創(chuàng)新“錐體”黨建模式引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□ 呂大凱

長平公司辦公樓。

近年來，晉能控股裝備制造集團長平公司（以下簡稱“長平公司”）黨委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，積極開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，聚焦“夯基固本、做實做優(yōu)”工作總基調(diào)，堅持“重實際、說實話、辦實事、求實效”工作導(dǎo)向，積極探索構(gòu)建“錐體”黨建工作模式，以黨建引領(lǐng)和服務(wù)保障安全穩(wěn)定各項工作，實現(xiàn)了黨建工作與安全生產(chǎn)的雙促進、雙提升。

一、構(gòu)建“錐體”模式，打造紅色堡壘

面對新時代全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)、新要求，結(jié)合長平公司“一企五地”的特殊地理區(qū)位，點多、面廣、線長，地面管控難度大的現(xiàn)狀，單位多人員雜、歷史遺留問題復(fù)雜、信訪矛盾化解難度較大等實際，公司黨委堅定履行管黨治黨“第一責(zé)任”和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，聚焦如何更好地發(fā)揮黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”為切入點，把構(gòu)建“錐體”黨建工作創(chuàng)新模式作為推動黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的重要抓手，不斷推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作有機融合，全力維護企業(yè)和諧穩(wěn)定，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“錐體”黨建工作模式的組織架構(gòu)：公司黨委是黨建工作的“設(shè)計師”，發(fā)揮著把方向、管大局、保落實的重要作用，是錐體的核心；黨群部門是黨建工作的“項目部”，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，對黨建工作的各個專業(yè)進行指導(dǎo)、提出具體要求；基層支部是黨建工作的“施工隊”，按照黨群部門的具體要求進行“施工作業(yè)”，確保公司黨委的各項決策部署落地見效；基層班組是黨建工作的“專業(yè)組”，在“施工作業(yè)”的過程中，根據(jù)職責(zé)分工（比如生產(chǎn)班、檢修班）各司其責(zé)，完成任務(wù)；三人互助小組是黨建工作的“信息員”，在本小組內(nèi)承擔(dān)著信息上傳下達的承上啟下作用以及三人之間團結(jié)合作、互幫互助作用；黨員個人是黨建工作的“操作員”，在各自工作崗位上不折不扣落實好各項工作任務(wù)，保證每個環(huán)節(jié)、每個零件的正常運轉(zhuǎn)。

二、夯實層級管理，完善責(zé)任體系

強化層級管理，壓實責(zé)任鏈條。聚焦“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”黨建工作要求，將“層級管理”模式與公司黨建責(zé)任落實體系相結(jié)合，以責(zé)權(quán)利對等為前提，全面壓實黨群部門、黨政正職、單位副職、基層班組長、三人互助小組及職工個人黨建工作責(zé)任，調(diào)動各層級管理人員參與黨建工作的積極性，讓“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”不再是一句口號，而是千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo)，進一步壓實黨委監(jiān)督責(zé)任、黨群部門監(jiān)管責(zé)任、基層支部主體責(zé)任、全體職工崗位責(zé)任，調(diào)動每個層級、每個人的積極性，做到人人關(guān)心、人人參與。

建立三人互助小組，細(xì)化管理單元。為進一步壓實最小單元管理責(zé)任，同時也為了便于各項工作落到實處、落到人頭，結(jié)合公司疫情防控“三人小組”的完善經(jīng)驗，在現(xiàn)有層級管理的基礎(chǔ)上進行延伸細(xì)化，建立“三人互助小組”。從最基礎(chǔ)的班組開始細(xì)分，所有人員全部以三人小組為單位進行劃分包保，每三人為一個小組，指定一人擔(dān)任小組長，三個小組長形成一個新的三人小組，指定一個小組長擔(dān)任大組長，以此類推，直至班組包個人，副職包班組，正職包副職。每個小組由黨員、網(wǎng)員、團員或者有威望、責(zé)任心強的人擔(dān)任小組長，以“一包二”互幫互助的形式對本小組人員的安全、穩(wěn)定、輿情、信訪、治安交通消防等各方面工作負(fù)責(zé)，打通基層管理“最后一公里”，確保各項工作水流到頭。

依托“長平有我”，凝聚全員共識。職工與企業(yè)是相互依靠、相輔相存的命運共同體，職工的成長成才離不開企業(yè)的平臺，同樣企業(yè)的發(fā)展壯大也離不開每一個職工的努力。長平公司黨委通過構(gòu)建“長平有我”企業(yè)文化來筑牢“錐體”黨建根基，讓每一名職工都樹立積極向上的人生態(tài)度，樹立與企業(yè)同呼吸、共命運、齊成長、榮辱與共的價值觀念，時刻提醒自己：我是什么樣長平就是什么樣，我在哪里長平就在哪里，增強每一名職工“我是長平一份子、我是長平代言人”的“主人翁”意識，將“長平有我”的觀念根植于內(nèi)心。

“錐體”黨建的“尖”是黨委，意味著堅強有力；“錐體”黨建的“支撐”是黨群部門、各級黨組織、基層班組和三人互助小組，四個層級通過縱向和橫向的互聯(lián)互通支撐起整個“錐體”；“錐體”黨建的“根”是所有職工，意味著強大力量，在所有職工強大力量的支持和推動下，利用黨委的“錐尖”發(fā)力，即可無堅不摧、所向披靡。

三、細(xì)化工作舉措，保障和諧穩(wěn)定

布好“一張網(wǎng)”，守牢輿論陣地。立足長平公司“一企五地”區(qū)位特點和施工單位多、駐礦人員多、流動人員多等壓力，將礦區(qū)范圍內(nèi)所有單位和人員納入輿情管控范疇，細(xì)化明確各單位、各層級輿情監(jiān)控和處置要求，立好規(guī)矩。同時依托“三人互助小組”最小管理單元，以抖音、快手、微博、微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)媒體為重點，建立職工家屬網(wǎng)絡(luò)賬號信息庫，依托專業(yè)監(jiān)測平臺和三人互助小組，形成“線上+線下”“技防+聯(lián)防”的輿情管控體系，并對班組長、包班干部、黨政正職等各管理層級輿情處置要求予以明確，定期開展抽查通報，確保輿情信息精準(zhǔn)定位，及時處置。

堅持“兩手抓”，維護信訪穩(wěn)定。圍繞長平公司信訪積案多、專業(yè)力量少、信息不暢通等實際，堅持“控總量、減存量、防變量”的工作目標(biāo)，一方面抓積案化解，全面推行清單化管理，建立矛盾隱患排查臺賬，逐案落實“四定”“五包”工作責(zé)任，一批信訪積案得到有效化解；另一方面抓隊伍建設(shè)，牢固樹立“管業(yè)務(wù)必須管穩(wěn)定”的信訪工作導(dǎo)向，完善信訪部門人員配置，依托層級管理組建“信訪專員、信訪信息員、信訪調(diào)解員”三支專業(yè)隊伍，確保信訪總量和越級訪數(shù)量的“雙下降”，重點信訪矛盾化解率和職工滿意度的“雙提升”。

聚焦“三重點”，守好地面安全。針對網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、礦用物資偷盜、公寓安全管理等治安防范重點開展專項整治，依托層級管理和三人互助小組加強教育引導(dǎo)、監(jiān)測預(yù)警，勸阻電信詐騙31 起、打擊違法犯罪人員20余人次、挽回經(jīng)濟損失110 余萬元，擠壓各類不穩(wěn)定因素的存在空間，守好“安全線”。扎實開展消防安全專項整治行動，分單位、分樓層、分批次組織40 余家單位2000 余人完成消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練，全面提升安全意識、提高應(yīng)急處置能力，守牢“防火墻”。推廣開展“一盔一帶一穿”安全整治和車輛分色分區(qū)管理專項整治，針對長釜路、蘆釜路坡多彎急、道路狹窄、事故多發(fā)、護欄老化等交通安全突出問題，全線加裝標(biāo)識標(biāo)牌20余塊、爆閃燈11 個，張貼梯形反光輪廓標(biāo)、反光膜200 余個，有效防范和遏制交通安全事故發(fā)生，守護“平安路”。

緊扣“四個字”，暢通反映渠道。針對職工訴求多、解決難度大的現(xiàn)狀，確立“外防+內(nèi)穩(wěn)”的“四字”工作舉措，緊扣層級管理要求，自下而上規(guī)范訴求反映流程。明確職工及家屬有任何訴求，要逐級向三人互助小組、班組長、分管副職、單位黨政負(fù)責(zé)人反映，基層區(qū)隊要逐級解決職工訴求，根據(jù)事情涉及的層面進行分析研判，單位黨政負(fù)責(zé)人要親自陪同職工及家屬到業(yè)務(wù)部門反映解決，傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任，倒逼各級管理人員主動“抓早、抓小”，調(diào)動各層級管理干部的服務(wù)意識和靠前意識，將各類問題、矛盾、訴求化解在基層。

跟進“五監(jiān)督”，確保落實到位。聚焦層級管理各個環(huán)節(jié)主體責(zé)任的落實見效，以“全覆蓋”為目標(biāo)，一體引深黨委主抓、紀(jì)委協(xié)助、業(yè)務(wù)部門實施、基層隊組落地的“三線一網(wǎng)”全域監(jiān)督體系，一體推進“政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、巡察監(jiān)督、專項監(jiān)督”五種監(jiān)督方式有機貫通、相互協(xié)調(diào)。圍繞推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中心工作，及時跟進“五種監(jiān)督”，督促各個層級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，進一步把監(jiān)督的“探頭”前移，抓早抓小、防微杜漸，更加精準(zhǔn)地提升監(jiān)督質(zhì)效，為公司健康發(fā)展提供堅強政治和紀(jì)律保障。

正反“樹典型”，凝聚全員共識。抓正面典型樹標(biāo)桿。依托長平好人、先進典型事跡報告會、勞模評選、雙先表彰等評優(yōu)推選機制，策劃開展“長平有我”年度表彰活動，深度挖掘企業(yè)在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、和諧穩(wěn)定等方面涌現(xiàn)出的榜樣人物和典型事跡，大力弘揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”企業(yè)精神，講好長平故事，提振發(fā)展信心。抓反面典型設(shè)紅線。依托月度例會反思檢查、工作群曝光亮相、每日抽查點名通報等機制，倒逼基層支部落實主體責(zé)任，確保疫情防控、綜治維穩(wěn)、信訪穩(wěn)定、地面安全等各項負(fù)面清單能夠流到頭、落了地，增強每一名干部職工的紅線和底線意識，時刻維護長平形象。

黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合，既可以促進安全生產(chǎn)，又能為安全生產(chǎn)保駕護航。經(jīng)過一年多的運行和不斷完善已初顯成效，職工隊伍思想穩(wěn)定，安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，基層黨建愈加規(guī)范，礦區(qū)內(nèi)外和諧穩(wěn)定。下一步，長平公司黨委將以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，對“錐體”黨建工作模式進行再細(xì)化再完善，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。