新時代高校學生黨員發(fā)展質量評價體系實證研究

菅妮，白曙光

內蒙古工業(yè)大學材料科學與工程學院

高校學生黨員評價的內容包含學生黨員在政治表現、思想狀態(tài)、任職情況、獎勵情況、日常業(yè)績以及參與活動的情況，是衡量學生黨員日常行為規(guī)范的尺度。學生黨員入伍、公選、志愿服務和其他選拔工作將被納入評價體系，由于關系到學生黨員的切身利益，學生黨員對此會更加關注。將對學生黨員的評價滲透到其日常行為規(guī)范管理之中，以調動學生黨員活動積極性，及時警示其先鋒模范作用。學校制定有關政策的過程中，僅從本部門的具體任務出發(fā)來思考，但是在基層學院，則需根據實際工作情況合理改進。例如：從軍的牽頭部門為該校武裝部，要根據國家參軍有關政策規(guī)定進行改進；公選的領導部門為學校黨委組織部，要根據選調生有關方針進行改進。因此，構建高校學生黨員規(guī)范化評價體系就顯得格外重要。

一、高校學生黨員素質考核評價體系自身屬性及特征

高校學生黨員考核評價體系自身的多重性質主要表現為：規(guī)范性、長期性、科學性和針對性。學生黨員質量考核評價體系在高?；鶎狱h建工作中處于首要地位，建設完善這一制度是不可忽視的。

第一，考核體系有助于學生黨員管理的規(guī)范化。黨員考核體系對于黨員管理工作來說，是一個必要環(huán)節(jié)，一些院校重教學而輕黨員質量管理，出現了入黨前緊、入黨后松的現象。學生黨員今后能否擔負起建設社會主義國家和實現祖國偉大復興這一重任，關鍵是看學生黨員責任意識的強弱，而要培養(yǎng)學生黨員責任意識就必須對他們進行規(guī)范化管理，將來才有可能干出一番大作為。

第二，考核體系是高校黨建工作中的一個重要環(huán)節(jié)。本文提出了以“三會一課”,“民主評議黨員大會”為主要內容的大學生入黨積極分子考核體系，并對其進行分析論證，最后制定出相應的實施細則。為了加強對學生黨員教育和管理工作，保持學生黨員先進性，有必要建立完善科學的考核體系。根據考核體系，選出優(yōu)秀黨員，發(fā)揮黨員先鋒作用，嚴肅處置不按章辦事的黨員，真正把考核體系打造成激勵、鼓舞黨員進一步發(fā)展的推進器。

第三，考核體系使學生黨員素質有所提高。在此基礎上制定相應的考核辦法，建立完善的考評制度，從而促進學生黨員發(fā)揮其先進性作用。為了提升學生黨員思想素質，發(fā)揮先鋒模范作用，保質保量地發(fā)展學生黨員，要堅持全面考核學生。由于高校教育在不斷發(fā)展，學生黨員人數相應增加，高校黨建工作責無旁貸，必須培養(yǎng)更多更好的學生黨員。

二、對高校學生黨員評價體系現狀分析

（一）高校學生黨員評價體系的內容老化

馬克思主義的基本原則強調了宇宙的無窮可能，提醒人類必須從客觀的角度去審視和解決問題，而且，隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的高等教育機構的學生黨員評價體系也必須與當下的實際情況相結合，才能滿足當今的教育環(huán)境，從而使得教育改革和教師培養(yǎng)的目的得到實現。隨著社會的發(fā)展，我們需要不斷調整自己的方向，以滿足當下的需求，取得更大的成就。

（二）高校學生黨員的評價體系途徑單一

當前，評定大多數大學生的評價體系包括級評定法、加減分評定法、民主測評法等，其優(yōu)點在于具有定量的特點，外表上看起來比較客觀、公平，使得大多數大學生都很愿意參加。然而，由于評定法只關注大多數大學生的言論，無法衡量大多數大學生的思想、道德、實踐，因此，評價大多數大學生的自我約束力較弱，評定的周期也較為漫長?！凹皶r性評價”要求學生黨員的日常行為要符合及時性的要求，要求其品德、思想達到較高的水平，而且要把這些要求融入每一次的教育中，把每一次的教育都作為一個完整的體系。。

（三）高校學生黨員評價體系失去導向

對高校學生黨員進行考核，是為了指導、激發(fā)學生黨員的健康成長，起到先鋒模范帶頭作用，但就其評價效果而言，有量化不足，也有量化過度。量化不足體現在一些學生黨員或者教師不重視學生黨員的考核，不了解評價的意義，抱著應付的心態(tài)，各校不建學生黨員檔案，或者已建了檔案卻極少利用，造成了對學生黨員各期考核結果可比性不強，這就導致很多學生黨員只是在評優(yōu)和入黨之前表現活躍，考核結束后，放松了要求，減弱了評價體系的診斷、反饋與調控功能。量化過度，就是學生黨員的考核與學?；顒拥膮⑴c結合得過緊，導向有偏差，學生黨員只是為了加分而參加集體活動和公益活動，存在口是心非、言行不一的問題。由此可見，將黨員評價進行“量化”所產生的影響“立竿見影”，卻隱藏著人們特質與評價特殊性，結果導致學生黨員中的高評分者未必具有良好的道德品質和良好的先鋒作用，而道德高尚者也未必就能拿到高分，使學生黨員考核變的功利化和表面化，使學生黨員的評價功能喪失。

（四）高校學生黨員評價體系具有鮮明的目標

高校學生黨員考核結果已為許多部門所采用，但是，各部門在使用時的重點是不一樣的。例如：參軍單位是學校的武裝部，公選由校黨委組織部進行，志愿服務工作以學校團委為主，這些不要求用黨員來評定成績，這些行業(yè)通常利用成果，而不是關注過程，缺乏流程的量化和制度的制定，因此，在實施過程中容易出現偏差，其結果亦失之偏頗，最終造成預期目的不明。

三、新時代優(yōu)化高校學生黨員發(fā)展質量評價體系的策略

（一）充實考評系統(tǒng)的內容

充實考評系統(tǒng)的內容，把思想政治、學習成績、日常表現和課外實踐幾個大的板塊細化為每個得分點，優(yōu)化考核系統(tǒng)的評分制度，讓結果清晰化，反饋更明確。對客體全面認識，采用全方位考評方式，參考日常表現，對任課教師的評價，群眾投票的意見，定量和定性相結合。充實之后，系統(tǒng)標準需要更嚴格，對黨組織擇優(yōu)，以選拔出更多示范性黨員。與此同時，評價體系也需要進行革新，發(fā)動學生監(jiān)督，參加評價的人覆蓋范圍廣，既保人員質量，又保數量，把同學評價和組織評價有機結合起來，給以綜合而適當的真正評價。我們應該把監(jiān)督評價結果公之于眾，可以使用匿名方式，確保公平公正，在整個過程中，監(jiān)督人員不應夾雜著個人情感因素，客觀評價，消除虛假事實和人身攻擊。被監(jiān)督者需要端正自己的態(tài)度，應對監(jiān)督，針對學生存在的問題和不足進行分析，虛心接受，及時糾正，更好地完善自己。

（二）組織多元化高校學生黨員考核主體

當前，對高校學生黨員的考核主體通常為黨支部書記和組織員，因評價主體單一和評價滯后，對學生黨員的了解有限，很難對學生黨員在日常工作中的表現進行客觀、綜合的考核。此外，各個時期的側重點與量化標準是不一樣的，因此，要確立高校黨員評價的多元主體。從管理者的角度來看，學生黨員的日常行為、思想行為、生活行為、實習行為都應該受到重視。此外，以同學關系為出發(fā)點，包括寢室同學、班級同學和其他學生之間的互相評價，也應該受到重視，并且應該通過民主評議的方式，對黨員進行全面的考核。通過多樣化的評價方式，我們可以更全面、客觀地評價學生黨員的工作表現。

（三）拓展高校黨員多樣化評價方式

對學生黨員進行單一評價的方式，難以判斷一名學生黨員是否合格，要采用多樣化的學生黨員考核方式。第一，定性和定量相結合。對學生黨員進行考核，需要對諸多因素進行審視，無法量化的準則，應以寫實記錄來考核。第二，過程和結果相結合。學生黨員評價應以過程為主，同時注重對其行為后果的分析。學生黨員優(yōu)良品德的形成，是個過程，對學生黨員的考核，不能只看到最終的效果，并應將這一評價，它貫穿于學生整個受教育過程。對大學生黨員進行綜合考評，既要考察其政治思想、道德水平、組織紀律基本素質，又要注重他們的能力培養(yǎng)、作風建設行為績效。大學階段作為學生黨員的成長到成熟的轉折期，各個方面的品質都在不斷地發(fā)生變化，要把評價和引導結合起來，對高校黨員進行考核，重在把成果上升為一定的理論高度去理解，輔導員、組織員、支部書記等相關培養(yǎng)人要協(xié)助學生黨員對問題進行剖析，針對學生黨員所具有的主客觀條件，為今后的工作指明方向、制定實際改善方案。

（四）運用高校黨員評價體系發(fā)展性作用

高校應將推進學生黨員評價體系建設上升到一個重要而突出的位置。為了更好地指引并鼓舞大學生，應該建立一個完善的大學生黨員評價機制。這個機制可以幫助大家更好地了解并反思他們的工作表現。此外，它還可以幫助大家更好地提升大學生的素質，并為大家的成長提供更多的支持。高校黨員評價體系的建立，旨在通過系統(tǒng)的評價，及時獲取黨員的表現，并將其轉換為可操作的指導性文件，以此來提高黨員的政治素質，提升黨組織的建設水平，為高校的教育改革提供強大的支撐，從而更好地推動高校的發(fā)展。

（五）政治素養(yǎng)作為評價體系的核心指標

在黨員發(fā)展質量考核工作的過程中，重點應該放在對學生黨員的政治忠誠、政治立場、信仰信念、愛國精神以及理論修養(yǎng)等五個方面的評價上，因為這些指標的重要性不可忽視，它們對考核總分的影響也是非常重要的。因此，在評價學生黨員時，政治性應該放在首位，以便更好地了解他們對當前新形勢的認知，從而更好地推動他們的發(fā)展。通過考察，我們發(fā)現學生們對黨的紀律、規(guī)則和歷史有著深刻的理解，并且他們的政治信念、忠誠度、政治立場都是堅定而純潔的，表現出了對祖國的熱愛。

（六）先鋒作用作為評價體系的一個重要標志

勇于擔當提出了一種新的方法來衡量大學生的先進性，即通過他們的行為來樹立典范。這種方法對于衡量大學生的工作表現起到了非常重要的作用。其次，從評價主體來看，在高校學生黨員隊伍建設過程當中，最重要的一環(huán)就是對大學生黨員進行培養(yǎng)和教育，因此，加強學生黨建質量管理與考核機制也就顯得尤為重要。在大學里，我們的同志們都發(fā)揮著重要的作用，他們不僅在日常的工作中勤奮努力，還在參加課堂討論、社會調查等場合展示出了他們的優(yōu)秀品質。因此，從某種意義上說，大學生黨員先鋒作用發(fā)揮得如何直接關系著黨組織的整體形象和影響力。通過給予特殊的關愛，以及給予其他特殊的支持，使得這個組織能夠發(fā)揮其最大的社會影響力，從而激勵更多的優(yōu)秀的青少年加入其中，從而提升其團結協(xié)調、勇于擔當的精神。

（七）學習實踐在整個評價體系中是一個必不可少的環(huán)節(jié)

對學生黨員這個特殊群體，而言，他們身處在大學生群體之中，起到先鋒帶頭的作用。從根本上說，他們依然是高校學生，學習和練習是提升個人素質的重要手段，也是“立德樹人”的核心部分。作為學生黨員，應該在實踐和學習中不斷努力，特別是在學業(yè)方面。創(chuàng)新實踐是一種重要的表現形式，它既能夠反映出大學生對課程內容的掌握程度，也能夠幫助他們突破傳統(tǒng)思維模式，建立創(chuàng)新思維，從而體現出他們的先進性。因此，在高校學生黨員發(fā)展質量評價指標中，學習實踐的重要性不言而喻。

四、結論

文章基于高校黨員考核的現實條件，對現行高校學生黨員質量考核評價體系存在的問題進行有效剖析，提出了可行的改善方法，為完善高校黨員評價體系提供了一種全新的，可靠的借鑒。要永葆黨的先進性和純潔性，需要不斷選薦優(yōu)秀青年投身到中國共產黨這支偉大的隊伍中，打牢高校人才培養(yǎng)的根基，為我國的人才儲備增添力量。為了更有效地發(fā)揮優(yōu)秀的學生的帶頭作用，高校應該努力改進和完善學生黨員的考核評價制度，以此來為高校黨組織建設奠定堅實的基礎。