抓住“六點(diǎn)” 筑牢森林草原安全“防火墻”

云奎 劉文劍 王沛云 王永強(qiáng)

1.內(nèi)蒙古包頭市林業(yè)和草原災(zāi)害防控中心 2.內(nèi)蒙古包頭市林業(yè)和草原資源保護(hù)站

為加強(qiáng)森林草原防火工作，提升森林草原專業(yè)消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力、遂行任務(wù)能力和應(yīng)急處突能力，包頭市林業(yè)和草原局抓住“六點(diǎn)”，筑牢森林草原安全“防火墻”。2019 年以來，全市發(fā)生的火情火警實(shí)現(xiàn)了“四連降”，最大降幅達(dá)91%，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)春節(jié)、清明節(jié)、“五一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)“零火情”，為包頭市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

提高認(rèn)識講政治以保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為“出發(fā)點(diǎn)”

包頭市林草系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要講話重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)森林草原防滅火工作部署和工作會議精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合的原則，堅(jiān)決扛起森林草原防滅火工作政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)做好森林草原防滅火工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。扎實(shí)做好火災(zāi)預(yù)防、防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)和火情早期處理等工作，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林草原資源安全。

壓實(shí)責(zé)任嚴(yán)管理以推進(jìn)落實(shí)林長制為“切入點(diǎn)”

將森林草原防滅火工作納入林長制工作的重要內(nèi)容，全市共設(shè)林長1922 名、護(hù)林員（草管員）2128 名，實(shí)行層級管理制度，為每名林長、護(hù)林員（草管員）劃定森林草原防火責(zé)任區(qū)，明確巡查方式、時(shí)間，及時(shí)報(bào)告巡護(hù)結(jié)果，嚴(yán)格落實(shí)懲處措施，做到目標(biāo)清、任務(wù)清、責(zé)任清，實(shí)現(xiàn)“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。在重點(diǎn)防火期和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，林草系統(tǒng)干部職工和防滅火隊(duì)員攜裝巡山、卡口守林防火。把住路口，查驗(yàn)攜火者；守住山口，檢查進(jìn)山車；堵住溝口，提醒入林人。目前，全市共設(shè)立臨時(shí)防火檢查站（卡、哨）40 余處，重點(diǎn)防火期內(nèi)，在每個(gè)站點(diǎn)安排人員攜裝24 小時(shí)駐守。

排查隱患補(bǔ)漏洞以開展隱患大排查為“著力點(diǎn)”

把隱患排查和火源管控作為森林草原防火的重中之重。截至目前，全市出動近千人（次），不間斷地組織開展隱患排查，排查整治隱患近600 余處，全部實(shí)現(xiàn)立行立改。嚴(yán)格管控火源，嚴(yán)查嚴(yán)打違規(guī)用火行為，在春節(jié)、清明節(jié)、“五一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍椒饬?。在主要林區(qū)開展“清山”“清溝”“清林”工作，重點(diǎn)對九峰山、五當(dāng)溝、梅力更等重點(diǎn)林區(qū)，以及G6 高速、110 國道、210國道生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理等關(guān)鍵地段，開展火災(zāi)隱患大排查工作。為嚴(yán)防火源進(jìn)山入林，在重點(diǎn)防火期，對160 個(gè)重要溝口實(shí)行全天候值守，同步開展宣傳、檢查、盯防等工作，出動人員9600 人（次），收繳各類火源火種14630 個(gè)。為加大降水量，有效減少干旱帶來的火災(zāi)隱患，在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)采取人工增雨措施，其中，在清明節(jié)、“五一”期間增雨34 次，發(fā)射增雨彈237 發(fā)，實(shí)現(xiàn)有效增雨2144.14 噸。為防止突發(fā)火情蔓延，在火情高發(fā)區(qū)和重點(diǎn)防火地段，開設(shè)隔離帶近300 公里、清理雜草1400 多畝、維護(hù)水毀道路400 多公里。

強(qiáng)隊(duì)伍提能力以提升火災(zāi)處置水平為“著重點(diǎn)”

全市林草系統(tǒng)現(xiàn)有森林草原專業(yè)消防隊(duì)伍6 支174 人，半專業(yè)防滅火隊(duì)伍29 支882 人。2023 年，為提高防滅火隊(duì)伍火災(zāi)預(yù)防和初期火撲救能力，全市分層次組織培訓(xùn)56 次、演練48 次。做到因險(xiǎn)施策、因險(xiǎn)設(shè)防、因險(xiǎn)而動，全市林草系統(tǒng)實(shí)行24 小時(shí)值班制度，在特殊時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域，專業(yè)隊(duì)伍靠前駐防、攜裝巡護(hù)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。為充實(shí)防滅火力量，2023 年，全市新招防滅火隊(duì)員12 人。為提高防滅火隊(duì)員的待遇，各旗縣（區(qū)）平均為每個(gè)隊(duì)員每月漲工資800 元，平均漲幅達(dá)40%，有效調(diào)動了防滅火隊(duì)員的積極性和主動性。

改善裝備強(qiáng)保障以提高遂行任務(wù)能力為“關(guān)鍵點(diǎn)”

積極爭取國家、自治區(qū)項(xiàng)目資金支持。2022—2023 年，全市新建指揮控制系統(tǒng)2 套、視頻監(jiān)控系統(tǒng)24 套、物資儲備庫1 處，為各旗縣（區(qū)）配備無人機(jī)、消防水車、運(yùn)兵車、防滅火工具等裝備物資約600 余萬元，下?lián)軐ｍ?xiàng)防火經(jīng)費(fèi)近100 萬元，用于維修防火道路。從2022 年9 月15 日開始，對滅火機(jī)具進(jìn)行了維修保養(yǎng)，共維修保養(yǎng)滅火機(jī)具2000余臺（次）。協(xié)調(diào)自治區(qū)將航空防火專用直升機(jī)調(diào)至包頭市駐防，對火情監(jiān)測盲區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡航，增強(qiáng)了防火裝備的科技含量，真正實(shí)現(xiàn)了“天空地人”一體化監(jiān)測。

加強(qiáng)宣傳強(qiáng)意識以增強(qiáng)全民防火觀念為“落腳點(diǎn)”

全市林草系統(tǒng)開展“1+10”主題宣傳活動，以“壓實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí)、護(hù)好生態(tài)”為大主題，以“五進(jìn)”活動為小主題，充分利用微信公眾號、抖音、電視、廣播等媒介，播放森林草原防火公益廣告，教育引導(dǎo)市民積極參與森林草原防火工作，形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。截至目前，全市已開展集中宣傳29 次，發(fā)放各類宣傳資料20 余萬份，受眾達(dá)50 萬人（次）。推介防火先進(jìn)人物3 人，并在各大媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。在各級期刊發(fā)表森林草原防火文章6 篇。包頭廣播電視臺播發(fā)防火公益廣告632條（次）、宣傳報(bào)道6 次、線上推送視頻5 條；在騰訊平臺推送防火廣告70 萬人（次），覆蓋人員92萬余人（次）；在廣電網(wǎng)絡(luò)播放森林草原防滅火宣傳片；在全市6379 輛出租車和200 多輛公交車LED屏上滾動播放防火宣傳廣告，移動、電信、聯(lián)通“三網(wǎng)合一”發(fā)送公益短信153680 條。

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