◎ 沈愛(ài)民,彭 勇,黃宇潮,李曉輝
(上饒市林業(yè)科學(xué)研究所,江西 上饒 334000)
油茶是世界四大木本油料之一,是中國(guó)特有的油料物種,古稱“員木”,自古有“油中珍品”之稱。2022 年11 月25 日,首部關(guān)于促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省級(jí)地方性法規(guī)——《江西省山茶油發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)通過(guò)江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議審議,于2023 年1 月1 日起施行?!稐l例》的出臺(tái),進(jìn)一步保障了油茶產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)面提質(zhì)”,實(shí)現(xiàn)了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“有章可循”到“有法可依”。同時(shí),《條例》中第1 條“為了增加優(yōu)質(zhì)食用植物油供給,維護(hù)國(guó)家糧油安全,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)”,也是給油茶產(chǎn)業(yè)提出了保障國(guó)家糧油安全和助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高要求。油茶也是我國(guó)得天獨(dú)厚的植物資源,隨著人們對(duì)高質(zhì)量保健食用油等產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng),油茶必將成為消費(fèi)新時(shí)尚。
近年來(lái),上饒市委、市政府高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面對(duì)接國(guó)家及江西省關(guān)于油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,并出臺(tái)了一系列地方性優(yōu)惠政策,制定了科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,積極支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成果和逐步致富的一項(xiàng)重要舉措。出臺(tái)的《上饒市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》等文件,將油茶產(chǎn)業(yè)列入全市十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。上饒各地緊抓油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),油茶產(chǎn)業(yè)從此進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì),上饒市現(xiàn)有油茶林面積273 萬(wàn)畝(1 畝=666.666 7 ㎡),油茶林面積占全省17.7%,其中,高產(chǎn)油茶林有95 萬(wàn)畝。2022 年上饒市油茶籽產(chǎn)量達(dá)到10.5 萬(wàn)t,茶油產(chǎn)量2.6萬(wàn)t。面積和產(chǎn)量居全省第2 位,油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)51 億元。產(chǎn)生了2 家國(guó)家級(jí)油茶龍頭企業(yè),并涌現(xiàn)了一批規(guī)模性油茶加工企業(yè)。下一步,將繼續(xù)大力引進(jìn)社會(huì)資本投資油茶產(chǎn)業(yè),促使油茶林種植面積不斷擴(kuò)大[1-3]。
當(dāng)前,上饒市油茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息是基于森林資源管理“一張圖”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)更新依靠層層上報(bào),先從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到縣(市、區(qū))的逐級(jí)統(tǒng)計(jì)匯總。這種方法環(huán)節(jié)多,費(fèi)時(shí)費(fèi)事,效率低下,受人為主觀因素的影響大,信息可信度相對(duì)低,不利于決策者高效地管理油茶產(chǎn)業(yè),使油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策與發(fā)展?jié)撃苁艿搅艘欢ǖ南拗啤?/p>
為了鞏固上饒市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提高油茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效和經(jīng)濟(jì)效益,助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,急需引入高新科學(xué)技術(shù)進(jìn)行油茶產(chǎn)業(yè)信息管理和決策支持。從而不斷提高油茶種植管理能力,及時(shí)掌握油茶的分布、生產(chǎn)、購(gòu)銷、儲(chǔ)運(yùn)、深加工等信息,為上饒市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供實(shí)時(shí)、可靠、快捷的科學(xué)依據(jù)。
各縣(市、區(qū))油茶種植數(shù)據(jù)。根據(jù)各縣(市、區(qū))上報(bào)情況分析,全市共有50 畝以上油茶林小班8 065 個(gè),總面積1 409 032.3 畝。其中,8 年以下油茶林面積89 589.512 畝,占比6.4%;8 ~12 年油茶林面積 78 349.1 畝,占比 5.5%;12 ~50 年油茶林面積1 207 362.1 畝,占比85.7%;50 年以上油茶林面積33 731.8 畝,占比2.4%。油茶品種為長(zhǎng)林系列,面積148 784.3 畝,占比10.6%;油茶品種為贛無(wú)系列,面積31 759.3 畝,占比2.3%;油茶品種為半邊紅,面積1 560.2 畝,占比0.1%;油茶品種為紅皮果,面積37 650.7 畝,占比2.7%;油茶品種為霜降籽,面積1 155 857.8 畝,占比82%;油茶品種為寒露籽,面積33 420.3 畝,占比2.3%。坡度在25°以下的油茶面積831 423.9 畝,占比59%,坡度在25°以上的油茶面積577 608.5 畝,占比41%。
上饒市林業(yè)局黨組制定了《上饒市林業(yè)局關(guān)于組織開(kāi)展“學(xué)黨史、辦實(shí)事,林業(yè)科技助力鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)方案》(饒林函〔2021〕38 號(hào)),組建科技特派團(tuán)深入縣、鄉(xiāng)、村、戶(基地、企業(yè)、合作社等),對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的以上油茶小班生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查摸底。運(yùn)用GIS 軟件進(jìn)行“落地上圖”,更新油茶種植位置情況信息、空間矢量、品種、近3 年產(chǎn)量及經(jīng)營(yíng)主50 畝體等信息。為保證數(shù)據(jù)的可靠性,由市林業(yè)科學(xué)研究所根據(jù)各縣上報(bào)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行抽查。抽查以各縣上報(bào)小班系統(tǒng)自動(dòng)排序,按序號(hào)尾數(shù)為2的小班為抽查對(duì)象,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,抽查比例為10%。
按照核查比率,共組織核實(shí)油茶小班數(shù)為811 個(gè),面積達(dá)到149 530.2 畝。其中,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確為油茶小班763 個(gè),面積為140 571.1 畝,核實(shí)率為94%。共有48 個(gè)小班已改種其他作物或?qū)嵤┩恋仄秸?xiàng)目,但上報(bào)的數(shù)據(jù)未更新。
新造油茶絕大部分由公司集約經(jīng)營(yíng),撫育管理到位,生長(zhǎng)良好,產(chǎn)量穩(wěn)步上升。老油茶林基本由散戶經(jīng)營(yíng),普遍有砍雜措施,但由于品種、密度等原因,產(chǎn)量普遍不高。影響油茶業(yè)主的積極性,造成其后期修剪、施肥、撫育等措施不到位。
品種落后,近年來(lái),高產(chǎn)優(yōu)良品種開(kāi)始大面積推廣應(yīng)用,但全市油茶良種種植率僅為12.9%??萍己坎蛔悖蚍N植地地勢(shì)及油茶花果同期等問(wèn)題限制了油茶生產(chǎn)機(jī)械化。精深加工嚴(yán)重不足,產(chǎn)業(yè)附加值低。導(dǎo)致了山茶油產(chǎn)品較單一,缺乏相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
油茶作為一種經(jīng)濟(jì)作物,其管理涉及土壤、大氣、施肥等方面。地理信息系統(tǒng)在油茶園管理方面的應(yīng)用包括油茶的生產(chǎn)布局、精準(zhǔn)施肥和灌溉、病蟲(chóng)害防治、生產(chǎn)流通系統(tǒng)等內(nèi)容。江西理工大學(xué)李沛鴻等選取了油茶種植適宜性評(píng)價(jià)的8 個(gè)參評(píng)因子,運(yùn)用層次分析法建立指標(biāo)層次結(jié)構(gòu),將適宜性分為適宜、較適宜、不適宜3 個(gè)等級(jí),并總結(jié)對(duì)比各適宜等級(jí)對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)因子的評(píng)價(jià)指數(shù),得出影響贛南地區(qū)油茶種植適應(yīng)性的突出因子是坡度和樹(shù)齡的結(jié)論。證明基于GIS 技術(shù)管理、經(jīng)營(yíng),能較好地指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐,對(duì)油茶種植和推廣工作提供了理論支持[4]。陳倩倩等[5]以廣東省油茶產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象,在利用氣候因子、土壤因子、地形因子、數(shù)字高程模型(DEM)、科技支撐及育苗情況等數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,采用層次分析法對(duì)廣東省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)行GIS 適宜性評(píng)價(jià)。
設(shè)立新造、低改、提升示范基地,并組織林農(nóng)參觀學(xué)習(xí),讓種植戶看到實(shí)際效果,讓老百姓感受到油茶的前途與未來(lái)。并依托示范基地建設(shè),鼓勵(lì)各種經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股、聯(lián)營(yíng)合作、委托經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合護(hù)林等多種形式,推進(jìn)基地輻射聯(lián)動(dòng)的規(guī)?;l(fā)展、基地示范帶動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)、基地對(duì)接加工的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,構(gòu)建市場(chǎng)信息互聯(lián)互通、科學(xué)經(jīng)營(yíng)互幫互助、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟。
開(kāi)展茶油新產(chǎn)品以及保健、護(hù)膚、皂素、活性炭等副產(chǎn)品研發(fā),使茶油精深加工率達(dá)到80%以上。圍繞油茶良種選育、栽培和生產(chǎn)加工,制定涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的油茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)農(nóng)民、大戶和企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。建立油茶質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,防止低水平重復(fù)建設(shè),確保油茶產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一品牌、商標(biāo)各異”的辦法,以“江西上饒山茶油”的統(tǒng)一品牌形象,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,創(chuàng)造上饒油茶產(chǎn)品知名品牌,提高產(chǎn)品影響力和市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)油茶新品種、著名商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。
特別是在落實(shí)信貸支持和稅收優(yōu)惠政策、完善林業(yè)相關(guān)配套政策等方面。各地林業(yè)部門要免費(fèi)為林農(nóng)、大戶、企業(yè)提供油茶經(jīng)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù),提高油茶經(jīng)營(yíng)者綜合素質(zhì)。
依托油茶示范基地,充分挖掘油茶特有旅游文化資源,結(jié)合美麗集鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè),打造以油茶文化為主題的特色小鎮(zhèn)和精品山茶油莊園,促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)與體驗(yàn)、休閑、旅游、康養(yǎng)、研學(xué)等產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展[6-7]。