大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息的民法保護(hù)探析

姜楊圣雪

沈陽師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽 110034

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)工作，做好全面化工作分析，可以增強(qiáng)個(gè)人信息管理工作的落實(shí)，為個(gè)人信息保護(hù)工作打下一定的基礎(chǔ)。在目前的信息保護(hù)工作中，還存在許多制度和方案不完善的地方，對(duì)于個(gè)人信息的邊界界定比較模糊，影響了個(gè)人信息的民法保護(hù)工作的開展。因此就需要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的概念明確，需要對(duì)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《個(gè)人信息保護(hù)法》）加以優(yōu)化和完善，提升個(gè)人信息保護(hù)工作效率，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的優(yōu)化整合，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，提升信息保護(hù)水平。

一、個(gè)人信息保護(hù)現(xiàn)狀問題分析

（一）個(gè)人信息概念界定模糊

在目前個(gè)人信息保護(hù)工作中，對(duì)于個(gè)人信息的界定比較模糊，相關(guān)概念不夠明確。對(duì)于個(gè)人信息以及個(gè)人隱私之間的概念區(qū)分沒有明確的界定，影響了個(gè)人信息的保護(hù)。個(gè)人隱私以及信息一般不想被他人所了解，然而在信息化時(shí)代，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)購(gòu)物以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等各種日常學(xué)習(xí)生活活動(dòng)中，難免會(huì)涉及個(gè)人信息的記錄，這就會(huì)導(dǎo)致在今后的日常生活中，無意中造成個(gè)人信息的泄露。個(gè)人信息的范圍要比個(gè)人隱私更加廣泛，個(gè)人隱私信息更加隱秘，個(gè)人更不愿將個(gè)人隱私問題在公開場(chǎng)合呈現(xiàn)，然而許多個(gè)人信息在大數(shù)據(jù)環(huán)境中容易被記錄，在不經(jīng)意之間就會(huì)被他人非法收集以及利用，在相關(guān)場(chǎng)合就會(huì)出現(xiàn)個(gè)人信息泄露的情況［1］。或者在個(gè)人遺失相關(guān)的證件時(shí)，為了尋找遺失人，也就難免會(huì)將個(gè)人信息呈現(xiàn)在公開網(wǎng)絡(luò)中，從而會(huì)導(dǎo)致個(gè)人信息泄露情況的發(fā)生。因此，要加強(qiáng)信息保護(hù)管理，明確個(gè)人信息的概念，還要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息以及資料的控制，提高相關(guān)人員的參與決策能力，從而可以實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人資料的隱私保護(hù)。同時(shí)，注重《個(gè)人信息保護(hù)法》中相關(guān)條例的明確和細(xì)化，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息概念的界定，做好整體數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用，可以提高個(gè)人信息保護(hù)管理效率，實(shí)現(xiàn)全面化的信息保護(hù)工作落實(shí)。

（二）個(gè)人信息保護(hù)范圍受限

在目前的個(gè)人信息管理工作中，具體的保護(hù)范圍容易受到限制，影響到個(gè)人信息的整體使用。要加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)資源的控制，需要相關(guān)立法部門以及信息數(shù)據(jù)保護(hù)管理部門對(duì)于各種信息泄露的情況加以分析，做好個(gè)人信息保護(hù)，推動(dòng)全方位保護(hù)工作的實(shí)現(xiàn)。由于個(gè)人信息的范圍比較廣泛，在大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息的存儲(chǔ)更加便捷，個(gè)人信息的傳輸也會(huì)更加方便，加強(qiáng)大量的信息儲(chǔ)存和管理工作實(shí)施，做好全面化的信息存儲(chǔ)工作，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的有效應(yīng)用。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，各種信息數(shù)據(jù)從傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理轉(zhuǎn)為電子管理，數(shù)據(jù)的傳輸也會(huì)更加便捷，然而這會(huì)導(dǎo)致個(gè)人信息泄露速度加快，信息保護(hù)范圍就會(huì)受到一定的限制［2］。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)價(jià)值保護(hù)，工作人員需要做好相關(guān)的數(shù)據(jù)分析工作，例如對(duì)各種聊天軟件以及瀏覽器等等相關(guān)的個(gè)人信息要有效實(shí)現(xiàn)控制和保護(hù)，防止由于網(wǎng)絡(luò)信息共享而出現(xiàn)個(gè)人信息泄露的情況。在目前的《個(gè)人信息保護(hù)法》中，相關(guān)的保護(hù)力度和保護(hù)范圍還不夠明確，這就使得在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，許多不法分子容易鉆法律的空子，打法律擦邊球，盜取個(gè)人的隱私和信息，從而實(shí)現(xiàn)脅迫信息數(shù)據(jù)主體獲取不良收益。對(duì)于這樣的行為尤其需要立法打擊，要嚴(yán)格懲治不法分子，做好全面化的立法分析工作，從而才能推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)工作的順利開展。

（三）法律保護(hù)規(guī)則比較模糊

目前，我國(guó)個(gè)人信息法律保護(hù)規(guī)則還比較模糊，各項(xiàng)保護(hù)規(guī)定還需要進(jìn)一步完善，尤其在現(xiàn)代化的個(gè)人信息保護(hù)管理工作中，必須做好全面化的數(shù)據(jù)保護(hù)管理工作，保證個(gè)人信息收集途徑的安全穩(wěn)定性，確保各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)有效得以應(yīng)用，從而才能提升信息數(shù)據(jù)的保護(hù)效率，實(shí)現(xiàn)全面化數(shù)據(jù)信息管理。尤其在使用智能電子設(shè)備開展定位時(shí)，相關(guān)定位信息都會(huì)被記錄，對(duì)于不同的信息加以組合和分析就會(huì)很快地與相關(guān)個(gè)人發(fā)生一定信息聯(lián)系，數(shù)據(jù)的聯(lián)系就會(huì)造成個(gè)人信息的泄露情況發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的有效保存和管理，明確網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍和具體環(huán)境，［3］加強(qiáng)法律保護(hù)，防止個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)中被公開，以避免給不良分子造成一定的機(jī)會(huì)，利用他人的個(gè)人信息實(shí)現(xiàn)不法收益，從而會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定性遭到破壞。總而言之，加強(qiáng)對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)，就是要做好全面化的信息管理工作?？赏ㄟ^相關(guān)立法實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制化的信息保護(hù)管理工作，明確公民的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)信息管理工作的合理安排，才能實(shí)現(xiàn)立法保護(hù)的效果。在目前的個(gè)人信息立法保護(hù)工作中，許多工作的開展還比較緩慢，沒有制定完善的立法保護(hù)方案，使個(gè)人信息的保護(hù)范圍容易受到限制，從而會(huì)影響各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的收集，容易造成各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的泄露問題。因此，需要加強(qiáng)信息保護(hù)管理，并且要結(jié)合民法保護(hù)的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息保護(hù)制度的完善，有助于個(gè)人信息保護(hù)民事司法實(shí)踐應(yīng)用，提高信息保護(hù)的效果。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的義務(wù)主體教育管理，制定相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)侵權(quán)救濟(jì)途徑的擴(kuò)展，以不斷完善我國(guó)個(gè)人信息的法律保護(hù)。

（四）個(gè)人信息侵權(quán)救助問題

許多人對(duì)于自己的個(gè)人信息保護(hù)觀念意識(shí)不足，在出現(xiàn)個(gè)人信息泄露的問題時(shí)，沒有及時(shí)采取相應(yīng)的救助措施，從而影響了對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)。個(gè)人信息保護(hù)工作要具有一定的針對(duì)性，需要結(jié)合不同的情況以及不同的信息主體做好民法保護(hù)工作，對(duì)于不同信息的使用途徑也要加以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?，確保各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)可以應(yīng)用于正確的途徑。例如個(gè)人信息用于社會(huì)目的，在出現(xiàn)地震以及洪水等自然災(zāi)害情況下，要加強(qiáng)對(duì)救助路線和物資的保護(hù)管理，做好全面化信息數(shù)據(jù)收集，可以提升信息的使用效果，同時(shí)也要做好對(duì)這一類信息數(shù)據(jù)的保護(hù)。由于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息傳播速度較快，信息量較大，并且對(duì)于信息傳播的數(shù)量難以有效把控，大量的個(gè)人信息出現(xiàn)了泄露和傳播的情況，容易給人們的日常生活造成較大的阻礙，從而會(huì)使得人們自身對(duì)于個(gè)人信息泄露的承受能力難以預(yù)測(cè)［4］。許多公民對(duì)于個(gè)人信息的侵權(quán)救助沒有及時(shí)落實(shí)，各項(xiàng)工作在開展過程中容易受到外部環(huán)境的限制，所以使個(gè)人信息與法律規(guī)范之間造成一定的沖擊，要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)觀念意識(shí)的培養(yǎng)，才能在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息的保護(hù)，防止出現(xiàn)個(gè)人信息泄露的情況。

二、個(gè)人信息保護(hù)策略

（一）加強(qiáng)信息保護(hù)法律優(yōu)化

加強(qiáng)法律體系對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，必須要制定完善的法律保護(hù)體系，注重對(duì)個(gè)人信息保護(hù)工作的安排，加快完善個(gè)人信息保護(hù)制度，確保在各項(xiàng)工作中開展執(zhí)行個(gè)人信息保護(hù)方案，明確個(gè)人信息保護(hù)的基本要求，以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面化整合。在大數(shù)據(jù)信息環(huán)境中，加強(qiáng)適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)保護(hù)管理，并且要提高國(guó)家各部門信息保護(hù)工作的落實(shí)，明確信息管理部門的權(quán)利和義務(wù)，注重對(duì)市場(chǎng)信息環(huán)境因素的充分考慮和有效控制，可以從法律角度開展信息保護(hù)管理工作。要保護(hù)個(gè)人信息的安全性，對(duì)于民法立法工作來說，這將具有一定的工作挑戰(zhàn)性［5］。由于個(gè)人信息比較零散，并且容易在社會(huì)層面以及網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)泄露情況，要加強(qiáng)立法保護(hù)，必須將各種可能會(huì)產(chǎn)生個(gè)人信息記錄以及出現(xiàn)泄漏的情況加以分析，結(jié)合不同的情況，制定完善保護(hù)方案，可以推動(dòng)法律保護(hù)工作的推進(jìn)，落實(shí)有關(guān)個(gè)人信息直接或間接的保護(hù)規(guī)范。

（二）提升信息保護(hù)監(jiān)管力度

國(guó)家民事立法保護(hù)層面要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)工作的監(jiān)管，由于個(gè)人信息保護(hù)范圍具有一定的局限性，我國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)法律體系還不夠完善，因此必須要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)控和管理。保護(hù)范圍局限在身份識(shí)別以及個(gè)人隱私信息中，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，許多個(gè)人信息就會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)傳播，出現(xiàn)有意或無意的泄露情況，或者在社會(huì)的金融以及醫(yī)療和電信等信息泄露較為嚴(yán)重的領(lǐng)域，都需要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，要明確信息保護(hù)的具體規(guī)定，嚴(yán)格按照具體的信息保護(hù)工作規(guī)定，有效開展各項(xiàng)操作，從而可以實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)管。對(duì)于管理者信息保護(hù)工作的落實(shí)推進(jìn)，信息保護(hù)部門要加強(qiáng)制定完善的保護(hù)管理方案，結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代的各種信息泄露情況，制定完善的信息保護(hù)監(jiān)督制度［6］。注重對(duì)現(xiàn)代化信息設(shè)備的有效應(yīng)用，通過對(duì)新型信息管理技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，防止出現(xiàn)非法個(gè)人或機(jī)構(gòu)對(duì)于個(gè)人信息的收集和利用的情況，保護(hù)人們的個(gè)人利益。在個(gè)人信息監(jiān)管過程中，完善的制度以及有效的工作方案是開展個(gè)人信息保護(hù)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)制定各項(xiàng)信息保護(hù)工作的方法，明確信息保護(hù)管理工作的要求，可以實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用，推動(dòng)各項(xiàng)管理工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全面化信息管理工作的有效開展。

（三）提升民眾個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)

要加強(qiáng)個(gè)人對(duì)于信息保護(hù)的意識(shí)，使其明確個(gè)人信息保護(hù)法律的規(guī)定，并且在日常的學(xué)習(xí)和生活中要有意識(shí)地保護(hù)個(gè)人信息，防止出現(xiàn)個(gè)人信息泄露的情況。只有從個(gè)人自身開展信息保護(hù)管理教育，防止出現(xiàn)個(gè)人信息在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中暴露，才能提高個(gè)人信息的保護(hù)效率，從而可以實(shí)現(xiàn)全面化的信息管理。從信息個(gè)人觀念意識(shí)入手，注重自我信息保護(hù)意識(shí)的培訓(xùn)管理，相關(guān)法律部門要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的制定，明確各項(xiàng)信息保護(hù)工作要求，實(shí)現(xiàn)全面化的個(gè)人信息保護(hù)管理工作，以推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)工作的落實(shí)。在我國(guó)當(dāng)前的信息保護(hù)管理工作中，要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的信息保護(hù)教育培訓(xùn)，注重增強(qiáng)信息個(gè)體的信息保護(hù)意識(shí)，使其明白要利用法律保護(hù)自己的信息不被泄露，才能從根本上實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的個(gè)人信息保護(hù)［7］。個(gè)體加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的同時(shí)，也要注重對(duì)外部不同的機(jī)構(gòu)以及不同部門對(duì)于信息的管理，人們?cè)谇舐殤?yīng)聘時(shí)都會(huì)提交個(gè)人信息，后期這些信息數(shù)據(jù)如果沒有得以有效處理，都會(huì)造成大量的信息泄露情況。個(gè)人信息保護(hù)工作要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的管理，要提高公民的法律意識(shí)，注重對(duì)個(gè)人信息保護(hù)體系的建構(gòu)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代下的個(gè)人信息保護(hù)立法和權(quán)利維護(hù)。

（四）懲治惡意泄露個(gè)人信息人員

相關(guān)立法要完善對(duì)泄露個(gè)人信息人員的懲治規(guī)定，要從法律方面對(duì)侵權(quán)者加以嚴(yán)懲，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)立法安排，做好全面化信息數(shù)據(jù)保護(hù)管理工作，推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)工作制度的完善。執(zhí)法機(jī)構(gòu)也要做好大數(shù)據(jù)時(shí)代下的個(gè)人信息維護(hù)工作，并且要解決好個(gè)人信息泄露帶來的各種問題，注重對(duì)大數(shù)據(jù)多媒體時(shí)代的信息數(shù)據(jù)管理，有針對(duì)性地對(duì)個(gè)人信息數(shù)據(jù)加以保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一應(yīng)用。國(guó)家要制定完善的個(gè)人信息保護(hù)制度和方案，各大機(jī)構(gòu)以及個(gè)人都應(yīng)具有較強(qiáng)的信息保護(hù)觀念意識(shí)，充分考慮各種影響信息泄露的因素，做好全面化的信息數(shù)據(jù)管理工作，對(duì)于可能會(huì)影響個(gè)人信息安全的風(fēng)險(xiǎn)問題，及時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，防止出現(xiàn)個(gè)人信息泄露的情況。國(guó)家立法部門要注重對(duì)于不同立法模式的優(yōu)化，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的道德教育，實(shí)現(xiàn)教育與立法的雙管齊下，對(duì)于明確侵犯?jìng)€(gè)人信息安全的行為，要嚴(yán)格加以懲治，對(duì)于個(gè)人信息主體權(quán)利要予以救濟(jì)［8］。個(gè)體要明確個(gè)人信息保護(hù)的權(quán)利，在日常使用信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的管理，做好全面化的信息數(shù)據(jù)保護(hù)工作，有效推進(jìn)信息保護(hù)管理工作的實(shí)施。在信息化時(shí)代，只有促使大數(shù)據(jù)環(huán)境的安全穩(wěn)定，防止出現(xiàn)信息泄露情況，才能更好地保護(hù)人們的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)和人身安全。

綜上所述，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)立法，可以保護(hù)個(gè)人隱私不被泄露。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，人們不經(jīng)意之間的舉動(dòng)就會(huì)泄露個(gè)人信息，人們的衣食住行方方面面離不開數(shù)據(jù)支撐，這可以讓人們的生活更為便捷，但同時(shí)也對(duì)人們的個(gè)人信息實(shí)現(xiàn)了收集以及獲取。如果在大數(shù)據(jù)環(huán)境下沒有對(duì)個(gè)人信息加以保護(hù)，相關(guān)法律規(guī)定制度不夠明確，就容易造成個(gè)人信息的泄露情況，從而影響大數(shù)據(jù)時(shí)代下人們生活的正常開展。必須對(duì)個(gè)人信息保護(hù)予以重視，防止受到陌生來電等外部騷擾，保護(hù)人們的人身財(cái)產(chǎn)安全以及生命安全，這是目前加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)以及實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)時(shí)代環(huán)境下法律保護(hù)的迫切要求，只有保護(hù)好信息時(shí)代的個(gè)人信息，才能讓人們?cè)诎踩臄?shù)據(jù)環(huán)境中得以更好地工作和生活。