事業(yè)單位智慧黨建信息化建設(shè)實踐探索

潘珺 姜蒙

一、引言

本文主要就事業(yè)單位智慧黨建信息化的現(xiàn)狀進行分析，有效利用云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)進行信息系統(tǒng)的創(chuàng)新，強化管理體系、優(yōu)化數(shù)據(jù)應用等多方面的措施，助力于智慧黨建信息化平臺的建設(shè)，提升信息化建設(shè)效果。

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的進程中，信息技術(shù)在各行各業(yè)中都得到了應用，成為推動行業(yè)發(fā)展的重要手段。對于事業(yè)單位而言，需要構(gòu)建完善的黨建信息化體系，順應時代發(fā)展的步伐，有效結(jié)合信息技術(shù)以及黨建工作的實施，助力于基層黨建信息化建設(shè)水平的提升。

二、事業(yè)單位開展黨建信息化建設(shè)的必要性

（一）適應時代發(fā)展變化要求的必然選擇

黨的二十大報告指出，要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。目前，在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，數(shù)字化技術(shù)以及智能化技術(shù)得到了充分的運用。在黨建信息化建設(shè)中融入信息技術(shù)，是信息化時代事業(yè)單位黨建工作發(fā)展的必然。

（二）落實全面從嚴治黨要求的重要舉措

事業(yè)單位需要有效落實從嚴治黨的要求，在制度、組織及隊伍等多個方面實施，有效利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以大數(shù)據(jù)技術(shù)，更新黨組織內(nèi)容，構(gòu)建智慧黨建的實施路徑，充分重視信息技術(shù)發(fā)展對黨建的影響，提升黨建工作的有效實施。

（三）提升黨建工作質(zhì)量要求的有效途徑

黨建質(zhì)量的提升是黨的建設(shè)中的重大課題。在黨建過程中需要落實責任，提升黨建的標準化、規(guī)范化。在黨建實施中需要運用信息技術(shù)，提升黨建質(zhì)量的變革。事業(yè)單位要構(gòu)建黨建平臺，履行黨建責任，有效落實黨建工作的實施，提升黨務工作有效解決黨建問題的能力。

二、目前黨建信息化平臺建設(shè)存在的問題

（一）平臺研發(fā)定位不準確

從目前事業(yè)單位正在使用的黨建信息化平臺來看，存在平臺研發(fā)定位不夠準確的問題，僅僅把黨建信息化平臺簡單理解為“黨建工作+互聯(lián)網(wǎng)”，把平臺載體當成黨務黨建信息宣傳載體進行管理使用，平臺多以信息發(fā)布為主，無法實現(xiàn)黨建業(yè)務的網(wǎng)上辦理，與用戶的交互較少，讓數(shù)據(jù)“多跑路”的目標、推動黨建智慧化的結(jié)果沒有真正實現(xiàn)。

（二）平臺間數(shù)據(jù)融合不夠

對于黨建信息化平臺而言，包括微博、微信、遠程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及網(wǎng)站等多種類型，這些形式的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，無論是內(nèi)網(wǎng)還是外網(wǎng)，基本上都是各自為政，形成數(shù)據(jù)“孤島”，共享程度不高。還有一些黨建信息化平臺分屬于不同的管理部門，在建設(shè)過程中存在各自為政、內(nèi)容重復等現(xiàn)象。

（三）平臺基本功能亟須優(yōu)化

黨建信息化平臺主要是進行黨組織的管理、服務等，可以進行黨費收繳、黨務管理等多方面的工作，然而絕大多數(shù)黨建信息化平臺只具備“三會一課”等信息上傳功能，其他模塊并沒有建立起來，或者雖有建立但卻不具備使用功能，形成了“僵尸”模塊。

三、黨建信息化平臺建設(shè)原則

（一）管理理論的先進性

事業(yè)單位黨建信息化建設(shè)應以中國特色社會主義思想作為理論指導，提升黨建工作的先進性、規(guī)范性、系統(tǒng)性，并將此作為黨建信息化平臺工作開展的理論基礎(chǔ)和參考借鑒。

（二）管理模式的實效性

事業(yè)單位管理需要具有實效性，有效構(gòu)建黨建信息化管理平臺，完善黨建信息化需求，構(gòu)建黨建的子目標，明確工作內(nèi)容，對信息系統(tǒng)用戶的的操作技能及習慣進行有效分析，劃定需求范圍，構(gòu)建完善的系統(tǒng)化目標，提升工作的設(shè)計、研發(fā)及驗收環(huán)節(jié)的效果。

（三）系統(tǒng)平臺的智慧性

對于事業(yè)單位黨建信息化平臺而言，需要有效利用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)，構(gòu)建黨建數(shù)據(jù)信息，進行移動應用平臺的研發(fā)，對微信等多媒體信息進行充分利用，實現(xiàn)智慧 黨建的信息化構(gòu)建。對于智慧黨建而言，主要包含智慧感知、分析、交互和建議這四項內(nèi)容。需要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對黨員的形態(tài)及行為進行感知了解。分析主要是進行數(shù)據(jù)的分析，處理好感知信息，運用先進的計算機模型，構(gòu)建數(shù)據(jù)分析內(nèi)容。對于交互和建議而言，需要在進行智慧感知及分析的基礎(chǔ)上進行信息傳遞及反饋，提升決策及預判的準確性。

（四）系統(tǒng)平臺的安全性

黨建信息化主要是考慮數(shù)據(jù)、人員及系統(tǒng)的安全運行，實施安全保護，提出安全要求，有效配置完善的安全管理人員，提升平臺的安全性。

四、黨建信息化平臺開發(fā)建議

對于黨建信息化平臺而言，主要包含智能決策分析及基礎(chǔ)事務等多方面的內(nèi)容，要想推進黨建信息化平臺的構(gòu)建，需要滿足以下幾方面內(nèi)容。

（一）黨建信息化平臺的總體定位和選型

對于傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)而言，其信息具有一定的滯后性，容易構(gòu)成孤島效應。對于事務性驅(qū)動的信息系統(tǒng)，要進行事務的集中控制，提升信息系統(tǒng)的高效性。對于數(shù)據(jù)驅(qū)動的信息系統(tǒng)而言，需要運用多元化的數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建分析模型，促進輔助經(jīng)營管理的實施。在進行黨建信息化平臺構(gòu)建的過程中，需要對實際狀況進行分析，對于事務型的管理系統(tǒng)主要是進行黨建常規(guī)失誤的處理。對于智能分析系統(tǒng)主要是進行黨建信息的查詢、分析，為領(lǐng)導人的決策提供重要參考。

（二）黨建信息化平臺的需求梳理和挖掘

對黨建信息進行選型、定位，進行需求的梳理及挖掘十分重要，需要對黨建事務進行有效管理，提升管理效果。有關(guān)的數(shù)據(jù)信息主要包含兩個方面：一是黨組織以及相關(guān)人員的活動、教育及監(jiān)督等方面的信息。二是人事以及黨組織等數(shù)據(jù)信息。在進行智能決策的過程中，要將人及活動作為重要目標，參與各項活動，收集相應的圖片及聲音等信息。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、分布式計算等先進技術(shù)，進行數(shù)據(jù)清洗及抽取工作，并做好統(tǒng)計分析，將流動性、環(huán)境等信息作為指標，構(gòu)建可視化、動態(tài)性的智能化數(shù)據(jù)呈現(xiàn)方式。

（三）黨建信息化平臺的功能、性能設(shè)計

黨建信息化平臺的功能設(shè)計需要對黨建開展的實際狀況進行分析，明確不同的管理對象，提升設(shè)計的穩(wěn)定性、安全性。

一是黨的組織人事管理模塊。人事管理是黨建管理的重要內(nèi)容，主要是對黨組織、干部及黨員等信息的管理，需要進行人事基礎(chǔ)信息的維護工作，構(gòu)建黨組織角色，對黨組織的成立及入黨等信息流程進行規(guī)范，對于人事變動等要做好記錄，同時要記錄黨組織內(nèi)部人員的變化情況，對會議紀要等信息進行維護。在黨組織申請階段，需要對黨章的規(guī)定內(nèi)容進行有效結(jié)合，判定黨員人數(shù)，如果不達標就不能申請。如果發(fā)生組織成立、發(fā)展及撤銷的情況，就需要進行歷史事件的展示。

二是黨的費用管理模塊。對于黨的費用管理而言，需要進行年度、季度及月度費用的預算和落實。對于相應的信息可以進行完善，構(gòu)建統(tǒng)計報表。對于費用管理而言，需要做好黨員黨費的繳納，以及生活費用的有效記錄和統(tǒng)計。

三是黨員組織生活管理模塊。需要定期組織黨員活動，制定完善的活動計劃，并進行信息的存檔及追溯，提升黨務管理的統(tǒng)一性、便捷性，進而確保工作效率的提升。

四是黨的教育及文化價值傳播模塊。黨員的教育及文化價值的傳播能夠促進事業(yè)單位黨建的有效實施。在信息化平臺中，需要做好外部系統(tǒng)及內(nèi)部存儲的有效對接，提升黨的文化價值的傳播速度和質(zhì)量。可以選擇教育片、紅色歷史人物、革命文藝等方式進行宣傳教育。

五是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和執(zhí)行監(jiān)督模塊。該模塊是有效利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，進行黨員行為畫像，有效展示信息化終端的信息，對黨員的獎懲及申訴等事務進行處理，可以存儲黨內(nèi)制度及廉政建設(shè)等相關(guān)信息。

六是黨群服務管理模塊?？梢赃M行黨員信息的查新，提升群眾的思想政治教育，拓展黨務工作人員的信息路徑，進行組織關(guān)系證明等證明信件的辦理。

在進行智能決策系統(tǒng)的構(gòu)建中，需要進行多媒體人機交互接口的預留工作，進行日常事務的辦理、預警提醒等，實現(xiàn)交流及信息查詢等功能。

五、結(jié)束語

事業(yè)單位智慧黨建信息化建設(shè)的有效構(gòu)建是一個長期過程，要將中國特色社會主義思想作為重要指導，進行應用及功能升級，有效發(fā)揮政治優(yōu)勢，進行黨建信息化平臺的總體定位和選型，對其需求進行梳理和挖掘，提升黨建信息化平臺的功能、性能設(shè)計效果，進而確保事業(yè)單位黨建工作的有效開展。

作者單位：潘珺 山東省計量科學研究院

姜蒙 山東省計量檢測中心