文/盛瀟潔 (無錫富力通達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)
我國“十三五”規(guī)劃提出,在當(dāng)前資源與環(huán)境受到越來越大制約的情況下,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自然資源與環(huán)境的危機(jī)意識(shí),并將建筑的全周期觀念貫徹落實(shí),從而建立一個(gè)資源節(jié)約且環(huán)保的生產(chǎn)模式。因此,要從產(chǎn)品生命周期角度出發(fā),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行優(yōu)化,使其快速、健康地發(fā)展是非常有必要的[1]。本文以某K 企業(yè)的工程為例,探討了企業(yè)實(shí)施全周期成本管理的戰(zhàn)略。由于工程項(xiàng)目投資巨大、施工周期較長(zhǎng),因此,目前的成本管理模式大都側(cè)重于實(shí)施階段,而忽視了在決策和運(yùn)行過程中有效地管理與控制。對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本管理的分析,從整個(gè)生命周期的觀點(diǎn)出發(fā),對(duì)造價(jià)管理模式與方法進(jìn)行變革,是一種對(duì)成本進(jìn)行管理、對(duì)已有施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃決策的有效方法。而要想克服以上的缺點(diǎn),就必須加強(qiáng)節(jié)約和建立投資,并對(duì)整個(gè)工程的壽命周期進(jìn)行有效的控制。本文以房地產(chǎn)企業(yè)的工程項(xiàng)目為例,從工程實(shí)例出發(fā),探討了運(yùn)用全周期成本管理的有效性,從而為房地產(chǎn)企業(yè)在未來的成本管理中對(duì)引入成本管理的理論與方法提供了有益的借鑒。通過本課題以個(gè)案公司為研究對(duì)象,進(jìn)一步證實(shí)了在施工項(xiàng)目中引入全周期的概念,通過引入全周期可以有效地管理企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目資金,從而增加投資的效率,確保實(shí)現(xiàn)最優(yōu)成本目標(biāo),從而使其具有重大的決策參考和實(shí)際意義。
全周期成本管理是以產(chǎn)品生產(chǎn)過程作為經(jīng)營目標(biāo),并將研發(fā)、采購和生產(chǎn)過程整體地納入成本管理范圍內(nèi)。同時(shí)把成本管理和整個(gè)生產(chǎn)過程也有機(jī)地結(jié)合在一起,使成本管理的全生命周期化,從而更具系統(tǒng)性、科學(xué)性,最終使企業(yè)的成本管理更加全面。作為一種成本管理方式,在企業(yè)的生命周期中,必須要對(duì)各階段的成本進(jìn)行控制,使其在一定程度上具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部資源的合理配置,并持續(xù)提高公司盈利,保證企業(yè)更好的發(fā)展[2]。
工程的實(shí)施階段也就是工程的建設(shè)過程,工程造價(jià)的控制和管理是從施工隊(duì)伍開始的,工程建設(shè)單位對(duì)工程的總投資負(fù)有全部的責(zé)任,因此,工程造價(jià)由開發(fā)商和施工單位共同承擔(dān)。在工程實(shí)施中,施工單位的具體工作就是采用招標(biāo)的方式選擇一種中低價(jià)位,并在工程實(shí)施中運(yùn)用合同管理對(duì)工程的全部投入進(jìn)行控制。在工程實(shí)施之前,施工單位要做的就是通過招標(biāo)的方式來對(duì)最為合理的中標(biāo)候選人進(jìn)行篩選確定,在工程項(xiàng)目的實(shí)際開展中,要始終強(qiáng)化對(duì)于工程項(xiàng)目的全過程成本管理,同時(shí)還要保障工程質(zhì)量和進(jìn)度的合規(guī),只有這樣才能夠避免返工等計(jì)劃外成本增加,從而實(shí)現(xiàn)工程成本的科學(xué)和管理。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)、合理的管理,可以節(jié)省工程造價(jià)。項(xiàng)目成本流程是根據(jù)施工企業(yè)的各種成本管理制度而制定的,它將施工企業(yè)在施工前直接投資項(xiàng)目的成本管理的具體操作流程與其相結(jié)合。目的是為了讓項(xiàng)目部更好地貫徹施工企業(yè)的成本控制,并且也能及時(shí)準(zhǔn)確的了解工程項(xiàng)目的成本,通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)過程進(jìn)行分析然后再對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)調(diào)整,從而保證項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)達(dá)成,進(jìn)而推動(dòng)項(xiàng)目的各項(xiàng)成本管理工作水平逐步提升,以進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目的成本管理水平和推動(dòng)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)化[3]。
K 企業(yè)于2003 年創(chuàng)立,在K 企業(yè)創(chuàng)立之初就已經(jīng)將重心放在了市場(chǎng)上,并在市場(chǎng)上展開了一系列的擴(kuò)張。截至2021 年,該企業(yè)已完成16 個(gè)項(xiàng)目,并且每一個(gè)項(xiàng)目都有自己的特色,無論從規(guī)模上還是從地理位置上來看,其都有很大的差異,因此所帶來的經(jīng)濟(jì)利益也是不同的。
首先,S 市K 企業(yè)X 項(xiàng)目在目前的產(chǎn)值、成本構(gòu)成和利潤(rùn)狀況上,由于樓市的宏觀調(diào)控,以及“只住不炒”的政策,其整體利潤(rùn)率相對(duì)于以往的商品房項(xiàng)目來說要低一些,但各種建設(shè)成本隨著市場(chǎng)的發(fā)展而不斷增加,說明當(dāng)前項(xiàng)目的收益增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本增長(zhǎng)率,這說明其工程造價(jià)管理存在部分問題,進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)管理水平有下降的趨勢(shì)。在具體的成本中,人工費(fèi)、材料費(fèi)、分包工程所占的比重最大,其次是場(chǎng)地管理費(fèi),其中人力、物力、場(chǎng)地管理成本是整個(gè)工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。因此,X 項(xiàng)目工程的有關(guān)單位和人員要認(rèn)真做好以上三個(gè)方面的成本控制方案和工作對(duì)策。而K 企業(yè)X 項(xiàng)目工程的間接成本,主要是工程建設(shè)期間的管理成本。K企業(yè)X 項(xiàng)目工程建設(shè)成本主要包括直接成本和間接費(fèi)用兩部分,其中直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械成本,分包費(fèi)等,此外,還包括現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、其他直接成本、措施費(fèi)等。
一是在工程前期進(jìn)行成本管理。在中標(biāo)后,企業(yè)應(yīng)就工程承包進(jìn)行協(xié)商,內(nèi)容包括工程范圍、工程支付方式等以及簽證更改、結(jié)算、價(jià)格調(diào)整等條款。合同簽署后,項(xiàng)目部會(huì)組織全體員工對(duì)總承包進(jìn)行明晰,讓各項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)合同有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),以防止盲目施工。在項(xiàng)目實(shí)施前,按照企業(yè)制定的目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo),對(duì)人力、材料、機(jī)械成本進(jìn)行分析,將其按直接成本,間接成本和工程承包成本進(jìn)行分類,并明確成本控制的具體目標(biāo)。
二是工程建設(shè)中的造價(jià)管理。在分包招標(biāo)管理方面,K 企業(yè)項(xiàng)目實(shí)行公司總承包,以公司為核心。最終,由公司對(duì)分包資質(zhì)、工期、報(bào)價(jià)等因素進(jìn)行綜合考慮,分包人由分包商來決定,而承包商則是由項(xiàng)目經(jīng)理來負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目融資方面,由于其框架內(nèi)的項(xiàng)目數(shù)量眾多,而且各項(xiàng)目的融資情況不同,因此K 企業(yè)會(huì)對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的回款。盡管每個(gè)項(xiàng)目每月都會(huì)接到關(guān)于資金計(jì)劃的通知,并按項(xiàng)目的實(shí)際情況來支付,但是對(duì)于那些存在更多問題的項(xiàng)目,回款依然是最重要的。而在管理服務(wù)外包方面,與其他專業(yè)承包就有很大的區(qū)別。工程服務(wù)外包是從工程開工到工程完工的全過程。當(dāng)前,K 企業(yè)的主體工程管理是以勞務(wù)合同形式進(jìn)行,其工作隊(duì)伍以與公司長(zhǎng)期合作為主。因此在成本分析的方法上,目前的工程造價(jià)控制分析主要是按月、季進(jìn)行實(shí)地清點(diǎn),編制收入與成本對(duì)比表,并在此基礎(chǔ)上召開成本分析會(huì),對(duì)場(chǎng)地、人力、物料的節(jié)約和節(jié)約的具體操作和方法進(jìn)行分析。具體做法是:在每個(gè)月的20 日,項(xiàng)目經(jīng)理將組織工程部、技術(shù)部、貿(mào)易部、物料部進(jìn)行實(shí)地清點(diǎn)施工進(jìn)度及物料清單。并按圖紙按月進(jìn)行結(jié)算,由工程部負(fù)責(zé)核算該月的材料消耗量,并由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算。接著,項(xiàng)目部依據(jù)具體的統(tǒng)計(jì)資料編制成本收支對(duì)比表,將預(yù)算收入與實(shí)際開支進(jìn)行對(duì)比,其中包括:人力、材料、機(jī)械、工地成本,項(xiàng)目分包成本,其他直接成本,并包括鋼鐵,混凝土,水泥等明細(xì)項(xiàng)目的收益和材料成本,將沙礫等計(jì)算出的紙張數(shù)量與全部物料的消耗相比較,接著召開一個(gè)專題的成本分析會(huì),對(duì)以上各部門的成本和節(jié)支進(jìn)行全面的分析,并對(duì)可能的節(jié)支和原因進(jìn)行分析,制定出相應(yīng)的對(duì)策。
一是K 企業(yè)要求在工程完工報(bào)批前完成各專業(yè)的分包與總承包,從而鎖定承包成本。二是對(duì)工程的人工、材料、機(jī)械成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和總結(jié),匯總管理成本,現(xiàn)場(chǎng)支出,稅金及其他成本,并及時(shí)地將工程成本鎖定。三是在成本鎖定后,項(xiàng)目將根據(jù)該指標(biāo)確定最終的結(jié)算指標(biāo)及相應(yīng)的措施,并確定最終的結(jié)算方案。然后再根據(jù)合同、施工圖紙及相關(guān)資料,由工程預(yù)算人員組織編制最后的結(jié)算,并告知甲方,由甲方進(jìn)行核實(shí)與協(xié)商。四是根據(jù)甲方的審核與協(xié)商結(jié)果,編制結(jié)算單,并由指定的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)審核,最終以該審計(jì)報(bào)告作為結(jié)算單,由于審核而產(chǎn)生的相關(guān)成本,也要納入竣工成本管理。
由于K 企業(yè)缺少對(duì)項(xiàng)目成本控制的監(jiān)督機(jī)制,使得項(xiàng)目控制與成本指標(biāo)之間存在脫節(jié),從而無法為企業(yè)進(jìn)行成本管理決策,最終使成本管理規(guī)劃成為一個(gè)空洞,由于土地、拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀臼亲钪饕?,而其超過預(yù)算的數(shù)額也是最大的,這就會(huì)使企業(yè)的利潤(rùn)率和整體的盈利水平降低,同時(shí)也會(huì)增加成本,并且還會(huì)增加一系列項(xiàng)目更改所需的成本。
K 企業(yè)2019 下半年啟動(dòng)X 項(xiàng)目工程,隨著項(xiàng)目隊(duì)伍陸續(xù)入場(chǎng),X 項(xiàng)目工程采用筏板作為地基,例如1 號(hào)樓已采用筏子混凝土澆筑,還有一些建筑則是用鋼筋加固。而根據(jù)水力發(fā)電設(shè)計(jì)圖,應(yīng)將排水管安裝在水槽內(nèi),并在其內(nèi)進(jìn)行放線。如果水工按照?qǐng)D紙上的要求,到工地上尋找管道,卻沒有找到合適的位置,此時(shí)水電工程人員應(yīng)盡快與施工人員溝通,將水電與建筑圖紙進(jìn)行對(duì)比,當(dāng)了解到建筑圖紙中沒有蓄水池,但在水力發(fā)電設(shè)計(jì)中卻有,基于這種情況就要第一時(shí)間向技術(shù)總監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告,然后再進(jìn)行討論。有些筏基已注滿混凝土,應(yīng)先挖開,然后進(jìn)行集水池的建設(shè)。這一變化就增加了1523347.45 元。雖然這次的改動(dòng)是因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員的失誤,但如果K 企業(yè)在開始之前,如果能做好充分的準(zhǔn)備,并仔細(xì)地研究圖紙,那么就不會(huì)出現(xiàn)這樣的錯(cuò)誤。
建筑業(yè)具有很強(qiáng)的政策性,因此這個(gè)產(chǎn)業(yè)也會(huì)得到政府的高度重視,這是其他產(chǎn)業(yè)無法相比的。如果內(nèi)部工作人員不理解政策,則可能會(huì)導(dǎo)致增加成本,從而降低利潤(rùn),甚至可能危及企業(yè)的生存。建設(shè)單位的發(fā)展既要適應(yīng)市場(chǎng)又要適應(yīng)政策。有些企業(yè)在政策制定之初就處在穩(wěn)定或快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)中,其可以很好地抵御政策的負(fù)面效應(yīng),而有些企業(yè)則會(huì)受到很大的影響,并陷入被動(dòng)。在X 工程中,材料成本在建筑工程中占47%,在路基工程中材料成本為71.49%。一般情況下,材料的成本在總成本中的比例越高,就越有可能得到更多的減免稅。原料來自不同大小、不同種類的供貨商,不同的供應(yīng)商會(huì)根據(jù)不同的資質(zhì)來開具不同的發(fā)票,也可能會(huì)有一些小的供應(yīng)商開具不出發(fā)票。比如工程的五金、鋼筋等都是來自一些小型的個(gè)體供應(yīng)商,因此不可能拿到增值稅發(fā)票,所以有些差異是不能抵扣的。
X 工程的計(jì)劃開始時(shí)間和預(yù)計(jì)完成時(shí)間為2019 年11 月。X 號(hào)項(xiàng)目在S 市,合同價(jià)格是1.4 億元。項(xiàng)目主要包括居住建筑等。在具體的執(zhí)行過程中,工程需要面對(duì)大量的數(shù)據(jù),而在合同中卻沒有明確的規(guī)定,X 項(xiàng)目的商業(yè)經(jīng)理也沒有任何關(guān)于結(jié)算的信息。不過,在工程結(jié)束后,施工方請(qǐng)來的審計(jì)部門卻有特殊的要求,那就是X項(xiàng)目必須提供一份授權(quán)書和一份方案批準(zhǔn)書。在工程執(zhí)行期間,施工單位已在相關(guān)簽證單上簽字,對(duì)于相關(guān)信息并無異議。而目前X 項(xiàng)目的開發(fā)商提出了相關(guān)的要求,但由于工程已經(jīng)移交使用,施工人員和工程師都被轉(zhuǎn)移到了各自的工作崗位上,這對(duì)相關(guān)的程序并不是很有利,這無疑會(huì)導(dǎo)致工程進(jìn)度的推遲,不但會(huì)讓工程公司在財(cái)務(wù)上承受巨大的壓力,而且還會(huì)增加他們的工作量。
想要有效地控制成本,可以通過提高員工的意識(shí)和開展培訓(xùn)來建立成本管理的氛圍。要大力推廣成本管理,一是要強(qiáng)化員工的成本控制意識(shí),二是要強(qiáng)化成本控制,三是要強(qiáng)化資金運(yùn)用與成本控制,四是要改進(jìn)成本控制的手段與方法,同時(shí)要大力推行情況溝通,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的認(rèn)識(shí)與管理,加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)技術(shù)的掌握,通過提高其專業(yè)技術(shù),從而提高其勞動(dòng)生產(chǎn)力,以縮短時(shí)間,降低投資。同時(shí),要加強(qiáng)職工對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),尤其是涉及稅務(wù)的業(yè)務(wù),要強(qiáng)化與項(xiàng)目的聯(lián)系,提高企業(yè)的經(jīng)營能力。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的政策、專業(yè)技能的專業(yè)培訓(xùn),通過引入先進(jìn)的管理軟件,進(jìn)行非靜態(tài)的項(xiàng)目管理,并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的流程,以達(dá)到成本控制的目的。
在工程建設(shè)中,要采用凈現(xiàn)值法、內(nèi)含報(bào)酬率法、現(xiàn)值指數(shù)法等多種方法,以確保工程造價(jià)和收益達(dá)到一個(gè)較好的平衡。本文主要采用現(xiàn)值指標(biāo)方法來控制工程執(zhí)行期間的成本。由于工程項(xiàng)目比較復(fù)雜,而前期施工成本占主導(dǎo)地位,但不難看出,工程完工后,最大的開支就是后期的維修費(fèi)用。因此通過對(duì)項(xiàng)目的全周期管理成本管理,可以在工程維護(hù)期對(duì)成本進(jìn)行控制,可以有效地控制整個(gè)工程的開支,從而確保整個(gè)項(xiàng)目的利潤(rùn)。
動(dòng)態(tài)成本控制主要是指對(duì)工程實(shí)施過程中所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,從而能夠及時(shí)地察覺到工程的潛在危險(xiǎn),并提出相應(yīng)的防范措施,在進(jìn)行動(dòng)態(tài)成本控制時(shí),要充分關(guān)注項(xiàng)目定位、規(guī)劃、配置標(biāo)準(zhǔn)的成本前置情況,同時(shí)還要確保對(duì)項(xiàng)目早期進(jìn)行全面的成本控制,從而得以匹配合理的項(xiàng)目成本控制目標(biāo)成本制定及控制要點(diǎn),同時(shí)也要充分關(guān)注項(xiàng)目定位、規(guī)劃、配置標(biāo)準(zhǔn)的成本前置情況,另外要確保對(duì)項(xiàng)目前期進(jìn)行充分溝通,從而得以匹配合理的項(xiàng)目成本管理目標(biāo),通過事先梳理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)并制定出相關(guān)的控制措施。要進(jìn)行預(yù)先的合約計(jì)劃,對(duì)成本進(jìn)行再細(xì)分,將責(zé)任成本分解并對(duì)評(píng)價(jià)的依據(jù)和責(zé)任人進(jìn)行細(xì)致的審查。目前,我國較為先進(jìn)的大型地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目成本的經(jīng)營過程中都采用了動(dòng)態(tài)的成本控制,所以,各企業(yè)必須順應(yīng)這一潮流,采用各種不同的方式來進(jìn)行成本管理,將成本管理工作真正落到實(shí)處。
目前K 企業(yè)還沒有建立起一個(gè)有效的、合理的、科學(xué)的估算成本制度。因此在成本管理方面,要想做好對(duì)應(yīng)的工作,還得花上一段時(shí)間。因?yàn)轫?xiàng)目的執(zhí)行涉及很多的功能,比如具體的負(fù)責(zé)人,詳細(xì)的計(jì)劃,采購的物品,所以,要全面建立起成本管理的責(zé)任體系,制定出一套科學(xué)的工程造價(jià)預(yù)算系統(tǒng)就需要與企業(yè)的內(nèi)部控制制度相配合,以實(shí)現(xiàn)成本管理的同步優(yōu)化與實(shí)施。
在施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本管理、控制項(xiàng)目成本時(shí)項(xiàng)目成本是關(guān)鍵。但在實(shí)際操作中,許多施工企業(yè)在運(yùn)用施工過程中,往往會(huì)因缺乏對(duì)成本的認(rèn)識(shí),從而造成工程造價(jià)管理的混亂和施工的困難。所以,要積極推進(jìn)工程項(xiàng)目的全周期成本管理,以促進(jìn)企業(yè)與工程的健康發(fā)展。