積極老齡化視角下社會(huì)工作參與社區(qū)文化養(yǎng)老路徑研究

倪申燕

摘要：我國(guó)正式進(jìn)入老齡社會(huì)，老齡化已成為基本國(guó)情，龐大老齡群體的養(yǎng)老問(wèn)題將不可回避。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展物質(zhì)生活水平的提高，物質(zhì)上的供給已經(jīng)無(wú)法滿足老年人的養(yǎng)老需求，旺盛的文化養(yǎng)老需求對(duì)我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)提出了新要求，開(kāi)辟文化養(yǎng)老新路徑成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題之一。本文基于積極老齡化視角，探索當(dāng)前“銀發(fā)浪潮”下社會(huì)工作如何有效參與社區(qū)文化養(yǎng)老，解決社區(qū)文化養(yǎng)老存在的問(wèn)題，從而促進(jìn)積極老齡化，使老年人老有所學(xué)、老有所為。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作；社區(qū)；文化養(yǎng)老；積極老齡化

第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)出老齡化速度快、老年人口增量大等特點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上人口有2.6億人，其中，65歲以上人口1.9億人，有6個(gè)省份的老年人口超過(guò)1 000萬(wàn)人。老齡化進(jìn)程明顯加快，與第六次人口普查數(shù)據(jù)相比，60歲及以上人口比重上升了5.44個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口上升了4.63個(gè)百分點(diǎn)；[1]與上個(gè)10年相比，上升幅度分別提高了2.51%和2.72%。2021年我國(guó)65歲及以上老年人超2億，占總?cè)丝诘?4.2%，按國(guó)際通行老齡化社會(huì)界定標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已經(jīng)正式步入老齡社會(huì)。同時(shí)，老年人口質(zhì)量不斷提升。與2010年相比，2020年我國(guó)60歲及以上人口中具有高中以上文化程度的增加了2 085萬(wàn)人，達(dá)到了3 669萬(wàn)人。

人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)，是我國(guó)的基本國(guó)情之一。人口老齡化速度明顯加快，“未備先老”問(wèn)題將更加突出，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域面對(duì)著不可回避的挑戰(zhàn)，同時(shí)也存在機(jī)遇。目前，文化養(yǎng)老是全國(guó)各地都在積極探索創(chuàng)新的養(yǎng)老模式，文化養(yǎng)老是物質(zhì)需求滿足后產(chǎn)生的一種積極養(yǎng)老理念，能幫助老年群體樹(shù)立健康自強(qiáng)的老年價(jià)值觀、增強(qiáng)老年人的自我效能感，也是一種體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化和當(dāng)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老新模式。

一、文獻(xiàn)回顧

在老齡化問(wèn)題研究中，主要存在四種基本理念：健康老齡化、積極老齡化、成功老齡化和生產(chǎn)性老齡化，各具有獨(dú)特的內(nèi)涵。[2]其中，積極老齡化是2002年由世界衛(wèi)生組織在聯(lián)合國(guó)第二屆世界老齡大會(huì)上首次提出。[3]積極老齡化強(qiáng)調(diào)老年人的健康、參與和保障三個(gè)方面，致力于讓老年人更有尊嚴(yán)地度過(guò)晚年生活。李從容等人 （2019）基于西安多個(gè)社區(qū)調(diào)查，進(jìn)行多元線性回歸分析發(fā)現(xiàn)，老年人對(duì)于多樣化的社區(qū)文化養(yǎng)老需求旺盛。[4]沈勤等人 （2019）認(rèn)為我國(guó)文化養(yǎng)老服務(wù)體系不健全，服務(wù)供需嚴(yán)重失衡，難以滿足當(dāng)前老年群體需求。[5]

我國(guó)基于積極老齡化視角下的文化養(yǎng)老研究有限，在已有研究中，公共管理和社會(huì)學(xué)的學(xué)科角度探討研究較多。社區(qū)作為社會(huì)工作開(kāi)展工作的重要場(chǎng)所之一，社會(huì)工作如何參與社區(qū)文化養(yǎng)老，利用社區(qū)資源為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)水平，促進(jìn)積極老齡化的實(shí)現(xiàn)，是本文探討的主要內(nèi)容。

二、社區(qū)文化養(yǎng)老現(xiàn)狀及問(wèn)題

我國(guó)目前主流養(yǎng)老方式是居家養(yǎng)老，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式已經(jīng)無(wú)法滿足龐大老年群體的養(yǎng)老需求。為應(yīng)對(duì)快速老齡化的挑戰(zhàn)，以居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為補(bǔ)充的新型養(yǎng)老模式盛行，社區(qū)成為老年人養(yǎng)老的重要場(chǎng)地，探索如何最優(yōu)化提供社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)是當(dāng)前不可回避的問(wèn)題。

（一）我國(guó)城市社區(qū)文化養(yǎng)老現(xiàn)狀

基于積極老齡化的內(nèi)核，當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)文化養(yǎng)老主要有三種類型。

第一種是以健康為主題的文化養(yǎng)老。社區(qū)定期為老年人組織開(kāi)展健康養(yǎng)老主題活動(dòng)，志愿者或社區(qū)醫(yī)院人員為老年人科普基本保健知識(shí)和義診，幫助老年人樹(shù)立健康生活的理念，促進(jìn)老年人的身心健康。

第二種是以參與為主的文化養(yǎng)老。社區(qū)為老年人提供老年活動(dòng)室，老年人自愿參與社區(qū)活動(dòng)，可以一起進(jìn)行讀書(shū)、打牌等文娛活動(dòng)；社區(qū)組建興趣小組，按照興趣愛(ài)好將老年人組在一起開(kāi)展活動(dòng)，如成立歌唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、書(shū)法班等多樣的組織，并在節(jié)日或大型活動(dòng)舉辦時(shí)一起表演節(jié)目，社區(qū)內(nèi)老人間的關(guān)系更加密切，提高了老年人展現(xiàn)興趣愛(ài)好的積極性。

第三種是以保障為目標(biāo)的文化養(yǎng)老。老年人社會(huì)保障能力較弱，政府及社區(qū)為老年人提供基本保障福利，如社區(qū)老年活動(dòng)中心，提供基本的文化養(yǎng)老場(chǎng)所。

社區(qū)經(jīng)常組織看望空巢老人、節(jié)日問(wèn)候等福利，對(duì)沒(méi)有養(yǎng)老金和社會(huì)保險(xiǎn)的老年人及時(shí)給予幫助。

（二）社區(qū)文化養(yǎng)老存在的問(wèn)題

1.文化養(yǎng)老觀念認(rèn)知不足

文化養(yǎng)老作為全國(guó)各地在積極探索實(shí)踐的新型養(yǎng)老方式，即使在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市地區(qū)，文化養(yǎng)老的普及度和認(rèn)知度也都存在狹窄難題。大多數(shù)人對(duì)社區(qū)文化養(yǎng)老的內(nèi)涵和具體內(nèi)容了解程度較低，甚至有些人從未聽(tīng)過(guò)這一詞匯?，F(xiàn)代社會(huì)年輕人工作繁忙，育兒等家庭事務(wù)都交給了年邁的父母，精力有限的老年人退休后仍缺少自由活動(dòng)時(shí)間，部分老年人有意尋求豐富精神世界的途徑，但沒(méi)有時(shí)間參加社區(qū)組織的文化養(yǎng)老活動(dòng)。

在文化養(yǎng)老的認(rèn)知問(wèn)題上，老年人和社區(qū)工作人員常常將文化養(yǎng)老和志愿服務(wù)混為一談，更有些老人子女認(rèn)為當(dāng)前除了高知老年人，其他老年人不需要文化養(yǎng)老服務(wù)，增加老年人的文化活動(dòng)只會(huì)成為其負(fù)擔(dān)?？梢?jiàn)，當(dāng)前傳統(tǒng)的物質(zhì)養(yǎng)老觀念對(duì)新型文化養(yǎng)老模式發(fā)展的阻礙是較大的。

2.忽略服務(wù)對(duì)象異質(zhì)性需求

現(xiàn)行的社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)的主要對(duì)象是生活自理能力好的老年人，而行動(dòng)不便的失能老人難以參與其中，這部分老年人同樣期望精神養(yǎng)老，但是社區(qū)活動(dòng)缺少對(duì)其的針對(duì)性文娛活動(dòng)，不能為他們量身定制適宜的活動(dòng)方案。

受教育程度較高的老年人更希望能繼續(xù)補(bǔ)充新知識(shí)，傳統(tǒng)的智能手機(jī)學(xué)習(xí)教程和健康安全知識(shí)難以滿足這部分老年人的精神養(yǎng)老需求，一定程度上出現(xiàn)部分老人被迫參加無(wú)用社區(qū)活動(dòng)的現(xiàn)象。上述現(xiàn)象均會(huì)降低老年人對(duì)社區(qū)文化養(yǎng)老活動(dòng)的滿意度，難以滿足特定人群的特殊需求，拉低服務(wù)質(zhì)量。

3.缺少專業(yè)的社會(huì)工作人員

基層社區(qū)事務(wù)繁雜，社區(qū)社會(huì)工作者主要承擔(dān)上級(jí)下派的行政工作，參與社區(qū)文化養(yǎng)老實(shí)踐性服務(wù)時(shí)間少。社區(qū)社會(huì)工作者缺少文化養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)，缺少組織開(kāi)展服務(wù)的方案設(shè)計(jì)，難以開(kāi)展效果好、形式新穎的文化養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)工作人員的薪資待遇普遍偏低，人員流動(dòng)性大，工作積極性低，加大了構(gòu)建專業(yè)人才隊(duì)伍的難度。同時(shí)，社區(qū)工作人員基本上都是女性，一些需要男性參與的工作在實(shí)施質(zhì)量上會(huì)受到一定的影響。

文化養(yǎng)老在大部分社區(qū)名存實(shí)亡，實(shí)際上提供的是傳統(tǒng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，志愿團(tuán)隊(duì)等非專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)了主要的服務(wù)任務(wù)。當(dāng)前社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體專業(yè)性不足這一特征，嚴(yán)重阻礙了社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展進(jìn)程。

綜合上述，社區(qū)在提供老年人文化養(yǎng)老服務(wù)、助力文化養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方面存在一些問(wèn)題，未能真正發(fā)揮社區(qū)作用，導(dǎo)致社區(qū)文化養(yǎng)老水平難以突破和提高。這為社會(huì)工作參與社區(qū)養(yǎng)老提供了依據(jù)。

三、社會(huì)工作參與社區(qū)文化養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)

（一）價(jià)值觀與文化養(yǎng)老理念共通

社區(qū)文化養(yǎng)老實(shí)際上是以堅(jiān)韌綿延的 “孝文化”為主導(dǎo)的，是一種 “居家養(yǎng)老為主、社區(qū)為補(bǔ)充”的新興養(yǎng)老方式。老年社會(huì)工作是社會(huì)工作領(lǐng)域的一個(gè)重要方向，本土化社會(huì)工作中的孝道價(jià)值觀和尊老敬老的職業(yè)規(guī)范是社區(qū)文化養(yǎng)老繁榮發(fā)展的先決條件。

社會(huì)工作價(jià)值觀要求接納、尊重、包容服務(wù)對(duì)象，老齡群體無(wú)論心理還是生理上都處于社會(huì)弱勢(shì)地位，而社區(qū)文化養(yǎng)老理念正是要提升全社會(huì)對(duì)老齡群體的包容度，讓其實(shí)現(xiàn) “老有所依”。社會(huì)工作遵照案主自決的專業(yè)價(jià)值觀，要幫助老齡群體提高自決能力，敢于主動(dòng)自決，培養(yǎng)老齡群體的文化養(yǎng)老主動(dòng)性和能動(dòng)性，提升老齡群體的社會(huì)活動(dòng)參與水平，推動(dòng)社區(qū)文化養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作理論與文化養(yǎng)老理念相契合

社會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)視角理論與社區(qū)文化養(yǎng)老中充分重視老年人的需求和個(gè)人能力的理念高度契合。區(qū)別于傳統(tǒng)的老年人退休后逐漸退出社會(huì)活動(dòng)和大眾視野，優(yōu)勢(shì)視角主張?jiān)诹私饫夏耆说膬?nèi)在力量和優(yōu)勢(shì)資源后，社會(huì)工作協(xié)助老年人挖掘自身的潛能、重建面對(duì)生活挑戰(zhàn)的自信，積極享受晚年生活。

增權(quán)賦能支持老年人積極參與社會(huì)是促進(jìn)積極老齡化的重要推手。社會(huì)工作的增權(quán)理論與社區(qū)文化養(yǎng)老理念的契合，不僅體現(xiàn)在文化養(yǎng)老的賦權(quán)，更重要的是激發(fā)了老年人的內(nèi)生動(dòng)力，提升老齡群體參與社會(huì)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

四、參與社區(qū)文化養(yǎng)老實(shí)踐路徑

（一）更新養(yǎng)老觀念

社會(huì)工作作為社區(qū)工作的重要力量，在面對(duì)社區(qū)居民對(duì)文化養(yǎng)老、社會(huì)工作的認(rèn)知不夠的情況下，應(yīng)當(dāng)協(xié)同社區(qū)工作人員加大宣傳力度，營(yíng)造優(yōu)良的社區(qū)認(rèn)同感，幫助居民樹(shù)立文化養(yǎng)老的積極觀念。針對(duì)不同的社區(qū)群體采取不同的宣傳方案，化解社區(qū)居民對(duì)文化養(yǎng)老的誤區(qū)。第一類群體是社區(qū)老年人群體，社會(huì)工作通過(guò)社區(qū)走訪了解老年人對(duì)社區(qū)文化養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)程度和想法，在知曉需求的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的宣傳方案，提高老年人文化養(yǎng)老的主體意識(shí)。第二類群體是社區(qū)的青年群體，對(duì)這部分群體的宣傳重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在關(guān)注老年人的精神情感需求上，鼓勵(lì)老年人子女重視父母的精神世界，自覺(jué)維護(hù)父母的身心健康。第三類群體是社區(qū)工作人員和街道行政人員，在政策制定和實(shí)施中注重考慮滿足老年人文化養(yǎng)老需求。

（二）創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容保障老年人發(fā)展權(quán)

社會(huì)工作要利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，秉承 “利他主義”思想，整合社區(qū)內(nèi)外資源，發(fā)揮創(chuàng)新服務(wù)提供者的角色。在社區(qū)積極倡導(dǎo)采用 “線上+線下”相結(jié)合的方式舉辦社區(qū)文化養(yǎng)老活動(dòng)，線上主要是通過(guò)社區(qū)微信公眾號(hào)、抖音短視頻、微博等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)宣傳、活動(dòng)上線、在線互動(dòng)等，讓線下參與不便的老年人能體驗(yàn)文化養(yǎng)老，實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)文化養(yǎng)老。同時(shí)，線下要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)文化養(yǎng)老的形式和內(nèi)容。形式上可以開(kāi)展 “公益創(chuàng)投”，引進(jìn)社會(huì)組織的專業(yè)力量，根據(jù)不同需求推出不同形式的活動(dòng)為社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)錦上添花。內(nèi)容上可以加入對(duì)老年人賦能和增權(quán)的環(huán)節(jié)，將 “老有所學(xué)”“老有所為”融入其中，賦能在于保障老年人享受再教育和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，增權(quán)在于構(gòu)建有利于老齡人群發(fā)展的外部環(huán)境，社會(huì)工作幫助老年人增強(qiáng)獨(dú)立自主生活的能力，提升老齡群體對(duì)社會(huì)的適應(yīng)力。

（三）培育專業(yè)文化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍

社區(qū)文化養(yǎng)老發(fā)展中人才隊(duì)伍建設(shè)是重中之重，其可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)專業(yè)人才隊(duì)伍的支持。社會(huì)工作是一門(mén)實(shí)踐性為導(dǎo)向的工作，可以作為培育社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的重要力量。一方面，社區(qū)可以增加專業(yè)社會(huì)工作者的數(shù)量，設(shè)置老年社會(huì)工作的專門(mén)崗位，確保社會(huì)工作有可為之處，有必為之處，有能為之處。在人才引進(jìn)上，加大資金支持力度，解決 “留下難”問(wèn)題；另一方面，挖掘社區(qū)骨干，從社區(qū)內(nèi)部資源入手，鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)老黨員、老干部帶頭組織參加社區(qū)文化養(yǎng)老工作，緩解社會(huì)工作者工作壓力，共同推進(jìn)社區(qū)文化養(yǎng)老工作，構(gòu)建良性循環(huán)的工作系統(tǒng)。

社會(huì)工作致力于探索構(gòu)建以 “政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、家庭為基礎(chǔ)、社會(huì)力量為支撐、社會(huì)工作運(yùn)作”的 “五位一體”文化養(yǎng)老發(fā)展新模式。社會(huì)工作采取實(shí)際行動(dòng)踐行專業(yè)初心，積極探索社會(huì)共助社區(qū)文化養(yǎng)老的新模式，構(gòu)建尊老愛(ài)老的社會(huì)共同體，讓老齡群體的生活變得更美好。

五、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)下社會(huì)，老年人的精神需求已經(jīng)不再停留在單純地聽(tīng)聽(tīng)講座、看看表演的層面，在對(duì)人生價(jià)值的追求、終身教育、文化活動(dòng)等方面有了更迫切的需求。他們渴望擁有一個(gè)更加充實(shí)的人生，希望能夠通過(guò)學(xué)習(xí)和參與各種文化活動(dòng)來(lái)提升自己的生活質(zhì)量，煥發(fā)生命活力。為了滿足老年人的精神訴求，社會(huì)工作發(fā)揮著不可取代的橋梁作用，建立一個(gè)社區(qū)文化養(yǎng)老平臺(tái)，鼓勵(lì)老年人積極參與文化養(yǎng)老活動(dòng)，凝聚全社會(huì)力量，共同營(yíng)造出 “走出來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)”的良好文化養(yǎng)老氛圍。

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