“托育+幼教”雙向銜接模式的價值訴求、理論邏輯與實現(xiàn)路徑

●高樂甜 王景芝

從雙獨、單獨二孩到全面二孩再到三孩政策，是國家為應(yīng)對人口老齡化做出的生育政策上的調(diào)整。隨著嬰幼兒數(shù)量的不斷增加，托幼服務(wù)已成為社會熱點問題。俗話說：“三歲看大，七歲看老?！睂W(xué)前教育作為國民教育體系中最具基礎(chǔ)性的教育，其質(zhì)量和效果如何，對兒童的一生影響巨大。隨著腦科學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科研究的推進(jìn)，傳統(tǒng)觀念上的學(xué)前教育范疇由3～6歲向0～6歲拓展延伸，對0～6歲幼兒實施整體連續(xù)性的教保越來越受到國內(nèi)外社會的廣泛關(guān)注。本文聚焦于“托育+幼教”雙向銜接模式的價值訴求、理論邏輯和實現(xiàn)路徑三個方面的探索，為提高托幼教育服務(wù)質(zhì)量，加快完善我國公共托幼服務(wù)體系、解決民生之需提供借鑒。

一、“托育+幼教”雙向銜接模式的價值訴求

“托育”與“幼教”之間的銜接轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)意義上兒童學(xué)前階段0～3歲與3～6歲教育之間分割的狀態(tài)，將0～6歲嬰幼兒教保服務(wù)進(jìn)行整體性思考和系統(tǒng)性規(guī)劃，對于拓展優(yōu)化托幼教保資源，推進(jìn)普惠性托幼服務(wù)發(fā)展，減輕家庭的教養(yǎng)壓力，促進(jìn)0～6歲嬰幼兒健康科學(xué)成長具有深遠(yuǎn)的意義和更深層次的價值訴求。

(一)優(yōu)化托幼教保資源，推進(jìn)普惠性托幼體系構(gòu)建的有效途徑

隨著國家對學(xué)前教育事業(yè)的關(guān)注，我國托育服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，但目前學(xué)前教育的普惠性與公益性不足，也存在過度市場化的問題。在幼兒園開設(shè)托班作為當(dāng)前托幼雙向銜接的主要形式之一，有利于充分有效利用我國學(xué)前教育普及普惠發(fā)展以來的成果和資源，包括幼兒園已有的硬軟件設(shè)施設(shè)備、師資隊伍等，進(jìn)一步拓展托幼教育資源配置，降低辦托成本，推進(jìn)普惠性托幼服務(wù)體系構(gòu)建，滿足家庭對優(yōu)質(zhì)低價托幼服務(wù)的需求，同時能夠真正減輕家長為孩子入托后再擇園的壓力。

目前我國的普惠性托育尚未普及，社會上大多是非普惠性民辦幼兒園托班以及私立早教機(jī)構(gòu)，公辦園托班、托兒所以及民辦普惠幼兒園托班還未達(dá)到普及。同時，托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量有待提升，可信任的托育機(jī)構(gòu)少之又少，可提供的托育服務(wù)與家長的需求供需不匹配，不少機(jī)構(gòu)過于追求利潤，師資素質(zhì)偏低，課程欠科學(xué)、缺乏專業(yè)性。有的托育機(jī)構(gòu)僅僅屬于純粹的“托管”，只為嬰幼兒提供日常照料，實際并無教保功能。有的機(jī)構(gòu)則過度市場化，以“早教”“啟智”為頭銜，收費昂貴，這些托育機(jī)構(gòu)已偏離了托育服務(wù)行業(yè)建立的初衷。

(二)遵循嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)兒童全面可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求

“人生百年，立于幼學(xué)”。研究發(fā)現(xiàn)，有效的早期教育對兒童未來成功的學(xué)業(yè)成就有著積極的影響作用。腦科學(xué)領(lǐng)域研究為0～3歲嬰幼兒早期教育的重要性提供了科學(xué)依據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)，0～3歲嬰幼兒大腦的早期開發(fā)對其未來發(fā)展尤為重要。心理學(xué)研究表明兒童的發(fā)展規(guī)律是連續(xù)性和階段性的辯證統(tǒng)一，0～6歲的發(fā)展過程是具有連續(xù)性的相對完整的階段，由完全依賴他人到獲取能力管理自己的過程，0～3歲和3～6歲教育的分割不利于兒童的心理發(fā)展。同時，嬰幼兒的發(fā)展也具有階段性、特殊性，不同階段的教保占比不同，隨著年齡的增長，教育的比例會不斷增加。[1]因此，構(gòu)建一體又有差異的課程才能使教?；顒痈欣趦和硇陌l(fā)展。在學(xué)前階段重視“托育+幼教”的整合，兼顧0～6歲兒童發(fā)展的連續(xù)性與特殊性，更加符合兒童身心發(fā)展的正常規(guī)律。

傳統(tǒng)觀念上往往將0～6歲這一完整的年齡階段從3歲中間分割開，但目前來看這種劃分違背了整體教育的理念。將“托”與“幼”放在同等重要的位置，關(guān)注兒童思維的連續(xù)性，這正符合教育的整體性。遵循嬰幼兒連續(xù)性和特殊性的身心發(fā)展規(guī)律，需要加快“托育+幼教”模式的構(gòu)建，促進(jìn)托與幼教育與保育的銜接，整合教育資源為嬰幼兒教育創(chuàng)造一個良好的開端，更好地促進(jìn)幼兒的可持續(xù)發(fā)展。

(三)滿足育兒需求，破解幼無所托困境的有力舉措

黨的十九大“幼有所育”的民生發(fā)展要求促使學(xué)前教育從3～6歲逐步拓展到0～6歲，以實現(xiàn)所有幼兒的平衡發(fā)展，使他們得到更好的養(yǎng)育和教育。當(dāng)前“幼有所育”在3～6歲學(xué)齡前階段已基本實現(xiàn)，但0～3歲嬰幼兒的“嬰有所托”問題依然面臨挑戰(zhàn)。隨著嬰幼兒數(shù)量的增長及家長對早期教育的日益重視，當(dāng)前托育服務(wù)處于供不應(yīng)求狀態(tài)，“入園難”問題逐漸轉(zhuǎn)向“入托難”，0～3歲嬰幼兒的托育問題成了困擾很多家庭的痛點。此前一項調(diào)查顯示，城市中超過三分之一的家長有公共托育需求，但供給明顯不足。[2]隨著三胎政策的啟動，已有的不平衡的托育服務(wù)供給勢必滿足不了人們?nèi)找嬖鲩L的托育服務(wù)需求。同時，早期教育對兒童成長的重要作用不斷受到家長的認(rèn)可和重視，使得家長對現(xiàn)有托育服務(wù)的要求逐漸提高。

我國目前尚沒有專門的托育服務(wù)管理部門，有關(guān)托育服務(wù)的行政工作主要交由教育部門和衛(wèi)生部門分散管理，這導(dǎo)致當(dāng)前各類托育服務(wù)機(jī)構(gòu)在硬件設(shè)施、課程標(biāo)準(zhǔn)、師資素質(zhì)等方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)范與監(jiān)管。各部門之間缺乏有效的合作與協(xié)調(diào)，因此在政策的制定與落實上存在阻礙。[3]“托育+幼教”模式有利于進(jìn)一步明晰各部門的權(quán)責(zé)邊界，明確管理主體，厘清各部門、機(jī)構(gòu)的職責(zé)，保證托幼服務(wù)政策的落實與推行。[4]在資源的匯集上，托育與幼教的銜接能夠打破0～3歲與3～6歲教育資源之間的壁壘，克服兩個年齡段教育資源利用率低、教師專業(yè)發(fā)展難以融通等阻礙，最大限度利用已有資源優(yōu)勢[5]，實現(xiàn)0～3歲與3～6歲軟硬件資源共享。因此，加快公共托育服務(wù)供給側(cè)改革，推進(jìn)“托育+幼教”模式更好更快發(fā)展，不斷促進(jìn)托幼服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，滿足每個家庭的育兒需求已迫在眉睫。

二、“托育+幼教”雙向銜接模式的理論邏輯

“托育+幼教”雙向銜接模式并不是簡單地把兩種教養(yǎng)機(jī)構(gòu)“疊加”在一起，其關(guān)鍵在于“+”中蘊(yùn)含的銜接思想，管理體制的協(xié)同，兩類教育的統(tǒng)整，擁有整體性教育理念和方法的師資隊伍，多方互通協(xié)作的教育共同體，是這一模式銜接思想的重要體現(xiàn)。

(一)管理體制一體化是實現(xiàn)“托育+幼教”模式的基本前提

“托”與“幼”的銜接并不是使0～3歲和3～6歲的教育一致化[6]，只有在遵循兒童發(fā)展規(guī)律和年齡特點的基礎(chǔ)上將教育與保育相整合才是實現(xiàn)“托育+幼教”模式的正確途徑。當(dāng)前我國各省市在積極探索托幼一體化模式的過程中也出現(xiàn)了一些問題，有的區(qū)縣在幼兒園增設(shè)托班，有的在托兒所增設(shè)幼兒班，但總體教保效果不盡如人意。從這些現(xiàn)實問題中發(fā)現(xiàn)，兩種教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的簡單“合并”和“疊加”并沒有真正實現(xiàn)“托”與“幼”銜接的目標(biāo)。從理論與實踐角度，“托育+幼教”模式應(yīng)既包含托與幼管理體制的銜接，即行政管理、辦園體制等方面，也包含托與幼教育的銜接，即確定0～6歲托幼完整的教育目標(biāo)、方案和策略等。

當(dāng)前，“托育+幼教”的銜接在管理體制方面還存在阻礙。在行政管理上，幼兒園由教育部門管理，托育服務(wù)機(jī)構(gòu)由衛(wèi)健部門管理，管理主體的不統(tǒng)一導(dǎo)致兩個階段的教育發(fā)生脫離，分散管理下學(xué)前教育政策不連貫，不利于對托幼園所的一體規(guī)劃和管理，進(jìn)而阻礙“托育+幼教”模式的發(fā)展。在辦托辦園體制方面，當(dāng)前我國托幼整合的服務(wù)供給模式尚處于起步階段，基礎(chǔ)薄弱，需要政府的支持與引領(lǐng)，建立多樣化的托幼服務(wù)供給，以滿足龐大的入托需求。因此，“托育+幼教”雙向銜接模式的建設(shè)首先要突破“托”與“幼”管理體制上的阻礙，管理體制雙向銜接是實現(xiàn)“托育+幼教”模式的基本前提，是實現(xiàn)“托”與“幼”教育雙向銜接的根本保證，托幼管理體制的一體化為后續(xù)工作的順利開展奠定著堅實的基礎(chǔ)。

第三，從專利法保護(hù)的角度出發(fā)，專利必須具有實用性、新穎性和創(chuàng)造性三個實質(zhì)要件。日常生活中的具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特質(zhì)的藝術(shù)品和實用藝術(shù)品及其生產(chǎn)工藝的流程，只要符合新穎性、創(chuàng)造性和實用性三要件，也可以通過申請專利得到保護(hù)。比如以剪紙藝術(shù)作品為包裝的可以申請外觀設(shè)計專利，而剪紙工藝品包裝盒也可以申請實用新型專利。

(二)課程體系一體化是實現(xiàn)“托育+幼教”模式的關(guān)鍵核心

管理體制的銜接是托幼教育銜接的條件，教育的銜接是實現(xiàn)“托育+幼教”模式的關(guān)鍵核心，兩者相互聯(lián)結(jié)、相互作用，“托”與“幼”銜接模式的本質(zhì)是實現(xiàn)托幼教育的銜接，即通過制定國家標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建0～6歲一體化課程體系。

0～3歲和3～6歲兩個年齡段都處于人生的初始階段，這一階段的兒童智力、感知和社會性逐步產(chǎn)生和建立。兒童的發(fā)展是一個具有連續(xù)性的過程，托與幼教育的銜接是把0～6歲兒童作為一個整體進(jìn)行考慮，堅持保教一體化的課程理念，確定完整的教育目標(biāo)，形成有效的教育方案。同時，不同年齡段兒童的發(fā)展具有特殊性與差異性，制定一體又有差異的課程，使之更契合嬰幼兒身心發(fā)展的特點和需求。只有根據(jù)不同年齡兒童的發(fā)展需求施加適當(dāng)?shù)慕逃呗裕艜@得更好的教育效果。目前社會上存在著幼兒園+托班、幼兒園+托育園、托育園+幼兒班等各種各樣的托幼一體化模式，從表面上看，這些形色各異的托幼模式似乎達(dá)到了人們對于托幼整合的期望，但托幼雙方原有的教養(yǎng)模式是否能直接適用在托班或中大班兒童身上，還面臨困惑。目前幼兒園與托育機(jī)構(gòu)在環(huán)境創(chuàng)設(shè)、設(shè)備設(shè)施、課程標(biāo)準(zhǔn)與師資隊伍等方面還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此，實現(xiàn)“托育+幼教”雙向銜接模式，其核心是實現(xiàn)托與幼課程體系的一體化，整合兩種教育的優(yōu)勢，在依據(jù)兒童年齡特征的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)地促進(jìn)0～6歲兒童全面、連續(xù)性發(fā)展。

(三)師資培養(yǎng)一體化是實現(xiàn)“托育+幼教”模式的根本動力

縱觀國際范圍內(nèi)托幼一體化模式的發(fā)展特點，各國都逐漸從課程體系一體化的角度，在教育目標(biāo)、內(nèi)容等方面構(gòu)建了比較完整的學(xué)前教育課程體系，而與之相應(yīng)的就是配備一體化的師資。當(dāng)前我國對3～6歲兒童的教育方案和課程內(nèi)容以及師資培養(yǎng)已較為成熟，而適應(yīng)0～3歲兒童身心發(fā)展的課程標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)師資相對缺乏。0～3歲嬰幼兒的教保質(zhì)量較低，托幼師資配置不均衡，相比于3～6歲，0～3歲托育機(jī)構(gòu)的師資力量相當(dāng)薄弱，教職人員專業(yè)素質(zhì)有待提升?！巴杏?幼教”模式成功實現(xiàn)的關(guān)鍵在于“托”與“幼”教育的順利銜接，表現(xiàn)為對全體學(xué)齡前兒童實施相互銜接、相互貫通的保教課程，尋找兩類教育的銜接點。

高素質(zhì)的師資隊伍為“托”與“幼”教育的銜接提供著根本推動力，當(dāng)前我國“托育+幼教”模式的發(fā)展正處于起步階段，對0～6歲兒童實施高質(zhì)量連續(xù)性的教育離不開高素質(zhì)的教師。師資培養(yǎng)一體化包括目標(biāo)、課程、評估等方面，旨在打破0～3歲與3～6歲保教師資培養(yǎng)之間的分裂化現(xiàn)狀，形成相互銜接、前后連貫的系統(tǒng)性培養(yǎng)。因此，建立起一套系統(tǒng)性的師資培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高托幼一體化整體質(zhì)量勢在必行。

(四)多方協(xié)作機(jī)制一體化是實現(xiàn)“托育+幼教”模式的關(guān)鍵著力點

托育與幼教之間的雙向銜接不僅要考慮到管理體制、課程體系、師資隊伍三個方面的內(nèi)部一體化，兒童的發(fā)展同樣會直接或間接地受到外部環(huán)境的影響與制約，因此，聯(lián)結(jié)托幼園所、家庭、社區(qū)等各教育主體，形成多方互通協(xié)作的教育共同體成為實現(xiàn)“托育+幼教”模式的關(guān)鍵著力點。

“托育+幼教”模式是以托幼園所為核心，整合家庭、社區(qū)等各方社會教育資源的開放合作共育系統(tǒng)。托幼服務(wù)事業(yè)發(fā)展完善的瑞典、新西蘭都大力倡導(dǎo)多方教育協(xié)作機(jī)制，為兒童的發(fā)展提供各類物質(zhì)與時空便利，兒童早期教育的連貫性與一致性效果明顯。家庭作為嬰幼兒最主要的生活與學(xué)習(xí)場域，在早期教育中處于最核心基礎(chǔ)性的地位，家長在嬰幼兒教育中發(fā)揮著非常重要的作用。瑞典和新西蘭以社區(qū)為單位，通過為家長提供信息、給家長充足的參與權(quán)、提供上門指導(dǎo)等服務(wù)，使家長能夠充分地參與到托幼教育中來，提高家長參與教育的意識，不斷提高早期教育質(zhì)量。另外，兒童的發(fā)展還與社區(qū)環(huán)境緊密相關(guān)，除了每個家庭的廣泛參與，還應(yīng)充分利用社區(qū)資源。社區(qū)的出現(xiàn)凝聚了各個家庭的教育資源，能夠為兒童的發(fā)展提供額外服務(wù)，為家園合作共育提供了更多空間。一個好的社區(qū)能夠為家長提供充足的育兒信息與幫助，減輕家長的養(yǎng)育壓力。

三、“托育+幼教”雙向銜接模式的實現(xiàn)路徑

未來立足于意識、制度、管理、行動、社會層面研究“托育+幼教”雙向銜接模式的實現(xiàn)路徑，是促進(jìn)“托”與“幼”協(xié)同發(fā)展的正確道路。

(一)意識層面：樹立“整體教育”思想理念

“托育+幼教”雙向銜接模式的研究與構(gòu)建無不體現(xiàn)著教育的整體性，“整體教育”思想突出的是教育內(nèi)部以及與外部各個因素之間的關(guān)聯(lián)性[7]，這一思想反映到“托育+幼教”模式上就是強(qiáng)調(diào)在0～6歲階段實施連貫的教育，強(qiáng)調(diào)學(xué)前教育與社會大環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此，依托“整體教育”思想，在教育方面，將0～3歲與3～6歲兩類教育進(jìn)行整合，建立促進(jìn)0～6歲兒童完整系統(tǒng)的培養(yǎng)目標(biāo)、課程以及師資隊伍，使嬰兒教育與幼兒教育相互銜接。在管理體制方面，統(tǒng)一托幼管理部門、統(tǒng)一政策及財政、師資投入，形成統(tǒng)一管理體制。從影響兒童成長的微觀層面來看，家庭與社區(qū)在兒童發(fā)展中也起著不可忽視的影響作用，依托“整體教育”思想，統(tǒng)整托幼機(jī)構(gòu)、家庭、社區(qū)三類教育于一體，切實促進(jìn)兒童的全面發(fā)展，不斷提升“托育+幼教”雙向銜接模式的整體性。

思想是行動的先導(dǎo)，樹立托幼一體的整體教育理念是“托育+幼教”雙向銜接模式實現(xiàn)的動力。遵循嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律，將0～6歲嬰幼兒的教育與發(fā)展作為有機(jī)整體，實現(xiàn)教育與保育的融合和滲透，助力兒童健康科學(xué)成長?？傊?，將“整體教育”的思想理念貫穿于實現(xiàn)“托育+幼教”模式的全過程中，才能更加正確順利地構(gòu)建“托育+幼教”雙向銜接模式。

(二)制度層面：政府牽頭，建立配套的支持保障系統(tǒng)

“托育+幼教”雙向銜接模式的構(gòu)建需要政府在制度層面為其提供支持保障，包括學(xué)前教育立法、加大財政支持等。加快學(xué)前教育立法，將適用范圍擴(kuò)大至0～6歲兒童，貫徹托幼整合、保教融合的原則，以法律形式確立學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。通過立法，在兒童發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、教師專業(yè)發(fā)展、從業(yè)人員素質(zhì)等方面作出要求，切實保障托幼雙向銜接的發(fā)展落實。同時，中央及地方政府應(yīng)繼續(xù)加大對學(xué)前教育的財政支持。一是為托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè)提供場地、設(shè)施配備、減免租金等方面的物質(zhì)支持。二是加大對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財政支持，促進(jìn)學(xué)前教育公平，讓全體幼兒都能接受到高質(zhì)量的教育與保育。三是加大對普惠性托育服務(wù)體系建設(shè)的財政投入力度，多渠道籌措資金支持普惠性托育服務(wù)發(fā)展。

簡言之，通過建立相關(guān)的政策和法律法規(guī)以及加強(qiáng)財政支持和保障，可為“托育+幼教”雙向銜接模式的順利實現(xiàn)提供根本推動力。

(三)管理層面：理順一體化的管理體制和托幼辦園體制

“托育+幼教”模式旨在對0～6歲兒童進(jìn)行整體的、連續(xù)的教育，因此需要建立整合性的管理體制加以支持輔助。我國目前對于0～3歲嬰幼兒的保教是由社會上的早教機(jī)構(gòu)或者幼兒園中的托班接收，但由于這些機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和政策進(jìn)行監(jiān)管，教學(xué)水平良莠不齊，教保質(zhì)量缺乏保障，管理部門之間也存在交叉管理的問題。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步明確各主管部門的管理權(quán)限和責(zé)任，從體制上解決0～6歲兒童的保育與教育的連續(xù)性問題。教育部門應(yīng)更多地參與到0～3歲托育機(jī)構(gòu)的管理中，學(xué)前教育管理職能應(yīng)逐步劃歸教育部門統(tǒng)籌，以解決交叉管理、管理效果低下等問題。[8]完善主管部門及相關(guān)部門間協(xié)調(diào)合作機(jī)制，明確各部門職責(zé)，召集一切能夠促進(jìn)0～6歲兒童發(fā)展的力量，如衛(wèi)健、保障、市場監(jiān)管、婦聯(lián)等部門積極參與到“托育+幼教”模式構(gòu)建中[9]，多種教育主體協(xié)同合作完成0～6歲兒童的教育與保障，提升學(xué)前教育的整體性，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的學(xué)前兒童發(fā)展外部環(huán)境。

目前，托幼整合服務(wù)供給還處于起步階段，政府應(yīng)建立起一體化的托幼辦園體制，構(gòu)建多層次的托幼服務(wù)供給體系。鼓勵公辦園開設(shè)托班，鼓勵民辦園開設(shè)普惠性托班，鼓勵市場化托育機(jī)構(gòu)進(jìn)入幼兒日托服務(wù)領(lǐng)域?？茖W(xué)規(guī)劃當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育資源，積極調(diào)動社會力量，因地制宜開展托幼保教服務(wù)，逐步形成多元一體的托幼服務(wù)供給格局。

(四)行動層面：構(gòu)建整合性的課程體系與師資隊伍

國際經(jīng)驗表明，堅持保教一體化的理念，整合并實施0～6歲學(xué)前教育課程標(biāo)準(zhǔn)，是推進(jìn)“托育+幼教”模式高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。在兒童早期發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)方面，我國有《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，但缺乏0～3歲嬰幼兒教育目標(biāo)及課程標(biāo)準(zhǔn)。因此，我國應(yīng)加快研制統(tǒng)整保教、科學(xué)合理的0～6歲學(xué)前教育課程體系，兼顧兒童身心發(fā)展的連續(xù)性與特殊性，制定一體銜接又有差異的課程標(biāo)準(zhǔn)，研究更契合嬰幼兒身心發(fā)展的教養(yǎng)內(nèi)容和合理的教育進(jìn)程，使嬰幼兒在每個階段都有與之發(fā)展需求相適應(yīng)的教養(yǎng)方式，實現(xiàn)“托”與“幼”教保有機(jī)融合，更好滿足兒童全面可持續(xù)發(fā)展的需要。

“托”與“幼”教育的順利銜接，其根本動力在于高素質(zhì)教保專業(yè)師資隊伍的培養(yǎng)。目前我國對于3～6歲幼兒教師的專業(yè)培育已較為成熟，但對0～3歲嬰幼兒教師的專業(yè)培養(yǎng)不足。因此，應(yīng)在學(xué)前教育專業(yè)師資培養(yǎng)中增設(shè)幼兒保育相關(guān)專業(yè)，增加0～3歲嬰幼兒保育與教育的課程，對0～6歲托幼專業(yè)師資培養(yǎng)的目標(biāo)、課程等進(jìn)行有效的整合，貫徹一體化的培養(yǎng)理念，開設(shè)相關(guān)專業(yè)與課程，對各類教保人員進(jìn)行分類培訓(xùn)，在數(shù)量與質(zhì)量上抓好托幼師資的培養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)整0～6歲學(xué)前教育師資培育，從學(xué)前教育本科生的培養(yǎng)入手，制定貫通0～6歲教育的專業(yè)培養(yǎng)方案，培養(yǎng)具備0～6歲完整階段保教知識與技能的高素質(zhì)專業(yè)師資。另外，完善托幼師資準(zhǔn)入制度，統(tǒng)一資格考核認(rèn)證，對進(jìn)入托幼機(jī)構(gòu)的教保人員進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理，尤其是在當(dāng)前托育從業(yè)人員專業(yè)水平有待提升的情況下，應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入門檻，研究制定從業(yè)人員資格審查與考核機(jī)制，對托班教師與保育員應(yīng)具備的文化程度和相關(guān)資格證書進(jìn)行規(guī)定。做好職前、職后專業(yè)技能與職業(yè)道德等相關(guān)的培訓(xùn)，促進(jìn)從業(yè)人員整體素質(zhì)的不斷提升。保障從業(yè)人員合法權(quán)益，提高托幼教保人員的薪資待遇，吸收更多優(yōu)秀的教師加入其中，不斷壯大托幼師資隊伍，為托幼銜接模式的開展打下堅實的師資基礎(chǔ)。

(五)社會層面：加強(qiáng)合作共育，融機(jī)構(gòu)、家庭與社區(qū)為一體

家庭、社會等環(huán)境因素在兒童成長過程中發(fā)揮著不可忽視的重要作用，孩子的教育不只是教育機(jī)構(gòu)的事情，而應(yīng)和家庭教育、社會教育協(xié)調(diào)起來，各種教育主體形成教育合力，共同完成0～6歲兒童教育，才能夠取得更好的教養(yǎng)效果。

目前，家庭和社區(qū)在共同參與兒童的學(xué)前教育方面還存在阻礙，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)對于家庭和社區(qū)資源的使用僅表現(xiàn)在形式上[10]，家園合作不夠密切。究其原因，主要還是學(xué)前教育機(jī)構(gòu)沒有很好地發(fā)揮自身的輻射和援助作用。[11]一方面，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)重視與家庭的互通。托幼整合的推動力來自于家庭的實際需求，發(fā)展自然也離不開家園的相互配合。托幼園所可為家長介紹各年齡段兒童的保教重點，邀請家長來園參加親子活動，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)的育兒觀。幼兒家庭也可把嬰幼兒成長中的問題、建議等反饋給園所，加強(qiáng)家園信息互通，使家長了解園所整合的優(yōu)勢與發(fā)展?fàn)顩r。另一方面，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)動。機(jī)構(gòu)工作的開展離不開社區(qū)的配合與支持，社區(qū)人員密集，是一個范圍內(nèi)多個家庭的組合，可充分利用社區(qū)的便利條件開展活動。園所可借助社區(qū)平臺介紹托幼政策、園所發(fā)展現(xiàn)狀、托幼銜接效果等，同時還可在社區(qū)內(nèi)舉辦專家交流會等，補(bǔ)充家長育兒知識經(jīng)驗，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)信息共享，從而加大對于“托育+幼教”模式的宣傳時效。[12]此外，還可在社區(qū)設(shè)立托管中心，將嬰幼兒托育納入社區(qū)服務(wù)范圍，引入專業(yè)護(hù)工；積極鼓勵家長做志愿者，在充分發(fā)揮每個家庭的教育資源的同時，為家長提供臨時托管和交流育兒經(jīng)驗的場地，為孩子的社會性交往發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、家庭與社區(qū)合作共育，達(dá)成學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、家庭和社區(qū)三者合作共同培養(yǎng)0～6歲完整性兒童的目標(biāo)。

總之，新時代“托育+幼教”雙向銜接模式對兒童可持續(xù)性發(fā)展的重視順應(yīng)了國際終身教育思潮，也必然成為世界學(xué)前教育以及社會發(fā)展的大趨勢，這一模式的實現(xiàn)也成為我國破解托幼困境的有效對策。因此，未來可通過意識、制度、管理、行動、社會五個層面驅(qū)動“托”與“幼”的雙向銜接，共同助力于構(gòu)建新時代“托育+幼教”雙向銜接教育目標(biāo)的全面實現(xiàn)。