智慧農(nóng)業(yè)背景下煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題及對(duì)策研究

■崔 妮 煙臺(tái)科技學(xué)院

■崔子平 蓬萊中柏京魯船業(yè)有限公司

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)日益廣泛地應(yīng)用于現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)和生活中，在一定程度上改變了人們的生產(chǎn)與生活方式以及思維習(xí)慣。近年來，煙臺(tái)大力推進(jìn)智慧建設(shè)，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋與應(yīng)用。文章中以煙臺(tái)市為研究對(duì)象，通過實(shí)地調(diào)研、發(fā)放問卷等方式搜集數(shù)據(jù)，分析得出煙臺(tái)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題。同時(shí)，結(jié)合我國(guó)智慧城市建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)、國(guó)內(nèi)其他先進(jìn)地區(qū)案例分析以及國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)分析智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下山東省煙臺(tái)市的發(fā)展情況，為當(dāng)?shù)靥峁┙梃b和參考。

一、智慧農(nóng)業(yè)概述

智慧農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低農(nóng)業(yè)發(fā)展成本、提升農(nóng)民收益和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。智慧農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合，促進(jìn)新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中有效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)藝的深度融合。例如，智慧大棚是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)包括無線傳感、視頻監(jiān)控及遠(yuǎn)程控制、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)構(gòu)建的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)棚內(nèi)環(huán)境變化和作物生長(zhǎng)情況，為農(nóng)戶提供更精準(zhǔn)高效的服務(wù)。智慧果園主要包括果園溫濕度控制、水肥一體化控制、病蟲害防治控制等方面。智慧菜園主要有三個(gè)方面：一是通過無線傳感與設(shè)備監(jiān)測(cè)農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)；二是通過傳感器對(duì)作物生長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和智能調(diào)控；三是通過數(shù)據(jù)采集與傳輸系統(tǒng)為智慧果園以及智慧菜園提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

二、智慧農(nóng)業(yè)對(duì)煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用

煙臺(tái)市作為農(nóng)業(yè)大市，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)打造的煙臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)逐漸凸顯。受新冠疫情影響，煙臺(tái)市加快推進(jìn)線上經(jīng)濟(jì)、線上消費(fèi)等新業(yè)態(tài)，加快“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展進(jìn)程。從生產(chǎn)端看，2020年煙臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售同比增長(zhǎng)超80%，尤其是果蔬、茶葉等品質(zhì)類農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額實(shí)現(xiàn)了翻倍。從流通端看，煙臺(tái)市成功入選全國(guó)首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)城市名單并開展建設(shè)示范工作。在科技引領(lǐng)下的智慧農(nóng)業(yè)模式成為推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

通過推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)可以有效地改善煙臺(tái)市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)煙臺(tái)市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。首先，在新形勢(shì)下，加快智慧產(chǎn)業(yè)和智能制造發(fā)展，是促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑；其次，加快智慧化服務(wù)體系建設(shè)有利于進(jìn)一步提高煙臺(tái)市民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，打造煙臺(tái)市民放心食品。最后，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)煙臺(tái)“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。

1.能夠建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)

智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展首先需要構(gòu)建起農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)作物生長(zhǎng)環(huán)境的感知能力、對(duì)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的融合、對(duì)數(shù)據(jù)的采集和傳輸以及對(duì)應(yīng)用軟件開發(fā)的支持。當(dāng)?shù)卮迕窨梢酝ㄟ^智能灌溉終端隨時(shí)了解田間灌溉水量信息，同時(shí)，還能將數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)控中心進(jìn)行分析。其次，通過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可以為農(nóng)戶提供包括氣象預(yù)報(bào)、病蟲害防治等實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析，并及時(shí)向農(nóng)民提供農(nóng)事活動(dòng)建議。最后還可實(shí)現(xiàn)農(nóng)田信息數(shù)字化管理、農(nóng)業(yè)信息安全監(jiān)控等多項(xiàng)功能。

2.有利于促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

目前，煙臺(tái)市智慧農(nóng)業(yè)在發(fā)展中已取得了一定的成效，在政策支持、資金投入方面也獲得了一定程度的傾斜，但是要真正實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)“可持續(xù)”的發(fā)展目標(biāo)，還需要繼續(xù)加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用研究方面的投入力度。智慧農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行數(shù)字化改造、智能化升級(jí)和網(wǎng)絡(luò)化整合，形成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新形態(tài)。

3.有利于完善智慧農(nóng)業(yè)的應(yīng)用體系

煙臺(tái)市在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”方面也取得了一定的成效，例如2019年，煙臺(tái)市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地被中國(guó)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)中心評(píng)為全國(guó)首批“智慧農(nóng)業(yè)”示范基地，并獲得1000萬元資金支持；同時(shí)依托萊山區(qū)建設(shè)的萊山“智慧農(nóng)村”平臺(tái)，已與山東、江蘇等地的多個(gè)企業(yè)建立了合作關(guān)系，形成了智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品的供應(yīng)鏈。目前煙臺(tái)市已形成了“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用體系。2019年，萊山區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地500畝以上，引進(jìn)培育智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理平臺(tái)；2020年，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)現(xiàn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)信息化管理全覆蓋。

三、智慧農(nóng)業(yè)背景下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)

1.加工精準(zhǔn)化

數(shù)字農(nóng)業(yè)是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入地分析和預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品的需求，從而使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更加精確。農(nóng)業(yè)是一種基本的生活必需品，它的需求彈性很低，以前主要是滿足人們的溫飽需要，而需求結(jié)構(gòu)是單一的。但是，由于人們的生活水平提高，使得農(nóng)產(chǎn)品的需求水平和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大的改變。只有準(zhǔn)確地進(jìn)行市場(chǎng)分析，增加生態(tài)化產(chǎn)品的供給，以滿足市場(chǎng)不斷變化的農(nóng)產(chǎn)品需求，數(shù)字化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是實(shí)現(xiàn)供需的精確對(duì)接。數(shù)字化農(nóng)業(yè)加工精準(zhǔn)化，既要實(shí)現(xiàn)供求的高效對(duì)接，又要提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。數(shù)字農(nóng)業(yè)是在地學(xué)空間和信息技術(shù)的支持下，具有高度專業(yè)化、規(guī)?；?、企業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，是一種集約化、信息化的農(nóng)業(yè)技術(shù)。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的實(shí)施離不開信息技術(shù)的支持，依靠衛(wèi)星定位系統(tǒng)和遙感技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行精確定位、定時(shí)、定量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作和管理。產(chǎn)品的價(jià)值鏈條得到了延伸，產(chǎn)品的附加值也得到了提高，品質(zhì)得到了改善，糧食的安全得到了保證。

2.管理精細(xì)化

數(shù)字農(nóng)業(yè)的精細(xì)管理還包括有關(guān)職能部門的宏觀控制和管理，健全的國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度，推進(jìn)行政體制改革，強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)投入保障，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的不斷調(diào)整，使之與數(shù)字時(shí)代下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)。精細(xì)經(jīng)營(yíng)通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)管理，實(shí)現(xiàn)全流程的可追溯，對(duì)提升品牌建設(shè)、提高產(chǎn)品附加值、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，都具有重大意義。可以通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的投入、產(chǎn)出進(jìn)行控制，從而使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本得到有效的降低，使各個(gè)農(nóng)業(yè)要素的使用效率得到提高。通過對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的精細(xì)管理，可以使農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保證產(chǎn)品質(zhì)量、樹立品牌形象。

3.生產(chǎn)集成化

數(shù)字化農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備，它能夠極大地提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，從而使農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到極大提高，使農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展得到有效的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，從而達(dá)到社會(huì)效益提高的目的。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，勞動(dòng)和資本的積累是一種集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從勞力、資本、技術(shù)、科技等方面，通過遙感、全球定位、生物化學(xué)、微生物學(xué)、細(xì)胞學(xué)、智能種植、監(jiān)控、智能種植、監(jiān)測(cè)，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用這些技術(shù)，可以持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。例如中英兩國(guó)合作研發(fā)的智慧農(nóng)業(yè)，利用智能技術(shù)進(jìn)行種植計(jì)劃、土壤檢測(cè)系統(tǒng)精確施肥、收割機(jī)械收割等，都是將數(shù)字化農(nóng)業(yè)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)中的一個(gè)重要體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)全程可視化生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。在農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域，不僅能大幅提高傳統(tǒng)育種效率、設(shè)計(jì)“定制作物”，而且能為食品安全和生物安全服務(wù)。

4.服務(wù)信息化

數(shù)字化農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)先進(jìn)階段，信息資源的大量涌入，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)工作提出了新的要求。要建立“進(jìn)村”信息體系、強(qiáng)化農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn)、向農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)公共教育資源、完善農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)體系、提升農(nóng)民信息素質(zhì)、積極培養(yǎng)村級(jí)信息員、提高農(nóng)民的手機(jī)應(yīng)用技能，普及村民的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，打造新時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)新農(nóng)村。并有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)村電商培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)事便民化、惠農(nóng)化、數(shù)字化農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化的發(fā)展，促進(jìn)了新的農(nóng)業(yè)科技推廣，為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的政策信息，拓寬了農(nóng)民的便民咨詢渠道、便民收取等信息化手段。

四、智慧農(nóng)業(yè)背景下煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

1.缺乏政策指導(dǎo)與資金支持

煙臺(tái)地區(qū)農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展的政策體系不健全，現(xiàn)行的環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等方面存在諸多問題。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展是各級(jí)政府面臨的新問題，政府在面臨新問題時(shí)，往往會(huì)謹(jǐn)慎對(duì)待，努力制定科學(xué)的決策，從而導(dǎo)致實(shí)施的時(shí)間較長(zhǎng)、效率較低。缺乏明確的政策指導(dǎo)，將會(huì)使其在轉(zhuǎn)變過程中缺乏方向，從而使其轉(zhuǎn)變路徑不明確。而且大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，政府無力提供足夠的資金來支撐生態(tài)化轉(zhuǎn)型，而大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)的盈利能力較弱，生態(tài)轉(zhuǎn)型會(huì)增加企業(yè)的成本，壓縮企業(yè)的盈利空間，企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型的能力和動(dòng)力。

2.智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著不足

在5G技術(shù)日趨成熟的今天，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)作物生長(zhǎng)環(huán)境和變化特點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與控制，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。當(dāng)前，承德，石家莊，廊坊等地的設(shè)施農(nóng)業(yè)都已實(shí)現(xiàn)了智能化的精細(xì)管理，而煙臺(tái)市的智能農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，制約了其高質(zhì)量的發(fā)展，從而影響了科技推廣的效果，甚至造成了農(nóng)業(yè)科技成果的供需差距和矛盾，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

五、智慧農(nóng)業(yè)背景下煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策略

目前，煙臺(tái)市的智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)主要有以下幾種模式。第一種是政府主導(dǎo)型模式。該模式通過政府的引導(dǎo)和支持，推動(dòng)煙臺(tái)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用上。這種模式有利于政府加強(qiáng)對(duì)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的宏觀調(diào)控，可以發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用；有利于加快煙臺(tái)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)步伐，可以更好地發(fā)揮典型示范效應(yīng)；同時(shí)有利于推進(jìn)智慧科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)集聚效果。第二種是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型模式。該模式主要以龍頭企業(yè)為載體，通過其對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.推廣新興農(nóng)業(yè)模式

智能農(nóng)業(yè)能夠?qū)⑽锫?lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。發(fā)展智能農(nóng)業(yè)，可以有效地提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和效益，從而增強(qiáng)流域農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)田間道路、灌溉設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心、農(nóng)機(jī)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，為農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要注重農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。當(dāng)前，由于煙臺(tái)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，投資回報(bào)率低，農(nóng)村勞動(dòng)力的大量流失，農(nóng)民年齡大、文化程度低、專業(yè)技術(shù)水平低。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化的轉(zhuǎn)變，必須加強(qiáng)對(duì)煙臺(tái)地區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)的吸引力，吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生，同時(shí)也要提升農(nóng)業(yè)的收入，以吸引更多的青年勞動(dòng)力。三是要加大農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)的投入，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的力度。要引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)育種、高端農(nóng)機(jī)生產(chǎn)等投資力度，圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)關(guān)鍵、難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，為農(nóng)村建設(shè)提供新的有效途徑。

2.財(cái)政支持農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展

任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展都離不開農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的支持，而基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的供應(yīng)，則需要政府的財(cái)政補(bǔ)助。政府要加大對(duì)各類高科技生產(chǎn)要素的補(bǔ)助，使其產(chǎn)品的價(jià)格降到農(nóng)民可以接受的水平，才能使其在數(shù)字農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中得到應(yīng)用。數(shù)字農(nóng)業(yè)是一種集高科技于一體的農(nóng)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必須解決科技創(chuàng)新和應(yīng)用的問題。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的普遍應(yīng)用，智慧農(nóng)業(yè)將會(huì)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來革命性的技術(shù)創(chuàng)新，各種新技術(shù)將進(jìn)一步滲透各個(gè)領(lǐng)域，我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將迎來一場(chǎng)全新的變革。向著智慧農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展，供應(yīng)鏈上的信息獲取和交互速度將達(dá)到一個(gè)新的高度，農(nóng)業(yè)將會(huì)被AI、5G、物聯(lián)網(wǎng)徹底改變，在科技的支持下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會(huì)突飛猛進(jìn)。

3.助力農(nóng)業(yè)技術(shù)突破瓶頸

我國(guó)目前面臨的主要問題是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破，而我國(guó)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資比例偏低，造成了精度、集成度、抗逆性等諸多問題，專用智能芯片的研發(fā)也處于瓶頸狀態(tài)，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源研究與推廣利用開發(fā)滯后，都是制約數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要技術(shù)障礙，亟待加大資金投入，財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的扶持。為了適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備，推動(dòng)農(nóng)機(jī)與現(xiàn)代信息技術(shù)的融合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化水平得到全面提高。在發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)上，要充分利用農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和育種企業(yè)的力量，共同解決育種技術(shù)難題，培育和壯大種業(yè)的龍頭企業(yè)。要加強(qiáng)人才引進(jìn)，大力發(fā)展種業(yè)龍頭企業(yè)，充分利用國(guó)家農(nóng)科所的優(yōu)勢(shì)，建立健全市、縣、鄉(xiāng)新品種展示與推廣體系，并在全域范圍內(nèi)進(jìn)行品種展示和推廣。要加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)，強(qiáng)化種源保障，把優(yōu)質(zhì)品種建成示范推廣基地。

4.建立農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)

農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息資源的共享是實(shí)現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)信息化的重要前提，而財(cái)政對(duì)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)的支持力度不足。當(dāng)前，政府部門的體制改革和數(shù)字政府建設(shè)的需求日益緊迫，各部門之間的權(quán)力進(jìn)一步下放，公共服務(wù)信息的共享也日趨頻繁，但是，目前各部門之間的數(shù)據(jù)交流還沒有建立起來，缺乏全國(guó)性統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享信息平臺(tái)，使得“讓群眾辦事更方便”“一次辦好”的口號(hào)還未得到貫徹。這就要求政府投入大量的資金，建立信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，智慧農(nóng)業(yè)作為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要內(nèi)容，是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在煙臺(tái)市智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及人才隊(duì)伍等問題，導(dǎo)致其發(fā)展受到一定阻礙。為促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提升，政府應(yīng)發(fā)揮好主導(dǎo)作用，加大扶持力度，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。同時(shí)積極培育新主體與新模式，通過創(chuàng)新組織方式和運(yùn)營(yíng)方式、引入新型經(jīng)營(yíng)主體、強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、優(yōu)化政府管理服務(wù)等，多舉措提升智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。煙臺(tái)市通過開展“互聯(lián)網(wǎng)+”新型合作模式，建立與科研院所和企業(yè)的戰(zhàn)略合作關(guān)系等，不斷提升信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化智慧平臺(tái)和信息技術(shù)應(yīng)用水平等措施，加快推動(dòng)煙臺(tái)市智慧農(nóng)業(yè)園建設(shè)和應(yīng)用普及發(fā)展。