供給側(cè)改革視角下期刊出版的深度融合發(fā)展路徑

新時(shí)代新征程，期刊出版進(jìn)入新階段，其深度融合發(fā)展也面臨新需求和新挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出：“要順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，提高質(zhì)量效益和核心競爭力?！卑盐招码A段中數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化趨勢，積極解決新科技革命下期刊出版市場需求與期刊出版單位供給間的供需失衡問題，大力推進(jìn)期刊出版供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化期刊出版深度融合發(fā)展路徑，打造符合人民群眾新期待的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，進(jìn)而承擔(dān)期刊出版在實(shí)現(xiàn)出版強(qiáng)國戰(zhàn)略、文化強(qiáng)國戰(zhàn)略。

一、多元化增加有效供給

為滿足人民群眾對精神文化產(chǎn)品的新期待，首要任務(wù)就是增加有效供給。關(guān)鍵在于期刊出版產(chǎn)業(yè)鏈上游的供應(yīng)方，能否推出可持續(xù)發(fā)展且高質(zhì)量的精品欄目和優(yōu)質(zhì)文章。而這供應(yīng)方應(yīng)由黨政部門為引領(lǐng)，出版單位發(fā)揮主力，鼓勵(lì)作者群體積極創(chuàng)作，共同形成多元化供給主體。

（一）黨政部門開展全過程的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督

《出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》的首要原則就是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)黨管出版原則，健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)出版發(fā)展的體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制以及主管主辦制度和屬地管理責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到出版工作的方方面面。[1]中宣部最新出臺的《關(guān)于推動出版深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》所涉及的“中央宣傳部”“各地黨委宣傳部”“各主管主辦單位”，再次強(qiáng)調(diào)其在推進(jìn)出版深度融合發(fā)展的政治責(zé)任。結(jié)合其他相關(guān)的地方文件，可見各地各級黨政部門不斷強(qiáng)化對期刊出版的全過程、全領(lǐng)域、全方位的引領(lǐng)。一方面壓實(shí)期刊出版單位的主體責(zé)任，尤其是強(qiáng)化期刊出版單位領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素養(yǎng)；另一方面綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等方式提高管理效能，填補(bǔ)減免期刊定位發(fā)展偏差、資源配置浪費(fèi)、版權(quán)糾紛繁多等漏洞和問題。此外，各級黨委政府可采取以貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式積極支持期刊出版單位的改革發(fā)展，做好頂層設(shè)計(jì)、總體統(tǒng)籌工作，制定完善地方期刊出版行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)體制機(jī)制，助推期刊出版單位爭取到國家出版基金、國家期刊獎(jiǎng)等榮譽(yù)，鞏固提高地方領(lǐng)頭期刊出版單位的優(yōu)質(zhì)出版能力，帶動激活地方期刊出版單位的潛在活力和內(nèi)生動力，促進(jìn)整個(gè)期刊出版行業(yè)在本地區(qū)乃至全國領(lǐng)域內(nèi)的良性發(fā)展。

（二）出版單位主動挑起主力軍的擔(dān)當(dāng)

深度融合發(fā)展下，期刊出版單位在出版產(chǎn)業(yè)鏈處于上游，需要積極發(fā)揮其主力作用。為此，主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一是策劃重要選題，將期刊出版主動融入國家戰(zhàn)略，服務(wù)地方發(fā)展，研討提出符合國內(nèi)國際雙循環(huán)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“一帶一路”倡議等戰(zhàn)略部署發(fā)展需求的選題策劃，積極組織專家學(xué)者建言獻(xiàn)策，擴(kuò)大期刊出版的良性社會效益；二是打造精品欄目，立足期刊出版自身定位和發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)主辦單位、主管單位的辦刊宗旨及要求建議，結(jié)合地方學(xué)術(shù)研究資源、地方發(fā)展需求、地方人民閱讀需求，積極組織期刊編輯隊(duì)伍“走出去”——走到人民群眾中，走到先進(jìn)學(xué)科理論中，走到科研熱點(diǎn)難點(diǎn)中，開展專題調(diào)研和系列訪談，抓住真問題、真需要、真熱點(diǎn)，進(jìn)而切實(shí)發(fā)揮好期刊出版服務(wù)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、社會生活的主力軍作用，鞏固壯大新時(shí)代文化主陣地，為加快建成社會主義文化強(qiáng)國，鑄就中華文化新輝煌奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）作者群體中形成雙向化創(chuàng)作氛圍

在融合出版和數(shù)字出版的內(nèi)容產(chǎn)品的開發(fā)上，作者群體是期刊出版內(nèi)容產(chǎn)品的源頭，而期刊出版單位長期以來只是內(nèi)容的復(fù)制者、加工者而非生產(chǎn)者。[2]對此，期刊出版單位在服務(wù)作者群體的同時(shí)，也較為依賴作者群體。為實(shí)現(xiàn)兩者間雙向的良性創(chuàng)作氛圍，期刊出版單位對待作者群體，一方面要最大限度幫助專家學(xué)者研究成果和實(shí)地調(diào)研成果等公開出版，并大膽采用交叉學(xué)科、前沿學(xué)科等研究成果，同時(shí)培養(yǎng)支持青年作者群體；另一方面要自主開發(fā)期刊出版的多元化內(nèi)容，包括傳播形式的多元化和閱讀方式的多元化，力求實(shí)現(xiàn)期刊出版作者群體所產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容影響力、轉(zhuǎn)化率、閱讀率的最大化，同時(shí)還須保持期刊出版單位自身的內(nèi)容定力，避免內(nèi)容同質(zhì)化，接受作者群體的監(jiān)督建議，以確保為讀者群體提供優(yōu)質(zhì)便捷的知識服務(wù)。

同時(shí)，期刊出版單位對出版內(nèi)容要有較高的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和說“不”的決斷，不僅要對作者群體撰寫稿件的內(nèi)容導(dǎo)向或內(nèi)容偏差提出審稿建議，面對新興科技帶來的新問題，要堅(jiān)定期刊出版深度融合發(fā)展的正確立場和態(tài)度，以《暨南學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》為例，近期發(fā)布關(guān)于使用人工智能寫作工具的說明，明確提出暫不接受任何大型語言模型工具（如：ChatGPT）單獨(dú)或聯(lián)合署名的文章。

二、體系化開展結(jié)構(gòu)升級

加快出版深度融合發(fā)展步伐，期刊出版產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)升級必須進(jìn)行體系化轉(zhuǎn)型升級，分別從期刊出版的品牌、人才、平臺及機(jī)制等方面入手，構(gòu)筑起期刊出版單位在新時(shí)代的競爭新優(yōu)勢。

（一）打造品牌

明確期刊出版單位的創(chuàng)刊宗旨和中長期計(jì)劃，統(tǒng)籌期刊欄目設(shè)置和稿件數(shù)量，刪減同質(zhì)化、過時(shí)的欄目設(shè)計(jì)。同時(shí)，集中編輯力量辦好優(yōu)質(zhì)欄目，科學(xué)運(yùn)用期刊出版單位各種資源，實(shí)現(xiàn)整體資源的優(yōu)化配置。優(yōu)化期刊出版內(nèi)部選題的論證機(jī)制，加強(qiáng)從源頭內(nèi)容的審核把關(guān)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力水平。更重要的是，期刊出版單位保持長期投入打造品牌期刊的決心、恒心和信心，在打造符合人民群眾知識服務(wù)新需求的期刊品牌上下苦功夫。

（二）培育人才

《出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》中明確加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。思想上，加強(qiáng)馬克思主義新聞出版觀教育和“四力”教育，并將其融入期刊出版基層黨組織的“三會一課”和日常會議活動學(xué)習(xí)中；制度上，健全以四項(xiàng)導(dǎo)向?yàn)橹笜?biāo)的出版人才評價(jià)體系和人才激勵(lì)機(jī)制，配套特殊人才、緊缺人才、復(fù)合人才等優(yōu)先政策，支持鼓勵(lì)期刊出版人才長期培養(yǎng)發(fā)展；理念上，注重期刊出版編輯既是編輯又是學(xué)者的雙重身份的打造，以提高期刊出版內(nèi)容建設(shè)“守門人”的學(xué)術(shù)素養(yǎng)為前提，保障期刊出版內(nèi)容建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，最大限度地激活期刊出版編輯的內(nèi)生動力，特別是鼓勵(lì)培養(yǎng)青年編輯的業(yè)務(wù)能力和科研素養(yǎng)。不限于以上培育方法，其實(shí)質(zhì)都是保障提高優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)而保證期刊出版擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

（三）搭建平臺

期刊出版平臺的建立健全，有利于各期刊出版單位和人才隊(duì)伍的交流合作，有利于打造良好的行業(yè)環(huán)境和出版合力。一方面，重點(diǎn)做好期刊出版的產(chǎn)品矩陣、傳播矩陣，形成以中央頭部期刊出版為統(tǒng)領(lǐng)、以各級黨報(bào)黨刊和各地方期刊集群為龍頭，實(shí)施集約化創(chuàng)新布局、發(fā)展，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新服務(wù)的供給潛力得到充分釋放[3]；另一方面，順應(yīng)國際國內(nèi)期刊出版發(fā)展大勢，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、期刊出版單位的黨組織建設(shè)，鼓勵(lì)支持期刊出版單位之間進(jìn)行戰(zhàn)略合作，積極打造行業(yè)相關(guān)的交流會、培訓(xùn)會和技能競賽等展示交流平臺，創(chuàng)新各類平臺的發(fā)展理念，以開放包容的態(tài)度，把握新階段中期刊出版深度融合發(fā)展機(jī)遇。

（四）完善機(jī)制

科學(xué)合理的機(jī)制保障，能最大化減少期刊出版在深度融合發(fā)展中的阻力。內(nèi)容上，建立完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制，不僅要對同質(zhì)化嚴(yán)重的期刊限期整改，而且要對部分脫離社會經(jīng)濟(jì)需求的期刊出版逐步淘汰，從期刊出版內(nèi)容建設(shè)的末端環(huán)節(jié)疏通最后一環(huán)，促進(jìn)期刊出版市場的高質(zhì)量發(fā)展。評估上，結(jié)合期刊出版單位轉(zhuǎn)型升級實(shí)際，統(tǒng)籌期刊出版的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益、目標(biāo)導(dǎo)向與中長期戰(zhàn)略等，科學(xué)設(shè)置評價(jià)指標(biāo)，探索建立有利于各單位持續(xù)發(fā)展的業(yè)績考核體系；責(zé)任上，壓實(shí)期刊出版單位主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)各單位在融合發(fā)展轉(zhuǎn)型中的反腐倡廉建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)完善期刊出版單位干部、一般人員的廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定。

三、辯證推動科技賦能

融合出版，由全國科技名詞委達(dá)成共識，認(rèn)為是“將出版業(yè)務(wù)與新興技術(shù)和管理創(chuàng)新融為一體的新型出版形態(tài)”[4]。辯證看待并運(yùn)用科技賦能期刊出版，是期刊出版發(fā)展正確行駛在加速前進(jìn)軌道上的先決條件。

（一）深度融合發(fā)展是系統(tǒng)性工程

為實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期末出版深度融合發(fā)展取得明顯成效，期刊出版將開展一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，把握新興技術(shù)的發(fā)展規(guī)律，全方位實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)期刊出版與新興技術(shù)間“融為一體、合而為一”，要認(rèn)識到“融合”不僅包括內(nèi)容形態(tài)的融合、出版媒介與技術(shù)方法的融合，還包含內(nèi)容知識與出版服務(wù)的融合，以及出版編輯業(yè)務(wù)能力與新興技術(shù)的接受度、掌握度等等[5]。

在學(xué)習(xí)認(rèn)知層面，期刊出版單位要不斷強(qiáng)化自身的創(chuàng)新主體地位，由期刊出版黨組織開展《關(guān)于推動出版深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》《2023年全國出版（版權(quán)）工作會議》等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)短期、中長期全體學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷提高期刊出版全體人員對出版融合的認(rèn)識水平和敏感度，避免錯(cuò)誤認(rèn)識導(dǎo)致行為偏差。

在內(nèi)部工作層面，一要主動開展出版融合新興技術(shù)的知識技能培訓(xùn)，邀請前沿專家學(xué)者開展講座交流學(xué)習(xí)，科學(xué)組織線上線下行業(yè)學(xué)習(xí)競賽等活動，條件允許下可逐步將出版融合水平列為期刊出版單位年度考核必選或加分選項(xiàng)；二要建立健全實(shí)際有效的新興技術(shù)編輯崗位，積極與主管單位、主辦單位對接新興技術(shù)崗位和業(yè)務(wù)工作開展所需的資金政策等配套資源，減免期刊出版單位深度融合發(fā)展的體制機(jī)制障礙；三要考慮新興技術(shù)的接受程度，在期刊出版單位領(lǐng)導(dǎo)班子先行學(xué)習(xí)理解后，建議以青年編輯帶動期刊出版單位全員共同貫徹落實(shí)，最終不僅實(shí)現(xiàn)期刊出版單位內(nèi)部的各類采編系統(tǒng)、編排系統(tǒng)等系統(tǒng)與新興技術(shù)的融合應(yīng)用，更是實(shí)現(xiàn)期刊出版人才隊(duì)伍的融合、出版媒介與管理體制的融合，以及新興技術(shù)、出版內(nèi)容與創(chuàng)新思維的融合。

在外部工作層面，期刊出版單位需要多種方式“走出去”，支持期刊出版單位拓展對重點(diǎn)國家及地區(qū)的版權(quán)輸出；支持有競爭力的傳統(tǒng)期刊出版產(chǎn)品和多樣化的數(shù)字期刊出版產(chǎn)品在“一帶一路”倡議、國內(nèi)國際雙循環(huán)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家戰(zhàn)略的帶動下，加快出版產(chǎn)品進(jìn)入國際國內(nèi)主流市場；支持有實(shí)力的期刊出版單位整合境內(nèi)外有成長性的優(yōu)質(zhì)期刊出版單位；支持有條件的期刊出版單位通過獨(dú)資、合資、合作等方式，走入基層、走入高校、走入企業(yè)，建立新興技術(shù)合作小站、科普宣講團(tuán)隊(duì)等；支持期刊出版單位參與創(chuàng)新建設(shè)期刊版權(quán)的“智能+”“數(shù)字+”共享交流合作平臺，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)學(xué)科先行先試，推動期刊出版業(yè)共同繁榮發(fā)展。

（二）深度融合發(fā)展是風(fēng)險(xiǎn)性工程

防范化解期刊出版深度融合進(jìn)程中可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)，本質(zhì)上是期刊出版改革轉(zhuǎn)型所必然面臨的重點(diǎn)任務(wù)。2023年初，火爆出圈的ChatGPT，即AIGC（人工智能生成式內(nèi)容）的一種應(yīng)用和產(chǎn)品，其中一項(xiàng)技能就是可以撰寫論文。在ChatGPT帶來學(xué)術(shù)不端風(fēng)險(xiǎn)的背景下，權(quán)威學(xué)術(shù)期刊《自然》《科學(xué)》等期刊出版單位紛紛表示人工智能程序不能成為期刊論文作者?？梢?，在5G、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù)賦能期刊出版單位融合發(fā)展的同時(shí)要高度警惕、防范化解新興科技附隨的法律、安全、經(jīng)濟(jì)等各類風(fēng)險(xiǎn)。

對此，防范化解期刊出版融合發(fā)展重大風(fēng)險(xiǎn)的主要措施：首先，要從期刊出版單位自身做起——提高期刊出版單位的整體法律意識，實(shí)現(xiàn)法治化管理期刊出版團(tuán)隊(duì)，修改完善期刊出版單位內(nèi)部的規(guī)章制度，填補(bǔ)采編系統(tǒng)、編排系統(tǒng)、查重系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)的版權(quán)技術(shù)漏洞，保持期刊編輯隊(duì)伍知識產(chǎn)權(quán)與新興技術(shù)交叉問題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和學(xué)習(xí)交流。[6]同時(shí)，加強(qiáng)與主管單位、主辦單位的問題溝通協(xié)調(diào)渠道，做到有問題及時(shí)反映，有風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)把控。

其次，期刊出版單位要響應(yīng)中央出版融合要求，配合加快構(gòu)建期刊出版行業(yè)數(shù)字內(nèi)容安全風(fēng)控體系，筑牢出版融合發(fā)展安全底線。[7]數(shù)字內(nèi)容安全風(fēng)控體系和安全底線的關(guān)鍵，就是要加大整治期刊出版重點(diǎn)領(lǐng)域侵權(quán)盜版行為，有力遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為對期刊出版大環(huán)境的不利影響。2023年初，全國出版（版權(quán)）會議更是強(qiáng)調(diào)，要深入開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)格規(guī)范市場行為，提高行業(yè)治理能力水平。[8]對此，期刊出版單位及其行業(yè)不僅要整合期刊出版行業(yè)資源，定期開展分學(xué)科分類別的期刊出版單位數(shù)字內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)評估，還要?jiǎng)討B(tài)化常態(tài)化地制定期刊出版行業(yè)中重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域侵權(quán)盜版行為的黑名單。同時(shí)，由地方黨政部門牽頭，地方期刊出版行業(yè)協(xié)會組織，各個(gè)期刊出版單位共享數(shù)字內(nèi)容安全風(fēng)控中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)更新公布期刊出版行業(yè)內(nèi)有爭議侵權(quán)盜版問題的處理方案，發(fā)布1年或者2～3年的期刊出版行業(yè)侵權(quán)盜版的典型案例，方便期刊出版單位及其編輯隊(duì)伍的學(xué)習(xí)貫徹，形成良好的期刊出版融合發(fā)展環(huán)境。

最后，期刊出版單位要順應(yīng)融合出版趨勢，須持有全球化、開發(fā)性、高站位的發(fā)展視野。具體來說，一是不要將對待新興科技的認(rèn)知局限在地方和本國，以ChatGPT為例，從2022年11月30日上線，短短1個(gè)多月就極大地沖擊了全球出版業(yè)、金融業(yè)、科技業(yè)等多個(gè)行業(yè)。因而，要以全球化發(fā)展眼光，提前做好風(fēng)險(xiǎn)防控和合理利用策略；二是要意識到更多新興科技迅速涉入期刊出版的必然趨勢，期刊出版單位及其編輯隊(duì)伍不能采取回避態(tài)度，而是應(yīng)當(dāng)以一種開放的心態(tài)迎接新興科技賦能期刊出版所伴隨的新轉(zhuǎn)變和新問題，積極學(xué)習(xí)了解并有效融合，順勢而為加以轉(zhuǎn)型升級；三是期刊出版單位是出版強(qiáng)國戰(zhàn)略、文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要力量，要有高站位的發(fā)展眼光深刻把握期刊出版業(yè)融合發(fā)展的新任務(wù)新要求。同時(shí)，積極支持配合國家“走出去”多元化戰(zhàn)略，各個(gè)期刊出版單位都亟須盡快適應(yīng)新一輪科技革命，搶占數(shù)字時(shí)代期刊出版發(fā)展制高點(diǎn)，結(jié)合云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，打造期刊出版融合發(fā)展新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式，更好地服務(wù)黨和國家的事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建良好的期刊出版深度融合發(fā)展新格局新生態(tài)。

基金課題：重慶市高校期刊研究會項(xiàng)目“利益平衡機(jī)制下出版融合發(fā)展的法治化傳播路徑研究”（項(xiàng)目編號：CQLX2022-7）；中共重慶市委黨校專項(xiàng)項(xiàng)目“數(shù)字時(shí)代地方黨校報(bào)刊的高質(zhì)量發(fā)展路徑研究”（項(xiàng)目編號：2023ADXZD1）階段性研究成果。

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［2］中國新聞出版廣電網(wǎng).社會主義出版強(qiáng)國建設(shè)的目標(biāo)與路徑［EB/OL］.（2022-07-04）［2023-05-06］. https：//www.chinaxwcb.com/info/580674

［3］本刊編輯部.專家解讀《出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于融合發(fā)展的戰(zhàn)略思路［J］.科技與出版，2022（03）：94-104.

［4］全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會.全國科技名詞委組織召開融合出版概念及定義審定會議［EB/OL］.（2022-01-14 ）［2023-05-06］.http：//www.cnterm.cn/xwdt/tpxw/202201/t20220114_678525.html

［5］謝文亮.新時(shí)代學(xué)術(shù)期刊出版深度融合發(fā)展的內(nèi)涵與路徑［J］.出版廣角，2022（19）：31-35.

［6］劉小僑.期刊編輯的法治素養(yǎng)提升之路［J］.重慶行政，2023（02）：80-18.

［7］中共中央宣傳部印發(fā)《關(guān)于推動出版深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》的通知［EB/OL］.（2022-04-24）［2023-05-06］.https：//www.nppa.gov.cn/nppa/contents/279/103878.shtml

［8］國家新聞出版署.2023年全國出版（版權(quán)）工作會議在京召開［EB/OL］.（2023-01-12）［2023-05-12］.https：//www.nppa.gov.cn/nppa/contents/719/105874.shtml

作者單位：中共重慶市委黨?！吨貞c行政》編輯部

責(zé)任編輯：粟超