合力共建教聯(lián)體 共同締造促均衡

羅淳

竹山縣教育局堅持以義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化為主線，以“共同締造”理念為引領，以辦學管理體制機制改革為動力，大力推動教聯(lián)體建設，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，著力提升教育基本公共服務水平，努力形成和諧發(fā)展、共生共榮的良好教育生態(tài)。

縣域教聯(lián)體運行模式主要有融合型、共建型、協(xié)作型和特色型四種類型。竹山縣現(xiàn)已建成十堰市融合型教聯(lián)體試點學校1個、共建型教聯(lián)體試點學校2個，建成縣級協(xié)作型教聯(lián)體學校18個，堵河源等特色型教聯(lián)體5個，已創(chuàng)建教聯(lián)體中小學校49所，占80.32%。

明確靶向，辦好每一所學校

湖北省第十二次黨代會明確提出：“以強縣工程為抓手，大力推動教聯(lián)體、醫(yī)聯(lián)體等建設，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化?！敝裆娇h認真貫徹省第十二次黨代會精神及《湖北省人民政府關于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》、湖北省教育廳《關于推動縣域教聯(lián)體建設提升教育基本公共服務水平的指導意見的通知》精神，圍繞“教聯(lián)體是什么，如何建設”展開了深入學習、熱烈討論、有益探索?？h委教育工作小組印發(fā)了《竹山縣推動縣域教聯(lián)體改革發(fā)展的實施方案》《關于縣域教聯(lián)體建設重點工作任務的通知》，為縣域教聯(lián)體改革發(fā)展明確了靶向。

張振武小學學位嚴重不足，大班額問題突出，生均占地面積、生均校舍面積、生均教輔用房面積等嚴重超標。而在2022年投入4000萬元改擴建的明清小學，規(guī)劃在校生1800人規(guī)模，目前該校學生只有500余人，典型“裝不足”，且兩校直線間距2000米?；诮搪?lián)體建設政策，為推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，縣教育局決定將張振武小學和明清小學建設成融合型教聯(lián)體試點學校。該教聯(lián)體是融合成“一校二區(qū)”，同步化辦學，一個法人單位，人事、經(jīng)費、招生、教學、資源配置、考核評價實行一體化管理，實行“師資同盤、教學同步、培訓同頻、文化同系、考核一體”的模式。從形式來看，是以大帶小、以城帶鄉(xiāng)、以老帶新；從實施方式來看，就近捆綁、局部均衡、整體推進；從實施機制來看，多方聯(lián)動、多元聯(lián)建、協(xié)同共治。

2023年春季開學以來，該教聯(lián)體學校先后6次組織聯(lián)校活動——7個學科26名教師跨校開展教研教改討論活動；學雷鋒手拉手活動讓700余名師生各有所獲，整體提高，共同進步；1400余名師生參與“愛國主義云課堂”，拓寬了愛國主義教育路徑；核心校、成員校間20名市縣名師教師結對，通過觀課、議課、同課異構、教學競賽、集體備課等形式同研共商，教師教學基本功明顯提升?！斑^去，我們平行班少，教師單打獨斗，閉門造車。自從有了教聯(lián)體，就有了骨干示范、核心標桿、結對師傅，有如久旱逢甘露?，F(xiàn)在，我們教育教學質(zhì)量一同提升，學生核心素養(yǎng)一同提高，我們都是一家人。”明清小學教師王中華由衷地說。

合力并舉，教好每一名學生

規(guī)劃先行。2023年春，竹山縣精心制定教育專項發(fā)展規(guī)劃，將教聯(lián)體建設納入強縣工程，列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，融入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。我們組織教聯(lián)體學校列出問題清單、幫扶清單，各個突破，責任到人、任務到月。經(jīng)科學謀劃，組建2個示范性共建型教聯(lián)體——竹山縣和美與共教聯(lián)體，成員校有上庸九年一貫制學校小學部、深河九年一貫制學校小學部、官渡九年一貫制學校小學部、柳林九年一貫制學校小學部；竹山縣恒升小學教聯(lián)體，成員校有施洋小學、雙壩小學、雙豐小學、紅衛(wèi)小學。

聯(lián)盟結對。共建型教聯(lián)體以推進人事、經(jīng)費、教學、資源、評價、考核“六統(tǒng)一”為內(nèi)涵，深化縣域教聯(lián)體改革，推進“一個法人、一套班子、統(tǒng)一管理”模式，一所城區(qū)學校牽頭，多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學校結對。

和美與共教聯(lián)體學校結合校情實際，在反復協(xié)商、會商的基礎上，在齊心協(xié)力研討、論證的基礎上，科學制定方案，責任到人，任務到周，有序推進。官渡鎮(zhèn)、深河鄉(xiāng)等成員校組織管理干部11人走進核心校校園、對口處室、課堂，圍繞管理進行“一周管理”體驗；上庸鎮(zhèn)、柳林鄉(xiāng)組織中青年教師14人到第二實驗小學實施“一周跟崗學習”， “一對一”貼身跟崗，“一對一”結對共進。

資源共享。恒升小學中高年段有23個社團，低年段有26個社團，共計49個社團課程，涉及美術、手工、舞蹈、鋼琴、器樂、武術、跆拳道、足球、主持人等二十多項，實現(xiàn)了人人參與項目、個個學有所長的示范性課后托管服務學校。恒升小學教聯(lián)體的成員校，在推進“五育”并舉、落實素質(zhì)教育、發(fā)揮學生特色特長等方面比較薄弱，核心校組織49名教師帶著社團課程，結對幫扶成員校76名教師，開展社團活動課程49個。如今，走進施洋小學、雙壩小學，美術、音樂、舞蹈、電鋼琴等興趣小組覆蓋每一名學生，器樂、武術、跆拳道、足球等興趣班遍布雙豐小學、紅衛(wèi)小學每個班級，學生臉上洋溢著歡快的笑容。雙壩小學校長王坤說：“我們?nèi)狈I(yè)教師和課程資源，自打推動教聯(lián)體建設，核心校送資源、送課程，得益于教聯(lián)體的春風，我們學校也有了這些課程的骨干教師，現(xiàn)在，學生人人全面發(fā)展?！?/p>

打造愿景，助推每一名教師成長

2023年，根據(jù)竹山縣實際及學校分布情況組建了18個協(xié)作型教聯(lián)體。依托地域特色和校際特色，結合綠松石、皮影戲、剪紙、十星級、紅色文化、生態(tài)保護、環(huán)境治理、林長制、河湖長制等亮點和特色，組建5個特色型教聯(lián)體，形成區(qū)域性共同研究，共同辦班教學。以學雷鋒、綠色生態(tài)建設、植樹造林、垃圾清理等為主題聯(lián)合開展活動，通過宣傳引導、課題研究、典型案例、心得體會等大力推廣典型做法，引導社會各界理解支持教聯(lián)體建設，關心教育改革發(fā)展，營造良好氛圍。

抓住關鍵點，推進師資共享。將教聯(lián)體與“縣管校聘”有機結合，化解大學校缺編和小學校教師結構性矛盾。教聯(lián)體內(nèi)常態(tài)開展交流輪崗、師徒結對、校際教研，實現(xiàn)抱團成長。預計達到各教聯(lián)體校級干部、教師交流輪崗60人，占比20%以上，城區(qū)30名骨干教師到農(nóng)村支教。

抓住薄弱點，推進管理一體。由核心校校長牽頭，每學期至少組織1次教聯(lián)體管理研討，至少2次到各成員?，F(xiàn)場指導。圍繞“五育”融合、學校管理、“雙減”落地等，教聯(lián)體內(nèi)共創(chuàng)大特色，各成員校打造子品牌。完善教聯(lián)體評價體系，督促城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部、部門共同支持教聯(lián)體，對教聯(lián)體各成員學校在資源共享、師資共建、學生共育、質(zhì)量共評等方面實行一體式評價。

抓住創(chuàng)新點，推進協(xié)同融合。教聯(lián)體內(nèi)統(tǒng)一課程建設。核心校牽頭負責組織優(yōu)質(zhì)學科領教、薄弱學科送教、緊缺學科走教。教聯(lián)體學科中心組、名師工作室共同點亮鄉(xiāng)村課堂。數(shù)字教聯(lián)體同步推進，線上同步課堂蓬勃開展。各教聯(lián)體分層賽課，打造優(yōu)質(zhì)課堂。堅持協(xié)同育人，整合教聯(lián)體內(nèi)家長學校、社會組織、志愿服務各類校外資源，建立教育共同體，共同關愛特殊兒童，家校社協(xié)同，織密全員全域全程“三全”育人網(wǎng)絡。

竹山縣教聯(lián)體改革發(fā)展以“六鎮(zhèn)同城”區(qū)域學校為重點，以“質(zhì)量并舉、優(yōu)勢互補、特色打造、共同提高”為目標，通過先進辦學理念引領、骨干教師合理交流、教育教學資源共享、設施設備場地共用、學校辦學文化互鑒等策略，為義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展貢獻更大的力量。

責任編輯/李慕絢