對較大，2009年RCA 指數(shù)為0.548 8，到2017 年下降近三個百分點，所以迫切需要深入研究，不斷提升我國旅游服務(wù)貿(mào)易出口競爭力。

三、RCEP 簽署對中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口的影響

（一）區(qū)域游客流動性增加，擴大RCEP 伙伴國來華客源規(guī)模

RCEP 的簽署將為RCEP 伙伴國來華客源的增加創(chuàng)造有利條件。減少簽證限制、改善交通連接、推廣旅游活動和加強文化交流等將有助于進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域游客的流動和來華旅游人數(shù)的增長。

首先，RCEP 的簽署有望促進(jìn)簽證便利化措施的實施，減少旅游簽證的限制和程序，將使RCEP 伙伴國的游客更容易獲得中國簽證，降低了來華旅游的門檻。其次，RCEP 的簽署將加強RCEP 伙伴國之間在旅游領(lǐng)域的合作，通過推動旅游業(yè)務(wù)交流、市場營銷活動和旅游產(chǎn)品開發(fā)，各國能夠更好地吸引和服務(wù)來自RCEP 伙伴國的游客[2]。再次，RCEP 的簽署有助于促進(jìn)航空和交通連接的改善，航空公司可以增加航班頻次和擴大航線覆蓋范圍，提供更多直達(dá)和方便的航班選項，從而提高來華旅游的便利性和增強對游客的吸引力。再次，隨著RCEP 的簽署，各國政府和旅游機構(gòu)可能加大對RCEP 伙伴國的旅游推廣活動力度，這包括在線和離線渠道的市場營銷活動，以及在目標(biāo)市場舉辦旅游展會、文化交流活動等，吸引更多的游客到中國旅游。

（二）有利于引進(jìn)旅游服務(wù)人才，打造國際旅游服務(wù)團(tuán)隊

RCEP 的簽署對現(xiàn)代旅游服務(wù)人才的引進(jìn)具有很大的幫助，一方面其促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)人員的流動和交流，旅游從業(yè)人員更容易在RCEP 伙伴國學(xué)習(xí)和工作，獲得跨境培訓(xùn)和就業(yè)的機會，這將增加各國之間旅游服務(wù)人才的互相了解和合作。RCEP 伙伴國可以加強教育合作，共同開展旅游服務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)項目，通過共享經(jīng)驗、課程推廣、教師和學(xué)生交流等方式，提高旅游從業(yè)人員的專業(yè)水平和國際競爭力。另一方面，RCEP 的簽署鼓勵跨國企業(yè)在旅游領(lǐng)域進(jìn)行合作與投資，這將為旅游服務(wù)人才提供更多的就業(yè)機會和職業(yè)發(fā)展空間。同時，跨國企業(yè)的合作還可以促進(jìn)知識和技術(shù)的傳遞，提升旅游服務(wù)團(tuán)隊的專業(yè)素質(zhì)。RCEP伙伴國之間加強文化交流和合作，有助于培養(yǎng)旅游服務(wù)團(tuán)隊的跨文化溝通和理解能力，這對于滿足來自不同國家游客的需求和提供貼心的服務(wù)至關(guān)重要。

（三）促進(jìn)特色國際旅游品牌建設(shè)，打造知名旅游品牌

RCEP 簽署有助于制定更為科學(xué)可行的營銷推廣策略，RCEP 伙伴國可以加強合作，制定統(tǒng)一的營銷推廣策略，共同宣傳和推廣區(qū)域內(nèi)的旅游目的地，通過聯(lián)合營銷活動、跨境旅游路線的推廣等方式，提升特色目的地的知名度和吸引力。RCEP 伙伴國可以共同開發(fā)旅游產(chǎn)品，結(jié)合各國獨特的文化、自然景觀和歷史遺跡等資源，通過打造獨特、豐富多樣的旅游產(chǎn)品，吸引更多游客前來體驗，并建立特色國際旅游品牌的形象[3]。伙伴國還可以一起共同努力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，完善培訓(xùn)和認(rèn)證機制，確保游客獲得高水平的旅游服務(wù)體驗，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)將有助于贏得游客口碑和忠誠度，建立起知名的旅游品牌形象。

（四）貨物與投資便利化，豐富國內(nèi)旅游供給

RCEP 的簽署為跨境商品流通創(chuàng)造了便利的條件，將降低貿(mào)易壁壘和關(guān)稅，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貨物的自由流通，這意味著更多來自RCEP 伙伴國的商品可以進(jìn)入中國市場，豐富國內(nèi)旅游目的地的商品供給，滿足游客的購物需求。RCEP 的簽署鼓勵跨境投資和資源開發(fā)合作，這將吸引更多的投資者來到中國進(jìn)行旅游相關(guān)項目的開發(fā)，包括建設(shè)酒店、度假村、景區(qū)設(shè)施等，豐富國內(nèi)旅游供給，提升旅游目的地的品質(zhì)和設(shè)施水平。RCEP 伙伴國在自然景觀、歷史文化等方面具有獨特的資源優(yōu)勢，通過RCEP 的簽署，各國可以加強合作，推廣和開發(fā)更多的旅游目的地，豐富國內(nèi)旅游供給，滿足不同游客的需求和偏好。

四、RCEP 框架下中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口競爭力提升措施

（一）拓展鄰國入境旅游市場，將境外旅游購物轉(zhuǎn)化為境內(nèi)消費

拓展鄰國入境旅游市場，吸引更多境外游客來國內(nèi)旅游目的地并進(jìn)行購物消費，將境外旅游購物轉(zhuǎn)化為境內(nèi)消費，這將促進(jìn)旅游經(jīng)濟的發(fā)展，增加國內(nèi)零售業(yè)的收入，同時提升國內(nèi)旅游目的地的知名度和競爭力。具體可采取以下措施。

首先，優(yōu)化免稅政策。制定更加靈活、便利的免稅政策，吸引境外游客在國內(nèi)購物消費，提供更多的免稅購物場所和商品種類，同時簡化退稅流程，提高購物體驗和便利性[4]。其次，提供個性化的購物服務(wù)。根據(jù)RCEP 鄰國游客的喜好和需求，提供個性化的購物服務(wù)，包括專屬導(dǎo)購、翻譯服務(wù)、定制商品等，增加購物的便利性和滿意度。再次，推動旅游業(yè)與零售業(yè)的合作。加強旅游業(yè)和零售業(yè)的深度合作，共同打造購物旅游的綜合體驗項目，通過建立合作伙伴關(guān)系，提供旅游景區(qū)內(nèi)的購物場所和特色商品，將境外旅游購物的需求與國內(nèi)旅游相結(jié)合。

除此之外，還需加強旅游營銷推廣，通過有效的市場營銷策略，在RCEP 成員國積極宣傳國內(nèi)旅游目的地的獨特魅力和購物優(yōu)勢，通過線上和線下的渠道，推廣特色商品和購物體驗，吸引更多境外游客前來旅游并購物消費。

（二）培育競爭力強的跨國旅游企業(yè)，鼓勵旅游企業(yè)走出去參與市場競爭

首先，打造品牌形象?？鐕糜纹髽I(yè)應(yīng)注重品牌建設(shè)和形象塑造，通過提供卓越的服務(wù)質(zhì)量、獨特的產(chǎn)品定位和市場營銷策略，樹立自己的品牌形象，并在國際市場上建立良好的口碑和認(rèn)可度。其次，積極參與國際展會和活動。跨國旅游企業(yè)應(yīng)積極參與國際性的旅游展會、論壇和活動，提高其在國際市場上的知名度和影響力，通過展示自身實力和特色產(chǎn)品，吸引國際合作伙伴和客戶的關(guān)注，并尋求更多的商機和合作機會。再次，開發(fā)多元化的產(chǎn)品和服務(wù)。為滿足不同國家和地區(qū)消費者的需求，跨國旅游企業(yè)應(yīng)開發(fā)多元化的產(chǎn)品和服務(wù)，了解目標(biāo)市場的文化、口味和偏好，根據(jù)需求進(jìn)行產(chǎn)品定制和創(chuàng)新，提供個性化的旅游體驗，增強企業(yè)的競爭力。

另外，構(gòu)建全球化運營網(wǎng)絡(luò)?？鐕糜纹髽I(yè)應(yīng)構(gòu)建全球化的運營網(wǎng)絡(luò)，包括建立海外分支機構(gòu)、合資合作項目和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)等，通過建立本地化的銷售渠道和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供更便捷、高效的服務(wù)，增強企業(yè)在國際市場上的競爭力。

（三）對成員國陸續(xù)放開簽證政策，推動旅游業(yè)向國際化方向發(fā)展

對RCEP 成員國陸續(xù)放開簽證政策給旅游業(yè)帶來更大的國際化機遇，這將促進(jìn)旅游市場的發(fā)展，增強各國間的旅游合作與交流，推動旅游業(yè)向更加開放、多元、可持續(xù)的國際化方向發(fā)展。具體可從以下幾個方面著手。

首先，擴大旅游市場規(guī)模。放開簽證政策有助于擴大旅游市場規(guī)模，寬松的簽證政策將吸引更多來自RCEP 成員國的游客前往其他成員國旅行，推動旅游業(yè)的國際化發(fā)展。其次，促進(jìn)文化交流。放開簽證政策可以促進(jìn)不同國家和地區(qū)之間的文化交流，旅游者可以更便利地體驗和了解其他國家的文化、風(fēng)俗和傳統(tǒng)，增進(jìn)相互之間的理解和友誼[5]。再次，推動旅游業(yè)創(chuàng)新與合作。更自由的人員流動將為旅游業(yè)提供更多的創(chuàng)新和合作機會，不同國家的企業(yè)可以合作開發(fā)旅游產(chǎn)品和服務(wù)，共同提升旅游體驗和競爭力。

通過放開簽證政策，吸引更多國際游客來訪，有助于推動旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，增加旅游消費和就業(yè)機會，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟繁榮，并推動旅游資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。

五、結(jié)語

中國作為全球最大的旅游消費國之一，通過開放市場、促進(jìn)貿(mào)易便利化和簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，為中國旅游企業(yè)拓展海外市場提供了有利條件。借助RCEP 平臺，中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口得到進(jìn)一步優(yōu)化和推動，吸引更多境外游客來華旅游消費，促進(jìn)旅游業(yè)向國際化方向發(fā)展。同時，中國積極參與RCEP框架合作，通過加強合作伙伴關(guān)系、推動政策協(xié)調(diào)和經(jīng)驗分享，為中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口提供更廣闊的市場空間和發(fā)展前景，并推動形成更加開放、包容和互利共贏的區(qū)域旅游經(jīng)濟格局。