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    大連市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

    2023-08-09 22:40:26康凱童冀雪慧金奕汝李熹微
    現(xiàn)代農(nóng)機(jī) 2023年3期
    關(guān)鍵詞:大連市旅游農(nóng)業(yè)

    康凱童,冀雪慧,金奕汝,李熹微

    (大連海洋大學(xué),116021,遼寧大連)

    休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,開發(fā)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村多種功能,提供休閑觀光、農(nóng)事參與和農(nóng)家體驗(yàn)等服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。大連“十四五”規(guī)劃提出重點(diǎn)解決三農(nóng)問(wèn)題,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興。大連市休閑農(nóng)業(yè)的興起和發(fā)展創(chuàng)造了全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式和現(xiàn)代旅游消費(fèi)形式,促進(jìn)大連農(nóng)民增收,加快大連地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,也將為大連市的農(nóng)林牧漁業(yè)提供新的發(fā)展空間,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化添磚加瓦。

    1 大連市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

    1.1 大連市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)類型

    大連市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。從自然地理環(huán)境來(lái)看,大連市環(huán)境優(yōu)美,空氣清新,水質(zhì)優(yōu)良,自然資源豐富。從人文環(huán)境視角,大連市農(nóng)耕文化深厚,風(fēng)土人情濃厚。近年來(lái),大連立足于自然資源條件,充分利用和發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,加快休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的融合,在技術(shù)與理念上不斷進(jìn)行開拓創(chuàng)新,從而延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為大連市鄉(xiāng)村振興發(fā)展賦予新動(dòng)能。目前大連市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展類型主要有農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、民俗村、農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)與采摘、觀光、度假等鄉(xiāng)村旅游業(yè)的深度融合。

    1.2 大連市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模

    經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)了解,2021 年大連市范圍內(nèi)共有休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1 000 余個(gè),其中農(nóng)家樂(lè)及漁家樂(lè)近1 000個(gè)、休閑農(nóng)莊近50 個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)47 個(gè),農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)園接待游客843 萬(wàn)人次,較同期有所增長(zhǎng),鄉(xiāng)村旅游類經(jīng)濟(jì)收入共40 億元,帶動(dòng)將近2 萬(wàn)農(nóng)戶,促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè),提高了農(nóng)民收入。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)探索農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的創(chuàng)新發(fā)展模式。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展已經(jīng)成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)民收入持續(xù)增加的一種新方式,激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力,促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的可持續(xù)健康發(fā)展和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

    1.3 大連市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的地區(qū)分布

    目前,大連市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)各地分布均勻,經(jīng)營(yíng)類型各不相同,依托地區(qū)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)。甘井子區(qū)主要依托高科技農(nóng)業(yè)園建立農(nóng)業(yè)高效示范園,根據(jù)休閑農(nóng)莊體系打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)莊品牌;旅順口區(qū)依托特色度假村建立了鐵山溫泉度假村,并且當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)較為發(fā)達(dá),因此建立了大連奶牛場(chǎng)、國(guó)營(yíng)牧場(chǎng);金州及開發(fā)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)優(yōu)于其他地區(qū),擁有多個(gè)鄉(xiāng)村度假村、休閑農(nóng)莊及高科技農(nóng)業(yè)園;莊河市主要發(fā)展的是民俗文化村,其中最具有代表性的是天門山風(fēng)景區(qū)和冰峪溝國(guó)家4A 級(jí)旅游度假區(qū)。各地因地制宜,選擇適合自己的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

    1.4 大連市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的案例分析

    (1)村民構(gòu)建。小南村作為大連市的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),森林面積占比過(guò)半,導(dǎo)致其大規(guī)模的工業(yè)發(fā)展受到限制。市委市政府及相關(guān)部門充分考慮小南村的現(xiàn)實(shí)情況,提出積極發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游的正確思路,因此小南村結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)良的生態(tài)環(huán)境大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)有了質(zhì)的飛躍。同時(shí)小南村通過(guò)資源整合,開發(fā)多項(xiàng)目多模式的休閑農(nóng)業(yè)模式,例如建立影視文化基地和生態(tài)旅游基地,推出其他特色旅游項(xiàng)目。建立以村民為中心的成果共享方案,在發(fā)展過(guò)程中,將農(nóng)民關(guān)注的利益問(wèn)題放在首位,以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為主、多產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的模式,順利解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問(wèn)題。放眼未來(lái),小南村提出的集體資產(chǎn)股份量化模式,也可以讓村民享受到鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)的紅利,例如將村集體企業(yè)的50%股權(quán)分給村民,給小南村的村民多了一份生活的保障,有力提高了人民的幸福感,提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平。

    (2)部門引領(lǐng)。大連市有關(guān)部門已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到,發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)有助于改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民生活收入,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,相關(guān)部門從各方面大力引導(dǎo)和幫助相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。大連市相關(guān)部門為加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革步伐,同時(shí)滿足市民的精神文化和業(yè)余生活需求,市農(nóng)委、旅游部門、服務(wù)業(yè)委聯(lián)合進(jìn)行整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,舉辦了一系列主題活動(dòng)。例如2021 年舉辦大連市鄉(xiāng)村振興旅游季,打造“ 5+N”系列主題活動(dòng),同時(shí)相關(guān)部門舉辦了新媒體探營(yíng)和萬(wàn)人隨手拍活動(dòng)。通過(guò)這些主題活動(dòng),展示了大連市休閑農(nóng)業(yè)新內(nèi)容,有效宣傳大連市休閑農(nóng)業(yè),從側(cè)面推進(jìn)了大連市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

    (3)文化融入。大連市將文化建設(shè)融入到休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)中,最具有特色的就是金普新區(qū)石河街道石河村。石河村將少數(shù)民族文化與景點(diǎn)相互結(jié)合,改變農(nóng)家院的裝修風(fēng)格,開發(fā)少數(shù)民族特色餐飲,同時(shí)安排少數(shù)民族的舞蹈活動(dòng),體現(xiàn)出了我們中華民族大家庭的團(tuán)結(jié)友好局面,建設(shè)展覽館展示中華農(nóng)耕文化,吸引了大批游客前來(lái)游覽參觀。

    2 現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本原則

    2.1 生態(tài)環(huán)保原則

    大連市在發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)時(shí),要堅(jiān)持把防治污染與生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加重要位置,考慮大連市鄉(xiāng)村環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞的相互影響,對(duì)于自然資源的開發(fā),做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展。大連市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要根據(jù)自身的自然資源和土地資源,統(tǒng)籌實(shí)施山、水、林、田、湖、草綜合整治,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綠色發(fā)展。要保護(hù)鄉(xiāng)村的自然環(huán)境,不能為了追求經(jīng)濟(jì)效益而放棄生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要遵循自然規(guī)律,在自然環(huán)境的承載力之下發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。

    2.2 廢物再利用原則

    目前,大連市對(duì)于現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)廢物再利用的發(fā)展勢(shì)頭總體良好,遵循廢物再利用的原則,爭(zhēng)取將大連周邊農(nóng)村廢棄物的使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化。大連市部分休閑農(nóng)場(chǎng)將畜牧的糞便進(jìn)行循環(huán)利用,經(jīng)過(guò)發(fā)酵后就地當(dāng)作肥料使用,也可以經(jīng)過(guò)沼氣池的消化和分解,發(fā)酵后的沼渣和沼液可以用作蔬菜和水果的肥料,為農(nóng)場(chǎng)中的農(nóng)作物生長(zhǎng)提供養(yǎng)料,同時(shí)沼氣也可以用作農(nóng)村街燈的能源。而動(dòng)物的排泄物,也可以用來(lái)飼養(yǎng)蚯蚓、新鮮的蛆蟲,這些都是高蛋白質(zhì)的飼料,這種飼料不但可以促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng),還可以減少飼料消耗,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物“資源化、減量化、無(wú)害化”循環(huán)利用。

    2.3 可持續(xù)利用原則

    大連市的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r整體平穩(wěn),發(fā)展前景廣闊,但同時(shí)也面臨著土地資源的過(guò)度消耗、環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)投入品的濫用、資源化程度低等問(wèn)題。要保證大連市的休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須認(rèn)識(shí)到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),必須正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的合理配置,因此休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)中有著不可或缺的作用。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看待現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅要考慮當(dāng)下眼前的發(fā)展,還要造福子孫后代。

    3 現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

    3.1 管理能力薄弱

    雖然相關(guān)部門出臺(tái)土地規(guī)劃、稅收、道路交通等相關(guān)政策來(lái)支持休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但是一些計(jì)劃性的政策并沒(méi)有納入促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系,這也使休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏后續(xù)力量。與此同時(shí)管理制度失效,相關(guān)部門的管理分工不明確,休閑農(nóng)業(yè)的管理分屬農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、國(guó)土、稅務(wù)等部門,相互協(xié)調(diào)較為困難,導(dǎo)致對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的管理能力降低。

    3.2 科學(xué)規(guī)劃欠缺

    雖然大連市休閑農(nóng)業(yè)近兩年發(fā)展迅速,但對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、全面的總體規(guī)劃,從而出現(xiàn)了各地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。大連市的農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)開發(fā)較為分散,大連市農(nóng)村地區(qū)很多休閑農(nóng)業(yè)自然景觀的建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)業(yè)旅游資源并沒(méi)有很好地得到整體利用。與此同時(shí),大多數(shù)休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)為農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng),相關(guān)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性,區(qū)域發(fā)展中未對(duì)個(gè)體農(nóng)家樂(lè)群體做整體規(guī)劃,沒(méi)有強(qiáng)調(diào)和突出其區(qū)域特征,導(dǎo)致地方特色沒(méi)有得到有效體現(xiàn),對(duì)游客不是很有吸引力,不利于大連市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

    3.3 品牌影響力不足

    大連許多農(nóng)村在推廣休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,品牌意識(shí)淡弱,休閑農(nóng)業(yè)文化和資源沒(méi)有得到有效推廣,能有效推廣休閑旅游產(chǎn)品的現(xiàn)代營(yíng)銷渠道尚未找到。在大連休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,新產(chǎn)品的開發(fā)比較少見(jiàn)。大連休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在季節(jié)性差異,旅游產(chǎn)品主要集中在夏季,冬季旅游資源的開發(fā)也應(yīng)加強(qiáng)。因此,今后不僅要發(fā)展季節(jié)性休閑農(nóng)業(yè),還要加大對(duì)新興休閑農(nóng)業(yè)的宣傳力度,形成大連特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品品牌。

    3.4 專業(yè)人才匱乏

    在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較發(fā)達(dá)的地區(qū),地方政府和旅游行政管理部門將旅游專業(yè)人才的培育和技能培養(yǎng)作為一項(xiàng)重要工作。大連市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的硬件設(shè)施已經(jīng)比較完善,但是依然缺乏專業(yè)人才,現(xiàn)有部分管理人員及從業(yè)人員存在職業(yè)素質(zhì)水平不高、經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。

    3.5 土地制度制約

    《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求每年劃撥土地,適當(dāng)增加旅游發(fā)展用地。在遵守土地利用規(guī)劃和規(guī)定的前提下,大連市鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用使用權(quán)使用其他單位和個(gè)人共有的建設(shè)用地,但是管理權(quán)屬不明確,閑置農(nóng)田開發(fā)需要多部門同意。因此,不可避免地會(huì)出現(xiàn)各部門之間的博弈,造成資源浪費(fèi)、權(quán)責(zé)不清、分工不明?!蛾P(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》也規(guī)定,以永久性建筑物作為休閑農(nóng)業(yè)載體的,必須按建設(shè)用地管理。因此發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時(shí)土地的落實(shí)是一個(gè)復(fù)雜而艱苦的過(guò)程。

    4 解決現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的措施

    4.1 加強(qiáng)系統(tǒng)化指導(dǎo)

    規(guī)范管理在大連市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中是非常重要的,因此希望政府相關(guān)部門積極履行職責(zé),對(duì)休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與升級(jí)。第一,從配套政策來(lái)看,政府針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展制定了整體政策框架,但是并沒(méi)有具體到各個(gè)方面。因此,對(duì)項(xiàng)目審批、土地流轉(zhuǎn)、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方面存在的問(wèn)題,望政府制定相應(yīng)的政策予以保障,加強(qiáng)政策實(shí)施和監(jiān)管,促進(jìn)大連現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。第二,在資金支持方面,除財(cái)政直接資助之外,建議政府為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供多種融資渠道和融資方式,加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)金融信用資金的扶持力度。第三,在技術(shù)支持方面,希望政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研力量和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入,將各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

    4.2 推進(jìn)品牌營(yíng)銷建設(shè)

    一方面各級(jí)政府要面向多層次的休閑農(nóng)業(yè)目標(biāo)客戶,開展有針對(duì)性的營(yíng)銷活動(dòng),利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體來(lái)提高知名度,同時(shí),積極開展多種形式的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品推廣活動(dòng),進(jìn)一步打造大連休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌產(chǎn)品。另一方面,相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)與旅行社等旅游機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作,并借助旅行社等的力量,來(lái)展示大連市休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品特色,拓展推廣旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷方式。要進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)影響力,必須充分重視自主品牌的建設(shè)和推廣??梢酝ㄟ^(guò)打造個(gè)性化服務(wù)和本土化產(chǎn)品特色,賦能大連現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。

    4.3 優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)和人文環(huán)境

    發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),要以鄉(xiāng)村獨(dú)特的人文、自然資源等為基礎(chǔ)。要積極美化鄉(xiāng)村生態(tài)、人居環(huán)境,確保鄉(xiāng)村健康發(fā)展。充分挖掘和運(yùn)用農(nóng)村民俗,營(yíng)造鄉(xiāng)村文化特色,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供有力的文化支撐。在這一進(jìn)程中,還需要對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行引導(dǎo)教育,摒棄傳統(tǒng)農(nóng)村的不良習(xí)慣,確保其健康發(fā)展。隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)境關(guān)注度的日益提高,大連現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),在保持清潔美麗鄉(xiāng)村環(huán)境的同時(shí),將休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品巧妙地融入環(huán)境中,使鄉(xiāng)村建設(shè)得更加美麗,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展得更加生動(dòng)。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)者和社區(qū)居民的環(huán)境教育,讓他們認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境不僅可以拓寬他們的就業(yè)渠道,還可以帶來(lái)碧水藍(lán)天。

    4.4 加大相關(guān)人才培養(yǎng)力度

    大連市休閑農(nóng)業(yè)要達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo),就必須優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)質(zhì)量,培育具有管理和經(jīng)營(yíng)能力的人才。首先,要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)管理人員的培訓(xùn),使其能夠更好地運(yùn)用參觀與進(jìn)修的機(jī)會(huì)來(lái)提升自己的管理水平;同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的指導(dǎo),提高其服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和工作水平。其次,引進(jìn)具有創(chuàng)意的經(jīng)營(yíng)管理方式,建立高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。最后,要強(qiáng)化與高校的協(xié)作。大連擁有大量的高校,有關(guān)的公司和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體可以與有關(guān)高校開展合作,既能提升經(jīng)營(yíng)人員的職業(yè)素養(yǎng),又能為相關(guān)的學(xué)生創(chuàng)造實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),形成政府、企業(yè)、高校多贏的局面。

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