“三個(gè)務(wù)必”要求下激勵(lì)兵團(tuán)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為的路徑探索

何蕊

新疆石河子市黨委黨校

黨的二十大報(bào)告中指出：“全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章。”[1]“三個(gè)務(wù)必”對(duì)于激勵(lì)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為，在想擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娑加兄匾饬x。兵團(tuán)年輕干部作為忠誠(chéng)履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命的重要力量，必須牢記“三個(gè)務(wù)必”，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、“三個(gè)務(wù)必”對(duì)激勵(lì)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為的重要意義

黨的二十大報(bào)告在結(jié)尾處特別強(qiáng)調(diào)：“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年”。[1]年輕干部就是青年在黨的干部隊(duì)伍中的集中體現(xiàn)，也是忠誠(chéng)履行新時(shí)代新征程兵團(tuán)光榮使命的主力軍。

（一）“不忘初心、牢記使命”是年輕干部擔(dān)當(dāng)作為的根基

忠誠(chéng)履行兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊使命要求年輕干部必須擔(dān)當(dāng)作為?？v觀兵團(tuán)歷史，在兵團(tuán)事業(yè)的奠基時(shí)期，實(shí)現(xiàn)新疆和平解放、平叛剿匪、開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)、建設(shè)正規(guī)化國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等目標(biāo)，每一項(xiàng)使命任務(wù)都有成千上萬(wàn)的年輕干部不畏艱難、迎難而上；在兵團(tuán)事業(yè)大發(fā)展時(shí)期，亦有無(wú)數(shù)青年干部為改變新疆在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、畜牧業(yè)、文化事業(yè)等方面的落后面貌而英勇斗爭(zhēng)、不懈奮斗；在經(jīng)歷撤銷(xiāo)與恢復(fù)后，兵團(tuán)事業(yè)進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期，這一時(shí)期同樣有一大批青年模范為實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善的目標(biāo)而接續(xù)奮進(jìn)；中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，兵團(tuán)履行新時(shí)代職責(zé)使命也進(jìn)入攻堅(jiān)新階段，年輕干部必須堅(jiān)定理想信念、牢記初心使命，才能經(jīng)得住風(fēng)雨的考驗(yàn)，才能為建設(shè)新疆、建設(shè)兵團(tuán)而勇毅前行。

（二）“謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗”是年輕干部成就事業(yè)的途徑

經(jīng)濟(jì)體制的變化要求年輕干部必須以艱苦奮斗的作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)兵團(tuán)事業(yè)新局面。建國(guó)之初，我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，該體制有利于發(fā)揚(yáng)集體主義精神，有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益服從集體利益的價(jià)值體現(xiàn)，在建國(guó)初期恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，倡導(dǎo)的是實(shí)現(xiàn)利益最大化，這種導(dǎo)向易導(dǎo)致利己主義、享樂(lè)主義思想的滋生，從而導(dǎo)致人們價(jià)值追求出現(xiàn)偏差。尤其是對(duì)兵團(tuán)來(lái)說(shuō)，雖有兵團(tuán)精神和胡楊精神、老兵精神對(duì)年輕干部的理想信念和價(jià)值觀進(jìn)行正向引導(dǎo)，但是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于內(nèi)地發(fā)達(dá)省市的事實(shí)客觀存在，年輕干部經(jīng)受的政治歷練和社會(huì)鍛煉較少，面對(duì)的誘惑更繁雜，必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，才能引導(dǎo)年輕干部在建設(shè)兵團(tuán)的道路上成就一番事業(yè)。

（三）“敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”是年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的精神力量

開(kāi)啟新征程的具體實(shí)踐要求年輕干部必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。兵團(tuán)在過(guò)去取得的一切成就都是廣大職工干部奮斗出來(lái)的，也正因?yàn)橐淮鴪F(tuán)人始終堅(jiān)持與惡劣的自然環(huán)境斗爭(zhēng)、與落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展斗爭(zhēng)，兵團(tuán)事業(yè)才能取得一個(gè)又一個(gè)不凡成就。年輕干部必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，才能盡快在實(shí)踐中經(jīng)受歷練、增強(qiáng)本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為，才能盡快成長(zhǎng)為推動(dòng)兵團(tuán)繁榮發(fā)展的中堅(jiān)力量。

二、年輕干部擔(dān)當(dāng)作為存在的不足之處

（一）意識(shí)上較為缺乏“想擔(dān)當(dāng)”的主動(dòng)性

在實(shí)際工作中，年輕干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完善社會(huì)治理、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)連隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控工作等方面發(fā)揮了重要作用。但是，年輕干部在擔(dān)當(dāng)作為的主動(dòng)性方面還存在不足。

首先，對(duì)待工作存在“怕、躲、退”思想。少數(shù)年輕干部對(duì)兵團(tuán)使命任務(wù)理解不夠深入，對(duì)兵團(tuán)工作的重要性認(rèn)同不足，害怕承擔(dān)艱巨任務(wù)，躲避承擔(dān)非本職工作，遇到急難險(xiǎn)重的工作選擇畏懼退縮，只想承擔(dān)簡(jiǎn)單容易的、易出成果的工作。以兵團(tuán)第八師石河子市的年輕干部為例，在對(duì)127 名年輕干部進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在“工作中能夠做到主動(dòng)承擔(dān)較為艱巨的任務(wù)”一題上，選擇“非常符合”的僅占70.2%，選擇“比較符合”的占20.1%，選擇“有點(diǎn)符合”的占9.7%；在“愿意主動(dòng)承擔(dān)非本職的但是有益于組織發(fā)展的工作”一題上，選擇“完全符合”僅占36.8%，“比較符合”占45.4%，“不符合”占17.8%。由此可知，大多數(shù)年輕干部在擔(dān)當(dāng)作為方面有著較大主動(dòng)性，但是仍有少部分年輕干部思想意識(shí)上缺乏“想擔(dān)當(dāng)”的自覺(jué)主動(dòng)性。

其次，對(duì)待工作存在“推、拖、假”思想。少數(shù)年輕干部在工作中對(duì)工作任務(wù)和內(nèi)容進(jìn)行挑挑揀揀，容易的留給自己，艱難的推給別人，工作流于表面，不注重調(diào)查研究，存在應(yīng)付差事思想。通過(guò)對(duì)八師石河子市39社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，與社區(qū)干部進(jìn)行訪談時(shí)發(fā)現(xiàn)，下沉到社區(qū)開(kāi)展“黨員雙報(bào)到”的年輕干部，絕大多數(shù)干事踏實(shí)、工作勤懇，高質(zhì)量完成社區(qū)安排的工作任務(wù)，但仍有極個(gè)別同志存在混日子、偷懶情況。雖然是極少數(shù)人出現(xiàn)的問(wèn)題，但是也對(duì)整個(gè)組織的形象產(chǎn)生了負(fù)面影響。

缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)的年輕干部雖然占比不大，但是其消極、不作為的工作表現(xiàn)，會(huì)對(duì)其他同志造成負(fù)面影響，若不予以重視，不利于年輕干部隊(duì)伍整體建設(shè)。

（二）本領(lǐng)上較為欠缺“能擔(dān)當(dāng)”的承擔(dān)力

首先，較為缺乏本領(lǐng)恐慌意識(shí)。增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌意識(shí)是時(shí)代發(fā)展的必然要求。少數(shù)年輕干部并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身能力與時(shí)代發(fā)展要求、工作任務(wù)需要之間存在的差距，自我感覺(jué)良好，學(xué)習(xí)新知識(shí)不積極，甚至認(rèn)為學(xué)習(xí)無(wú)用，阻礙自身成長(zhǎng)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，問(wèn)及“現(xiàn)有知識(shí)和能力足夠應(yīng)對(duì)工作需要”一題，選擇“完全符合”占40.5%，“比較符合”占48.4%，“不符合”占11.1%；問(wèn)及“能夠合理安排時(shí)間，有計(jì)劃地自覺(jué)開(kāi)展學(xué)習(xí)”一題，選擇“完全符合”僅占20.5%，“比較符合”占44.4%，“不符合”占34.1%。由此可知，部分年輕干部存在自滿思想，沒(méi)有完全意識(shí)到能力不足的危險(xiǎn)，較為缺乏自我學(xué)習(xí)和自我提升。

其次，增強(qiáng)本領(lǐng)的效率不高。部分年輕干部抱有提升自我、增強(qiáng)本領(lǐng)的強(qiáng)烈意愿，特別是基層年輕干部，迫切期望提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力，但是時(shí)常因?yàn)榉敝氐娜粘９ぷ鞫Ｓ趹?yīng)付，缺少學(xué)習(xí)提升的時(shí)間和機(jī)會(huì)。以八師石河子市基層年輕干部為例，年輕干部增強(qiáng)本領(lǐng)的最好途徑就是在實(shí)踐中加強(qiáng)鍛煉，近年來(lái)，八師繼續(xù)開(kāi)展干部輪崗、掛職鍛煉等工作，開(kāi)啟團(tuán)場(chǎng)、街道、機(jī)關(guān)干部流轉(zhuǎn)、輪崗制度，對(duì)年輕干部快速成長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。但由于該制度實(shí)行時(shí)間不長(zhǎng)，且名額有限，對(duì)年輕干部的覆蓋面還不夠廣泛。

缺乏擔(dān)當(dāng)作為本領(lǐng)的年輕干部雖然人數(shù)不多，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，年輕干部將會(huì)逐步走上重要崗位，缺乏擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)，勢(shì)必對(duì)兵團(tuán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程、發(fā)揮兵團(tuán)作用和貢獻(xiàn)產(chǎn)生消極影響。

（三）行動(dòng)上較為缺乏“敢擔(dān)當(dāng)”的革新力

首先，較為缺乏“敢擔(dān)當(dāng)”的思想動(dòng)力。兵團(tuán)深化改革以來(lái)，出現(xiàn)了許多新問(wèn)題、新矛盾，在貫徹落實(shí)改革措施的時(shí)候，年輕干部更多的是參考上級(jí)文件要求，不敢結(jié)合具體實(shí)際采取創(chuàng)新措施。在“您周?chē)哪贻p干部是否都能結(jié)合具體實(shí)際創(chuàng)新工作方法”一題中，選擇“完全符合”占31.7%，“比較符合”占39.7%，“不符合”占28.6%；問(wèn)及“您周?chē)哪贻p干部是否都愿意迎難而上、迎接挑戰(zhàn)”一題時(shí)，選擇“全部都愿意”占19.4%，“大多數(shù)愿意”占44.3%，“不好說(shuō)”占30.2%，“大多數(shù)不愿意”占4.5%，“全部都不愿意”占1.6%。由此可見(jiàn)，年輕干部較為缺乏敢于創(chuàng)新、敢于變革的思想動(dòng)力。

其次，鼓勵(lì)“敢擔(dān)當(dāng)”的容錯(cuò)機(jī)制有待完善。以兵團(tuán)第八師石河子市為例，石河子市近年來(lái)制定了關(guān)心關(guān)愛(ài)干部制度、容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，對(duì)于干部擔(dān)當(dāng)作為提供了有力制度支持。但是制度的本身還存在不夠完善之處，在落實(shí)上存在難點(diǎn)，并且與培訓(xùn)、考核、選人用人機(jī)制聯(lián)系不夠緊密，致使年輕干部不敢放開(kāi)手腳進(jìn)行創(chuàng)新和變革。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在“選擇影響年輕干部敢于擔(dān)當(dāng)作為的因素”一題中，選擇“缺乏容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”占81.7%，“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落實(shí)上存在阻力”占89.7%。由此可見(jiàn)，年輕干部在具體工作中，能否敢于擔(dān)當(dāng)作為，受到體制機(jī)制的制約。

三、“三個(gè)務(wù)必”激勵(lì)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為的路徑探索

“三個(gè)務(wù)必”是黨中央站在新征程的起點(diǎn)，深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，堅(jiān)守初心使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而提出的新要求，進(jìn)行的新告誡，具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義，對(duì)于年輕干部進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為，有著重要意義和啟示。

（一）以“不忘初心、牢記使命”為出發(fā)點(diǎn)，改善“想擔(dān)當(dāng)”的不足

首先，要讀原著、學(xué)原理，牢牢掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，用以理解中國(guó)共產(chǎn)黨人初心使命的深刻內(nèi)涵，并內(nèi)化為為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗的理論力量。

其次，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)兵團(tuán)精神和胡楊精神、老兵精神。兵團(tuán)精神和胡楊精神、老兵精神是在兵團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)的具體實(shí)踐中所逐步形成的偉大精神，立足于兵團(tuán)實(shí)際、扎根于兵團(tuán)事業(yè)發(fā)展，是激勵(lì)兵團(tuán)人砥礪前行的重要精神力量。年輕干部必須加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)精神和胡楊精神、老兵精神的學(xué)習(xí)，從了解其形成過(guò)程、把握其精神實(shí)質(zhì)、對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

（二）以“謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗”為保障，完善“能擔(dān)當(dāng)”的短板

首先，要建立較為完善的學(xué)習(xí)制度。年輕干部要本著謙虛謹(jǐn)慎的心態(tài)向歷史經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，向模范前輩學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地開(kāi)展學(xué)習(xí)，并對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行量化考評(píng)。一是要制定可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理安排工作和學(xué)習(xí)時(shí)間，將計(jì)劃落到實(shí)處。二是要優(yōu)化學(xué)習(xí)方法，開(kāi)展多渠道、形式多樣的學(xué)習(xí)方式，避免單一、枯燥影響學(xué)習(xí)效果。三是要完善學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作、兵團(tuán)工作的系列講話精神的學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)鍵點(diǎn)。四是要建立學(xué)習(xí)反饋制度，不能“運(yùn)動(dòng)式”地學(xué)完就忘，更不能流于形式、流于表面，因此要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)成果的反饋和考評(píng)。

其次，要完善年輕干部掛職鍛煉制度。在實(shí)踐中鍛煉是促進(jìn)年輕干部成長(zhǎng)的最好方式。年輕干部要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于在艱苦的環(huán)境中解放思想、改革創(chuàng)新，做勇于擔(dān)當(dāng)作為的好干部。一是要優(yōu)化選人用人制度，把真正能擔(dān)重任、能干實(shí)事的年輕干部派到有需要的地方。二是完善年輕干部關(guān)心關(guān)愛(ài)制度，為年輕干部干事創(chuàng)業(yè)提供關(guān)心和支持。三是做好統(tǒng)籌規(guī)劃，有計(jì)劃地、按批次地派駐年輕干部，實(shí)現(xiàn)后繼有人這個(gè)重要問(wèn)題。

總之，年輕干部強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，要堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎，樹(shù)立以人民為中心思想，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)；要堅(jiān)持艱苦奮斗，從學(xué)習(xí)和實(shí)踐中獲取履行職責(zé)使命的重要保障。

（三）以“敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”為動(dòng)力支撐，填補(bǔ)“敢擔(dān)當(dāng)”的弱項(xiàng)

首先，年輕干部要強(qiáng)化斗爭(zhēng)意識(shí)，以自我革命的精神為指導(dǎo)，敢于同自我斗爭(zhēng)。年輕干部在思想成熟、實(shí)踐經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等方面都存在許多不足，要充分認(rèn)識(shí)到自身的短板和弱項(xiàng)，克服畏難、懶惰、拖延思想，勇于同自我斗爭(zhēng)，促進(jìn)自身快速成長(zhǎng)。

其次，年輕干部要勇于同黨內(nèi)的不正之風(fēng)和社會(huì)上的不良風(fēng)氣斗爭(zhēng)。年輕干部要堅(jiān)定的擁護(hù)黨、擁護(hù)人民，對(duì)于損害黨的良好形象、破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系、破壞民族團(tuán)結(jié)的思想言論要堅(jiān)決斗爭(zhēng)，關(guān)鍵時(shí)刻敢于亮劍、敢于發(fā)聲。

最后，要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，為年輕干部敢于擔(dān)當(dāng)作為提供制度保障。一是要進(jìn)一步細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)制度的應(yīng)用范圍和作用機(jī)理，厘清“錯(cuò)誤”的內(nèi)容和邊界，確保該制度能切實(shí)落地，發(fā)揮作用。二是要把容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制與干部考核、選拔、任用機(jī)制進(jìn)行深入鏈接，確保敢想敢干的年輕干部在出現(xiàn)失誤后，仍然具有繼續(xù)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，激勵(lì)其敢于創(chuàng)新、勇于革新，做到擔(dān)當(dāng)作為。

綜上所述，“三個(gè)務(wù)必”對(duì)激勵(lì)年輕干部強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為發(fā)揮著重要作用。新時(shí)代，年輕干部必須堅(jiān)守初心使命，發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定理想信念，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)兵團(tuán)力量而不懈奮斗。