廣西羅城仫佬族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 陳軍祥
新時(shí)期多元化發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的價(jià)值模式和方法是一個(gè)全新而又復(fù)雜的問(wèn)題,它不僅關(guān)系到蠶桑產(chǎn)業(yè)自身能否健康、穩(wěn)定和快速地向前發(fā)展,也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否得到良性運(yùn)行,其既決定了蠶桑產(chǎn)業(yè)能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,又關(guān)系到蠶桑產(chǎn)業(yè)能否進(jìn)一步做大做強(qiáng),同時(shí)它還是廣大人民群眾生活質(zhì)量是否能得以切實(shí)改善的重要標(biāo)志。桑蠶產(chǎn)業(yè)關(guān)乎整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否保持長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),關(guān)系到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn),關(guān)系著“三農(nóng)”工作能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此我們有必要對(duì)其進(jìn)行深入研究,以期能夠得出更為科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)。
蠶業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中最古老的產(chǎn)業(yè)之一,蠶業(yè)的產(chǎn)生與人類生存活動(dòng)有著密不可分的聯(lián)系,從遠(yuǎn)古時(shí)期開(kāi)始就逐漸出現(xiàn)了蠶文化。它不僅為人們提供食物資源,而且它還是一種特殊的精神享受。養(yǎng)蠶不僅可以為人們提供食物,而且可以促進(jìn)人體健康。隨著歷史的變遷,蠶業(yè)也發(fā)生了很大變化,由原來(lái)簡(jiǎn)單的副業(yè)逐步演變成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)部門。蠶業(yè)也不斷得到創(chuàng)新和提高,逐步成為我國(guó)重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在世界上有100 多個(gè)國(guó)家飼養(yǎng)和生產(chǎn)蠶繭。全世界每年生絲產(chǎn)量超過(guò)5000 噸,其中中國(guó)占80%以上。中國(guó)已成為世界最大的絲綢生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),因此,對(duì)蠶絲產(chǎn)品的需求日益擴(kuò)大。
蠶業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)形成并發(fā)揮了巨大的作用,同時(shí)其還可以為其他產(chǎn)業(yè)提供原料、能源等方面的支持,而且蠶業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,蠶桑產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,我們要積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),充分利用國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)和技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的有利因素,推動(dòng)我國(guó)蠶桑產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,加快我國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。大力發(fā)展蠶業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要,是增加農(nóng)民收入的重要途徑。通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)蠶業(yè)存在問(wèn)題及原因分析,提出相應(yīng)的對(duì)策措施,以加速推進(jìn)我國(guó)繭絲綢產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的繁榮穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面健康發(fā)展。
蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。新時(shí)期多樣化的特征之一就是專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),而在這個(gè)過(guò)程中,社會(huì)化服務(wù)成為不可或缺的重要因素和保障條件。因此,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素由分散走向集中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐不斷加快。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度也逐漸提高,農(nóng)民增收渠道增多,這些都離不開(kāi)社會(huì)化服務(wù)體系。目前我國(guó)繭絲綢行業(yè)已初步形成以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶、農(nóng)戶家庭為基礎(chǔ)的多元化經(jīng)營(yíng)格局,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,農(nóng)民收入水平大幅提高,蠶桑產(chǎn)業(yè)同樣面臨著巨大機(jī)遇。但是,由于受到傳統(tǒng)觀念及體制等因素的制約,當(dāng)前蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程還較為緩慢。特別是在“入世”后,國(guó)外先進(jìn)技術(shù)將對(duì)我國(guó)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。這就要求我們必須走規(guī)?;缆罚瑢I(yè)化分工越來(lái)越細(xì),市場(chǎng)化程度越來(lái)越高。這樣才能使資源得到充分利用,生產(chǎn)要素得以優(yōu)化配置;產(chǎn)品不斷推陳出新,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),最終推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康有序地向前發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)蠶業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,通過(guò)建立和完善服務(wù)體系來(lái)保障這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,增加經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也有利于促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。專業(yè)化生產(chǎn)與社會(huì)化服務(wù)的結(jié)合日益緊密,由此形成了現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,世界各國(guó)都面臨著資源環(huán)境危機(jī)的挑戰(zhàn),因此,要解決這些問(wèn)題就必須走“循環(huán)農(nóng)業(yè)”之路。這意味著在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)要進(jìn)行一場(chǎng)新的革命,以減少對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞。而蠶桑產(chǎn)業(yè)正是這種新技術(shù)革命的產(chǎn)物,所以它必然成為人類未來(lái)農(nóng)業(yè)的重要組成部分。從當(dāng)前實(shí)際看,這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展期,特別是近年來(lái),隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)繭絲綢價(jià)格不斷上漲和人們生活水平的提高,蠶桑生產(chǎn)越來(lái)越受到國(guó)家重視。蠶農(nóng)增收明顯加快,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,社會(huì)效益顯著增強(qiáng),生態(tài)效益逐步顯現(xiàn),市場(chǎng)前景十分看好。蠶桑產(chǎn)業(yè)不僅可以使農(nóng)民獲得較高收益,還能改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起[1]。蠶桑產(chǎn)業(yè)已作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)在中國(guó)有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史,新中國(guó)成立以來(lái)我們黨和政府一直把蠶桑產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置,并給予高度重視,對(duì)這一行業(yè)采取一系列強(qiáng)有力的政策扶持。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這是一條可行道路,而且會(huì)取得更快更好的進(jìn)展,具有廣闊的發(fā)展前景。
蠶桑產(chǎn)業(yè)作為一種綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的,不僅可以增加農(nóng)民收入,還能改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人類生存和生活環(huán)境,有利于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。蠶桑產(chǎn)業(yè)本身也屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)范疇,與其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相比,它具有投入少、產(chǎn)出大、資源消耗低,環(huán)境污染小等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)使之能夠有效地節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境和減少污染,有利于生態(tài)文明建設(shè),惠及廣大人民群眾。因此,大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)對(duì)于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。其自身所具備的諸多優(yōu)勢(shì)將成為推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,是促進(jìn)蠶業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。
蠶桑產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的地位,是我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收等方面都起到了積極作用。目前,隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),蠶桑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,并取得了較快的發(fā)展。特別是近幾年國(guó)家加大扶持力度,政策環(huán)境更加寬松,為進(jìn)一步加快蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。但由于歷史原因以及其他因素,我國(guó)的蠶桑生產(chǎn)長(zhǎng)期處于粗放型發(fā)展階段,這不僅使資源浪費(fèi)嚴(yán)重,而且阻礙了繭絲綢行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此必須盡快調(diào)整思路,創(chuàng)新體制機(jī)制。
蠶桑產(chǎn)業(yè)與新時(shí)期的多元化發(fā)展之間具有密切的內(nèi)在聯(lián)系,它們相輔相成、相互促進(jìn)、共同促進(jìn)蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地向前發(fā)展。從本質(zhì)上看,蠶桑產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式下的一個(gè)重要組成部分,它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。蠶桑產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),其可以為人們提供大量?jī)?yōu)質(zhì)桑葉和鮮繭供人類食用或加工利用,也能通過(guò)養(yǎng)蠶來(lái)獲得豐富的蠶絲產(chǎn)品,以滿足消費(fèi)者日益多樣化的需求。蠶桑產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出,市場(chǎng)前景十分廣闊。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,蠶桑產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)于推動(dòng)農(nóng)民增收、增加農(nóng)民收入和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都發(fā)揮著不可替代的作用。但是目前我國(guó)的蠶桑產(chǎn)業(yè)還處在傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式中。這種方式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的要求,因此在進(jìn)行蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí),要充分結(jié)合自身實(shí)際情況選擇適合自己的發(fā)展道路。
新時(shí)期蠶桑產(chǎn)業(yè)是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提高蠶農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),而開(kāi)展的生產(chǎn)活動(dòng)。其是以提供優(yōu)質(zhì)繭絲產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需要為主,集科研、加工、銷售于一體的新型綜合性經(jīng)濟(jì)實(shí)體。蠶桑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)部門,也可以說(shuō)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),其主要包括蠶桑種植業(yè)、繭絲綢加工業(yè)以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。其中蠶桑種植業(yè)就是將桑樹(shù)種植到農(nóng)田中,通過(guò)人工栽培來(lái)獲取桑葉。它具有投資少、見(jiàn)效快和風(fēng)險(xiǎn)小等特點(diǎn),其目的在于利用資源。而蠶業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)是最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中起著舉足輕重的作用。因此,大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)及增加農(nóng)民收入都有著非常積極的意義。
從宏觀角度上講,國(guó)家應(yīng)加大支持力度,建立完善的政策保障體系,以確保我國(guó)蠶業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展。目前我國(guó)蠶繭產(chǎn)量已連續(xù)多年居世界首位,但是仍有不少地區(qū)養(yǎng)蠶數(shù)量較低,質(zhì)量不高,導(dǎo)致了繭絲價(jià)格低迷。同時(shí)由于缺乏有效的管理和保護(hù),也使一些地方出現(xiàn)了亂采濫挖現(xiàn)象,這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著蠶業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展[2]。因此,為了保證蠶業(yè)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)道路是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前蠶業(yè)正處在一個(gè)重要轉(zhuǎn)型時(shí)期,即由量到質(zhì),由面到體的過(guò)程中,這就要求我們必須重視發(fā)展蠶業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
從微觀層面來(lái)講,企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,這樣才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中求得生存與發(fā)展。而提高競(jìng)爭(zhēng)力首先就是要建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,只有這樣才能激發(fā)廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性,從而達(dá)到“人盡其才”“才盡其用”的目的[3]。同時(shí)還需要完善公司內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)及管理制度,使之具有較強(qiáng)的約束力,以確保制度執(zhí)行到位。其次,要加大人才引進(jìn)力度,吸引優(yōu)秀人才加入到企業(yè)中來(lái)。通過(guò)各種方式來(lái)對(duì)新進(jìn)入的人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,讓他們盡快適應(yīng)崗位要求,并鼓勵(lì)他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,形成積極向上的精神狀態(tài)。
桑樹(shù)種植面積減少,桑蠶絲產(chǎn)量下降,經(jīng)濟(jì)效益不理想。近年來(lái),隨著蠶桑生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,養(yǎng)蠶技術(shù)不斷提高,蠶桑產(chǎn)值逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004 年全國(guó)蠶??偖a(chǎn)值達(dá)670 億元左右,其中蠶桑產(chǎn)品占了60%以上。從目前看,蠶桑生產(chǎn)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),受到農(nóng)民群眾普遍歡迎。蠶業(yè)已成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源和支柱產(chǎn)業(yè),這是有目共睹的事實(shí)[4]。特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,蠶桑生產(chǎn)更是取得了巨大成績(jī),為穩(wěn)定糧食生產(chǎn),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。但由于種種原因,我國(guó)蠶桑生產(chǎn)仍處于低水平徘徊狀態(tài),在世界范圍內(nèi)也是排名靠后的國(guó)家之一。
蠶繭價(jià)格波動(dòng)大,繭質(zhì)差。蠶繭的收購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)密切相關(guān),受多種因素影響,近年來(lái)繭價(jià)一直呈下跌趨勢(shì),嚴(yán)重挫傷了廣大農(nóng)民發(fā)展蠶桑的積極性。而且蠶業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,分散經(jīng)營(yíng),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱,蠶桑產(chǎn)業(yè)投入不足,資金匱乏,技術(shù)力量薄弱,機(jī)械化水平偏低,養(yǎng)蠶設(shè)施簡(jiǎn)陋,這些都成為阻礙桑樹(shù)健康生長(zhǎng)及優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生產(chǎn)的重要原因。此外,蠶桑生產(chǎn)成本高、單位面積產(chǎn)葉量少、單產(chǎn)不高等問(wèn)題仍然比較突出[5]。蠶種場(chǎng)數(shù)量多、分布散,蠶桑生產(chǎn)管理粗放,科技含量低等問(wèn)題也十分突出,從而極大地制約著桑蠶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),繭絲質(zhì)量較差,對(duì)提高蠶農(nóng)收益和絲綢出口競(jìng)爭(zhēng)力不利,所以需要加快推進(jìn)蠶業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
蠶??萍妓降停a(chǎn)業(yè)化程度不高。目前,我國(guó)已經(jīng)基本掌握了家蠶育種、飼養(yǎng)與收獲等關(guān)鍵技術(shù),但是,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,傳統(tǒng)的養(yǎng)蠶方法也發(fā)生了很大變化,但現(xiàn)代蠶業(yè)技術(shù)體系還未形成,我國(guó)現(xiàn)有的桑樹(shù)品種資源較少,遺傳多樣性較高,這就造成桑葉品質(zhì)差、病蟲(chóng)害多、抗逆性弱、產(chǎn)量低等諸多缺點(diǎn)。這些因素都直接或間接地限制了我國(guó)蠶桑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。此外,由于蠶繭市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大,導(dǎo)致廣大蠶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益受到較大影響,且蠶業(yè)技術(shù)推廣工作相對(duì)滯后,也嚴(yán)重阻礙了我國(guó)蠶絲行業(yè)的快速發(fā)展[6]。雖然我國(guó)蠶業(yè)科研取得了一定成果,但在蠶種繁育技術(shù)方面仍落后于世界先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)。
新時(shí)期要多元化發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的價(jià)值模式和方法,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,通過(guò)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,建立起穩(wěn)定、可靠的農(nóng)村社會(huì)保障體系,提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“保護(hù)生態(tài),保護(hù)環(huán)境”的基本國(guó)策要求,積極引導(dǎo)人們合理開(kāi)發(fā)與利用自然資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地協(xié)調(diào)發(fā)展。