河南省社會科學(xué)院新型智庫建設(shè)的實踐探索及啟示建議

王元亮

摘要：[目的/意義]地方社科院是中國特色新型智庫建設(shè)的重要力量。當(dāng)前，地方社科院新型智庫建設(shè)面臨多數(shù)尚未成立專門的管理部門、發(fā)展導(dǎo)向仍偏重于基礎(chǔ)理論研究、與政府暢通的溝通機制尚未完全建立、缺乏專業(yè)的新型智庫建設(shè)人才等主要問題。[方法/過程]河南省社會科學(xué)院按照省直事業(yè)單位重塑性改革的要求，在新型智庫建設(shè)上形成了較為明確的發(fā)展思路，在成立管理部門、創(chuàng)新體制機制、提升服務(wù)決策能力效果、加強對外戰(zhàn)略合作交流、打造智庫品牌、加強人才隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行了實踐探索。[結(jié)果/結(jié)論]從明確新型智庫建設(shè)導(dǎo)向，建立科學(xué)的智庫評價機制，打造特色鮮明的智庫品牌，構(gòu)建專業(yè)化的智庫人才隊伍和加強智庫協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展等方面，總結(jié)了對地方社科院新型智庫建設(shè)的啟示建議。

關(guān)鍵詞：新型智庫 河南省社會科學(xué)院 事業(yè)單位改革 智庫品牌

分類號：C932

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2023.02.08

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

1 前言

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視中國特色新型智庫建設(shè)，就中國特色新型智庫如何更好地服務(wù)科學(xué)民主決策、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了一系列重要講話和指示批示。2013年4月，習(xí)近平總書記對建設(shè)中國特色新型智庫作出重要批示，將智庫發(fā)展視為國家軟實力的重要組成部分。2014年10月，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上強調(diào)，要從推動科學(xué)決策、民主決策，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強國家軟實力的戰(zhàn)略高度，把中國特色新型智庫建設(shè)作為一項重大而緊迫的任務(wù)切實抓好。2015年11月，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議上強調(diào)，要建設(shè)一批國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫，重點圍繞國家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對性和儲備性政策研究。以上重要論述為新時代推進(jìn)中國特色新型智庫高質(zhì)量發(fā)展指明了根本方向，并提出了總體要求。

在中國特色新型智庫體系中，地方社科院智庫是地方黨委和政府的參謀助手，是提供決策咨詢服務(wù)的思想庫、智囊團[1]，在助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展過程中起著重要的理論支撐作用。當(dāng)前，社科院、黨校、高校智庫、社會智庫、企業(yè)智庫等各類智庫競相發(fā)展，地方社科院在激烈的競爭中如何找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢，走好新型智庫建設(shè)特色之路，已經(jīng)成為地方社科院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的重要課題。

2 地方社科院新型智庫建設(shè)存在的主要問題

由于傳統(tǒng)體制機制的原因，地方社科院在新型智庫建設(shè)過程中存在種種不適應(yīng)新形勢發(fā)展的問題，與黨和政府對新型智庫建設(shè)的要求仍存在較大的差距，制約著地方社科院新型智庫高質(zhì)量發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下四個方面：多數(shù)尚未成立專門的管理部門、發(fā)展導(dǎo)向仍偏重于基礎(chǔ)理論研究、與政府暢通的溝通機制尚未完全建立以及缺乏專業(yè)的新型智庫建設(shè)人才。

2.1 多數(shù)還沒有成立專門的管理部門

當(dāng)前，大多數(shù)地方社科院尚未成立專門的智庫管理部門，未完全突出新時代新型智庫建設(shè)圍繞省委省政府中心工作、服務(wù)大局這一重要功能。據(jù)調(diào)查，截至目前，在全國所有省級行政區(qū)中，只有上海、山東、河南、浙江、黑龍江、四川、貴州、廣西、北京、重慶、湖南等地方社科院設(shè)立了如智庫辦公室、智庫建設(shè)處、智庫工作處、智庫研究中心等管理部門。此外地方社科院屬于事業(yè)單位，采用的是行政單位管理模式，表現(xiàn)出非常明顯的行政化色彩和特征，已經(jīng)成立的智庫管理部門沒有完全按照現(xiàn)代化智庫運行發(fā)展規(guī)律推動新型智庫建設(shè)[2-3]。

2.2 發(fā)展導(dǎo)向仍偏重于基礎(chǔ)理論研究

大多數(shù)地方社科院的職能定位是本地區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)研究的最高學(xué)術(shù)機構(gòu)和社會科學(xué)綜合研究中心，因此，在處理基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對策研究的關(guān)系上，長期存在著重理論輕對策的現(xiàn)象[4]。雖然許多地方社科院強調(diào)承擔(dān)著服務(wù)地方省委、省政府決策的重任，把開展基于現(xiàn)實的決策咨詢研究作為一項核心工作，但是現(xiàn)有的科研考核和職稱評價機制仍是建立在理論學(xué)術(shù)成果的基礎(chǔ)上，并不是以影響地方黨委和政府決策服務(wù)為首要評價導(dǎo)向，并未營造鼓勵科研人員積極參與地方重大現(xiàn)實問題研究，以更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的良好環(huán)境，從而呈現(xiàn)新型智庫建設(shè)與現(xiàn)有的社科院運行體系不兼容的問題。

2.3 與政府暢通的溝通機制尚未完全建立

從總體上看，與地方黨委和政府溝通渠道不暢通主要表現(xiàn)為政府“問題下達(dá)”和智庫“建議上達(dá)”阻梗。一方面，地方黨委和政府對決策咨詢研究的重視程度不夠，缺少支持新型智庫建設(shè)的關(guān)鍵性和實質(zhì)性舉措，對決策咨詢的需求不旺，地方社科院主動與黨委和政府溝通能力和意愿也不足，導(dǎo)致兩者在重大理論和現(xiàn)實問題認(rèn)識上存在一定偏差。另一方面，提供的既有成果總體質(zhì)量不高，浮于表面、淺嘗輒止的研究多，而系統(tǒng)深入分析的少；利用二手資料的經(jīng)驗性研究多，而依據(jù)一手資料的規(guī)范性研究少；針對當(dāng)前政策的闡釋性成果多，而針對未來趨勢的前瞻性成果少，面臨向地方黨委和政府供給優(yōu)質(zhì)成果不足和低端成果過剩的困境。

2.4 缺乏專業(yè)的新型智庫建設(shè)人才

一是當(dāng)前地方社科院智庫學(xué)科構(gòu)成較為單一，主要側(cè)重人文社科相關(guān)領(lǐng)域，自然和工程技術(shù)類背景人才稀缺，人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重，尚未組建符合時代發(fā)展需要和富有創(chuàng)新能力的人才隊伍。二是對智庫人才的培育力度不夠。大多數(shù)畢業(yè)生從學(xué)校到社科院的工作角色轉(zhuǎn)變過程中普遍未接受專業(yè)的培訓(xùn)，智庫選題收集分析人員和成果轉(zhuǎn)化推送人員較為缺乏。三是對智庫領(lǐng)軍型人才的引進(jìn)力度不夠，缺乏有學(xué)術(shù)造詣、有實踐經(jīng)驗、具備政策研究能力和社會影響力的領(lǐng)軍型人才。四是黨委和政府與地方社科院在人員流動、資源共享等方面存在體制上的障礙，尚未建立智庫的“旋轉(zhuǎn)門”機制，缺乏熟悉政府工作且懂智庫建設(shè)的綜合型、復(fù)合型人才。

3 河南省社科院新型智庫建設(shè)的總體思路

與其他地方社科院相同，河南省社科院在智庫組織、定位導(dǎo)向、發(fā)展路徑和人才培養(yǎng)等方面也存在著突出問題，尤其與文化強省和河南現(xiàn)代化建設(shè)的新要求相比仍有較大差距。在這樣的背景下，河南省委書記到河南省社科院調(diào)研時提出，要建好用好新型智庫，提高決策科學(xué)化水平，建成國內(nèi)一流的新型高端智庫。按照這一要求，河南省社科院認(rèn)真貫徹省委提出的“重塑性改革、結(jié)構(gòu)性優(yōu)化、功能性再造”的精神，秉持“以學(xué)為基、以用立業(yè)、問題導(dǎo)向、求實創(chuàng)新”的智庫建設(shè)核心價值理念，重塑、重構(gòu)、重建現(xiàn)代化社科院，突出重點服務(wù)省委和省政府、有效服務(wù)省直廳局、延伸服務(wù)全省基層經(jīng)濟社會發(fā)展、拓展服務(wù)中央部委、更好服務(wù)全省中心大局，以構(gòu)建學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系為支撐，以重大項目、重點工程和重要平臺為牽引，打造一流平臺，凝練一流課題，建設(shè)一流主體，引育一流團隊，創(chuàng)建一流制度，營造一流文化，打造開放型、聚合型、共享型的新型高端智庫，力爭用5年時間，使新型智庫建設(shè)工作取得重大進(jìn)展，特色優(yōu)勢鮮明突出，綜合實力全省領(lǐng)先，邁向國內(nèi)一流的新型高端智庫行列，并力爭進(jìn)入國家高端智庫建設(shè)試點單位。

4 河南省社科院新型智庫建設(shè)的實踐探索

4.1 成立專門的智庫管理部門

2021年年底，按照《河南省省直事業(yè)單位重塑性改革總體意見》要求，河南省社科院啟動了事業(yè)單位重塑性改革，核定事業(yè)編制1，000名。其中，公益一類950名，公益二類50名，研究所由原來的10個增加到17個，科輔機構(gòu)在原來4個的基礎(chǔ)上增設(shè)政策研究室、智庫研究中心，并新設(shè)立1個教學(xué)機構(gòu)研究生院，共30個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，1個所屬事業(yè)單位國際學(xué)術(shù)交流中心。改革后，河南省社科院一躍成為全國編制最多的地方社科院之一，并成立了負(fù)責(zé)新型智庫建設(shè)的機構(gòu)——智庫研究中心。其具有以下四個方面的基本職能。一是中原智庫品牌建設(shè)。加強對新型智庫建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。二是應(yīng)用對策研究課題管理。研究確定實施年度應(yīng)用對策研究課題，組織協(xié)調(diào)并完成省委、省政府交辦的任務(wù)及委托課題。三是服務(wù)省委、省政府決策。組稿、編校和報送《領(lǐng)導(dǎo)參閱》《調(diào)研報告》《咨政專報》，向省委、省政府及時提供具有前瞻性、針對性、全局性和有價值的對策建議。四是戰(zhàn)略合作機制建設(shè)。加強主管的學(xué)會、研究會和研究中心管理工作，以及與國內(nèi)外知名智庫交流合作。

4.2 創(chuàng)新新型智庫建設(shè)體制機制

河南省社科院堅持大部制架構(gòu)、開放式布局，著重以研究所辦院、重點學(xué)科辦院，賦予研究所更大自主權(quán)，擴大研究所財務(wù)管理自主權(quán)、人事管理自主權(quán)、科研管理自主權(quán)以及人才培養(yǎng)自主權(quán)，形成統(tǒng)分結(jié)合的現(xiàn)代科研院所辦院模式。河南省社科院借鑒國內(nèi)先進(jìn)智庫的發(fā)展經(jīng)驗，謀劃并制定《河南省社會科學(xué)院“十四五”時期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》《河南省社會科學(xué)院關(guān)于加快新型高端智庫建設(shè)的實施方案》等，修訂完善《河南省社會科學(xué)院決策咨詢成果管理辦法（試行）》等績效考核、成果轉(zhuǎn)化等一系列制度文件。各研究所根據(jù)研究特色和專長探索成立某一領(lǐng)域的智庫研究室或智庫團隊，形成由智庫研究中心–研究智庫–智庫研究室或智庫團隊組成的“小中心、大協(xié)作”的智庫運行機制，引導(dǎo)全院科研人員向應(yīng)用對策研究投入更多的精力，激發(fā)科研人員對智庫成果轉(zhuǎn)化的積極性，形成服務(wù)省委、省政府決策的激勵導(dǎo)向和機制，以增強全院科研人員對新型智庫建設(shè)工作的重視程度。

4.3 提升服務(wù)省委、省政府決策能力和效果

一是圍繞省委、省政府中心工作，加強前瞻謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各研究所和相關(guān)部門，研究確定實施年度應(yīng)用對策研究課題，組織協(xié)調(diào)并完成省委、省政府交辦的各項任務(wù)及委托課題。二是召開加強應(yīng)用對策研究工作座談會，加強對河南現(xiàn)代化建設(shè)重大理論和現(xiàn)實問題的選題謀劃，向各研究所征集決策咨詢選題常態(tài)化，定期發(fā)布決策咨詢成果選題指南，提高決策咨詢成果撰寫的針對性，進(jìn)一步發(fā)揮《領(lǐng)導(dǎo)參閱》《調(diào)研報告》《咨政專報》服務(wù)決策的主渠道作用，建立健全決策咨詢成果的選題、編校、報送、跟蹤、對接和反饋機制，加強與省委政研室、省政府研究室等部門的溝通對接，推動調(diào)研基地建設(shè)，堅持問題導(dǎo)向，加強省情調(diào)研蹲點調(diào)研，開展“十百千萬”調(diào)研行動，重點發(fā)揮中國社科院國情調(diào)研河南基地、“河南省鄉(xiāng)村振興研究中心”以及其他調(diào)研基地的作用，推出專題調(diào)研深、反映情況準(zhǔn)、參考價值高的務(wù)實管用的調(diào)研成果，力爭更多的決策咨詢成果獲得省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，推動成果轉(zhuǎn)化為政策工具，并積極打通向中央領(lǐng)導(dǎo)及部門的報送渠道，與省直廳局部門建立決策內(nèi)參直報渠道，拓展建立向基層黨委和政府報送決策咨詢成果的渠道，更廣泛、有效地指導(dǎo)服務(wù)地方基層。

4.4 加強對外戰(zhàn)略合作交流

加強與國內(nèi)外知名智庫的戰(zhàn)略合作，協(xié)調(diào)推動落實河南省政府與中國社科院戰(zhàn)略合作協(xié)議相關(guān)工作，探索建立與中國社科院、地方社科院穩(wěn)定的常態(tài)化交流合作機制，積極推動中部地區(qū)智庫聯(lián)盟建設(shè)。目前，已經(jīng)與省社科聯(lián)、省民政廳、鶴壁市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了河南省健康養(yǎng)老發(fā)展研究中心以及河南省社科院鶴壁高質(zhì)量發(fā)展研究院，聘請了中國社科院學(xué)部委員、中國人民大學(xué)學(xué)者等作為特聘專家。聚焦主管的學(xué)會、研究會以及研究中心等優(yōu)勢資源，打造了河南省意識形態(tài)分析研判中心、河南省輿情研究中心、河南省網(wǎng)絡(luò)輿情研究中心、河南省網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)分析研究中心、河南省網(wǎng)絡(luò)傳播研究中心、鄉(xiāng)村振興研究中心以及區(qū)域經(jīng)濟研究中心等一批特色平臺。并發(fā)揮國際學(xué)術(shù)交流中心作用，深度開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。

4.5 打造有影響力的中原智庫品牌

積極推進(jìn)智庫學(xué)科體系建設(shè)，發(fā)揮在學(xué)科建設(shè)中的引導(dǎo)作用，協(xié)同推進(jìn)學(xué)科建設(shè)與智庫建設(shè)，創(chuàng)新智庫學(xué)術(shù)研究組織體系、平臺支撐體系和評價體系，構(gòu)建智庫話語體系，打造有影響力的智庫品牌。一是結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢和特色，打造一批“精、專、深、透”的研究智庫，重點在鄉(xiāng)村振興、根親文化等領(lǐng)域建設(shè)若干在中西部乃至全國有影響力的示范性、引領(lǐng)性的高端智庫，在數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、改革開放、商業(yè)經(jīng)濟、文旅文創(chuàng)、黨史黨建以及黃河文化等研究領(lǐng)域建設(shè)若干在河南全省有較大影響力、知名度的特色智庫。二是打造中原智庫論壇、理論宣講、皮書、學(xué)術(shù)期刊等中原智庫品牌，重點打造了《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的河南實踐》《河南藍(lán)皮書》系列等標(biāo)志性成果，持續(xù)舉辦中原智庫論壇、中原智庫年會等會議，打造學(xué)術(shù)會議品牌。三是擴展智庫成果應(yīng)用途徑，創(chuàng)新傳播方式，建設(shè)智庫融媒體平臺，打造中原智庫品牌宣傳陣地。四是積極打造國情、省情大數(shù)據(jù)庫探索建立河南省社會科學(xué)院哲學(xué)社會科學(xué)大數(shù)據(jù)實驗室，推動大數(shù)據(jù)技術(shù)與新型智庫研究的深度融合。

4.6 加強智庫人才隊伍建設(shè)

圍繞服務(wù)中心工作大局，強化服務(wù)地方黨和政府決策的人才支撐。實施智庫建設(shè)人才培育計劃，加大對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用力度，用好現(xiàn)有人才，推動人才隊伍培養(yǎng)與在研課題研究相結(jié)合、與決策咨詢成果撰寫相結(jié)合、與省情調(diào)研蹲點調(diào)研相結(jié)合以及與落實戰(zhàn)略合作協(xié)議相結(jié)合，加快高層次人才引進(jìn)，建立知名專家工作室，借智、借力，聘請中國社科院學(xué)部委員、中央黨校、高校智庫等知名專家，建立多領(lǐng)域、多學(xué)科的咨詢專家?guī)欤剿魃疃群献鞯膶＜抑橇χС謾C制，造就一批政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)新能力卓越、引領(lǐng)作用突出、團隊效應(yīng)顯著的人才隊伍，打造可持續(xù)發(fā)展的人才支撐體系。

5 對地方社科院新型智庫建設(shè)的啟示建議

結(jié)合自身實際，河南省社科院在新型智庫建設(shè)方面做出了一些實踐探索，對地方社科院系統(tǒng)的改革創(chuàng)新具有一定的啟示意義，也對其他類型的智庫加快新型智庫高質(zhì)量發(fā)展具有一定的借鑒價值。

5.1 明確新型智庫建設(shè)導(dǎo)向

要明確將智庫作為地方社科院核心功能的定位，進(jìn)行內(nèi)部機構(gòu)的重組，人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立專門的智庫管理機構(gòu)，把更多的資源和精力注入新型智庫建設(shè)[5]。重點突出以下四個導(dǎo)向。一是突出創(chuàng)新導(dǎo)向。加強新型智庫建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)，建立現(xiàn)代化智庫運行機制，重點出臺組織管理、經(jīng)費安排、運行流程以及激勵辦法等一系列規(guī)章制度，切實利用制度創(chuàng)新激發(fā)智庫創(chuàng)新，出臺新型高端智庫建設(shè)實施意見，研究制定應(yīng)用對策研究課題管理辦法、智庫成果轉(zhuǎn)化考評辦法等制度，以及創(chuàng)新人事管理和人才培育制度、經(jīng)費配置使用制度[6]。二是突出綜合導(dǎo)向。提升智庫的綜合性專業(yè)化程度，處理好智庫理論研究、戰(zhàn)略決策、應(yīng)用研究和對策研究之間的關(guān)系，建設(shè)綜合性高水平智庫，打造集中體現(xiàn)社科院研究水平和工作成效的智庫[7]。三是突出實踐導(dǎo)向。堅持面向?qū)嶋H、深入實踐，加強與黨政機關(guān)、行業(yè)企業(yè)等社會各方面的聯(lián)系與合作，采取開展專題調(diào)研、參與課題招標(biāo)、承擔(dān)委托項目以及落實戰(zhàn)略合作等多種方式開展研究咨詢活動，充分發(fā)揮咨政建言、社會服務(wù)等重要功能。四是突出平臺導(dǎo)向。建設(shè)全媒體智庫平臺，構(gòu)建信息更全、速度更快、服務(wù)更準(zhǔn)的信息服務(wù)體系[8]，建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)大數(shù)據(jù)實驗室，打造檢索功能更加完善、數(shù)據(jù)服務(wù)更加專業(yè)的哲學(xué)社會科學(xué)數(shù)據(jù)庫，引進(jìn)大數(shù)據(jù)政策模擬等先進(jìn)研究工具，提升智庫研究的科學(xué)性和原創(chuàng)性[9]。

5.2 建立科學(xué)的智庫評價機制

一是圍繞智庫成果的站位高度、選題熱度、報送速度、涉及廣度、思想深度以及內(nèi)容精度等，聚焦每年的幾個大問題并打磨推出幾個大成果，作為地方社科院新型智庫建設(shè)的基本方向，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要制度安排[10]。二是構(gòu)建完善的新型智庫建設(shè)評價制度和激勵機制，充分體現(xiàn)智庫工作的時效性、實用性及價值性[11]，落實新型智庫發(fā)展的經(jīng)費使用規(guī)定和人才培養(yǎng)、考核、獎勵、引進(jìn)機制，肯定智力勞動的價值，切實體現(xiàn)和提高對科研人員的“智力報償”，建立對高質(zhì)量成果的經(jīng)費后資助制度，加大對獲得領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示、采納成果的資助力度[12]。三是建立反映智庫咨政特點，系統(tǒng)性、多元化的成果分類分級評價體系，把被領(lǐng)導(dǎo)批示、被政府部門采納的成果納入職稱晉級評聘條件。四是重視與中國智庫研究與評價中心等各大智庫評價機構(gòu)的溝通，積極參與中國智庫索引（Chinese Think Tank Index，CTTI）等權(quán)威機構(gòu)的智庫評選，全面反映新型智庫建設(shè)的進(jìn)展和成效[13]。

5.3 打造特色鮮明的智庫品牌

強化品牌意識，推動地方社科院新型智庫建設(shè)向品牌化方向發(fā)展，重點打造品牌人物、品牌產(chǎn)品和品牌活動。一是針對品牌人物，打造既熟悉省情、又具有國際視野和創(chuàng)造性思維的智庫領(lǐng)軍人物[14]。二是針對品牌產(chǎn)品，在建立決策咨詢研究課題招標(biāo)或委托、成果轉(zhuǎn)化制度的基礎(chǔ)上，建立集課題成果、內(nèi)參、智庫論壇、專家觀點、專著等于一體的成果展示平臺。重點提高內(nèi)參的選題質(zhì)量，拿出系列標(biāo)志性成果，形成一批高質(zhì)量、有影響力的咨政產(chǎn)品，打造有影響力的決策咨詢成果品牌；加強智庫研究成果發(fā)布傳播，重點謀劃研創(chuàng)智庫年度發(fā)展報告，發(fā)布智庫排行榜，打造有特色、有影響力的智庫評價品牌[15-16]。三是針對品牌活動，持續(xù)打造智庫論壇、智庫年會等特色活動，逐步形成品牌效應(yīng)，不斷提升智庫的社會影響力。

5.4 構(gòu)建專業(yè)化的智庫人才隊伍

突出人才支撐，強化人才隊伍建設(shè)，建立專業(yè)的智庫研究型人才隊伍和管理型人才隊伍，提升智庫核心競爭力。在研究型人才隊伍建設(shè)方面，進(jìn)一步開闊思路，加大支持力度，引進(jìn)科研水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄耆瞬?，招收具備大?shù)據(jù)分析專業(yè)背景的人才，提升智庫團隊開展綜合性、數(shù)字化、前瞻性政策分析的能力[17]。在管理型人才隊伍建設(shè)方面，重點培養(yǎng)懂得運營管理的人才，高效配置優(yōu)化智庫資源，提高智庫機構(gòu)的運行效率[18]，加大政策支持力度，實施學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才計劃、學(xué)術(shù)骨干支持計劃、智庫“朝陽計劃”以及科輔行管人才提升計劃等，造就一批政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)新能力卓越、引領(lǐng)作用突出、團隊效應(yīng)顯著的人才隊伍。

5.5 加強智庫協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

堅持“小機構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)”的原則，廣泛匯聚各方資源力量，加強與省內(nèi)外智庫合作的頂層設(shè)計，建設(shè)跨學(xué)科、多主體的研究平臺，實現(xiàn)與高校、黨校、政府有關(guān)部門、社會、企業(yè)等智庫的有機融合，共同開展高水平研究[19]。一是完善智庫交流平臺，推動與地方黨委和政府決策部門的互動交流，形成密切配合、互相支持、共享資源、協(xié)同攻關(guān)的智庫研究網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建與政策制定者長期有效的聯(lián)系渠道，推動智庫研究人員和政府公務(wù)人員的雙向流動[20]。二是廣泛凝聚智慧，聘請中國社科院、中央黨校、高校智庫等知名專家學(xué)者，采取會議座談、書面溝通、專題研討、個別訪談、方案論證、電子信函等形式，建立常態(tài)化的專家智力支持機制[21]。三是創(chuàng)新合作方式和形式，圍繞戰(zhàn)略研判、政策分析、項目評估等建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制，積極搭建區(qū)域智庫聯(lián)盟平臺。

6 結(jié)語

黨的二十大報告提出，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。這對地方社科院提出了新的更高要求。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，需要地方社科院持續(xù)深化改革，加快構(gòu)建具有自身特質(zhì)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，圍繞國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題，找準(zhǔn)建設(shè)的切入點和主要支撐，建立地方社科院系統(tǒng)學(xué)科評價中心，探索實施學(xué)部制，建設(shè)地方社科院智庫聯(lián)盟，加快推動成果轉(zhuǎn)化，以高質(zhì)量的研究成果服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，切實發(fā)揮好地方社科院新型智庫作用。

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Practical Exploration and Enlightenment Suggestions on the Construction of New Types of Think Tanks of Henan Academy of Social Sciences

Wang Yuanliang

Think Tank Research Center of Henan Academy of Social Sciences， Zhengzhou 451464

Abstract： [Purpose/Significance] Local social sciences academies are an important force in the construction of new type think tanks with Chinese characteristics. Currently， the construction of new type think tanks in local social sciences academies faces major issues such as the fact that most have not yet established specialized management departments， the development orientation still focuses on basic theoretical research， the unimpeded communication mechanism with the government has not yet been fully established， and the lack of professional talents for the construction of new type think tanks. [Method/Process] In accordance with the requirements of the reshaping reform of provincial institutions， the Henan Academy of Social Sciences has formed a relatively clear development idea for the construction of new think tanks， and has conducted practical exploration in establishing management departments， innovating institutional mechanisms， improving the effectiveness of service decision-making capabilities， strengthening external strategic cooperation and exchange， creating a brand of think tanks， and strengthening the construction of talent teams. [Results/Conclusion] From the aspects of clarifying the orientation of the construction of new type think tanks， establishing a scientific evaluation mechanism for think tanks， creating a distinctive brand of think tanks， building a professional talent team for think tanks， and strengthening the collaborative innovation and development of think tanks， this paper summarizes the enlightenment and suggestions for the construction of new type think tanks in local social sciences academies.

Keywords： new types of think tank Henan Academy of Social Sciences reform of public institutions think tank brand