做好群眾思想政治工作唱響和諧征遷“主旋律”

楊雪

舒城縣土地與房屋征收服務(wù)中心

隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，土地和房屋征遷矛盾成為城市建設(shè)和發(fā)展過程中必須解決的主要問題之一。征遷工作不僅涉及到千家萬戶的切身利益，影響著城市的建設(shè)發(fā)展，更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在新形勢下，如何做好土地和房屋征遷過程中的群眾思想政治工作，積極引導(dǎo)拆遷戶接觸、了解和支持征遷工作，以維護(hù)其自身合法利益，成為和諧征遷的關(guān)鍵。

一、舒城縣土地和房屋征遷工作的現(xiàn)狀

2016 年以來，舒城縣完成安置952 戶、實(shí)物安置1106 套、12.18 萬平方米，極大地加快了安置房分配步伐，加快了安置速度。2018 年，舒城縣實(shí)現(xiàn)了從征遷到安置的第一個(gè)閉合，圓了3000 多戶群眾的搬入新居夢。這不僅扭轉(zhuǎn)了安置房分配滯后的局面，而且實(shí)現(xiàn)了民生改善、環(huán)境提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏效益。但是，舒城縣在土地和房屋征遷過程中仍然存在不少問題和困難。

（一）征遷快速增長，規(guī)模不斷擴(kuò)大

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城中村改造力度的加大，舒城縣房屋征遷進(jìn)入快速發(fā)展階段。僅2022 年以來，舒城縣啟動(dòng)土地和房屋征收項(xiàng)目8 個(gè)，完成房屋征收798 戶、共計(jì)17.89 萬平方米。依法征收集體土地3414.8 畝，安置房分配2896 戶、4273 套，安置面積已達(dá)38.8 萬平方米；擬定并發(fā)布征收土地預(yù)公告28個(gè)批次、擬征收集體土地7972.16 畝；發(fā)布征收土地公告10 個(gè)批次、依法征收集體土地2226 畝。土地征遷速度的加快以及規(guī)模的擴(kuò)大，要求政府有關(guān)部門以及相關(guān)企業(yè)，做好相應(yīng)預(yù)案，積極開展宣傳引導(dǎo)工作，有效疏解負(fù)面情緒，消除潛在信訪風(fēng)險(xiǎn)，著力營造和諧、穩(wěn)定的土地和房屋征遷新氛圍。但是從實(shí)際情況來看，受到征遷增速過快和規(guī)模過大的影響，部分工作人員工作中暴露出方法簡單、粗暴，與群眾溝通交流不足的情況。為應(yīng)對上述問題，確保土地和房屋征遷工作高質(zhì)量開展，主管部門以及企業(yè)等主體，要快速調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)換工作方法，打消群眾思想顧慮，引導(dǎo)其更加積極主動(dòng)地配合征遷工作，有效應(yīng)對征遷梗阻性問題。

（二）房屋征遷后，不僅對部分被征遷人的生活和工作產(chǎn)生了一定的影響，同時(shí)引發(fā)了各種社會(huì)問題和經(jīng)濟(jì)糾紛

第一，被征遷人失業(yè)、下崗的問題。在房屋拆遷過程中，部分房屋被征遷人以無固定收入為由，提出提高房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或給予門面做生意等不合理訴求。第二，被征遷人在家庭內(nèi)部產(chǎn)生繼承矛盾。一些被征遷人因征遷產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)分割不均，無法與征遷主管部門簽訂協(xié)議。第三，部分被征遷房屋債權(quán)債務(wù)抵押、產(chǎn)權(quán)人下落不明等問題。被征遷人失業(yè)、下崗等社會(huì)性問題，如果沒有妥善處理，在很大程度上，引起征遷人員出現(xiàn)系列消極情緒，過度關(guān)注于個(gè)人利益的短期性得失，忽視了集體利益，對正常土地和房屋征拆活動(dòng)有序開展產(chǎn)量妨礙作用，不僅推高征遷工作的時(shí)間成本、費(fèi)用成本、人力成本，還延緩了整個(gè)征拆活動(dòng)進(jìn)程，對于經(jīng)濟(jì)開發(fā)、城市建設(shè)帶來了消極作用。

二、舒城縣實(shí)行和諧征遷的必要性

系統(tǒng)性探討舒城縣開展和諧征遷的必要性與重要性，有助于引導(dǎo)主管部門、企業(yè)等主體快速轉(zhuǎn)變觀念認(rèn)知，能夠從全局的高度出發(fā)，立足群眾訴求，兼顧城市發(fā)展，準(zhǔn)確把握和諧征遷工作要點(diǎn)，厘清和諧征遷工作要素，推動(dòng)和諧征遷工作高質(zhì)量開展。

（一）做好土地和房屋征遷的群眾思想政治工作，是構(gòu)建和諧舒城的必然要求

土地和房屋征遷涉及群眾重大切身利益，在整個(gè)征遷過程中，政府主管部門、開發(fā)商等主體，需要與相關(guān)群眾進(jìn)行對接，了解其利益訴求，確定合理的征遷標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的集體利益與征遷群眾的個(gè)人利益有效聯(lián)動(dòng)。但是必須清楚地認(rèn)識到，征遷矛盾處置難度較大，推進(jìn)難度較高，一旦處置不力，疏導(dǎo)不當(dāng)，將會(huì)嚴(yán)重破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)被動(dòng)的、固有的、細(xì)微的利益問題不能及時(shí)得到解決，就有可能上升為主動(dòng)的、新生的、嚴(yán)重的群體性沖突。征遷過程中主要存在群眾家庭內(nèi)部矛盾和在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下以經(jīng)濟(jì)利益糾紛為主的人民群眾內(nèi)部矛盾。矛盾類型的復(fù)雜性以及涉及主體的多樣性，無形之中，增加了矛盾風(fēng)險(xiǎn)處置難度，整個(gè)過程中，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力，進(jìn)行矛盾處置，以保證征遷工作順利進(jìn)行。從實(shí)際情況來看，土地和房屋征遷工作應(yīng)以說服被征遷人和化解矛盾為主要目標(biāo)，圍繞矛盾的化解，才能夠營造良好工作氛圍，減少糾紛?；谶@種認(rèn)知，政府有關(guān)部門以及相關(guān)企業(yè)，需要通過宣傳征遷政策、與被征遷人對話協(xié)商，使其轉(zhuǎn)變思想、接受征遷補(bǔ)償安置結(jié)果，實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益和集體利益的有機(jī)統(tǒng)一，為土地和房屋征遷工作高質(zhì)量開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。基于土地和房屋征遷矛盾的復(fù)雜性，使得和諧征遷既是征遷政策宣傳釋疑與引導(dǎo)的過程，也是被征遷人情感傳遞與心理調(diào)適的過程，通過解答困惑、心理調(diào)節(jié)等多種手段，在保證群眾合法權(quán)益前提下，引導(dǎo)更加全面，使得群眾逐步擺脫錯(cuò)誤觀念的影響，正確對待個(gè)人利益和集體利益之間的關(guān)系。由此可見，正確處理被征遷群眾的家庭內(nèi)部矛盾，多方協(xié)調(diào)土地和房屋征遷的各種利益沖突，是建設(shè)和諧舒城的必然要求。

（二）做好土地和房屋征遷的群眾思想政治工作，是保障被征遷戶合法權(quán)益的基本需要

在房屋征遷過程中，對群眾過往生產(chǎn)生活方式帶來嚴(yán)重沖擊，影響了工作、學(xué)習(xí)和生活的節(jié)奏，因此部分群眾對土地和房屋征遷有著明顯的抵觸情緒。同，相對于政府與開發(fā)商來說，被征遷戶是弱勢群體，盡管其維權(quán)意識較強(qiáng)，但維權(quán)方式單一，維權(quán)過程中，由于方法選擇不當(dāng)，極易誘發(fā)負(fù)面輿情，造成工作被動(dòng)。為最大程度地保障群眾合法權(quán)益，體現(xiàn)社會(huì)制度優(yōu)勢，維護(hù)公平正義，政府職能部門要立足群眾合理權(quán)益，站在弱勢群體一方，合法合規(guī)幫助群眾維權(quán)。在較長一段時(shí)間周期內(nèi)，對于老舊小區(qū)和城中村改造以及房屋拆遷中所引發(fā)的一系列惡性事件，相關(guān)職能部門積極吸取過往有益經(jīng)驗(yàn)，從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和教育引導(dǎo)多角度出發(fā)，有序組織開展相關(guān)工作，通過這種方式，實(shí)現(xiàn)征遷群眾合法權(quán)益與城市發(fā)展訴求的全方位兼顧。具體來看，政府職能部門一方面應(yīng)當(dāng)善于運(yùn)用市場資源，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段以及法律手段進(jìn)行處理，維護(hù)被征遷戶的合法利益，對故意侵害征遷群眾合法權(quán)益的組織和個(gè)人給予相應(yīng)處罰，對于以不正當(dāng)利益為訴求，故意阻撓土地和房屋征遷的個(gè)人也進(jìn)行處理，通過這種方式，樹立正確導(dǎo)向，引導(dǎo)正確社會(huì)輿論。另一方面可以通過與拆遷戶“對話、協(xié)作”的方式來處理征遷糾紛，通過更為柔和的方式化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，消除矛盾分歧，推動(dòng)舒城土地和房屋征遷工作的順利開展?？偠灾鞯夭疬w過程中，政府職能部門以及工作人員應(yīng)牢固樹立群眾立場，堅(jiān)守政府部門的職責(zé)使命，“時(shí)刻想著群眾、一切為了群眾、緊緊依靠群眾”的工作理念，篤實(shí)踐行“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，探尋做好群眾思想工作的有效方法和途徑，切實(shí)維護(hù)被征遷群眾的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)舒城土地與房屋和諧征遷[1]。

（三）做好土地和房屋征遷的群眾思想政治工作，是促進(jìn)舒城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

為切實(shí)解決土地和房屋征遷中面臨的各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)，政府職能部門在開展被征遷群眾的思想政治工作的過程中，要把握工作要點(diǎn)以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有步驟、有計(jì)劃地組織開展系列工作，確保群眾思想政治效果，發(fā)揮思想政治工作重大作用。基于這種實(shí)際，舒城縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)持續(xù)調(diào)整方法舉措，設(shè)定工作流程，完善工作機(jī)制，打造全過程土地和房屋征遷工作模式。具體來看，政府職能部門首要確立工作理念，明確工作要求，細(xì)化征遷任務(wù)，將土地和房屋征遷工作作為促進(jìn)舒城經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，開展全局性調(diào)度。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)被征遷戶全面客觀地接觸與了解拆遷工作，構(gòu)建解決這一特殊領(lǐng)域社會(huì)矛盾的柔性協(xié)調(diào)處理機(jī)制，完善處理群眾內(nèi)部矛盾的制度機(jī)制，發(fā)揮思想政治工作在建構(gòu)和諧舒城中“生命線”的作用，為城市建設(shè)起到指引、保證、服務(wù)三方面的作用。

三、舒城縣和諧征遷的思想理念與對策

實(shí)踐證明，舒城縣土地和房屋的征遷數(shù)量已經(jīng)不可小覷，做好和諧征遷是現(xiàn)實(shí)需要。與此同時(shí)，征遷過程中出現(xiàn)了各種矛盾與社會(huì)糾紛，做好群眾思想工作已是刻不容緩。相關(guān)部門應(yīng)該革新管理工作的思路，建立健全人性化的公平協(xié)商機(jī)制，妥善處理好征遷過程中的群眾工作，才能保證征遷工作的科學(xué)化、合理化、規(guī)范化和實(shí)效化。

（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，共謀思想“一盤棋”

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立高規(guī)格征遷指揮部，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，幾個(gè)班子分管負(fù)責(zé)同志任副指揮長。征遷指揮部秉持一日一調(diào)度、一天一會(huì)商，規(guī)劃次日工作的理念，為征遷工作出謀劃策?？h委、縣政府等幾個(gè)班子的負(fù)責(zé)人均輪流到征遷現(xiàn)場視察、現(xiàn)場上班、坐鎮(zhèn)指揮，及時(shí)為群眾解決各類問題，從源頭上化解矛盾；二是成立專業(yè)部門。舒城縣將住建部門的國有土地房屋征收補(bǔ)償、自然資源部門的集體土地征收補(bǔ)償安置、重點(diǎn)工程管理部門的安置房分配管理職責(zé)進(jìn)行整合，設(shè)立專門的土地和房屋征收部門。該部門成立的目的在于改變過去在執(zhí)行政策與資金管理上“各自為政”的局面，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一確權(quán)，確保專業(yè)人管專業(yè)事；三是完善工作機(jī)制，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作要求，旨在搭建起完整的工作架構(gòu)，確保思想教育工作順利開展。舒城縣設(shè)立確權(quán)指導(dǎo)組、復(fù)核監(jiān)督組、政策咨詢組、合同簽訂組和資金結(jié)算組，構(gòu)建了“征收部門管政策，屬地政府做工作”的工作機(jī)制。

（二）堅(jiān)持陽光公開，統(tǒng)一端平“一碗水”

一是實(shí)行法治審核。以法律為準(zhǔn)繩，有效約束企業(yè)、征遷群眾行為，加速推進(jìn)矛盾糾紛解決。在這一思路指導(dǎo)下，舒城縣加強(qiáng)對評估機(jī)構(gòu)選定、未登記建筑認(rèn)定處理、補(bǔ)償結(jié)果公開、法律文書送達(dá)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)審查，通過審查工作，提升征遷工作合法性與合理性。土地和房屋征遷過程均按照堅(jiān)持依法決策，履行法定程序，擴(kuò)大公眾參與，充分尊重民意，制定科學(xué)方案，開展風(fēng)險(xiǎn)評估，強(qiáng)化法治宣傳等規(guī)定的要求組織實(shí)施，確保房屋征收的各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)得起司法考驗(yàn)；二是統(tǒng)一執(zhí)行政策。持續(xù)凸顯征遷工作公平性、正義性，營造思想教育工作良好氛圍，不斷降低征遷群眾的抵觸情緒與負(fù)面心理。舒城縣通過修訂國有土地上房屋征收范圍內(nèi)未登記建筑調(diào)查、認(rèn)定和處理辦法、出臺(tái)因搶裝搶建等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的認(rèn)定辦法，嚴(yán)厲打擊惡意增加補(bǔ)償內(nèi)容、企圖增加補(bǔ)償費(fèi)用等行為。為了統(tǒng)一政策答疑口徑，房屋征收部門作為唯一解釋房屋征收政策的部門，確保政策兌現(xiàn)做到前后一致、標(biāo)準(zhǔn)一致，杜絕亂開政策口子、突破政策底線的弊?。蝗菑?qiáng)化確權(quán)監(jiān)管。在房屋及附屬物摸底登記工作中，實(shí)行房屋面積電子測量、征收信息數(shù)字化管理，對所有違章建筑堅(jiān)決不予補(bǔ)償。采取政府購買服務(wù)等方式，完善第三方測繪、評估機(jī)構(gòu)庫。實(shí)行房屋測繪、土地測量、房地產(chǎn)價(jià)格評估、資產(chǎn)評估等第三方機(jī)構(gòu)參與房屋附屬物確權(quán)登記的工作機(jī)制，將征收業(yè)務(wù)的監(jiān)督與確權(quán)有效分離，保障房屋確權(quán)丈量登記的專業(yè)化、統(tǒng)一化、市場化；四是征收信息陽光公開，以促征收工作公平公正。在征收項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)立公示欄，對入戶測量結(jié)果、房屋認(rèn)定結(jié)果以及補(bǔ)償安置情況等核心內(nèi)容實(shí)行“三榜”公示，并在政府信息公開網(wǎng)同步公開。通過征收資料多部門共享、允許被征收人查閱征收檔案資料等方式，保證舒城縣征收環(huán)境陽光公正、和諧穩(wěn)定。[2]

（三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)，擰緊干勁“一股繩”

一是組建一線隊(duì)伍。舒城縣在征收項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)立確權(quán)指導(dǎo)組、執(zhí)法（執(zhí)紀(jì)）組、政策咨詢組、綜合執(zhí)法（環(huán)境保障）組、合同簽訂（審查）組、資金結(jié)算組、后勤保障組。其職能是運(yùn)用“共贏、誠信”的理念，與被征遷戶隨時(shí)聯(lián)系、及時(shí)溝通、并接受其監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作的有效推進(jìn)；二是相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合。對房屋征收過程中遇到的問題，縣公安、住建、城管執(zhí)法、自然資源、規(guī)劃、司法等主管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)介入、先期介入，積極參與違法違章建筑查處，密切配合征遷部門做好相關(guān)認(rèn)定工作，積極為群眾做好法律政策咨詢、民事調(diào)解等服務(wù)工作，依法維護(hù)征遷工作秩序。其他相關(guān)部門各司其職，積極發(fā)揮職能作用，立足自身優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)于征遷工作大局；三是力量投入保證。屬地政府抽調(diào)熟悉政策、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派、群眾信得過的精干力量，從事確權(quán)指導(dǎo)、復(fù)核監(jiān)督、政策咨詢服務(wù)、合同簽訂、合同審查、資金結(jié)算、環(huán)境保障、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等征遷工作。屬地、業(yè)務(wù)、保障單位堅(jiān)持“快節(jié)奏、高效率、滿負(fù)荷”的工作作風(fēng)，打破常規(guī)作息時(shí)間，發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”的苦干精神，確保任務(wù)服從時(shí)間；四是主動(dòng)靠前服務(wù)。在房屋征收動(dòng)遷工作尚未啟動(dòng)之前，組織專門力量深入調(diào)研，先期介入，提前掌握情況，對群眾所思所想做到心中有數(shù)。在房屋征收動(dòng)遷過程中，相關(guān)工作人員從確權(quán)復(fù)核、簽訂協(xié)議、搬遷騰空到領(lǐng)取征收補(bǔ)償款，為征遷群眾提供全方位服務(wù)。堅(jiān)持把征遷與扶貧幫困相結(jié)合，切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活中的問題。尤其比較突出的年老村民征遷后租房困難問題，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)該鼓勵(lì)鎮(zhèn)村干部為群眾找房源，幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家。[3]

（四）堅(jiān)持以人為本，踐行使命“一條心”

一是充分尊重民意。按照“公眾參與、民主決策”的工作要求，通過舉辦座談會(huì)、聽證會(huì)、政策宣傳會(huì)、方案答疑會(huì)等方式廣泛收集社會(huì)和群眾的意見和建議，充分考慮補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、安置內(nèi)容等群眾關(guān)心的價(jià)值導(dǎo)向，制定征遷政策。征收方案應(yīng)該以維護(hù)和保障群眾在征遷中的合法利益為前提，實(shí)現(xiàn)對群眾實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利的雙重尊重；二是調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)。征收部門嚴(yán)格執(zhí)行集體土地代建戶及建房年代的認(rèn)定條件，力求征收政策公平公正，征收標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。聚焦征收補(bǔ)償安置的難題，相關(guān)部門可以實(shí)事求是地調(diào)整臨時(shí)安置、搬遷、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)，增加征收補(bǔ)償類別，細(xì)化各類附屬物、構(gòu)筑物、裝飾裝潢等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，微調(diào)臨時(shí)安置費(fèi)和自建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；三是加強(qiáng)落實(shí)補(bǔ)償工作。實(shí)行集體土地“住改非”安置政策，探索增加村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)性收入的有效途徑，千方百計(jì)確保被征收戶長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。貫徹“不讓老實(shí)人吃虧”的工作理念，對年老、殘疾、重病戶等弱勢群體給予臨時(shí)安置保障，并為其提供公租房。明確外嫁女、胎兒、獨(dú)生子女、未婚單身大齡青年、整戶遷出等特殊情形下的人口安置（獎(jiǎng)勵(lì)）政策；四是完善安置政策。出臺(tái)安置房規(guī)劃建設(shè)分配管理辦法，建立安置房管理工作臺(tái)賬，加強(qiáng)應(yīng)用安置房分配管理信息化建設(shè)，做到重拆遷更重安置。在全縣率先做好國有和集體土地上房屋征收貨幣化安置工作，實(shí)現(xiàn)購房券安置、貨幣補(bǔ)償、安置房安置的等值化。通過補(bǔ)繳出讓金、收益金等形式，打通不同土地性質(zhì)、不同規(guī)劃用途房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換等價(jià)值置換的通道，滿足群眾多樣化、及時(shí)性的安置需求；五是加強(qiáng)安置管理。開展安置戶辦證“最后一公里”活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決歷史遺留的辦證問題。對“已拆完未安置”情況摸底和房源梳理統(tǒng)計(jì)，完善安置房建設(shè)新模式，實(shí)行多樣化安置方式。

結(jié)語

土地和房屋征遷關(guān)系群眾切身利益，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保征遷工作平穩(wěn)有序開展，防范化解信訪風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新，依托群眾思想教育等多元手段，實(shí)現(xiàn)征遷工作有效布局。舒城縣將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、文明和諧的惠民方針，以科學(xué)征遷、精準(zhǔn)征遷、合理安置、多元安置為目標(biāo)導(dǎo)向，將群眾利益放在首位，在全縣上下建立“重拆遷重安置”機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整房屋征收政策，創(chuàng)新方式方法，最大限度地維護(hù)和保障被征遷群眾的合法權(quán)益，著力促進(jìn)以提升功能、完善配套、改善民生為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷開創(chuàng)土地和房屋征收補(bǔ)償安置工作新局面。文章以舒城縣為例，通過對其和諧征遷工作方法的深入分析，提煉經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，為后續(xù)土地和房屋征遷工作高質(zhì)量開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。