電商平臺(tái)食品安全問(wèn)題及控制措施分析

◎ 朱嚴(yán)亮

（池州學(xué)院商學(xué)院，安徽 池州 247000）

自20 世紀(jì)90年代末電商興起以來(lái)，電商平臺(tái)在各行各業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，電子商務(wù)行業(yè)也逐步迎來(lái)了火爆的發(fā)展期。近年，越來(lái)越多的消費(fèi)者選擇在電商平臺(tái)上購(gòu)買食品，在享受家門口送貨便利的同時(shí)，社會(huì)大眾對(duì)電商平臺(tái)食品安全問(wèn)題的關(guān)注也越來(lái)越高。2016年，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管辦法》，明確了電商平臺(tái)的責(zé)任，要求電商平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立食品交易追溯管理制度、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理等。然而，實(shí)際上消費(fèi)者在電商平臺(tái)上購(gòu)買食品時(shí)，往往難以判斷商家是否從正規(guī)渠道獲得食品，且商家不愿承擔(dān)食品質(zhì)量安全問(wèn)題的責(zé)任。同時(shí)，消費(fèi)者在購(gòu)買高檔特殊食品，如海鮮、進(jìn)口奶粉和滋補(bǔ)品等產(chǎn)品時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)誤購(gòu)到假貨的情況，加大了對(duì)食品安全的擔(dān)憂。鑒于電商平臺(tái)食品安全問(wèn)題的重要性，本文旨在對(duì)電商平臺(tái)食品安全問(wèn)題進(jìn)行探究，并提出相應(yīng)的解決方案，希望為相關(guān)研究提供一些參考[1-3]。

1 電商平臺(tái)食品安全現(xiàn)狀及影響

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)電商平臺(tái)食品安全監(jiān)管還處于初級(jí)階段，部分企業(yè)受利益的驅(qū)使常常出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)重影響了我國(guó)食物食品安全。雖然近年電商平臺(tái)、市場(chǎng)監(jiān)管部門等都投入了大量人力和物力，加強(qiáng)對(duì)食品安全的管理，但是仍然存在許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題。

1.1 電商平臺(tái)食品安全現(xiàn)狀

現(xiàn)有研究表明，電商平臺(tái)食品質(zhì)量安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[4]：

（1）食品來(lái)源不明。在傳統(tǒng)的實(shí)體店中，消費(fèi)者可以通過(guò)觀察食品的來(lái)源和售賣情況來(lái)判斷是否可以購(gòu)買。在電商平臺(tái)上，消費(fèi)者往往無(wú)法直接觀察食品的來(lái)源。由此帶來(lái)的問(wèn)題是，一些小型商家甚至可能從不良渠道購(gòu)買食品。這樣的食品可能存在重金屬、農(nóng)藥等有害物質(zhì)，對(duì)人體健康造成威脅。此外，電商平臺(tái)的開(kāi)放性也會(huì)導(dǎo)致食品來(lái)源不明的問(wèn)題。由于商家數(shù)量龐大，平臺(tái)難以進(jìn)行全面監(jiān)管，因此一些商家可能通過(guò)各種手段進(jìn)入平臺(tái)銷售食品，增加了消費(fèi)者購(gòu)買食品的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）質(zhì)量控制難度大。在傳統(tǒng)實(shí)體店中，食品質(zhì)量主要由商家負(fù)責(zé)。電商平臺(tái)作為各種商家的聚集地，商家的食品供應(yīng)商有可能分散在不同的地區(qū)，而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品控都有所不同，這就要求平臺(tái)監(jiān)控供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，并確保所有食品都符合當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)要求，讓每個(gè)商家都能充分理解平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)。但是一些小型電商平臺(tái)或者商家可能沒(méi)有健全的質(zhì)量控制體系，也不愿承擔(dān)食品質(zhì)量安全問(wèn)題的責(zé)任。

（3）商家入駐門檻偏低。現(xiàn)今，電商平臺(tái)門檻偏低，隨著電商市場(chǎng)的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的食品商家加入其中。由于平臺(tái)管理不嚴(yán)格以及政策不完善，一些無(wú)資質(zhì)、缺乏經(jīng)驗(yàn)和品牌實(shí)力的商家也能非常容易地進(jìn)入電商平臺(tái)，導(dǎo)致食品產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、售后服務(wù)規(guī)范性不高、消費(fèi)者維權(quán)難度大。

（4）特殊食品容易造假。一些特殊食品產(chǎn)品，如保健品、進(jìn)口食品等，包裝設(shè)計(jì)和標(biāo)簽相對(duì)復(fù)雜，往往涉及多種成分和生產(chǎn)過(guò)程，由于缺乏科學(xué)合理的監(jiān)管體系，面對(duì)巨大的市場(chǎng)需求，不良廠商容易利用充填劑、添加物、染色劑等手段包裝產(chǎn)品，再以低廉的價(jià)格出售，從而讓消費(fèi)者誤以為買到了高檔食品。

1.2 電商平臺(tái)食品安全影響

電商平臺(tái)食品安全問(wèn)題主要對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治和民生3 個(gè)方面產(chǎn)生一定影響[5]：

經(jīng)濟(jì)上，食品安全是國(guó)家民生保障的基礎(chǔ)之一，海外電商食品貿(mào)易也是我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要組成部分之一。食品安全問(wèn)題的頻發(fā)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)食品銷量逐年走低，引起了人們對(duì)國(guó)外食品消費(fèi)的熱潮。國(guó)內(nèi)食品品牌銷售量降低，生路困難，國(guó)外食品卻出現(xiàn)價(jià)格呈幾倍增長(zhǎng)的趨勢(shì)，形成貿(mào)易逆差，嚴(yán)重阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

政治上，電商食品安全問(wèn)題往往會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上迅速發(fā)酵，引發(fā)社會(huì)各界的關(guān)注，不良輿論的蔓延會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成影響。食品安全是保障人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)之一，食品安全一旦出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致人民群眾對(duì)國(guó)家和政府的信任危機(jī)，降低人們對(duì)國(guó)產(chǎn)食品消費(fèi)的主動(dòng)性，不利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

民生上，食品安全問(wèn)題一直是誘發(fā)人民群眾產(chǎn)生疾病的罪魁禍?zhǔn)字唬绕涫敲庖吡偷挚沽Φ拖碌睦先撕蛢和?，因食物中毒而造成的病毒傳播感染?yán)重是影響我國(guó)民生的重要因素之一。食品安全問(wèn)題帶來(lái)的各種疾病隱患，無(wú)形中加劇了我國(guó)的財(cái)政支出，衛(wèi)生醫(yī)療安全保障等方面投入在不斷加大。

2 電商平臺(tái)食品安全問(wèn)題存在原因

電商平臺(tái)作為新型商業(yè)模式，已獲得越來(lái)越多的消費(fèi)者青睞，同時(shí)也催生了新的食品安全問(wèn)題，存在這些問(wèn)題的原因可以歸納為以下幾個(gè)方面：

（1）平臺(tái)層面。由于電商平臺(tái)的商品種類繁多，母嬰、農(nóng)副產(chǎn)品、零食等各種商品都有銷售。而這些商品的供應(yīng)鏈常常是不透明的，且不同品牌、不同生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量不穩(wěn)定。加之電商平臺(tái)的產(chǎn)品庫(kù)存快速流轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期保存不易，因此極大增加了食品質(zhì)量不穩(wěn)定性的風(fēng)險(xiǎn)。此外，電商平臺(tái)缺乏有效的追溯體系，一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，不能通過(guò)追溯溯源進(jìn)行回溯式調(diào)查，更不能及時(shí)地查找問(wèn)題點(diǎn)，無(wú)法把損害擴(kuò)散范圍控制在最小限度。

（2）監(jiān)管部門層面。①監(jiān)管部門資源投入難落實(shí)，由于電商平臺(tái)銷售的商品之多，監(jiān)管難度之大，執(zhí)法部門在監(jiān)管過(guò)程中面臨較大困難，需要投入更多的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行監(jiān)管。②缺乏及時(shí)有效的監(jiān)督手段，當(dāng)前部分電商平臺(tái)的監(jiān)督手段仍然停留在簡(jiǎn)單的巡查和抽樣檢測(cè)階段，監(jiān)管效果不夠理想。此外，一些商家的違法行為可能經(jīng)過(guò)一定程度的隱蔽性處理，一些道德風(fēng)險(xiǎn)尚未進(jìn)入法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，也增加了執(zhí)法部門的懲治難度。

（3）商家層面。在電商平臺(tái)上，有些商家確實(shí)很有誠(chéng)信，但也有一些商家卻損害了消費(fèi)者的利益，部分商家署名虛假，食品包裝、營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)者并非實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，使得假冒偽劣食品能夠順利進(jìn)入電商平臺(tái)，加之一些商家與第三方倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)合作，使得商家銷售偽劣產(chǎn)品、惡意欺騙消費(fèi)者、隱瞞商品質(zhì)量和安全問(wèn)題等種種違法行為頻發(fā)，并由此形成一些灰色地帶。

（4）消費(fèi)者層面。雖然食品安全問(wèn)題主要是由商家造成的，但消費(fèi)者對(duì)于食品質(zhì)量的檢查和購(gòu)買也是非常關(guān)鍵的。一些消費(fèi)者缺乏對(duì)于食品安全的基本意識(shí)和健康知識(shí)，特別是年輕消費(fèi)者，他們更關(guān)注價(jià)格和口味，容易忽略食品的質(zhì)量問(wèn)題。這種消費(fèi)心理暴露了他們對(duì)食品安全問(wèn)題的漠視，可能造成潛在的食品安全隱患。

3 解決食品安全問(wèn)題的相關(guān)措施

食品質(zhì)量安全問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不容小覷，妥善解決我國(guó)的食品衛(wèi)生安全問(wèn)題是保障國(guó)民生產(chǎn)生活的根本需求。就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，電商平臺(tái)建立食品安全信息監(jiān)管、提升商家食品上線準(zhǔn)入門檻；監(jiān)管部門加強(qiáng)食品安全監(jiān)督；消費(fèi)者協(xié)會(huì)提高普通群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知水平等，都是解決電商平臺(tái)食品安全問(wèn)題的重要舉措。

3.1 建立食品安全信息監(jiān)管新模式

電商平臺(tái)需要運(yùn)用信息化的手段保證食品安全質(zhì)量管理，對(duì)商家加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，確保他們從合法、安全的渠道購(gòu)買食品。對(duì)此，電商平臺(tái)可以建立完善的產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，每一筆產(chǎn)品交易都可以追溯到其來(lái)源，包括生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、運(yùn)輸途中的溫度、運(yùn)輸時(shí)間等信息，確保每個(gè)食品環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的質(zhì)量控制要求，有效實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)、加工到流通等各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效溯源追蹤。同時(shí)，還要注重?cái)?shù)據(jù)化管理，從物流管理、銷售數(shù)據(jù)等方面整合相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建售后服務(wù)的AI 大數(shù)據(jù)預(yù)警模型，建立食品安全專業(yè)監(jiān)管群體。此外，電商平臺(tái)可以引入第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)商家的食品質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地檢測(cè)，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行公正的評(píng)估和監(jiān)管，讓消費(fèi)者更加信任電商平臺(tái)售賣的食品，增強(qiáng)消費(fèi)者的信心。

3.2 提高商家食品上線準(zhǔn)入門檻

為保障消費(fèi)者的權(quán)益、維護(hù)食品市場(chǎng)的健康發(fā)展，電商平臺(tái)需要提升商家食品上線準(zhǔn)入門檻。首先，電商平臺(tái)需建立統(tǒng)一入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的審核標(biāo)準(zhǔn)，完善商家信用評(píng)估體系，嚴(yán)格把關(guān)商家的資質(zhì)和信用狀況，并對(duì)商家品牌形象、知名度、實(shí)體店面和人員規(guī)模等制定一系列要求。其次，要逐漸構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)、信用積分機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)商家和用戶的監(jiān)管，鼓勵(lì)商家更好地履行承諾，維護(hù)用戶的權(quán)益。同時(shí)，對(duì)于購(gòu)買到不合格食品的消費(fèi)者，電商平臺(tái)應(yīng)建立健全的維權(quán)機(jī)制，讓消費(fèi)者有渠道投訴和維權(quán)，及時(shí)解決消費(fèi)者的投訴和糾紛。最后，平臺(tái)還可以制定賠償標(biāo)準(zhǔn)，為消費(fèi)者提供合理的賠償。

3.3 加強(qiáng)食品安全管理監(jiān)督

為了加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)食品質(zhì)量的監(jiān)管，政府有必要加強(qiáng)食品監(jiān)管力度，要求平臺(tái)設(shè)立專門的質(zhì)量檢測(cè)部門，對(duì)商家售賣的食品進(jìn)行隨機(jī)抽檢，嚴(yán)格把控食品添加劑、防腐劑等的安全使用，防止不法分子制造假冒偽劣產(chǎn)品，對(duì)食品加工企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生安全檢測(cè)，提升監(jiān)測(cè)管理水平，對(duì)不合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)進(jìn)行整改和處理。同時(shí)，政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)的監(jiān)管執(zhí)法，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)一些不法商家進(jìn)行懲處，從而起到威懾作用。

3.4 提升普通群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知水平

食品安全問(wèn)題的泛濫，一方面，在于消費(fèi)者不了解食品安全的重要性，容易被一些不正規(guī)商家欺騙；另一方面，主要是食品行業(yè)從業(yè)者安全和責(zé)任意識(shí)缺乏。因此，政府、媒體和食品行業(yè)協(xié)會(huì)等，應(yīng)該廣泛開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳和教育，幫助消費(fèi)者了解食品安全的重要性，讓他們掌握一些識(shí)別食品質(zhì)量的方法和技巧，指導(dǎo)消費(fèi)者參加消協(xié)活動(dòng)，提升食品安全知識(shí)宣傳效力。而食品行業(yè)可以為員工、經(jīng)營(yíng)者等進(jìn)行食品安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)和責(zé)任感，并鼓勵(lì)商家按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)操作流程，嚴(yán)格執(zhí)行自我審查、檢測(cè)和監(jiān)督，提供更好的產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜合來(lái)看，電商平臺(tái)在食品安全管理方面仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，針對(duì)食品安全質(zhì)量問(wèn)題，不僅需要發(fā)揮法律法規(guī)的約束力度，更要從根本上聯(lián)合政府、電商平臺(tái)、商家、消費(fèi)者等多方面的協(xié)作，才能更好地解決相關(guān)問(wèn)題，保障我國(guó)的食品經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。