全過(guò)程管理對(duì)建筑工程審計(jì)的影響分析

李明羲

（湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司 湖南長(zhǎng)沙 410000）

全過(guò)程管理要求對(duì)建筑工程的全流程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，其目的是在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，提高企業(yè)的綜合效益。在建筑工程審計(jì)中應(yīng)用全過(guò)程管理理念具有非常重要的意義，不僅能將工程審計(jì)滲入工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也能夠發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的違法亂紀(jì)現(xiàn)象，并將這種現(xiàn)象扼殺在萌芽狀態(tài)。在實(shí)踐中，部分施工企業(yè)對(duì)全過(guò)程工程審計(jì)的理解還較為淺顯，嚴(yán)重阻礙了工程項(xiàng)目質(zhì)量的提升。因此，開(kāi)展全過(guò)程管理對(duì)建筑工程審計(jì)影響的研究，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、相關(guān)概念介紹

（一）全過(guò)程管理

所謂建筑項(xiàng)目全過(guò)程管理，是指對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的管理，是根據(jù)施工的規(guī)范和要求，通過(guò)一定的組織形式進(jìn)行的系統(tǒng)性計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制，其目的是在一定的成本水平下提升項(xiàng)目工程的質(zhì)量，增加企業(yè)的綜合效益。通常而言，全過(guò)程管理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

首先，系統(tǒng)性特征。全過(guò)程管理的目的在于取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)層面的綜合效益，因此，必須對(duì)建筑項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行針對(duì)性管理，并考慮局部對(duì)整體效益的影響。其次，個(gè)性化特征。建筑工程往往涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)、施工和維護(hù)管理等環(huán)節(jié)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)應(yīng)著相應(yīng)的目標(biāo)，如項(xiàng)目策劃環(huán)節(jié)，其目標(biāo)在于選擇合適的投資方案。在施工環(huán)節(jié)，其目標(biāo)在于針對(duì)具體的環(huán)節(jié)實(shí)施科學(xué)的管理制度。再次，關(guān)聯(lián)性特征。全過(guò)程管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)在管理方法和目標(biāo)方面存在較大差異，但彼此之間存在著緊密的聯(lián)系，如投資方案選擇的效果，可對(duì)后期的成本管控產(chǎn)生直接影響。最后，復(fù)雜性特征。每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都具有很強(qiáng)的特殊性，而且屬于非經(jīng)常性項(xiàng)目，不僅涉及建設(shè)周期，還涉及運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段。這大大增加了全過(guò)程管理的內(nèi)容，具有一定的復(fù)雜性。

（二）工程審計(jì)

所謂工程審計(jì)是指專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員按照國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用審計(jì)技術(shù)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證活動(dòng)。工程審計(jì)作為我國(guó)審計(jì)體系的重要組成部分，能夠通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合法性和有效性進(jìn)行監(jiān)督和檢查，提出提升工程項(xiàng)目管理水平的對(duì)策和建議。工程審計(jì)的特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，審計(jì)工作的獨(dú)立性。審計(jì)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工程審計(jì)過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，獨(dú)立檢查評(píng)價(jià)被審計(jì)部門或項(xiàng)目。如果審計(jì)機(jī)構(gòu)喪失獨(dú)立性，不再遵守職業(yè)道德，那么就極有可能會(huì)淪為被審計(jì)單位的附庸。其次，服務(wù)性。工程審計(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展目標(biāo)，因此，審計(jì)既是對(duì)被審計(jì)單位的監(jiān)督，同時(shí)也能為被審計(jì)單位提供咨詢服務(wù)，比如，諸多審計(jì)機(jī)構(gòu)為被審計(jì)單位提供工程管理咨詢業(yè)務(wù)等。最后，審查范圍的廣泛性。工程審計(jì)并不是針對(duì)工程項(xiàng)目某一環(huán)節(jié)的審計(jì)，而是涉及項(xiàng)目建設(shè)的方方面面。由于工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，投資金額較大，項(xiàng)目關(guān)聯(lián)者數(shù)量較多，因此，需要被審計(jì)的范圍自然具有較強(qiáng)的廣泛性。

二、全過(guò)程工程審計(jì)的特點(diǎn)

全過(guò)程管理理念下工程審計(jì)的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

首先，對(duì)審計(jì)的時(shí)間進(jìn)行了前移。在傳統(tǒng)的審計(jì)模式中，通常是在項(xiàng)目竣工交付環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)。這種事后控制的手段存在著較多不足，無(wú)法為項(xiàng)目投資提供決策支持，不利于工程項(xiàng)目效益的最大化。而全過(guò)程的跟蹤審計(jì)貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)周期，會(huì)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工、交付使用等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，將工程審計(jì)從事后前移到事前和事中。

其次，工程審計(jì)的內(nèi)容更加豐富。由于全過(guò)程審計(jì)覆蓋了工程建設(shè)的整個(gè)階段，因此工程審計(jì)的內(nèi)容必然具有豐富性的特征，比如，要評(píng)價(jià)、估計(jì)和測(cè)算工程建設(shè)的投資狀況、施工圖概算、竣工結(jié)算等。

最后，審計(jì)目標(biāo)具有特殊性。與傳統(tǒng)的審計(jì)模式相比，全過(guò)程審計(jì)的目標(biāo)是要針對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性管理，并評(píng)價(jià)和監(jiān)督工程項(xiàng)目的合法性、真實(shí)性和效益性，因此，其審計(jì)目標(biāo)具有多元性和特殊性的特征。

三、全過(guò)程管理對(duì)建筑工程審計(jì)的影響

（一）能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑工程的有力監(jiān)督

建筑工程項(xiàng)目審計(jì)的環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，內(nèi)容較為豐富，管理的難度較大。因此，工程建設(shè)過(guò)程中容易出現(xiàn)各種類型的舞弊情況，有必要加大對(duì)建筑工程的審計(jì)力度，將工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)。全過(guò)程管理理念能夠?qū)⒐こ虒徲?jì)滲入項(xiàng)目運(yùn)行的前端環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的全流程審計(jì)，使審計(jì)不再局限在事中和事后環(huán)節(jié)，確保審計(jì)人員能從客觀公允的角度出具審計(jì)報(bào)告，從根源上真正遏制舞弊行為。

（二）能夠發(fā)揮建筑工程審計(jì)的評(píng)價(jià)功能

監(jiān)督評(píng)價(jià)和鑒證是審計(jì)的三大目標(biāo)之一，而在建筑工程審計(jì)中引入全過(guò)程管理的理念，能夠在審計(jì)中把握工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)，有效應(yīng)用審計(jì)工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、工程變更、工程施工和工程竣工結(jié)算階段的分析、檢查和評(píng)價(jià)，并論證企業(yè)工程質(zhì)量和成本是否滿足戰(zhàn)略目標(biāo)要求。與此同時(shí)，在全過(guò)程跟蹤審計(jì)過(guò)程中，還能夠根據(jù)工程項(xiàng)目的變化而調(diào)整審計(jì)方法，變更審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)，以得出客觀公允的審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。

（三）有利于增強(qiáng)建筑工程企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力

基于全過(guò)程管理理念的工程審計(jì)，并不僅是要發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，也要根據(jù)這些問(wèn)題下達(dá)整改通知，要求工程施工企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。一方面，工程施工企業(yè)可以根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性解決，并提交書(shū)面形式的審計(jì)整改報(bào)告；另一方面，工程施工企業(yè)還可以在整改的過(guò)程中構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)。一旦預(yù)警體系發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)異常的情況，就可以實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警，這一過(guò)程增強(qiáng)了建筑工程企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（四）有利于充分發(fā)揮工程審計(jì)的服務(wù)職能

實(shí)際工作中，工程項(xiàng)目是極易發(fā)生人為風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域之一，如果不能得到有效的治理，勢(shì)必會(huì)影響工程行業(yè)的健康發(fā)展。基于全過(guò)程管理理念的工程審計(jì)能對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位參與的多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，能充分發(fā)揮工程審計(jì)剛性約束作用，促進(jìn)各單位嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，避免出現(xiàn)偷工減料、隨意簽發(fā)現(xiàn)場(chǎng)簽證、索取工程回扣的現(xiàn)象。就宏觀角度而言，全過(guò)程工程審計(jì)有利于保障建筑行業(yè)的市場(chǎng)秩序，為建筑行業(yè)整體提供服務(wù)。

四、建筑工程審計(jì)存在的問(wèn)題

（一）審計(jì)人員角色定位不準(zhǔn)

基于全過(guò)程管理理念的工程項(xiàng)目審計(jì)環(huán)節(jié)較多，審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)，所涉及審計(jì)關(guān)系較為復(fù)雜。在這一過(guò)程中，審計(jì)人員很可能會(huì)因?yàn)閷?duì)自身角色定位模糊而干涉項(xiàng)目管理者的職責(zé)，影響審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。一方面，部分審計(jì)機(jī)構(gòu)習(xí)慣從項(xiàng)目管理者的角度來(lái)實(shí)施審計(jì)，喪失了獨(dú)立性，淪為了徹底的服務(wù)者，因此，所得出的審計(jì)報(bào)告不具備客觀性。另一方面，部分審計(jì)部門甚至為工程建設(shè)單位提供影響?yīng)毩⑿缘母鞣N服務(wù)，這些弊端大大弱化了審計(jì)監(jiān)督的作用，容易造成各方利益的沖突。

（二）缺乏對(duì)全過(guò)程管理工程審計(jì)的正確認(rèn)識(shí)

獲得對(duì)被審計(jì)單位的理解和認(rèn)同，是全過(guò)程工程審計(jì)開(kāi)展的必要前提。實(shí)際上，被審計(jì)單位對(duì)工程審計(jì)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。一方面，部分單位認(rèn)為只要引入了全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督，就能夠保障工程項(xiàng)目各階段的正常運(yùn)行，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收益。另一方面，當(dāng)工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)生虧損時(shí)，被審計(jì)單位就認(rèn)為工程審計(jì)未能有效發(fā)揮職能，忽略了工程審計(jì)的主要職能是通過(guò)抽查來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，起到降低風(fēng)險(xiǎn)的作用，而不能將風(fēng)險(xiǎn)完全避免?；谏鲜鲈?，被審計(jì)單位對(duì)全過(guò)程工程審計(jì)的理解還存在偏差，增加了審計(jì)機(jī)構(gòu)和被審計(jì)單位的溝通障礙。

（三）審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不足

全過(guò)程管理工程項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃的確定、審計(jì)程序的實(shí)施、審計(jì)方法的應(yīng)用都是由人來(lái)操作的，因此，審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)關(guān)系到審計(jì)結(jié)果的成敗。一方面，審計(jì)人員的知識(shí)體系并不全面，比如，部分審計(jì)人員僅僅具備專業(yè)的會(huì)計(jì)學(xué)和審計(jì)學(xué)知識(shí)，缺乏規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、施工圖預(yù)算、工程法律等方面的知識(shí)體系；另一方面，部分審計(jì)人員尚未適應(yīng)全過(guò)程審計(jì)的模式。全過(guò)程管理的審計(jì)模式導(dǎo)致審計(jì)范圍不斷擴(kuò)大，審計(jì)內(nèi)容更加廣泛，但審計(jì)人員數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)方面的不足導(dǎo)致工程審計(jì)實(shí)施的過(guò)程中困難重重。

五、加強(qiáng)建筑工程審計(jì)全過(guò)程管理的對(duì)策

（一）加深對(duì)全過(guò)程工程審計(jì)的認(rèn)識(shí)

被審計(jì)單位加深對(duì)全過(guò)程管理審計(jì)的認(rèn)識(shí)，是確保工程審計(jì)有序開(kāi)展的必要前提。一方面，工程建設(shè)單位的管理者應(yīng)該積極學(xué)習(xí)審計(jì)的有關(guān)知識(shí)，積極更新自身審計(jì)理念，比如，可以學(xué)習(xí)《審計(jì)法》和《審計(jì)準(zhǔn)則》，對(duì)工程審計(jì)的職能和定位有著更加清晰的認(rèn)識(shí)。另一方面，工程建設(shè)單位的各個(gè)部門，也應(yīng)該根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和要求積極配合審計(jì)機(jī)構(gòu)，要在日常工作中具備工程審計(jì)的意識(shí)，為審計(jì)工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外，工程建設(shè)單位還應(yīng)該在內(nèi)部大力營(yíng)造工程審計(jì)的文化氛圍，定期舉辦工程審計(jì)的培訓(xùn)會(huì)議，以增強(qiáng)基層員工對(duì)工程審計(jì)的價(jià)值認(rèn)同，做好對(duì)各項(xiàng)工程數(shù)據(jù)的收集、保存工作。

（二）完善工程項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)

只有完善全過(guò)程工程審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)，才能夠明確全過(guò)程管理工程審計(jì)的定位，使工程審計(jì)有序開(kāi)展。一方面，立法部門可以出臺(tái)針對(duì)全過(guò)程工程審計(jì)的法律和審計(jì)準(zhǔn)則，將全過(guò)程工程審計(jì)的制度規(guī)范、審計(jì)程序進(jìn)行明確。另一方面，關(guān)于工程審計(jì)的相關(guān)法律還可以對(duì)被審計(jì)單位應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)進(jìn)行明確，并且要設(shè)置相關(guān)的責(zé)任條款，對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和被審計(jì)單位違反審計(jì)法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)。

（三）提高審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)

首先，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在人才招錄的環(huán)節(jié)中，對(duì)擬招聘人員的專業(yè)審計(jì)能力和其他相關(guān)能力進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保招錄復(fù)合型人才。其次，審計(jì)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)專業(yè)審計(jì)人員的系統(tǒng)性培訓(xùn)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)審計(jì)人員在全過(guò)程審計(jì)中的角色，選擇針對(duì)性的課程和培訓(xùn)形式，并實(shí)施理論和實(shí)踐雙向教學(xué)。審計(jì)機(jī)構(gòu)所設(shè)置的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、工程學(xué)、法律學(xué)等相關(guān)課程。最后，審計(jì)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該從外部會(huì)計(jì)師事務(wù)所引入工程審計(jì)的相關(guān)專家，并組織本單位的審計(jì)人員參與審計(jì)計(jì)劃，引導(dǎo)審計(jì)人員在實(shí)踐中以政策業(yè)務(wù)為主線，以內(nèi)部控制和工程質(zhì)量為審計(jì)重點(diǎn)，明確審計(jì)思路，領(lǐng)會(huì)政策精神。除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德的培訓(xùn)，確保審計(jì)人員在工程審計(jì)中做到客觀公允。

（四）營(yíng)造良好的審計(jì)環(huán)境

審計(jì)環(huán)境是指工程審計(jì)過(guò)程中的內(nèi)外部因素及主客觀條件等情況，比如審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的素質(zhì)、被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)狀況等。要想確保全過(guò)程管理工程審計(jì)的有序開(kāi)展，必須營(yíng)造良好的審計(jì)環(huán)境。首先，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)被審計(jì)單位管理者加強(qiáng)引導(dǎo)，應(yīng)讓管理者充分理解工程審計(jì)對(duì)工程建設(shè)的重要性，并為管理者決策提供建設(shè)性的咨詢意見(jiàn)。其次，審計(jì)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該提升全過(guò)程管理的服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)的效益觀，能夠從實(shí)際出發(fā)，處理好審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量之間的關(guān)系，加強(qiáng)與審計(jì)對(duì)象的溝通，構(gòu)建和諧的審計(jì)關(guān)系。

（五）加強(qiáng)全過(guò)程工程審計(jì)的監(jiān)督與檢查

全過(guò)程工程審計(jì)開(kāi)展的過(guò)程中，容易受到各種外在因素的干擾，因此，強(qiáng)化對(duì)全過(guò)程工程審計(jì)的監(jiān)督檢查是必不可少的。一方面，監(jiān)督檢查人員應(yīng)堅(jiān)持全面性和重點(diǎn)性相結(jié)合的原則，在對(duì)審計(jì)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)監(jiān)督檢查的方向。另一方面，監(jiān)督人員在開(kāi)展檢查的過(guò)程中，還應(yīng)該全面準(zhǔn)確地記錄信息，形成規(guī)范的審計(jì)線索清單。除此之外，審計(jì)監(jiān)督人員還應(yīng)對(duì)審計(jì)人員形成的初步審計(jì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于存在的審計(jì)爭(zhēng)議，要經(jīng)討論確定之后形成統(tǒng)一意見(jiàn)。

（六）提高全過(guò)程工程審計(jì)績(jī)效

為了有效提高審計(jì)績(jī)效，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該從合規(guī)性、合法性、經(jīng)濟(jì)性、效率性等方面，來(lái)評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目運(yùn)行狀況。就審計(jì)目標(biāo)而言，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題并不是根本目的，而是要促進(jìn)工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的提升。一方面，在審計(jì)內(nèi)容上，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程項(xiàng)目的質(zhì)量、規(guī)劃、布局、效益情況納入審計(jì)范圍，重點(diǎn)審計(jì)建設(shè)單位的基本建設(shè)程序履行情況、招投標(biāo)程序的合規(guī)情況、工程質(zhì)量的合格情況及工程監(jiān)理監(jiān)督檢查是否到位的情況等。另一方面，在審計(jì)方法上，應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，選擇科學(xué)的審計(jì)方法構(gòu)建工程項(xiàng)目審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（七）加強(qiáng)全過(guò)程工程審計(jì)信息化建設(shè)

在以區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的信息化技術(shù)飛速發(fā)展的環(huán)境下，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在全過(guò)程工程審計(jì)中引入信息技術(shù)，開(kāi)展信息化審計(jì)。一方面，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該構(gòu)建功能完善的審計(jì)信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠?qū)こ添?xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、儲(chǔ)存、分析和整理，并且通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)其中存在的異常數(shù)據(jù)。另一方面，應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)各系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的審計(jì)信息庫(kù)。舉例來(lái)說(shuō)，如果在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員存在利用職務(wù)便利舞弊的情況，那么審計(jì)機(jī)構(gòu)就可以通過(guò)審計(jì)大數(shù)據(jù)庫(kù)，搜集相關(guān)人員關(guān)系人的銀行賬戶等信息，從而發(fā)現(xiàn)有效的審計(jì)線索。除此之外，審計(jì)機(jī)構(gòu)還可以在工程審計(jì)中引入BIM 技術(shù)，并利用該技術(shù)構(gòu)建完善的審計(jì)軟件，實(shí)現(xiàn)與建設(shè)單位項(xiàng)目管理軟件的無(wú)縫對(duì)接。

（八）明確全過(guò)程管理工程審計(jì)的內(nèi)容

全過(guò)程管理的工程審計(jì)，應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工結(jié)算的整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，并且要明確各階段的審計(jì)內(nèi)容。舉例來(lái)說(shuō)，就內(nèi)部控制制度審計(jì)而言，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該檢查被審計(jì)單位是否構(gòu)建了監(jiān)督管理制度、是否建立了完善的人力資源制度、是否貫徹了崗位不相容制度等；就項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)而言，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)審計(jì)被審計(jì)單位的工程項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)了嚴(yán)密論證、工程項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)上級(jí)部門的審批、工程項(xiàng)目的概算是否準(zhǔn)確等；就招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)而言，應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)單位是否在媒體上公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公示、是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的審批備案、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否合法合規(guī)等。

六、結(jié)語(yǔ)

在建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，為了提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，保障投資者的利益，審計(jì)機(jī)構(gòu)必須大力推行全過(guò)程管理跟蹤審計(jì)模式。只有這樣才能將審計(jì)監(jiān)督滲入工程項(xiàng)目建設(shè)的所有環(huán)節(jié)，從而識(shí)別項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，并督促被審計(jì)單位進(jìn)行整改。在實(shí)踐中，全過(guò)程管理理念在工程項(xiàng)目審計(jì)中的應(yīng)用還存在一系列的問(wèn)題，本文針對(duì)這些問(wèn)題提出了解決措施。期望本文的研究能為全過(guò)程管理理念在工程審計(jì)中的應(yīng)用提供一定的參考和借鑒。